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et de contribuer à la neutralité climatiqueet aux observateurs de bien vouloir se rendre aux réunions munis de leurs propres exemplaires afin de ne pas avoir à en deman
BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL
316e session, Genève, 1-16 novembre 2012 GB.316/INS/9/1
Section institutionnelle INS
Rapports du Comité de la liberté syndicale
365e rapport du Comité de la liberté syndicale
Table des matières
Paragraphes
Introduction ............................................................................................................................. 1-194
Cas n° 2861 (Argentine): Rapport où le comité demande à être tenu informéPlainte contre la Confédération
des enseignants du secteur public de la province de San Luis (ASDE) ........................ 195-215
Conclusions du comité .................................................................................................. 211-214
Recommandations du comité .................................................................................................. 215
Cas n° 2870 (Argentine): Rapport définitif
la Fédération ............................ 216-235Conclusions du comité .................................................................................................. 231-234
Recommandations du comité .................................................................................................. 235
Cas n° 2906 (Argentine): Rapport où le comité demande à être tenu informé la Centraledes travailleurs argentins (CTA) ................................................................................... 236-261
Conclusions du comité .................................................................................................. 253-260
Recommandations du comité .................................................................................................. 261
GB.316/INS/9/1
ii GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docx Cas n° 2858 (Brésil): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Brésil présentée par la Fédération nationaledes policiers fédéraux (FENAPEF) ............................................................................... 262-281
Conclusions du comité .................................................................................................. 277-280
Recommandations du comité .................................................................................................. 281
Cas n° 2318 (Cambodge): Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement du Cambodge présentée par la Confédérationsyndicale internationale (CSI) ....................................................................................... 282-290
Conclusions du comité .................................................................................................. 286-289
Recommandations du comité .................................................................................................. 290
Cas n° 2808 (Cameroun): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Cameroun présentée pardes travailleurs du Cameroun (UGTC) ......................................................................... 291-301
Conclusions du comité .................................................................................................. 296-300
Recommandations du comité .................................................................................................. 301
Cas n° 2812 (Cameroun): Rapport où le comité demande à être tenu informé de Plainte contre le gouvernement du Cameroun présentée par la Centrale syndicaledu secteur public du Cameroun (CSP) .......................................................................... 302-314
Conclusions du comité .................................................................................................. 308-313
Recommandations du comité .................................................................................................. 314
Cas n° 2863 (Chili): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Chili présentée par ............. 315-356Conclusions du comité .................................................................................................. 351-355
Recommandations du comité .................................................................................................. 356
Cas n° 2884 (Chili): Rapport intérimaire
Plaintes contre le gouvernement du Chili présentées par des professionnels universitaires de la Direction du travail (APU), le Groupement national des employés du secteur public (ANEF), la Fédération nationale connexes (FENAMINSA) et on nationale des fonctionnairesdu ministère et Secrétariat général du gouvernement (ANFUSEGG) .......................... 357-408
Conclusions du comité .................................................................................................. 403-407
Recommandation du comité .................................................................................................... 408
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GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docx iii
Cas n° 2852 (Colombie): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement de la Colombie présentée par le Syndicat national des olombie (SINTRATEXTIL Section de Medellín), (ASOTRALEONISA) et la Centrale unitaire des travailleurs de Colombie (CUT) ..... 409-429Conclusions du comité .................................................................................................. 425-428
Recommandations du comité .................................................................................................. 429
Cas no 2829 (République de Corée): Rapport où le comité demande à être tenu informé
Plainte contre le gouvernement de la République de Corée présentée par la Confédération coréenne des syndicats (KCTU) et la Fédération syndicalecoréenne des services publics et des travailleurs du transport (KPTU) ........................ 430-582
Conclusions du comité .................................................................................................. 566-581
Recommandations du comité .................................................................................................. 582
Cas n° 2851 (El Salvador): Rapport où le comité demande à être tenu informé présentée par la Fédération ........................ 583-602Conclusions du comité .................................................................................................. 598-601
Recommandations du comité .................................................................................................. 602
Cas n° 2871 (El Salvador): Rapport intérimaire la Confédération , la Fédération syndicale des travailleurs salvadoriens du secteur des produits alimentaires, dustrie agroalimentaire (FESTSSABHRA) et .......... 603-623Conclusions du comité .................................................................................................. 618-622
Recommandations du comité .................................................................................................. 623
Cas n° 2878 (El Salvador): Rapport définitifPlainte contre le gouvepar le Syndicat
des t salvadorien de réhabilitation des invalides(SITRAISRI) ................................................................................................................. 624-634
Conclusions du comité .................................................................................................. 631-633
Recommandation du comité .................................................................................................... 634
Cas n° 2879 (El Salvador): Rapport définitif le Syndicat (SITREDAPSA) et la Confédération ................................. 635-646Conclusions du comité .................................................................................................. 642-645
Recommandation du comité .................................................................................................... 646
GB.316/INS/9/1
iv GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docx Cas n° 2903 (El Salvador): Rapport définitif le Syndicatdes travailleurs du ministère des Finances (SITRAMHA) ............................................ 647-667
Conclusions du comité .................................................................................................. 662-666
Recommandation du comité .................................................................................................... 667
Cas n° 2516 (Ethiopie): Rapport intérimaire
des enseignants éthiopiens (ETA), eret la Confédération syndicale internationale (CSI) ....................................................... 668-692
Conclusions du comité .................................................................................................. 681-691
Recommandations du comité .................................................................................................. 692
Cas n° 2723 (Fidji): Rapport intérimaire
Plaintes contre le gouvernement des Fidji présentées par le Conseil des syndicats des îles Fidji (FICTU), , le Congrès des syndicats de Fidji (FTUC),et la Confédération syndicale internationale (CSI) ....................................................... 693-783
Conclusions du comité .................................................................................................. 765-782
Recommandations du comité .................................................................................................. 783
Annexes
I. Rapport concernant la mission de contacts directs du BIT aux Fidji (Suva, 17-19 septembre 2011) II. Communication datée du 10 juillet 2012, dans laquelle le BIT confirme le contexte, le champ et la composition de la mission III. Projet de mandat de la mission, fourni le 12 septembre 2012 par le ministère du Travail, IV. Projet de calendrier de la mission en date du 14 septembre 2012 V. Nouveau mandat de la mission, présenté le 17 septembre 2012 par le secrétaire permanent du bureau du Premier ministre VI. Note explicative concernant le champ de la mission de contacts directs VII. Lettre du juge Koroma datée du 18 septembre 2012 après-midi et remise en mains propres à M. Jone Usamate, ministre du Travail, des Relations professionnelles VIII. Lettre datée du 18 septembre et remise en mains propres le 19 septembre 2012 dans la matinée, signée par le secrétaire permanent du bureau du Premier ministre IX. Lettre du juge Koroma à Son Excellence, Monsieur le Premier ministre, datée du 19 septembre 2012 Cas n° 2820 (Grèce): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plaintes contre le gouvernement de la Grèce présentées par la Confédération générale grecque du travail (GSEE), la Confédération des fonctionnaires (ADEDY), la Fédération générale des employés de la Société nationale de (GENOP-DEI-KIE) et la Fédération grecque des employés du secteur privé(OIYE) appuyée par la Confédération syndicale internationale (CSI) .......................... 784-1003
Conclusions du comité .................................................................................................. 950-1002
Recommandations du comité .................................................................................................. 1003
GB.316/INS/9/1
GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docx v
Cas n° 2709 (Guatemala): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Guatemala présentée par le Mouvement syndical du peuple indigène et des paysans guatémaltèques (MSICG), représenté par les organisations suivantes: , la Confédération générale des travailleurs du Guatemala (CGTG), la Confédération , la Coordination nationale syndicale et populaire (CNSP), le Front national de lutte pour la défense des services publics et des ressources naturelles (FNL) et du Guatemala (UNSITRAGUA) appuyé par la Confédération syndicaleinternationale (CSI) ....................................................................................................... 1004-1024
Conclusions du comité .................................................................................................. 1018-1023
Recommandations du comité .................................................................................................. 1024
Cas n° 2840 (Guatemala): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Guatemala présentée par le Mouvementsyndical du peuple indigène et des paysans guatémaltèques (MSICG) ........................ 1025-1063
Conclusions du comité .................................................................................................. 1054-1062
Recommandations du comité .................................................................................................. 1063
Cas n° 2872 (Guatemala): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement du Guatemala présentée par la Fédération nationale .................................. 1064-1088Conclusions du comité .................................................................................................. 1082-1087
Recommandations du comité .................................................................................................. 1088
Cas n° 2807 Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement de la Républ
par la Confédération syndicale internationale (CSI) ..................................................... 1089-1100
Conclusions du comité .................................................................................................. 1097-1099
Recommandations du comité .................................................................................................. 1100
Cas n° 2794 (Kiribati): Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement de Kiribati présentée par le Congrès syndicalde Kiribati (KTUC) ....................................................................................................... 1101-1109
Conclusions du comité .................................................................................................. 1105-1108
Recommandations du comité .................................................................................................. 1109
Cas n° 2902 (Pakistan): Rapport intérimaire
Plainte contre le gouvernement du Pakistan présentée par le syndicat chi (KESC) ............................... 1110-1123Conclusions du comité .................................................................................................. 1119-1122
Recommandations du comité .................................................................................................. 1123
GB.316/INS/9/1
vi GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docxCas n° 2648 (Paraguay): Rapport intérimaire
Plaintes contre le gouvernement du Paraguay présentées par le Syndicat des ouvriers ntreprise Cañas Paraguayas S.A. (SOECAPASA), la Centrale générale des travailleurs (CGT), la Centrale syndicale des travailleurs du Paraguay (CESITEP) et la Confédération paraguayenne des travailleurs (CPT) ..... 1124-1132Conclusions du comité .................................................................................................. 1127-1131
Recommandations du comité .................................................................................................. 1132
Cas n° 2905 (Pays-Bas): Rapport où le comité demande à être tenu informé e la situation Plainte contre le gouvernement des Pays-Bas présentée par la Fédérationnéerlandaise des employeurs de facteurs et factrices (WPN) ........................................ 1133-1227
Conclusions du comité .................................................................................................. 1203-1226
Recommandations du comité .................................................................................................. 1227
Cas n° 2934 (Pérou): Rapport définitif
Plainte contre le gouvernement du Pérou présentée par la Fédération des travailleurs ................................................................................. 1228-1258Conclusions du comité .................................................................................................. 1252-1257
Recommandation du comité .................................................................................................... 1258
Cas n° 2815 (Philippines): Rapport où le comité demande à être tenu informé Plainte contre le gouvernement des Philippines présentée par la Fédérationapparentées - Fédération des travailleurs libres (TF4-FFW) ......................................... 1259-1278
Conclusions du comité .................................................................................................. 1269-1277
Recommandations du comité .................................................................................................. 1278
Cas n° 2713 (République démocratique du Congo): Rapport intérimaire Plainte contre le gouvernement de la République démocratique du Congo présentée par le Syndicat national des enseignants des écoles conventionnées (SYNECAT) ...... 1279-1289Conclusions du comité .................................................................................................. 1283-1288
Recommandations du comité .................................................................................................. 1289
Cas n° 2797 (République démocratique du Congo): Rapport intérimaire Plainte contre le gouvernement de la République démocratique du Congo présentée par les organisations suivantes: la Confédération syndicale du Congo (CSC), unis du Congo (OTUC), la Confédération démocratique des travailleurs (CDT), SOLIDARITÉ, la Conscience de travailleurs et paysans (CTP), la Solidarité ouvrière et paysanne (SOPA), ACTIONS, (ATC), la Nouvelle dynamique syndicale (NDS) remplacée depuis parla Confédération générale de syndicats autonomes (CGSA), la Fédération générale
des travailleurs Kongo (FGTK) et la Force syndicale du Congo (FOSYCO) ............... 1290-1300Conclusions du comité .................................................................................................. 1294-1299
Recommandations du comité .................................................................................................. 1300
GB.316/INS/9/1
GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docx vii
Cas n° 2758 (Fédération de Russie): Rapport où le comité demande à être tenu informé
Plainte contre le gouvernement de la Fédération de Russie présentée par la Confédération du travail de Russie (VKT) et la Confédération russe du travail (KTR) appuyée par la Fédération des syndicats indépendants de Russie (FNPR), la Confédération syndicale internationale (CSI), du tabac et des branches connexes (UITA), la Fédération internationale des organisations de travailleurs de la métallurgie (FIOM) et la Fédérationinternationale des ouvriers du transport (ITF)............................................................... 1301-1401
Conclusions du comité .................................................................................................. 1396-1400
Recommandations du comité .................................................................................................. 1401
Annexe. Rapport de mission Moscou, Fédération de Russie (10-15 octobre 2011)GB.316/INS/9/1
GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docx 1
Introduction
1. e session
réuni au Bureau international du Travail à Genève les 1er, 2 et9 novembre 2012 (316e réunion), sous la présidence de Monsieur le professeur Paul van
der Heijden.2. Les membres de nationalité argentine, colombienne et néerlandaise
lors nos 2861, 2870 et 2906), à la Colombie (cas nos 2830 et 2852) et aux Pays-Bas (cas no 2905), respectivement.3. Le comité est actuellement saisi de 181 cas dans lesquels les plaintes ont été transmises
aux gouvernements intéressés pour observations. A la présente réunion, le comité a
examiné 32 cas quant au fond et a abouti à des conclusions définitives dans 21 cas et à des
conclusions intérimaires dans 11 cas; les autres cas ont été ajournés pour les raisons
indiquées aux paragraphes suivants. Cas graves et urgents sur lesquels le comité attire 4. sur les cas nos 2318 (Cambodge), 2516 (Ethiopie), 2664 (Pérou), 2723 (Fidji) et 2906 (Argentine)Appels pressants
5. Dans les cas nos 2655 (Cambodge), 2684 (Equateur), 2708 (Guatemala), 2714 et 2175
(République démocratique du Congo), 2740 (Iraq), 2753 (Djibouti), 2786 (République dominicaine), 2811 (Guatemala), 2869 (Guatemala), 2909 (El Salvador), 2912 (Chili),2913 (Guinée), 2914 (Gabon), 2919 et 2920 (Mexique), 2923 (El Salvador), 2924
(Colombie), 2925 (République démocratique du Congo), 2928 (Equateur), 2930 (El Salvador) et 2933 (Colombie), le comité observe que, en dépit du temps écoulé depuis gouvernements concerle fait que, conformément à la règle de procédure établie au paragraphe 17 de son
127ele fond de ces temps. En conséquence, le comité prie instamment les gouvernements concernés de
Nouveaux cas
6. Le comité nos 2951
(Cameroun), 2954 (Colombie), 2955 (République bolivarienne du Venezuela), 2957 (El Salvador), 2958 (Colombie), 2959 (Guatemala), 2960 (Colombie), 2962 (Inde), 2963 (Chili), 2964 (Pakistan), 2967 (Guatemala), 2968 (République bolivarienne du Venezuela),2969 (Maurice), 2970 (Equateur), 2971 (Canada), 2973 (Mexique), 2974 (Colombie), 2975
(Costa Rica), 2976 (Turquie), 2978 (Guatemala), 2979 (Argentine), 2980 (El Salvador),GB.316/INS/9/1
2 GB316-INS_9-1_[2012-11-0030-01]-Web-Fr.docx
2981 (Mexique), 2982 (Pérou), 2983 (Canada), 2985 et 2986 (El Salvador), 2987
(Argentine), 2988 (Qatar), 2989 (Guatemala), 2990 (Honduras), 2991 (Inde), 2992 (Costa Rica), 2993 (Colombie) et 2994 (Tunisie), car il attend les informations et observations des gouvernements concernés. Tous ces cas concernent des plaintes présentées depuis la dernière réunion du comité.Observations attendues des gouvernements
7. Le comité attend les observations ou les informations des gouvernements sur les cas
suivants: nos 2177 et 2183 (Japon), 2203 (Guatemala), 2265 (Suisse), 2508 (République (Argentine), 2745 (Philippines), 2830 (Colombie), 2855 (Pakistan), 2921 (Panama), 2936 (Chili), 2937 (Paraguay), 2939 (Brésil), 2942 (Argentine), 2943 (Norvège), 2945 (Liban),2946 (Colombie), 2948 (Guatemala) et 2950 (Colombie).
Observations partielles reçues des gouvernements8. Dans les cas nos 2673 (Guatemala), 2749 (France), 2768 (Guatemala), 2806 (Royaume-
Uni), 2824 (Colombie), 2880 (Colombie), 2889 (Pakistan), 2893 (El Salvador), 2897 (El Salvador), 2900 (Pérou), 2922 (Panama), 2927 (Guatemala), 2932 (El Salvador), 2947 (Espagne) et 2961 (Liban), les gouvernements ont envoyé des observations partielles sur les allégations formulées. Le comité demande aux gouvernements concernés de compléter cause.Observations reçues des gouvernements
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