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GUIDE PÉDAGOGIQUE

– un ou deux exercices d'évaluation (ou une fiche d'évaluation à photocopier pour faciliter le travail de l'enseignant). Au début de ce guide nous proposons 



RAPPORT DACTIVITÉ BUSINESS REVIEW

Jan 1 2013 de cessions à hauteur de 120

BILAN CARBONE®

LILLE METROPOLE COMMUNAUTE

URBAINE

Rapport technique

Référence : RT BC® LMCU 04 2009

Réalisation :

SyFAM Etude cofinancĠe par le Conseil RĠgional et l'ADEME NORD PAS DE CALAIS dans le cadre du fonds

FRAMEE

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 2 Nous tenons à remercier les personnes (personnel de LMCU, acteurs externes) qui se sont engagés dans la collecte des données. Nos remerciements vont spécialement à Guillaume JOLY pour la coordination de

Monsieur Jean Louis SEHIER pour leur forte

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 3

SOMMAIRE

I. INTRODUCTION 9

I.1. CONTEXTE 9

-CE QUE LE BILAN CARBONE® ? 9

I.3. LE DE

I.4. LE PERIMETRE DU BILAN CARBONE® DE LMCU 13

I.5. QUELQUES PRECAUTIONS SUR L'ANALYSE DES RESULTATS 14

II. FONCTIONNEMENT INTERNE 16

II.1. LES DONNEES CONSIDEREES 16

II.1.1.ENERGIE 16

II.1.2. CLIMATISATION 19

II.1.3. FRET 19

II.1.4. DEPLACEMENTS DE PERSONNES 20

II.1.5. MATERIAUX ET SERVICES ENTRANTS 21

II.1.6. DECHETS DIRECTS 23

II.1.7. AMORTISSEMENTS 24

II.2. RESULTATS " FONCTIONNEMENT INTERNE» 25

II.2.1. EMISSIONS GLOBALES 25

II.2.2. EMISSIONS PAR POSTES 28

II.2.3. SENSIBILITE DES RESULTATS 40

III. SERVICES RENDUS AUX ACTEURS 42

III.1. RESIDUS URBAINS 44

III.1.1. LE PERIMETRE 44

III.1.2. LES DONNEES CONSIDEREES 46

III.1.3. EMISSIONS DU SERVICE RESIDUS URBAINS 55

III.1.4. REPARTITION DES EMISSIONS PAR EQUIPEMENT 59

III.1.5. SENSIBILITE DES RESULTATS 64

III.2. ASSAINISSEMENT 65

III.2.1. LE PERIMETRE 65

III.2.2. LES DONNEES CONSIDEREES 66

III.2.3. EMISSIONS DU SERVICE ASSAINISSEMENT 76

III.2.4. REPARTITION DES EMISSIONS PAR ACTIVITE 77

III.2.5. SENSIBILITE DES RESULTATS 83

III.3. TRANSPORTS EN COMMUN 85

III.3.1. LE PERIMETRE 85

III.3.2. LES DONNEES CONSIDEREES 85

III.3.3. EMISSIONS DU SERVICE TRANSPORTS EN COMMUN 88

III.3.4. REPARTITION DES EMISSIONS PAR MODE 89

III.3.5. SENSIBILITE DES RESULTATS 91

III.4. EAU POTABLE 92

III.4.1. LE PERIMETRE 92

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 4

III.4.2. LES DONNEES CONSIDEREES 93

III.4.3. EMISSIONS DU SERVICE EAU POTABLE 95

III.4.4. BILAN DES EMISSIONS SELON LES ACTIVITES 97

III.4.5. SENSIBILITE DES RESULTATS 98

III.5. VOIRIE 99

III.5.1. LE PERIMETRE 99

III.5.2. LES DONNEES CONSIDEREES 100

III.5.3. EMISSIONS DU SERVICE VOIRIE 104

III.5.4. REPARTITION DES EMISSIONS PAR ACTIVITE 106

III.5.5. SENSIBILITE DES RESULTATS 113

III.6. EQUIPEMENTS CULTURELS ET SPORTIFS 114

III.6.1 LE PERIMETRE 114

III.6.2. LES DONNEES CONSIDEREES 114

114

Stadium 115

Condition Publique Roubaix 116

Patinoire Wasquehal 116

III.6.3. EMISSIONS DES EQUIPEMENTS CULTURELS ET SPORTIFS 117

III.7. GESTION DES ESPACES NATURELS METROPOLITAINS 120

III.7.1. LE PERIMETRE 120

III.7.2. DONNEES CONSIDEREES 120

III.7.3. EMISSIONS DE LA GESTION DES ESPACES NATURELS METROPOLITAINS 121

III. 8. CREMATORIUMS 123

III.8.1. LE PERIMETRE 123

III.8.2 DONNEES CONSIDEREES 123

III.8.3. EMISSIONS DES CREMATORIUMS 124

IV. TERRITOIRE 126

ES ET FLUX CONSIDERES 126

IV.2. EMISSIONS DU TERRITOIRE DE LA METROPOLE LILLOISE 128

IV.3. EMISSIONS PAR POSTE 129

130

IV.3.2. LES DEPLACEMENTS TERRESTRES DE PERSONNES 134

IV.3.3. LES DEPLACEMENTS AERIENS DE PERSONNES 139

IV.3.4. LE TRANSPORT DE MARCHANDISES 141

146
148

IV.3.7. LA CONSTRUCTON ET LES TRAVAUX PUBLICS 150

IV.3.8. LA CONSTRUCTION DES VEHICULES 152

IV.3.9. LE TRAITEMENT DES DECHETS 154

156

IV.4. COMMENTAIRES SUR LA PARTIE TERRITOIRE 158

V. PRODUCTION DES BIENS CONSOMMES 161

V.1 INTRODUCTION 161

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 5

V.2. PRESENTATION DES RESULTATS 162

V.3. LE TRAITEMENT DES DONNEES 165

V.4. CONCLUSIONS RELATIVES A LA PRODUCTION DES BIENS CONSOMMES 167

VI. EXPLOITATION DU BILAN CARBONE® 169

VI.1. APPROFONDISSEMENTS DE CE BILAN CARBONE® 169

VI.2.PERENNISATION 172

VI.3. PRECONISATIONS GENERALES EN VUE DU PLAN CLIMAT 176

177

VII.1. FONCTIONNEMENT INTERNE 177

VII.2. SERVICES RENDUS 178

VII.3. TERRITOIRE 179

VII.4. PRODUCTION DES BIENS CONSOMMES 185

CONCLUSION 186

ANNEXES 188

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 6 Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 7

Lexique :

De nombreuses abréviations, unités sont utilisées dans ce rapport technique. Afin de faciliter

la lecture du document, nous proposons ici quelques éléments de compréhension :

Les termes :

Forçage radiatif :

infrarouges (réémis par le sol) par un gaz à effet de serre Pouvoir de Réchauffement Global : Indicateur utilisé par les scientifiques pour connaître Sources fixes on de gaz à effet de serre du Bilan Carbone® regroupant les

ECS haude Sanitaire

PNAQ

CO2 que sont autorisées à émettre les entreprises fortement émettrices de gaz à effet de

Les unités :

Kg ou t équ.CO2 : unité retenue pour évaluer les émissions de gaz à effet de serre des 6

gaz ou familles de gaz (CO2, CH4, N2O, CFC, HCFC, SF62. Par convention, tous les gaz sont évalués par rapport au CO2 qui constitue le gaz à effet de

2 (ou t équ.CO2) constitue

geqCO2 : unité utilisée pour les faibles émissions en gramme équivalent CO2 par unité (km,

Kg ou t équ.C

effet de serre. Cette unité correspond au Pouvoir de Réchauffement Global des gaz à effet bures t.km : unité utilisée dans les transports pour comparer les modes de transports entre eux. Cette unité correspond à une masse transportée sur une distance soit la tonne kilomètre.

PCS : Le Pouvoir Calorifique Supérieur

combustion d'un kilogramme de combustible. Cette énergie comprend la chaleur sensible, mais aussi la chaleur latente de vaporisation de l'eau, généralement produite par la combustion. PCI gie thermique libérée par la réaction de combustion d'un kilogramme de combustible sous forme de chaleur sensible, à l'exclusion de chaleur latente) de l'eau présente en fin de réaction. Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 8 Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 9

I. INTRODUCTION

I.1. Contexte

comme une réalité. climatiques se font de plus en plus sentir, les Etats ont pris consci réduire drastiquement nos émissions de gaz à effet de serre (objectif européen -

2020, facteur 4 au minimum d'ici 2050), et anticiper au mieux les conséquences de ces

dérèglements climatiques.

Le défi est tant planétaire que national ou local. De fait la réduction des émissions de gaz à

Consciente de ces enjeux, la Communauté Urbaine de Lille a souhaité estimer sa

plus en plus nombreux à la réduction des émissions de gaz à effet de serre sur son territoire

-ce que le Bilan Carbone® ? afin de permettre de comptabiliser les émissions de gaz à effet de serre. Cette n constitue la -ci a été élaborée en

Département, Communauté urbaine, Communes).

Le Bilan Carbone® constitue un diagnostic sur un périmètre très large et le plus large

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 10 directs de gaz à effet de serre. pollutions locales, les émissions de gaz à effet de serre ont un impact global. Une tonne dans la Métropole Lilloise. Se concentrer sur les émissions locales constitue un premier pas, mais ne suffira pas à : et se prémunir des conséquences des changements climatiques. La méthodologie Bilan Carbone® lobale de la responsabilité du territoire sur le changement climatique chacun prend ses responsa de réduction pertinente est donc utile.

2008 à Février 2009 selon les étapes suivantes :

Juin 2008

Développement Durable ont permis de :

entendre les responsables sur les objectif définir les modalités de recueil des données, anification des rendez-vous de collecte, fixer les objectifs de collecte, identifier les personnes ressources définir le rôle des personnes ressources Juin 2008 : Les principales directions impliquées dans la collecte des données ont

été rencontrées afin de

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 11 présenter la démarche Bilan Carbone®, recueillir les spécificités de chacun des services, identifier les difficultés de collecte, adapter les outils de collecte des données

20 rencontres ont ainsi été organisées avec les directions et services principaux

Direction du Développement économique, Direction des Relations Internationales, Juin 2008 : deux sessions de sensibilisation et formation des personnes ressources était de former les chefs de service et les personnes ressources identifiées. La formation a permis de cadrer la problématique des changements climatiques, des enjeux énergétiques, humains, économiques, présenter les bases scientifiques du calcul des émissions de GES

formation, une présentation spécifique pour cette direction a été organisée. Il a alors

Juillet 2008 : Elaboration des outils de collecte spécifiques par bâtiments et par services intégrant les particularités des services. Pour certains services, les données ont pu être collectées par bâtiments (Consommations énergétiques et immobilisations

bâtiment). Les autres données ont été collectées par direction ou service. Un outil de

suivi de la collecte des données simple a ensuite était proposé. Un serveur ftp a été mis en ligne par la direction des systèmes informatiques pour faciliter les échanges. Juillet à Novembre 2008 : La collecte des données auprès des diverses directions et services, a été organisée directement ou sous la forme de rendez-vous groupés. oposé une permanence toutes détailler les données à fournir, Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 12 identifier les meilleures sources de données, identifier les spécificités, de mieux connaître le fonctionnement et les activités de chacune des directions ou services, valider des données et / ou calculs

Septembre 2008

Territoire afin de leur présenter la démarche Bilan carbone®, de les sensibiliser et de les mobiliser autour de la collecte de données du Territoire, de disposer de leur Octobre à Novembre 2008 : Calcul des émissions des volets Fonctionnement et Services, analyse des émissions relatives au parc auto, des consommations par bâtiments, des consommations de papier et autres matériaux, de la restauration Octobre à Décembre 2008 : Collecte des données Territoire auprès des acteurs analyse de diverses études, croisement et consolidation de données, élaboration pothèses.

Octobre 2008 à Février 2009 :

calcul des émissions relatives à la consommation de biens. Des échanges avec Jean Louis SEHIER et le Service Développement Durable ont permis de préciser les ordres de grandeur relatifs à ces consommations. Novembre 2008 : Réunion de comparaison et de confrontation des hypothèses retenues des études DEED et Bilan Carbone® sur les Déplacements de personnes et le fret sur le Territoire Décembre 2008 : Présentation de premiers résultats partiels aux directions Décembre 2008 : Présentation des premiers résultats relatifs aux émissions du Territoire au Service Développement durable et au vice président M. QUIQUET.

Décembre 2008 à Février 2009 : Précision des calculs, calculs complémentaires

avec les dernières données et validation des hypothèses (Territoire et Consommation de biens)

Janvier 2009

Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 13

Février à mars 2009 : Formation à la lecture des résultats et présentation des

résultats définitifs aux agents impliqués dans la collecte et à mobiliser dans le cadre du Plan Climat - 7 sessions de formation

Groupe Voirie (Direction de la voirie): 18/02

Groupe Déplacements (Direction des moyens généraux, Parc Auto, des

Ressources Humaines): 19/02

Groupe

20/02 Groupe Transports en commun, Rayonnement de la Métropole, ENM: 20/02 Groupe Fonctionnement Interne (Direction des Moyens généraux, Services

Achats, Service des finances): 26/02

Groupe Urbanisme et habitat (Direction du Développement économique, Groupe rattrapage (DSI, Direction de la Voirie, Evaluation) : 31/03 émissions. Cette formation a permis à chacune des directions de prendre connaissance des

présentation des indicateurs de suivi et le chiffrage de quelques actions potentielles de

réduction ont été présentés à titre pédagogique. Mars 2009 : Rédaction des différents livrables (Rapport technique, Cahier des résultats chiffrés, Diaporama commenté de la formation, Diaporama de synthèse des résultats, Commentaires sur la formation). Des réunions de coordination ont eu lieu régulièrement entre le groupement SyFAM et le Service Développement Durable. Elles ont été organisées bimensuellement entre Novembre isées avec le Vice Président Eric QUIQUET. I.4. Le périmètre du Bilan Carbone® de LMCU La méthodologie du Bilan carbone® présente deux volets : directement et indirectement par la collectivité. Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 14 ayant lieu sur son territoire Le groupement SyFAM en concertation avec le service Développement Durable a introduit dans la méthode deux volets : Le premier volet correspond à la distinction des émissions relatives aux Services. Les champs de compétence de Lille Métropole Communauté Urbaine sont importants. La " frontière don plus grande lisibilité des résultats. Le second volet constitue un volet supplémentaire non présent dans la méthode Bilan Carbone®. Il est très difficile de disposer de données relatives à la consommation de volet. Il est donc proposé une estimation en ordre de grand consommation (compte tenu de la difficulté à le chiffrer).

Afin de rendre plus lisibles les résultats selon ces 4 périmètres, une terminologie plus

adaptée à LMCU a été retenue : Le terme " Patrimoine » a été remplacé par la dénomination " Fonctionnement

Interne ».

Le terme " Services » a été précisé " Services publics rendus par LMCU ». Le schéma ci-après précise le périmètre retenu pour chacun des volets : ltats autour de : le de Lille Métropole dans la réduction des émissions Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 15

équivalent CO2 ou t équ.CO2.

Les calculs relatifs aux émissions de gaz à effet de serre sont basés sur le Pouvoir de gaz sont évalués en activités humaines : le dioxyde de carbone ou CO2.

2 ce qui

lent CO2 ».

ou résultats de diagnostic effet de serre. En effet il existe une autre unité : la tonne

équivalent Carbone ou t équ.C. Les résultats ont un coefficient correctif entre ces deux

unités de 44/12 soit environ 3,67. Les résultats en t équ.CO2 sont donc 3,67 fois supérieurs

aux résultats exprimés en t équ.C. la variabilité du Pouvoir de Réchauffement Global, Le volet Territoire présente une incertitude qui représente de fortes valeurs. Certains choix méthodologiques constituent des doubles comptes. Ces derniers ont un très faible impact Ces choix méthodologiques ont été établis afin de faciliter la comparaison des émissions des Services rendus et de certains secteurs traitements des déchets et eaux usées). Pour définir les actions que Lille Métropole doit engager ou faciliter dans le cadre du Plan mais il ne recherche pas de responsabilité. En ce sens

définir les axes de progrès et de rechercher à mobiliser les partenariats internes et externes

pour réduire les émissions. lyse doit aussi conduire à une réflexion globale de la collectivité sur son rôle dans la réduction des émissions du Territoire. Ainsi, service rendu aux acteurs peut constituer au global une réduction intéressante de ces

émissions pour le Territoire.

Enfin, les résultats présentés correspondent aux émissions relatives aux activités ayant eu

lieu en général en 2007. Toutefois, pour le Musée, les données utilisées correspondent à

ur travaux. La fréquentation du Musée fut donc

avons constaté également lors de la collecte de données que les rénovations de voirie,

parkings (" Plan Tapis ») pour particulièrement intéressant d relativiser les résultats Bilan Carbone® Lille Métropole Communauté Urbaine 16

II. Fonctionnement interne

II.1. Les données considérées

concerne le patrimoine suivant : Hôtel de Communauté (dont Restaurant, garage et atelier bureaux) 1 rue du Ballon

à Lille;

Bâtiment Euralliance rue Victor Bash à La Madeleine; Bâtiment Eau et assainissement - 32 bd Carnot à Lille;

Assainissement Ronchin ;

Analyse PDE;

Bâtiment Economat MIN Zamin Séquedin;

Bâtiment UT de Marcq La Bassée (UTML) à Lomme; Bâtiment Unité territoriale de Roubaix Villeneuve d'Ascq (UTRV) à Lys lez Lannoy; Bâtiment UT Tourcoing Armentières (UTTA) à Roncq;

Bâtiment UT Lille-Seclin (UTLS) à Ronchin;

Poste de régulation de Roubaix;

Bâtiment Régulation Boulevard de la Liberté à Lille;

Poste de régulation de Tourcoing

-dessus

II.1.1.Energie

Les données considérées sont celles issues du suivi réalisé en interne. (source : Bilan

Energie bâtiment LMCU 2007)

1. Hôtel de Communauté :

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