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Action 3 : Outils financiers pour la micro et petite entreprise - Etude

services financiers en direction des petites entreprises. Cet atelier n'a pas encore eu lieu. Les résultats présentés dans le document qui suit sont issus 



COP21 Enseignements des ateliers de mobilisation de lexpertise

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Animation du réseau rural et péri-urbain

Instruments financiers et cycle de vie d'un projet et ingénierie financière. 11h30 – 12h 30 – Echanges collectifs. 4. Atelier 3 – Gouvernance et ingénierie 





MOST II French

Management Sciences for Health (MSH) a présenté l'Outil de gestion et de Cet atelier n'est pas une fin en soi mais plutôt une étape d'un processus de ...



Atelier 12

3. ATELIER N°12. Lutter contre l'insécurité alimentaire en L'identification des moyens financiers et des outils mobilisables pour le développement des.



RAPPORT DE LATELIER

Feb 26 2015 qu'ils soient ou non brevetés



ATELIER TITRES N°1

(Conformément à l'article 3 du règlement délégué (UE) 2017/576 de la commission 2014/65/UE concernant les marchés d'instruments financiers (MiFID II)).



Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes Club PLUi Auvergne-Rhône

Nov 8 2016 alors un besoin d'outils notamment financiers qui sont du coup hors PLUi. ... Atelier n°3 : « le logement abordable : pourquoi ? Pour qui ?



LES INSTRUMENTS DINGÉNIERIE FINANCIÈRE DANS LA

Développement urbain – En l'absence d'instruments financiers ou autres sur le 3. L'article 44 du règlement (CE) n° 1083/2006 du Conseil a été modifié le ...

Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes Club PLUi Auvergne-Rhône die Synthèse de la deuxième séance : 8 novembre 2016

La deuxième journée du club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes s'est tenue le 08 novembre 2016 à l'IRA

de Lyon rassemblant environ 80 personnes. 20 intercommunalités étaient représentées pour partager sur le thème de l'habitat et de son ariticulaition avec le PLUi.

Plénière de la matinée, amphithéâtre de l'IRA, crédits photo DREAL Auvergne-Rhône-Alpes

Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes - Synthèse de la séance du 8 novembre 2016 1/18Club PLUi

Auvergne-Rhône-AlpesClub PLUi

Auvergne-Rhône-Alpes

CONCLUSION ET PERSPECTIVES

Malgré une actualité chargée liée à la refonte des schémas départementaux de coopéraition intercommunale

(SDCI), le nombre d'EPCI présents lors de cettte journée démontre l'intérêt porté à une thémaitique (l'habitat) au

coeur des quesitions de développement et d'accueil dans des condiitions durables pour les territoires.

Au cours de la journée, plusieurs points ont été idenitiifiés pour favoriser une bonne ariticulaition entre poliitique

de l'habitat et planiificaition :

•co-construire les démarches, croiser les regards entre les méitiers habitat/planiificaition soit à travers

l'élaboraition d'un PLUiH, soit en menant les 2 démarches dans le même pas de temps, •élaborer une stratégie foncière, •idenitiifier les besoins par typologie de logement : social, abordable, spéciifiques..., •mobiliser les ouitils offferts par le PLUi comme les OAP pour porter sa poliitique habitat.

L'équipe d'appui remercie les intervenants et les pariticipants pour leur venue et leur pariticipaition acitive à ce

réseau, qu'ils soient EPCI faiseurs de PLUi, structure accompagnant l'élaboraition du document intercommunal,

ou personne publique sortant de son rôle habituel de PPA.

Les diaporamas présentés lors de la journée ainsi que la synthèse des échanges sont disponibles sur l'extranet

du club PLUi (voir dernière page). La prochaine rencontre du club est prévue en juin 2017.Club PLUi

Auvergne-Rhône-Alpes

PLENIERE DE LA MATINEE

Ouverture de la journée

par Jean-Philippe DENEUVY, Directeur régional délégué, DREAL Auvergne-Rhône-Alpes L'objet du Club PLUi régional est de faire vivre un groupe de travail et d'échanges qui puisse " co- construire » et s'apporter des réponses mutuelles. Depuis la dernière journée d'échange en janvier

2016, un grand saut en avant s'est opéré en

maitière de PLUi : le nombre de démarches a été mulitiplié par deux, soit 54 PLUi prescrits. Ce phénomène n'est pas propre à notre région : l'énergie déployée pour promouvoir l'ouitil a porté ses fruits et le PLUi a rencontré son public. Pour autant, les démarches de PLUi restent toujours le

résultat d'iniitiaitives fortes de la part des élus. C'est bien à eux que s'adresse en premier lieu ce club

PLUi, avec bien entendu l'appui de leurs techniciens.

En 2016, il faut également souligner l'impact des SDCI sur les actuels périmètres des EPCI, et donc sur

les rélflexions des élus concernant la planiificaition sur ces nouvelles échelles territoriales. Certaines

procédures de PLUi se retrouvent ou vont se retrouver en 2017 bouleversées par ces évoluitions de

périmètres. On pourrait passer de 285 à 166 EPCI à l'échelle de la région, si les concertaitions valident

les projets de cartes, avec en cascade des conséquences notamment sur 28 SCoT (sur 61) et 38 PLUi seraient impactés sur les 54 existants. Sur les PLH, les répercussions sont dans les mêmes proporitions : 28 sur 41 impactés.

Par ailleurs, les conséquences du schéma régional d'aménagement et de développement durable des

territoires (SRADDET), en cours d'élaboraition par le Conseil Régional, restent délicates à esitimer. Le

travail sur ce document s'échelonnera sur environ 2 ans et les intercommunalités devront pouvoir

alimenter les rélflexions en cours.

Concernant cettte 2ème journée d'échanges du Club PLUi Auvergne Rhône-Alpes, le sujet retenu,

l'habitat, est majeur, dans une région comme la nôtre, qui présente une grande diversité de

situaitions : des zones à taux de croissance démographique qui sont parfois de l'ordre de 3 % et

l'inlfluence de Genève, Lyon et Grenoble très forte sur les territoires périphériques, d'autres zones,

dans la Loire par exemple, avec des vacances très fortes et un marché détendu. La réhabilitaition, sur

une frange du territoire, reste également une quesition prégnante : les résidences secondaires, dans

les régions montagneuses, sont sources de quesitionnement avec des problémaitiques de rénovaition,

de copropriétés à réhabiliter, etc. sur des parcs importants et souvent fortement dégradés. C'est une

spéciificité de notre région, cettte problémaitique des territoires de montagne.

Dans le cadre d'un aménagement durable et de réducition de la consommaition d'espace, la stratégie

foncière accompagnant ces poliitiques d'habitat et de planiificaition paraît incontournable.

Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes - Synthèse de la séance du 8 novembre 2016 2/18 Plénière de la matinée, amphithéâtre de l'IRA, crédits photo

DREAL Auvergne-Rhône-Alpes

Accueil des nouveaux membres

par l'équipe d'appui du club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes

32 EPCI ont rejoint le Club en 2016 (ceux qui ont prescrit depuis mars n'apparaissent pas dans la

cartographie jointe) et nous leur souhaitons la bienvenue. L'extranet du Club PLUi (htttp://extranet.PLUi.logement.gouv.fr) est ouvert à tous les membres du

Club. Vous pouvez y retrouver une rubrique dédiée au club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes contenant

notamment le compte-rendu de la première journée du Club, ainsi que de nombreuses ifiches techniques et des retours d'expériences d'EPCI. Paroles de territoire : témoignages d'élus et d'acteurs sur la quesition de l'habitat dans leurs territoires Communauté du Pays entre Loire et Rhône (COPLER) - 16 communes par Vincent ROGER, responsable service urbanisme

La communauté de communes (16 communes, 14 000 habitants) est située à côté de Tarare, en pays

Roannais. C'est un territoire rural avec 10 % des emplois dans le domaine agricole mais aussi

industriel avec notamment les Etablissements Favrichon (secteur de l'agroalimentaire). L'objecitif du

PLUi est de consitituer 4 pôles structurants complémentaires, qui sont à conforter ou à développer.

Un 5ème pôle est envisagé, de façon à créer les condiitions, en lien avec le château de la Roche, d'une

atttracitivité tourisitique renouvelée.

La démarche PLUi a été fondée sur l'élaboraition en premier lieu d'un Agenda 21, puis la créaition d'un

service ADS mutualisé. La compétence urbanisme a été prise dès mars 2014, et la délibéraition de

lancement du PLUi en 2015. Le débat du PADD est prévu en décembre 2016.

La problémaitique 'Habitat' du territoire : 50% du parc est ancien avec près de 15% de vacance :

comment traiter la vacance dans un PLUi ? Le territoire est très peu atttracitif pour les bailleurs, il y a

alors un besoin d'ouitils notamment ifinanciers qui sont du coup hors PLUi.

Par ailleurs, le SCoT Loire-Centre n'est pas encore approuvé et le PLUi s'étant basé sur le SCoT, la non-

approbaition du SCOT poserait une diiÌifiÌiculté supplémentaire.

Bièvre Isère Communauté - 55 communes

par David BERTRAND, directeur du pôle urbanisme

Le territoire est muliti-polarisé avec du rural, du périurbain, en proximité du bassin grenoblois et avec

la présence d'un aéroport. La tradiition d'intercommunalité est assez forte (gesition de nombreuses

compétences : eau, assainissement, etc.). Le territoire subit une forte pression urbaine en raison d'un

foncier plat et des coûts encore pas trop élevés. La volonté des élus est de limiter le développement

par rapport aux années 2000.

La démarche PLUi a été lancée avec un calendrier ambiitieux (approbaition début 2019), car les élus

veulent garder une certaine dynamique en " resserrant » cettte élaboraition.

Pourquoi avoir lancé un PLUi ? C'est l'enchaînement de plusieurs fusions d'EPCI, faisant remonter le

besoin d'un projet de territoire et donc la mise à plat des documents d'urbanisme (très disparates),

en aidant les communes à franchir le pas du POS vers le PLU. Les économies d'échelle sur le coût des

documents d'urbanisme étaient ainsi réelles, ce gain devrait être conifirmé au terme de la rélflexion.

Enifin, 55 communes coordonnées pourront sans doute mieux échanger et peser dans les débats avec

le SCoT de la région grenobloise, voire le SRADDET. Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes - Synthèse de la séance du 8 novembre 2016 3/18

La problémaitique 'Habitat' du territoire : 2 PLH caduques, nécessitant l'élaboraition d'un nouveau PLH

en parallèle du PLUi. Le choix a été fait de ne pas prescrire un PLUi-H mais de conduire 2 démarches

fortement ariticulées. Le volet Habitat du PADD est ainsi beaucoup travaillé : étude de gisement

foncier, projecitions de croissance démographique.

ARRA HLM - 55 communes

par Aïcha MOUHADDAB, directrice ARR HLM

L'ARRA HLM (l'Associaition Régionale des organismes d'HLM de Rhône-Alpes) est une structure qui

regroupe l'ensemble des bailleurs sociaux, des SEM et de nombreux acteurs de la région. Sa foncition

est de porter un certain nombre de lobbies pour faire évoluer les posiitions des législateurs. Les élus

sont notamment sensibilisés aux impacts des lois sur leurs propres territoires. Le travail est aussi

celui de la mise en réseau des bailleurs. L'ARRA contribue à l'élaboraition des PLH et des PLUi. Un

rapprochement aura lieu avec l'Auvergne au 1er janvier 2018. L'ARRA HLM se préoccupe de l'ensemble des sujets Habitat ; une bonne connaissance sur les

contenus et incidences du PLUi est nécessaire, d'où l'intérêt de l'ARRA HLM envers le Club PLUi

régional. Le PLUi doit permetttre aux bailleurs sociaux de s'inscrire beaucoup plus en amont dans la

rélflexion, pour être plus eiÌifiÌicaces ensuite dans la mise en oeuvre. Le PLUi a vocaition à intégrer de

nombreux enjeux, l'habitat est une déclinaison très concrète du PLUi, renvoyant à d'autres thèmes,

comme la mobilité. La transversalité entre habitat et thèmes connexes doit donc être un souci

permanent. Se metttre autour d'une table pour écouter l'ensemble des parities prenantes est donc un

acte fondateur du PLUi.

Il y a aussi aujourd'hui besoin d'imaginer autre chose dans un contexte où il y a de moins en moins

d'argent pour construire du logement à des coûts modérés : processus collaboraitifs, démarches

d'habitat pariticipaitif, etc.

Actualités juridiques

par Guennolé POIX, Ministère du Logement et de l'Habitat Durable

Peitit rappel sur le rôle du Club PLUi en tant qu'instance d'échanges, via à la fois le site extranet1 où

sont capitalisés un ensemble de notes juridiques, de retours d'expériences et de notes issues du

Ministère, et via les journées des Clubs PLUi régionaux dont les compte-rendus sont en ligne. Deux

grandes thémaitiques traitées cettte année dans les journées d'échanges Club PLUi naitional : PLUi et

Eau, PLUi et patrimoine.

Les dernières évoluitions juridiques : le projet de loi Egalité et citoyenneté

Depuis le vote de la loi Alur en 2014, les contours des EPCI ont beaucoup évolué, notamment avec la

loi Notre qui instaure la refonte des schémas départementaux intercommunaux et redessine donc le

contour des EPCI.

Au vu du niveau d'impact et de la consitituition d'EPCI " XXL », où l'élaboraition d'un PLUi peut prendre

du temps, de par cettte loi, le gouvernement souhaite assouplir les condiitions d'élaboraition du PLUi.

L'esprit du texte :

•Conforter l'échelle de planiificaition stratégique que représente le SCOT en permetttant la

poursuite des procédures SCOT engagées et la gesition des SCOT existant malgré les perturbaitions créées par la refonte de la carte intercommunale ; faciliter les changements d'échelle à venir pour des SCOT interfaces peritinentes entre régions et communautés ou métropoles.

1 htttp://extranet.plui.logement.gouv.fr (login : plui ; mot de passe : extr@plui)

Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes - Synthèse de la séance du 8 novembre 2016 4/18

•Faciliter l'exercice de la compétence PLU pour les communautés compétentes en apportant la

souplesse et l'adaptabilité nécessaire dans le contexte créé par la refonte de la carte inter-

communale.

Nota Bene : L'intervenition de M Poix ayant eu lieu avant l'adopition déifiniitive du texte de loi, aifin de

ne pas induire en erreur le lecteur sur les disposiitions réellement applicables, la présentaition faite le

08 novembre n'est pas retranscrite. Il est conseillé de se référer au texte paru au journal oiÌifiÌiciel le 28

janvier 2017 ainsi qu'aux éléments de décryptage fourni par le ministère du logement.

Une ifiche praitiitique " Loi Égalité & Citoyenneté : mesures concernant le PLUi » est par ailleurs

disponible sur l'extranet du club PLUi1 (htttp://extranet.plui.logement.gouv.fr/loi-egalite-citoyennete-

mesures-concernant-le-plui-a377.html).

Cadre juridique du PLUi-H

par Sandrine VAZ-BROSSARD et Nicolas CHAUSSON, Agence d'urbanisme de Lyon

L'intervenition dont le support est également téléchargeable a été suivie d'un temps de quesitions-

réponses. •Les objecitifs de logements : quelle place dans le PLUi ?

Comme le PLUi-H est soumis à un bilan triennal qui doit permetttre de modiifier les objecitifs ou de

réajuster les ouitils mobilisés, ces éléments ne doivent pas apparaître dans le PADD. Tout

réajustement qui viendrait modiifier l'économie générale du PADD conduirait à une révision du PLUi.

Si c'est le POA qui est modiifié, l'impact est moindre. Bien évaluer les condiitions d'évoluition du

document d'urbanisme avant de choisir où menitionner les objecitifs quanititaitifs.

•La territorialisaition des objecitifs : peut-on sectoriser à plusieurs communes pour déifinir les

objecitifs de producition de logements, et notamment de logements sociaux ? Une territorialisaition est possible hormis pour les communes soumises aux objecitifs SRU en termes

de producition de logements sociaux : les objecitifs de ratttrapage étant ifixés à une échelle communale,

ces dernières doivent avoir des objecitifs dédiés. Retours d'expériences sur la quesition de l'habitat lors de l'élaboraition du PLUi

MÉTROPOLE DE LYON

Corinne AUBIN-VASSELIN, directrice de la direcition Habitat et Logement et Christophe MARTEAU, responsable du service stratégie territoriale

La Métropole de Lyon se compose de 9 bassins de vie (échelles plus ifines que l'intercommunalité),et

est caractérisée par une forte évoluition des prix du logement (+ 68 % sur le neuf en 2003 et 2015 et +

93 % dans l'ancien).

Près de 50 000 demandeurs de logements dont 41 % déjà logés dans le parc de logements locaitifs

sociaux (LLS). Depuis 2007, la producition de logement s'élève annuellement à environ 9 000 / 9 500

logements par an. La part des LLS s'élève sur la Métropole à environ 23 %.

Sur la métropole, les PLH se succèdent depuis 1995 avec le dernier qui a été adopté à l'unanimité en

2007, puis actualisé (mise en conformité avec la loi de mobilisaition pour le logement et la luttte contre

l'exclusion dite loi Molle imposant des objecitifs par communes de LLS) en 2011. Cettte révision a aussi

permis de réactualiser les chifffres de producition de logements locaitifs sociaux, ifixés à 4 000 minimum

par an. Ce chifffre est aujourd'hui régulièrement dépassé mais le PLH a été prorogé jusqu'à ifin 2018

sachant que l'approbaition du PLUi-H devrait intervenir au plus tard ifin 2018.

Aujourd'hui, avec ces évoluitions, l'ancien volet thémaitique d'aggloméraition du PLH devient le POA-

du PLU-H, ce qui permet de préciser les objecitifs ; les cahiers communaux permetttent quant à eux

Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes - Synthèse de la séance du 8 novembre 2016 5/18

d'aller dans un détail ifin sur le volet habitat (ifiches communales) puis les OAP doivent décliner ces

éléments. Même si le volet H est toujours en débat sur le contenu, le choix actuel est de ne pas avoir

d'OAP thémaitique mais de passer par des OAP sectorielles.

D'autres ouitils sont mobilisés : les emplacements réservés, notamment sur le centre de

l'aggloméraition (Lyon - Villeurbanne), les servitudes de mixité sociales qui visent à mieux associer

tous les opérateurs et s permetttent d'imposer un certain équilibre entre catégories de logements, les

secteurs avec tailles minimales de logements, pour éviter des programmes avec de trop peitits logements (Villeurbanne et Vaulx-en-Velin)...

Quel intérêt pour la métropole de basculer sur un PLUi-H ? Cela permet davantage de transversalité

des poliitiques publiques, avec une nouvelle gouvernance intégrée urbanisme- habitat, qui génère

également un rapprochement et une collaboraition plus étroite en interne à la Métropole, entre le

service planiificaition et la direcition de l'habitat. Une meilleure ariticulaition entre les échelles : le lien

est renforcé avec les territoires par l'établissement des objecitifs par commune mais cettte vision

communale est un peu tempérée dans les échanges, par la prise de hauteur dans la cadre des bassins

de vie.

COMMUNAUTÉS DE COMMUNES DU PAYS DE GEX

Michèle CHENU-DURAFOUR, Vice-Présidente en charge du logement Un territoire frontalier, à 10 km de Genève (27 communes, 83 000 habitants et environ 1 200 logements produits chaque année). 15 % de logements sociaux à l'heure actuelle (5 communes en

carence / SRU). Un coût du foncier exorbitant = 500 € / m². Un loyer moyen de F2 autour de 900

euros.

Le salaire médian est de 3 800 € mais plus de la moiitié des personnes habitant le territoire gagnent

plus de 5 000 € (résidents salariés en Suisse) aussi est-il diiÌifiÌicile de maintenir des acitifs " en euro »

sur la communauté. De fait, les résidents antérieurs ne peuvent plus se loger et partent ailleurs, plus

loin.

Il exista déjà un PLH dont le bilan à mi-parcours a montré que le territoire est caractérisé par

beaucoup de ménages à gros revenus et des diiÌifiÌicultés sociales pour les peitits revenus parmi les

ménages qui font le choix de rester sur le territoire.

La compétence PLUi a été prise en 2013, avant le changement de mandat de février 2014. La décision

de se lancer dans un PLUi-H n'a pas été immédiate. Il a semblé nécessaire en premier lieu de déifinir

et hiérarchiser les orientaitions, de travailler sur un projet de territoire pour se metttre d'accord. La

volonté a été de ne plus " subir » et de metttre en place une poliitique foncière. Ce travail sur le projet

de territoire a permis d'avoir une vision d'ensemble et une réelle dynamique. Ça a été nécessaire

avant de metttre en place le PLUi-H.

Les enjeux habitat pour ce territoire sont mulitiples : répondre aux objecitifs de la loi SRU, disposer

d'une offfre en logement abordable et/ou en accession sociale pour garanitir un certain mainitien des

ménages les moins aisés.

Le PLUi est donc un ouitil majeur pour parvenir à metttre en oeuvre ces objecitifs, en déifinissant

concrètement les partenariats possibles pour y parvenir. La stratégie foncière se base sur un travail

sur le gisement foncier disponible : •Phase 1 = créer un de fond de carte " potenitiel foncier » •Phase 2 = délimiter les espaces les plus stratégiques, à invesitir en priorité •Phase 3 = parcelles à densiifier, à metttre en veille, etc.

Pour ce territoire comme pour ailleurs le levier essenitiel pour produire du logement abordable reste

le foncier avec la mise en place de réserves foncières et une ligne budgétaire dédiée pour acquérir

notamment le foncier idenitiifié comme " stratégique ». Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes - Synthèse de la séance du 8 novembre 2016 6/18

SYNTHESE DES ATELIERS

Atelier n°1 : " habitat et " gisements fonciers » quelle ariticulaition ? »

Lors de l'élaboraition d'un PLUi, la quesition

foncière doit être examinée et traitée de manière ifine quelle qu'en soit la desitinaition (logement, acitivité économique, acitivité agricole, trame verte et bleue...). Il s'agit de réaliser un état des lieux qui alimentera le projet de territoire et permetttra d'en mesurer la faisabilité opéraitionnelle.

Dans une logique d'économie de l'espace, le

cadre réglementaire impose notamment au PLUi d'analyser la capacité de densiificaition et de mu- taition de l'ensemble des espaces bâitis (ariticle

L123-1-2 du code de l'urbanisme) ; et au PLH

d'analyser l'offfre foncière (ariticle L. 302-1 du code de la construcition et de l'habitaition).

Qu'appelle-t-on " gisement foncier » dans un PLUi ? Comment mener ce travail à une échelle inter-

communale parfois très large ? Comment mobiliser le travail conduit sur les gisements fonciers du

PLUi pour alimenter la stratégie Habitat du volet " H » ? Quel lien peut-il et doit-il être fait avec les ac-

teurs de l'habitat ? À quel moment ? Le PLUiH se suiÌifiÌit-il à lui-même ?

Pour éclairer les pariticipants sur ces quesitionnements, notamment sous l'angle méthodologique,

deux retours d'expériences ont été partagés. Le service habitat de la Métropole de Lyon (Adélie Contet) et l'agence d'urbanisme de Lyon

(Laurent Fillod) ont présenté leur travail partenarial sur l'un des secteurs du PLUiH : le Val d'Yzeron.

Le repérage des capacités en renouvellement urbain et dents creuses s'est focalisé sur les secteurs

bien desservis par les transports en communs, et s'est appuyé sur une connaissance approfondie du

terrain. L'esitimaition du potenitiel de construcition de logements sur les sites est faite au regard d'une

évoluition jugée " acceptable » dans les contextes urbains concernés (dense et collecitif, pavillon-

naire). La méthode de calcul, propre à ce partenariat, a été développée dans le cadre d'une étude

nommée " capa-capa ».

L'analyse donne des capacités maxi-

males dites " résidenitielles » par sec- teurs et par commune, uitilisées comme bornes quanititaitives à l'éta- blissement d'objecitifs réalistes et vé- riifiés.

La déterminaition des objecitifs du vo-

let H du PLUi s'est faite par grands secteurs selon le cadre réglementaire et de poliitique publique (objecitifs du

SCoT par secteurs ; objecitif de pro-

ducition annuel de logements de la

Métropole de Lyon). Chacune des

communes de ces secteurs a fait l'objet d'une approche empirique sur l'opportunité de développe-

ment de l'offfre de logements en foncition des aménités du territoire (qualité de la desserte, offfre de

services/ équipements/ commerces) et de son rôle et place au sein de la Métropole (niveau de polari-

té au SCoT).

Club PLUi Auvergne-Rhône-Alpes - Synthèse de la séance du 8 novembre 2016 7/18Atelier n°1, crédits photo DREAL Auvergne-Rhône-AlpesLES IDEES CLEFS ISSUES DE L'ATELIER 1

Les pariticipants ont clairement idenitiifié le foncier comme un des piliers pour l'élaboraition du document de planiificaition, devant faire l'objet d'une analyse spéciifique (y compris de terrain) et partagée avec des partenaires tels que les EPF. Ceci doit permetttre de rendre les ouitils du PLUi/PLUiH eiÌifiÌicients face à un marché foncier qui semble parfois hors maîtrise. La procédure de PLUi, avec ou sans volet H, devrait donc être accompagnée d'une stratégie foncière à l'échelle de l'intercommunalité, idenitiifiant les fonciers mobilisables dans le temps et dans l'espace, en ayant pris l'atttache des acteurs de la construcition qui seront en charge de la réalisaition des opéraitions. Des ouitils d'analyse (opportunité) et de maitrise (DPU, DAD...) sont nécessaires et doivent être considérés pour l'élaboraition du PLUi.

En réponse à une quesition soulevée, la Métropole de Lyon a indiqué que certains tènements jugés

non opportuns au regard des critères déifinis ont été " rétrozonés » en N, A, ou en AU ferme.

La DDT et l'Etablissement Public Foncier de Haute Savoie ont ensuite présenté un ouitil informa-

itique et cartographique foncier mis a disposiition gratuitement des intercommunalités départemen-

quotesdbs_dbs32.pdfusesText_38
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