[PDF] BILAN DES ACCORDS AGRÉÉS Elle encourage les entreprises à s'

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BILAN DES ACCORDS AGRÉÉS

au titre de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés

SOMMAIRE

3 POINTS CLÉS DU BILAN ........................................................................ ..........4 CONTEXTE ........................................................................ .....................................6

1 CARACTERISTIQUES DES ACCORDS .......................................................8

1-1 Concentration géographique .....................................................................8

1-2 Considérations générales ........................................................................

...9

1-3 Conditions de la négociation ....................................................................12

2-BUDGET DES ACCORDS........................................................................

.......14

2-1 Montant du budget ........................................................................

...............14

2-2 Ecart contribution AGEFIPH théorique/dépenses réalisées ........16

2-3 Motifs de non réalisation du budget prévisionnel ...........................17

3- LES ACTIONS REALISÉES ET LES RÉSULTATS OBTENUS ............17

3-1 Le Plan d'Embauche ........................................................................

.............18

3-2 Le Plan d'insertion et de formation ........................................................................

.......................20

3-3 Le Plan de maintien dans l'emploi ..........................................................22

3-4 Les relations avec le secteur adapté et protégé ..............................23

3-5 Le Plan d'adaptation aux mutations technologiques .....................25

3-6 Autres plans d'action ........................................................................

..........25

4-ANIMATION PILOTAGE ET SUIVI DE L'ACCORD ................................26

4-1 Un dispositif d'animation au niveau central ........................................26

4-2 Un dispositif d'animation au niveau local ...........................................27

4-3 Les actions de communication ...............................................................28

4 Bilan des accords agrées au titre de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés

POINTS CLÉS DU BILAN

CARACTÉRISTIQUES DES ACCORDS :

- 131 accords sont arrivés à terme en 2011 et 2012 et représent ent 12 537

ÉTABLISSEMENTS ASSUJETTIS.

- Ces accords sont le plus souvent renouvelés. - Les deux secteurs d'activité les plus représentés, soit prè s du tiers des accords agréés, sont l'industrie manufacturière et le secteur des activités spécialisées, scienti ques et techniques. UN TAUX D'EMPLOI GLOBAL EN AUGMENTATION, À L'ISSUE DE L'ACCORD Sur l'ensemble des accords étudiés, le taux moyen d'emploi d e travailleurs handicapés en n d'accord est de 3,88 %. Ce taux a augmenté de 0,75 point entre l'année précédant l'accord et la dernière anné e d'application de l'accord. DES RÉSULTATS TANGIBLES SUR LA DURÉE DES ACCORDS :

13 865 RECRUTEMENTS DE TRAVAILLEURS

HANDICAPÉS ont été réalisés pour l'ensemble des accords étudié s, soit une moyenne de 111 embauches par accord et une réalisation supérieure de 6 500 recrutements par rapport à l'objectif initial.

PLUS DE LA MOITIÉ DES RECRUTEMENTS SONT DES

EMPLOIS DURABLES C'EST?À?DIRE DES CONTRATS

DE 6 MOIS ET PLUS.

5

En outre:

- 1 891 CONTRATS EN ALTERNANCE ont été conclus. - 2 588 STAGIAIRES ont été accueillis par les établissements. - 5 467 TRAVAILLEURS HANDICAPÉS ont été formés. - 19 323 MAINTIENS dans l'emploi ont été réalisés dont 10600 adaptations de posteset 2462 reclassements ou changements de postes. - 62 % DES ACCORDS déclarent mettre en place une politique d'achat socialement " responsable»

LES MOYENS FINANCIERS MOBILISÉS :

Le total des budgets réalisés dans le cadre des accords étudié s s'élève à 309,8

MILLIONS D'€ SUR LA PÉRIODE DE CES ACCORDS.

ANIMATION DE L'ACCORD

- L'animation, le suivi et le pilotage sont assurés par 239 ÉQUIVALENTS TEMPS PLEIN employés par les branches, groupes ou entreprises sous accords. - 1 690 RÉFÉRENTS ONT ÉTÉ MIS EN PLACE avec une moyenne de 17

référents locaux par accord d'entreprise, établissement, groupe ou unité économique et sociale (UES).

6 Bilan des accords agrées au titre de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés La loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a instauré une obligation de né- gocier tous les ans au niveau de l'entreprise et tous les trois ans a u niveau de la branche. Cette obligation intègre pleinement l'emploi des travailleurs hand icapés dans le domaine de la politique contractuelle des entreprises et en fait un élément de dialogue social. Elle encourage les entreprises à s'engager dans une politique pérenne d'emploi des personnes handicapées. Ainsi, la loi (article L. 5212-8 du code du travail) prévoit que l'

établissement sou-

mis à l'obligation d'emploi puisse s'acquitter de son obligation en appliquant un accord de branche, de groupe, d'entreprise ou d'établissement. Pour que l'entreprise puisse bénécier de l'exonération de sa contribution à l'AGEFIPH, l'accord doit être agréé par l'Etat. Ces accords conventionnels ont pour objectif la mise en place d'une p olitique globale d'emploi des personnes handicapées. Ils s'articulent autour de 4 axes: l'embauche de travailleurs handicapés l'adaptation aux mutations technologiques l'insertion et la formation le maintien dans l'entreprise des salariés en cas de licenciement. Dans la perspective de la prochaine Conférence nationale du handicap qui se tiendra le 11 décembre 2014, le gouvernement s'est engagé à établir un bilan national de l'obligation de négocier en matière d'emploi des travailleurs han- dicapés, et notamment des accords agréés au titre de l'obligation d'empl oi des travailleurs handicapés (OETH). AINSI POUR LA PREMIÈRE FOIS EST PRÉSENTÉ UN BILAN SYNTHÉTIQUE NATIONAL DES ACCORDS AGRÉÉS AU TITRE DE L'OBLIGATION D'EMPLOI

DES TRAVAILLEURS HANDICAPÉS.

PÉRIMÈTRE

Le présent bilan procède à l'analyseet à l'évaluation des accords de branche, d'entrepriseet d'établissement conclus et agréés par les services de l'Etat. Il réalise la synthèse des bilans des 131 accords agréés par le s services de l'Etat, et échus en 2011 et 2012. Ce bilan est donc circonscrit aux accords val ant exécution de l'obligation d'emploi.

CONTEXTE

7 D'autres études et bilans ont été réalisés dans le cham p de l'insertion profes- sionnelle des personnes handicapées et peuvent compléter cette pre mière analyse, parmi lesquels: -Le bilan de la négociation collective 2013 1 (publié par le ministère du Travail, de l'Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social, -

Direction

générale du travail). Ce bilan contient un volet handicap qui rec ense notamment les neuf accords de branche non agréés exclusivement dédiés ou possédant un volet spécique "travailleurs handicapés». -L'étude de la Direction de l'animation de la recherche, des études et des sta- tistiques "l'emploi des travailleurs handicapés dans les établissements de 20 salariés ou plus du secteur privé» 2 -L'analyse des bilans d'accords parisiens sur l'emploi des travailleurs handicapés réalisée en avril 2012 par la Direction régionale des entrepris es, de la concur- rence, de la consommation, du travail et de l'emploi d'Ile-de-France. La "base "D@ccord NG» développée par la Direction générale du travail, en cours de déploiement, permettra la gestion et la consultation des tex tes dépo- sés par les entreprises. Elle contient un volet "obligation d'emploi des travail- leurs handicapés» Cet outil va recenser les accords de groupe, d'entreprise ou d'établissement agréés et donner des indications sur l' entité qui a conclu l'accord et sur son contenu. Cette base de données, ainsi que les autres études précédemment mentionnées, permettront d'alimenter ce premier bilan et vien- dront compléter et consolider ces travaux.

PRÉCISIONS MÉTHODOLOGIQUES

Ce bilan, faute de système d'information dédié, est le ré sultat d'une enquête réalisée par la Déléga- tion générale à l'emploi et à la formation professionnell e (DGEFP) en 2014 auprès de ses services déconcentrés. Bien que conséquentes, les informations remonté es du terrain et analysées dans le

présent document n'ont pas un caractère totalement exhaustif. Par ailleurs, l'enquête a été réalisée

sur la base d'informations déclaratives. En conséquence, les résultats présentés indiquent des grandes tendances quant itatives et qualita- tives et non une réalité exhaustive et détaillée de l'ens emble des accords existants sur le territoire. 1

Direction générale du travail - Bilans et rapports " la négociation collective en 2013) - Juillet 2014

2

DARES Analyses - novembre 2013 - n°070

1-1- Concentration géographique

1-

CARACTERISTIQUES DES

ACCORDS

Bilan des accords agrées au titre de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés 8 L'analyse des accords met en exergue une forte concentration géographique liée à l'im- plantation des sièges sociaux sur le territoire. L'Ile de France concentre le plus grand nombre d'accords, ce qui co nfère à cette région certaines spécicités par rapport au reste de la France. En revanche, certaines caractéris- tiques telles que les organisations syndicales de salariés signataire s ou encore les secteurs

d'activité concernés par ces accords sont assez homogènes quel que soit le territoire étudié.

La très forte concentration des centres économiques de décision en Ile- de-France et dans les grandes agglomérations explique que certains te r- ritoires sont davantage concernés par l'agrément et le suivi des accords OETH. Ainsi, seuls 26 départements (et 22 régions) sont concernés p ar le pé- rimètre de l'étude, l"Ile-de-France concentrant à elle seule 96 des 127 accords d"établissement, d'entreprise ou de groupe étudiés (73% des accords étudiés). 31 accords d'établissements, groupe ou en treprises se situent hors Ile-de-France (un quart des accords étudiés).

1-2 Considérations générales

9 LES SECTEURS D'ACTIVITÉ DES ÉTABLISSEMENTS SOUS

ACCORDS

Deux secteurs d'activité, l'industrie manufacturière et le s ecteur des acti- vités spécialisées, scientiques et techniques, concentrent près d'un tiers des accords agréés (respectivement 17%). Autour de 10%, on trouve ensuite quatre autres secteurs: le Commerce, réparation d'automobiles et de motocycles, l'Information et com munica- tion et les Activités de services administratifs et de soutien. Les Activités nancières et d'assurance, le secteur Transports et entre- posage, le secteur de la Production et distribution d'électricité, de gaz, de vapeur et d'air conditionné, et celui de la Construction repré sentent respectivement 6-7% de la totalité des accords. Plus marginalement (moins de 4% respectivement), certains accords concernent les secteurs Hébergement et restauration, Production et di s- tribution d'eau (assainissement, gestion des déchets et dépoll ution), l'Ad- ministration publique et la Santé humaine et action sociale. Répartition des accords OETH agréés par secteurs d'activité 0%

2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%

Industrie manufacturière

Activités scientifiques

Commerce

Information et communication

Activités de services administratifs

Activités financières et d'assurance

Transports et entreposage

Production et distribution d'électricité

Construction

Hébergement et restauration

Production et distribution d'eau

Administration publique

Santé humaine et action sociale

Méthode : Sur la base des codes APE de la Nomenclature des Activités Françaises (NAF), les accords ont ensuite été

regroupés par niveaux emboités selon la typologie INSEE à 21 sections. Bilan des accords agrées au titre de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés 10

L'EFFECTIF D'ASSUJETTISSEMENT ET LE TAUX D'EMPLOI

Les 131 accords étudiés recouvrent l'emploi, au sens de la loi de:

1 513 048 salariés avant l'accord (année précédant l'application du

texte) dont 47519 bénéciaires de l'OETH ;

1434029 salariés en n d'accord (dernière année d'applica

tion du texte)dont 53874 bénéciaires de l'OETH ; soit une baisse totale, sur les durées d'accords, de plus de 79000 salariés parmi l'eectif d'assujettissement; le bilan d'emploi des bénéciaires de l'OETH est en revanche positif: +

6 355 salariés pour les durées d'accords.

De façon générale, la conclusion d'un accord contribue à l'amélioration du taux moyen d'emploi de travailleurs handicapés dans les entreprises sous accord. Seuls 8 accords font état d'un solde négatif avant/aprèquotesdbs_dbs33.pdfusesText_39

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