[PDF] Symposium sur La mise en œuvre de la Stratégie antiterroriste

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NATIONS UNIES

Office contre la drogue et le crime

Symposium sur

La mise en oeuvre de la

Stratégie antiterroriste mondiale

des Nations Unies

Tenu au

Centre international de Vienne

Autriche

17 et 18 mai 2007

V.07-87112 (F)

OFFICE DES NATIONS UNIES CONTRE LA DROGUE ET LE CRIME

Vienne

Symposium sur

La mise en oeuvre de la

Stratégie antiterroriste mondiale

des Nations Unies tenu au

Centre international de Vienne

Autriche

17 et 18 mai 2007

NATIONS UNIES

New York, 2007

Ce document reproduit le texte des déclarations et allocutions formulées lors du Symposium qui ont

été communiquées au Service de la prévention du terrorisme de l'Office des Nations Unies contre la

drogue et le crime. Les vues exprimées dans le présent document sont celles des auteurs et ne reflètent

pas nécessairement celles du Secrétariat de l'Organisation des Nations Unies.

Les appellations employées dans la présente publication et la présentation des données qui y figurent

n'impliquent de la part du Secrétariat de l'Organisation des Nations Unies aucune prise de position

quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de

leurs frontières ou limites. Le présent document n'a pas été revu par les services d'édition. iii

Avant-propos

De M. Ban Ki-moon,

Secrétaire général

de l'Organisation des Nations Unies

Le terrorisme est l'une des plus graves menaces à la paix et à la sécurité internationales de notre siècle.

Aucun pays ne peut se croire à l'abri de ses dangers et aucune société ne peut se désintéresser des

efforts entrepris pour le combattre.

L'adoption par l'Assemblée générale, l'an dernier, de la Stratégie antiterroriste mondiale des Nations

Unies a représenté une percée dans les initiatives prises par la communauté internationale pour

éliminer cette menace. La Stratégie reflète un consensus sans précédent concernant le cadre

fondamental dans lequel doit s'inscrire l'action collective; pour la première fois, les États Membres de

l'Organisation des Nations Unies se sont entendus sur une série de mesures concrètes visant à prévenir

et à combattre le terrorisme.

Notre tâche consiste maintenant à traduire ces engagements par des actes. Les États Membres doivent

mettre en oeuvre sans tarder tous les éléments de la Stratégie et l'Organisation des Nations Unies est

prête à leur fournir son assistance à cette fin. J'engage instamment les gouvernements à tirer

pleinement parti des ressources et des compétences que peuvent leur offrir les organismes du système

des Nations Unies dans leurs efforts de lutte contre le terrorisme.

Il faut faire largement connaître et promouvoir la Stratégie et son application. Le Symposium sur la

mise en oeuvre de la Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies, tenu à Vienne les 17 et

18 mai 2007, a beaucoup contribué à cet effort. Je remercie le Gouvernement autrichien d'avoir pris

l'initiative de convoquer ce Symposium et de l'accueillir, et aussi mon Cabinet, qui préside l'Équipe

spéciale de la lutte contre le terrorisme, de même que l'Office des Nations Unies contre la drogue et le

crime. La publication des actes du Symposium contribuera à faire avancer l'examen de cette question et permettra à une large gamme d'individus, d'institutions et de gouvernements d'appliquer les

enseignements qui en auront été retirés. La diversité des vues reflétées dans ce document, ainsi que la

richesse des débats, aideront à donner un élan nouveau au mouvement entrepris pour que la Stratégie

puisse se traduire par des résultats concrets sur le terrain.

Table des matières v

Table des matières

Avant-propos de M. Ban Ki-moon, Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies iii

Introduction

ix Allocution d'ouverture de S.E. Mme Maria Berger, Ministre de la justice de l'Autriche xi

Allocution d'ouverture de M. Antonio Maria Costa, Directeur exécutif, Office des Nations Unies contre la

drogue et le crime xiii

Allocution d'ouverture de M. Robert Orr, Sous-Secrétaire général à la planification des politiques, Cabinet du

Secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies, Président de l'Équipe spéciale de la lutte contre le

terrorisme xvi

Thème 1:

La Stratégie antiterroriste mondiale des Nations Unies: une approche intégrée de la lutte contre le terrorisme

ALLOCUTION D'OUVERTURE

Prononcée par S.E. M. Bruno Stagno Ugarte, Ministre des relations extérieures et du culte du Costa Rica 3

DÉCLARATIONS

De S.E. M. Guoqiang Tang, Représentant permanent de la Chine auprès de l'Office des Nations Unies à

Vienne

6

De S.E. M. Liviu Aurelian Bota, Représentant permanent de la Roumanie auprès de l'Office des Nations Unies

à Vienne

8

De S.E. M. Eugenio Curia, Représentant permanent de l'Argentine auprès de l'Office des Nations Unies à

Vienne 10

De S.E. M. Christian Wenaweser, Représentant permanent du Liechtenstein auprès de l'Organisation des

Nations Unies, New York 12

De S.E. M. Rytis Paulauskas, Chef de la Mission permanente de la Lituanie auprès de l'Organisation pour la

sécurité et la coopération en Europe, parlant au nom de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en

Europe 14

De M. Vladimir Rushaylo, Secrétaire exécutif, Représentant de la Communauté d'États indépendants 18

De M. Robert Orr, Sous-Secrétaire général à la planification des politiques, Cabinet du Secrétaire générale de

l'Organisation des Nations Unies, Président de l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 21

De M. Jean-Paul Laborde, Chef du Service de la prévention du terrorisme, Représentant de l'Office des

Nations Unies contre la drogue et le crime à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 22

INTERVENTIONS D'AUTRES PARTICIPANTS

24

Thème 2:

Application des mesures visant à éliminer les conditions qui encouragent la propagation du terrorisme

ALLOCUTION D'OUVERTURE

De S.E. M. Baki Ilkin, Représentant permanent de la Turquie auprès de l'Organisation des Nations Unies, New

York 28

DÉCLARATIONS

De S.E. M. Klaus-Peter Gottwald, Représentant permanent de l'Allemagne auprès de l'Office des Nations Unies à Vienne, parlant au nom de l'Union européenne 33

De S.E. M. Peter Shannon, Représentant permanent de l'Australie auprès de l'Office des Nations Unies à

Vienne 35

De S.E. M. Omar Zniber, Représentant permanent du Maroc auprès de l'Office des Nations Unies à Vienne 37

De M. Angel Lossada Torres-Quevedo, Directeur général de la Division de la lutte internationale contre le

terrorisme, Ministère des affaires étrangères de l'Espagne 39

De M. Jon Erik Strømø, Conseiller principal du Ministère des affaires étrangères, Norvège 42

De M. Roberto Lamponi, Chef de la Direction de la coopération juridique, Direction générale des droits de

l'homme et des affaires juridiques, Conseil de l'Europe 43 Symposium sur la mise en oeuvre de la Stratégie antiterroriste des Nations Unies vi

De M. Vladimir Goryayev, Directeur adjoint de la Division Asie et Pacifique, Représentant du Département

des affaires politiques à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 45

De Mme Ann Belinda Preis, Spécialiste hors classe de la planification des programmes, Bureau de la

planification stratégique, Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, Paris,

Représentante de l'UNESCO à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 47

De M. Andrew Carpenter, Chef de la Section des politiques stratégiques et du développement, Division de la

police, Département des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, Représentant du Département des

opérations de maintien de la paix à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 50

De M. Francesco Cappé, Coordonnateur des activités concernant la sécurité, la gouvernance et la lutte contre le

terrorisme, Représentant de l'Institut interrégional de recherche des Nations Unies sur la criminalité et la justice

à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 52

De Mme Yael Danieli, Ancienne Présidente et Représentante principale auprès de l'Organisation des

Nations Unies de la Société internationale pour l'étude du stress traumatique 54

INTERVENTIONS D'AUTRES PARTICIPANTS

57

Thème 3:

Renforcement des mesures visant à prévenir et combattre le terrorisme

ALLOCUTION D'OUVERTURE

De M. Ashraf Mohsen, Vice-Ministre adjoint des affaires étrangères de l'Égypte chargé de la lutte contre le

terrorisme 64

DÉCLARATIONS

De S.E. M. Ali Asghar Soltanieh, Représentant permanent de la Répu blique islamique d'Iran auprès de l'Office des Nations Unies à Vienne 67 De S.E. Mme Norma Goicochea Estenoz, Représentante permanente de Cuba auprès de l'Office des

Nations Unies à Vienne 69

De S.E. M. Triyono Wibowo, Représentant permanent de l'Indonésie auprès de l'Office des Nations Unies à

Vienne, parlant au nom de la Présidence du Groupe contre le terrorisme de l'Association des nations de l'Asie du

Sud-Est 72

De Mme Michèle Coninsx, Avocate générale, Représentante belge d'Eurojust, Présidente de l'Équipe spéciale

de la lutte contre le terrorisme 74

De Sir David Veness, Secrétaire général adjoint à la sûreté et à la sécurité, Représentant du Département de la

sûreté et de la sécurité de l'Organisation des Nations Unies à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 76

De M. Richard Barrett, Coordonnateur, Représentant de l'Équipe de suivi du Comité 1267 à l'Équipe spéciale

de la lutte contre le terrorisme 77

De M. Ulrich Kersten, Représentant spécial d'Interpol auprès de l'Organisation des Nations Unies,

Représentant d'Interpol à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 79

De M. Krzysztof Paturej, Directeur du Bureau des projets spéciaux, Représentant de l'Organisation pour

l'interdiction des armes chimiques à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 82

De M. Hartmut Hesse, Sous-Directeur, Représentant de l'Organisation maritime internationale à l'Équipe

spéciale de la lutte contre le terrorisme 84

De Mme Marla Weinstein, Conseillère juridique, Représentante de l'Organisation de l'aviation civile

internationale à l'Équipe spéciale de la lutte contre le terrorisme 86

De M. Nadim Kyriakos-Saad, Conseiller juridique, Représentant du Fonds monétaire international 88

De M. Jeffrey Avina, Directeur de la Division des opérations, Office des Nations Unies contre la drogue et le

crime 92

De S.E. Mme Taous Feroukhi, Représentante permanente de l'Algérie auprès de l'Office des Nations Unies à

Vienne 94

INTERVENTIONS D'AUTRES PARTICIPANTS

96

Thème 4:

Renforcement des capacités des États de prévenir et de combattre le terrorisme et raffermissement

du rôle du système des Nations Unies: Enseignements tirés de l'assistance technique fournie par l'ONUDC

ALLOCUTION D'OUVERTURE

De S.E. Mme Margrethe Løj, Ambassadeur du Danemark en République tchèque (ancienne Présidente du

Comité contre le terrorisme)

106

DÉCLARATIONS

De S.E. M. Shigeki Sumi, Représentant permanent adjoint du Japon auprès de l'Office des Nations Unies à

Vienne

109

Table des matières vii

De S.E. M. Sheel Kant Sharma, Représentant permanent de l'Inde auprès de l'Office des Nations Unies à

Vienne 111

De S.E. Mme Béatrice Damiba, Représentante permanente du Burkina Faso auprès de l'Office des

Nations Unies à Vienne 112

De S.E. M. Gregory L. Schulte, Représentant permanent des États-Unis d'Amérique auprès de l'Office des

Nations Unies à Vienne 114

De Mme Carol Fuller, Secrétaire exécutive de la Commission interaméricaine contre le terrorisme de

l'Organisation des États américains 116

De M. Peter Colgan, au nom de Mme Anita Nilsson, Directrice du Bureau de la sécurité nucléaire, Agence

internationale de l'énergie atomique 118

De M. Ahmed Seif El-Dawla, Chef de Section, Représentant de la Direction exécutive du Comité contre le

terrorisme 121

De M. Berhanykun Andemicael, Coordonnateur du Groupe d'experts du Comité créé par la résolution 1540

(2004) du Conseil de sécurité 124 De Mme Arvinder Sambei, Chef de la Section du droit pénal, Secrétariat du Commonwealth 126 De S.E. M. Hiruy Amanuel, Directeur du Programme de renforcement des capacités de lutte contre le terrorisme, Autorité intergouvernementale sur le développement 129

De Mme Kuniko Ozaki, Directrice de la Division des traités, Office des Nations Unies contre la drogue et le

crime 132

INTERVENTIONS D'AUTRES PARTICIPANTS

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