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Modibo MAIGA
Rencontre Regionale, Afrique Francophone, AFP
Burkina Faso 14 Mars 2014
Advance Family Planning (AFP)
Bill and Melinda Gates Institute forPopulation
and Reproductive HealthModibo Maiga
RAPPEL D'ACTES MAJEURS
•Loi de juillet 1920 •CIPD(1994) •Colloque de Cotonou,sur les barrières juridiques(1997) •Création du FAAPPD (Le Cap,1997) •Colloque d'Abidjan,1999 (Proposition de loi sur la SR) •Guide du parlementaire sur la réforme légale (Futures Group, AWARE-RH, FAAPPD,2005)•Manuel du parlementaire pour la mise en oeuvre de la loi sur la SR (Futures Group, AWARE-RH, FAAPPD,2006)
STRUCTURE DE LA LOI TYPE SR
EXPOSE DES MOTIFS
DEFINITION DE LA SANTE DE LA REPRODUCTION
Article 1 - Définition
Par santé de la reproduction on entend le bien être général tant physique que mental et social de la personne humaine pour tout ce qui concerne l'appareil génital, ses fonctions et son fonctionnement et non pas seulement l'absence de maladies ou d'infirmités....
I.PRINCIPES ET DROITS EN MATIERE DE SANTE DE LA REPRODUCTION Article 2 - Caractère universel du droit à la santé de la reproductionArticle 3 - L'autodétermination
Article 4 - Liberté de mariage et liberté de procréation Article 5 - Droit à l'information et à l'éducationArticle 6
- Droit d'accès aux soins et services de santéArticle 7
- Droit de n'être pas soumis à la torture et à de mauvais traitements.Article 8 - Responsabilités
STRUCTURE DE LA LOI TYPE SR
II.STRUCTURES DE LA SANTE DE LA REPRODUCTION
Article 9 - Définition
Article 10 - Création des structures
Article 11 - Coordination de l'action des structuresIII. LE PERSONNEL DE SANTE DE LA REPRODUCTION
Article 12 - Définition
Article 13 - Statuts
STRUCTURE DE LA LOI TYPE SR
IV.LES SOINS ET SERVICES DE SANTE DE LA REPRODUCTIONArticle 14 - Définition
Article 15 - La contraception
Article 16 - L'interruption volontaire de grossesse Article 17 - Assistance médicale à la procréation Article 18 - Les personnes vivant avec le VIH et les malades du SIDA ...Un décret fixe les conditions et modalités précises du bénéfice de ce traitement spécial.STRUCTURE DE LA LOI TYPE SR
V.DISPOSITIONS PENALES
Article 19 - Une loi fixera les conditions d'incrimination et de répression des actes attentatoires aux droits en matière de santé sexuelle et reproductive ainsi que des violations des dispositions pertinentes de la présente loi. Seront notamment incriminées et pénalement réprimées... Article 20 - La présente loi entre en vigueur à partir de sa publication au Journal Officiel et sera exécutée comme loi de l'Etat.1.Guinée : Loi sur la SR de Juillet 2000; TA élaborés et
validés2.Tchad : Loi SR du 15 Avril 2002; TA élaborés et validés
3.Mali : Loi SR du 24 Juin 2002 ; TA élaborés et validés
4.Bénin:Loi N° 2003-04 du 24 janvier 2003; TA élaborés
5.Burkina Faso:Loi du 22 Décembre 2005 ; TA élaborés
et validés6.Niger : Loi SR du 24 Mai 2006; TA élaborés et validés
7.Togo : Loi sur la SR du 22 Décembre 2006; TA élaborés
et non validés8.Sénégal : Loi SR de Juillet 2009; TA non élaborés
PAYS AYANT ADOPTE LA LOI
SR Le " Guide pour la Réforme légale Réglementaire en Santé de la Reproduction. Une initiative parlementaire », a été développé et validé en Août 2005,Le " Manuel du Parlementaire pour la Mise en
oeuvre de la loi sur la Santé de Reproduction en Afrique de l'Ouest et du Centre» a été développé et validé en Septembre 2006.Existence d'un noyau de parlementaires membres du FAAPPD ayant les capacités nécessaires pour conduire les réformes législatives et légales en Afrique de l'Ouest et du Centre.
BON A SAVOIR
EXEMPLE DE LA LOI DU MALI
Elle comporte : 4 Titres et 21 Articles
Titre I: des définitions
Titre II: de la santé de la reproduction
Titre III: des dispositions pénales
Titre IV: des dispositions transitoires et
finales.Décrets et Arrêtés des T.A de la Loi sur
la SRDeux décrets:
Le 1er déterminant les conditions et modalités de fabrication des produits contraceptifs au Mali;Le 2 ème fixant les conditions et modalités
d'octroi de l'assistance particulière aux malades du SIDA ou personnes vivant avec le VIH et les garanties de confidentialitéLes arrêtés
Ils sont aussi au nombre de deux:
le 1er fixe la liste des produits, des méthodes et des moyens de contraception légalement approuvés;Le 2 ème est interministériel et fixe les
conditions d'importation des produits contraceptifsEléments des Textes d'Application
Les deux décrets sont soutenus par deux rapports de présentation destinés à mieux argumenter leur bien-fondé et à donner plus d'explication auGouvernement.
Rôle des Parlementaires pour le suivi
Les parlementaires veilleront à ce que les textes soient traduits en politiques opérationnelles afin de promouvoir la santé de la reproduction et contribuer à l'indispensable repositionnement de la planification familiale. Les parlementaires sont plus présents et plus compétents sur les questions de Santé de la Reproduction : visite de terrain, ils savent aussi mieux adresser les questions de SR au Gouvernement; Forte implication et contribution des Réseaux nationaux des parlementaires dans tout le processus; Existence d'un noyau compétent et disponible d'anciens parlementaires.ACQUIS A CE JOUR
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