[PDF] COMMISSION EUROPÉENNE Bruxelles le 24.7.2020 COM(2020

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COMMISSION

EUROPÉENNE

Bruxelles, le 24.7.2020

COM(2020) 605 final

COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL

EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS

1

I. Introduction

aucun aspect pour protéger les citoyens. La sécurité est non seulement importante sur le plan

personnel, mais elle protège aussi les droits fondamentaux et constitue la base de la

confiance dans notre économie, dans notre société et dans notre démocratie ainsi que le fondement du dynamisme de celles-ci. Actuellement, la situation en matière de sécurité ne

au-delà de nos frontières. La mondialisation, la libre circulation et la transformation

également des risques et des coûts. Elles peuvent être utilisées à mauvais escient à des fins

de terrorisme, de criminalité organisée, de trafic de stupéfiants et de traite des êtres humains,

qui constituent autant de menaces directes pour les citoyens et notre mode de vie européen.

pesant sur la sécurité deviennent aussi plus complexes: elles se nourrissent de la possibilité

désormais les frontières entre le monde réel et le monde numérique et exploitent les groupes

vulnérables et les divergences socio-économiques. Des attaques peuvent survenir à tout

moment et laisser très peu de traces, voire aucune; des acteurs tant étatiques que non

étatiques peuvent déployer toute une série de menaces hybrides1; et ce qui se passe en

La crise liée à la COVID-19 a également modifié notre conception des menaces pour la

sûreté et la sécurité et les politiques correspondantes. Elle a mis en évidence la nécessité de

outils pour réagir en cas de besoin.

La seule action individuelle des États membres ne peut suffire à protéger les citoyens. Tirer

parti des poin l

responsabilité première de la sécurité incombe aux États membres, ces dernières années ont

us. la sécurité dans les États membres les outils et les informations dont ils ont besoin2. 1 guerre déclarée officiellement ne soit dépassé). Voir JOIN(2016) 18 (final). 2

frontières, de la sûreté maritime, de la répression des infractions, de la lutte contre la piraterie, de la

2 sur nos valeurs

3 et des droits

place une union de la sécurité réelle et effective, caractérisée par une protection adéquate des

droits et des libertés individuels. La sécurité et le respect des droits fondamentaux ne sont

pas des objectifs contradictoires; ces deux éléments se complètent et forment un tout

cohérent. Nos valeurs et nos droits fondamentaux doivent être à la base des politiques de

sécurité, lesquelles doivent satisfaire aux principes de nécessité, de proportionnalité et de

légalité et être

de recours juridictionnel, tout en permettant de réagir efficacement pour protéger les

citoyens, en particulier les plus vulnérables. renseignement avec et des criminels. Mais les efforts restent fragmentés.

de sécurité extérieure dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC)

et de la politique de sécurité et de défense commune (PSDC) restera une composante

Face aux enjeux

communs, il est fondamental de coopérer avec les pays tiers et au niveau mondial pour réag 4, du

Conseil5 et de la Commission6,

sécurité dans la pratique et tenir compte du fait que la sécurité a des implications pour toutes

les co environnement sûr à chacun, quels que soient son origine raciale ou ethnique, sa religion, ses convictions, son sexe, son âge et son orientation sexuelle. La présente stratégie couvre la période 2020-2025 et se concentre sur le renforcement des

société et qui permet de réagir efficacement et de manière coordonnée à des menaces

évoluant rapidement. Elle définit des priorités stratégiques et les mesures correspondantes

3 mmes et les femmes 2020-2025,

COM(2020) 152.

4 Par exemple, les travaux de la commission TERR du Parlement européen, qui a rendu son rapport en

novembre 2018.

5 Des conclusions du Conseil de juin 2015 sur une "stratégie de sécurité intérieure renouvelée» aux résultats

plus récents du Conseil de décembre 2019. 6

voie à une union de la sécurité réelle et effective», COM(2016) 230 final du 20.4.2016. Voir

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