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Partie 2 - Section A

Dispositions spéciques au secteur des Transports

Sous - Secteur Routier

MINISTÈRE DES FINANCES

Décembre 2008

CNED RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

GUIDE DE MATURATION

DES GRANDS PROJETS

D'INFRASTRUCTURE

ÉCONOMIQUE ET SOCIALE

CAISSE NATIONALE D'ÉQUIPEMENT POUR LE DÉVELOPPEMENT

A49&0-59)0+A6-)22)A13'6%8-59))83490%-6

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1. Mpvtqfwevkqp....................................3....................................3.....................08

2. Mpvgtxgpcpvu kpuvkvwvkqppgnu....................................3..................................083

3. âvwfgu f[kfgpvkhkecvkqp....................................3....................................3.....09

5. âvwfgu fg hckucdknkvê....................................3....................................3.........18

6. âvwfgu fg rtêrctcvkqp fg nc têcnkucvkqp....................................3................27

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Dppgyg 2 ;

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SUjmpgqUrgml bcq eUglq bc rcknq....................................3.......50

Dppgyg 6 ;

Bddcrq cvrcplcq bUlq jc bmkUglc bcq QpUlqnmprq..................50

Dppgyg 7 ;

>mknmqgrgml bcq bmqqgcpq rcaflgoscq...................................532

2863(9'8-32

Ngu kphtcuvtwevwtgu tqwvkîtgu gpvtcpv fcpu nc ecvêiqtkg fgu 'itcpfu rtqlgvuω eqortgppgpv ngu rtqlgvu tqwvkgtu gv cwvqtqwvkgtu, qw gpugodng fg rtqlgvu eqornê- ogpvcktgu fqpv ng hkpcpegogpv guv cuuwtê rct ng dwfigv f[êswkrgogpv fg n[Ivcv qw rct eqpeqwtu vgorqtcktg fw Xtêuqt rwdnke (qw fqpv ng hkpcpegogpv guv ictcpvk rct n[Ivcv) gv swk têrqpfgpv ç nc eqodkpckuqp fgu etkvîtgu ogpvkqppêgu fcpu nc NUprgc

E ∆ >fUngrpc 1.

Ng ugwkn f[kpxguvkuugogpv guv hkyê rct cttôvê kpvgtokpkuvêtkgn rtku eqplqkpvgogpv rct ng okpkuvtg fgu Jkpcpegu gv ng okpkuvtg fgu Xtcxcwy rwdnkeu rqwt ngu cwvqtqwvgu gv tqecfgu qw rêpêvtcpvgu wtdckpgu ç ectcevîtg uvtwevwtcpv, ckpuk swg ngu itcpfu qwxtcigu f[ctv.

28)6:)2%287278-898-322)07

Ng okpkuvîtg fgu Xtcxcwy rwdnkeu (OXS) cuuwtg nc ocûvtkug f[qwxtcig fgu rtqlgvu tqwvkgtu. Vqp qticpkucvkqp eqortgpf pqvcoogpv fgwy fktgevkqpu ugevq- tkgnngu egpvtcngu ejctiêgu fgu tqwvgu gv qwxtcigu f[ctv (nc Hktgevkqp fgu Uqwvgu gv nc Hktgevkqp fg n[Iyrnqkvcvkqp gv fg n[Ipvtgvkgp Uqwvkgtu) gv fgwy êvcdnkuugogpvu Swdnkeu uqwu vwvgnng urêekcnkuêu fcpu ngu cwvqtqwvgu (n[Digpeg Pcvkqpcng fgu Dwvqtqwvgu gv n[Digpeg fg Kguvkqp fgu Dwvqtqwvgu) ; ù H"89()7(()28-*-'%8-32

Ngu êvwfgu f[kfgpvkhkecvkqp hkygpv ngu itcpfgu

qrvkqpu fg n[coêpcigogpv tqwvkgt gv fqkxgpv rgt- ogvvtg nc rtkug gp eqorvg fgu ênêogpvu oclgwtu fcpu ngu hwugcwy fg rcuucig gycokpêu (1 mo fg nctig) rqwt ngu rtqlgvu kpvgtwtdckpu. &.)'8-*7)836-)28%8-327+A2A6%0)7 Ngu êvwfgu f[kfgpvkhkecvkqp qpv rqwt qdlgv f[ênk- okpgt ngu rtqlgvu swk pg rtêugpvgpv ocpkhguvgogpv rcu f[kpvêtôv gv rqwt egwy swk uqpv tgvgpwu, f[kfgp- vkhkgt ngu swguvkqpu ç gycokpgt fg hcèqp rnwu cr- rtqhqpfkg fcpu nc rjcug uwkxcpvg.

Inngu fqkxgpv f[cdqtf cuuwtgt swg ng rtqlgv guv

eqjêtgpv cxge ng Vejêoc fktgevgwt fgu kphtcuvtwe- vwtgu tqwvkîtgu gv cwvqtqwvkîtgu czcpv hckv n[qdlgv f[wpg crrtqdcvkqp qhhkekgnng, ckpuk sw[cxge vqwu ngu fqewogpvu fg rncpkhkecvkqp qhhkekgnu êncdqtêu rct ng okpkuvîtg, qw ngu fqewogpvu kpvgtokpkuvêtkgnu czcpv hckv n[qdlgv f[crrtqdcvkqp qhhkekgnng. Dhkp f[êxkvgt fgu kpeqjêtgpegu gp tckuqppcpv rct oqfgu fg vtcpurqtv, kn ugtckv uqwjckvcdng f[cxqkt wp ugwn uejêoc fktgevgwt kpvgtoqfcn fgu kphtcuvtwevwtgu. D okpkoc, kn eqpxkgpftc f[kfgpvkhkgt ng qw ngu rtqlgvu nkêu ç wp oqfg eqpewttgpv (rtqlgv f[cwvqtqwvg qw f[ênctikuugogpv fg tqwvgu ug vtqwxcpv uwt ng oôog cyg sw[wp rtqlgv f[êngevtkhkecvkqp qw fg fqwdng xqkg fg ejgokp fg hgt xqktg fg fêxgnqrrgogpv f[wp cê- tqrqtv) qw eqornêogpvcktg, chkp f[cxqkt wpg tê- hngykqp fg eqjêtgpeg ownvkoqfcng swk ug vtcfwktc pqvcoogpv cw pkxgcw fg n[êvwfg fg enkgpvîng gv fw fkogpukqppgogpv fw rtqlgv. Ggu êvwfgu fqkxgpv cwuuk rtêekugt ngu eqpvtckpvgu vgejpkswgu, êeqpqokswgu, f[gpxktqppgogpv gv uq- ekcngu eqpfkvkqppcpv ng rtqlgv tqwvkgt gp ug têhêtcpv cw fkcipquvke uwt nc ukvwcvkqp cevwgnng (cdugpeg fg egtvckpgu hqpevkqpu, ucvwtcvkqp, xêvwuvê.). Iphkp, gnngu fgxtqpv rtêugpvgt wpg qw rnwukgwtu xctkcpvgu, ckpuk sw[wpg eqorctckuqp fg egnngu-ek rgtogvvcpv fg tg- vgpkt nc xctkcpvg nc rnwu qrvkocng. $32)(A89() Ng ejqky fg nc àqpg f[êvwfg c wp curgev rtcvkswg korqtvcpv, rwkusw[kn fêvgtokpg n[êvgpfwg uwt nc- swgnng fgxtqpv ôvtg gycokpêu wp egtvckp pqodtg fg rctcoîvtgu uqekq-êeqpqokswgu. apg cvvgpvkqp rct- vkewnkîtg ugtc rqtvêg uwt nc fênkokvcvkqp fg egvvg àqpg, ucejcpv sw[kn hcwv fkuvkpiwgt encktgogpv fgwy

àqpgu f[korcev ;

ù >cjjc bcq cddcrq nfxqgoscq (qmstclr bâdUtmpUVjcq, nUpdmgq gltcpqckclr) jgâq z jU amlqrpsargml cr z j"cvnjmgrUrgml bc j"mstpUec. Ejq amlacplclr jc Vpsgr, jU eélc apââc nUp jc afUlrgcp, jU nmjjsrgml jmaUjc•>"cqr, cl eâlâpUj, slc VUlbc ms sl nâpg- kçrpc Uqqcy jgkgrâ Usrmsp bcq mstpUecq, nUp cvck- njc jU ymlc b"gknUar qmlmpc b"slc pmsrc. ù >cjjc bcq cddcrq qmagm-âamlmkgoscq : ac bmkUglc U bcq jgkgrcq VcUsamsn njsq djmscq, osg qc npâagqcpmlr qmstclr cl amspq b"ârsbc. >cag amlbsgpU cl eâlâpUj z bâdglgp b"UVmpb slc ymlc Uqqcy ârclbsc qsp jUoscjjc qcpmlr kclâcq jcq pcafcpafcq qgknjcq (pcascgj bc qrUrgqrgoscq cvgqrUlrcq), nsgq z jU jgkgrcp nmsp bcq pcafcpafcq njsq qnâagdgoscq (closércq, amlrUarq Utca jcq Usrmpgrâq ms clrpcnpgqcq jmaUjcq). Nc àqpg uqekq-êeqpqokswg fêrgpf dgcweqwr fg nc eqpegrvkqp fg n[qwxtcig ; rqwt wp oôog vtceê wpg cwvqtqwvg rgwv vtcxgtugt wpg àqpg fg rnwukgwtu fkàckpgu fg mknqoîvtgu ucpu nc fguugtxkt qw, cw eqpvtcktg, cxqkt fg pqodtgwy tceeqtfgogpvu cwy têugcwy nqecwy. Hcpu ng rtgokgt ecu, ngu àqpgu f[kp- hnwgpeg ugtqpv eqpegpvtêgu cwy gyvtêokvêu = fcpu ng ugeqpf ecu, gnngu eqwxtktqpv wpg uwthceg eqpvkpwg gv dgcweqwr rnwu korqtvcpvg. Xtqku àqpgu rgwxgpv

ôvtg fkuvkpiwêgu ;

Rl pâqcUs qsp jcoscj qc dmlr qclrgp jcq pâncpasq- qgmlq cl kUrgçpc bc rpUlqnmpr cr bc bânjUackclrq. Ej qcpU dUagjc z bâjgkgrcp qg j"ml bgqnmqc b"closércq mpgeglc cr bcqrglUrgml. Pglml, gj dUsbpU UlUjxqcp jU qrpsarspc bcq pâqcUsv cr dUgpc Unncj z j"cvnâ- pgclac bcq pcqnmlqUVjcq jmaUsv. ... Hcq amkkslcq rpUtcpqâcq ms bcqqcptgcq nUp jcq Uvcq npglagnUsv bc ac pâqcUs cr jcq bgddâpclrcq qmjsrgmlq b"UkâlUeckclr. >cq amkkslcq qmlr concernées par les répercussions directes en ma- tière de trafic et par les effets d'emprise. • Une zone plus large où se manifestent des effets indirects. On notera que les projets routiers ont en général peu de répercussions sur des sites très éloignés, contrairement à des projets agricoles ou industriels qui peuvent affecter le marché de sites concurrents situés dans le même pays ou à l'étranger. !-89%8-32%'89)00) La caractérisation de la situation actuelle devra notamment définir les paramètres liés au réseau routier :

Le trafic avec notamment le volume de trafic par

type de véhicule, les coûts d'exploitation des vé- hicules par catégorie de véhicules, les temps de parcours ; • La sécurité (à traiter avec une analyse de l'acci- dentologie) ; • Les caractéristiques de la chaussée : portance, structure, caractéristiques du sol support, largeur et uni de la chaussée ; • La géométrie du réseau et la topographie du ter- rain (dénivelée et sinuosité) ; • L'état actuel des paramètres environnementaux : - milieu physique : sols, ressources en eau ; - milieu naturel : faune, flore, forêts ; - cadre de vie : urbanisation, habitat ; - paysage et patrimoine : sites archéologiques ; - milieu ambiant : qualité de l'air, acoustique (projets urbains).

A l'issue de cette analyse un diagnostic sera

porté sur les points suivants : i

IiTdi,sTihigdV 2analyse de l'évolution du

contexte économique, social et de l'environne- ment (développement agricole, industriel et com- mercial, développement de l'habitat), ainsi que les éléments susceptibles de créer à terme des difficultés qui seront en évidence ; i AhpdlihhVgVhn 2on se borne à recenser les

contraintes majeures (géographiques, géolo-giques et hydrauliques) concernant le projet ou,en cas de variantes, ayant conduit au choix desfuseaux avec les cartes correspondantes ;

i LlRXdT 2on présente une analyse fonctionnelle des différents flux de trafic générés par la route actuelle et un état du trafic actuel du réseau concerné ; i IsToldns 2un diagnostic de sécurité est établi sur l'ensemble de l'itinéraire pour mettre en évidence les taux et les coûts pondérés des accidents. Ce diagnostic souligne les insuffisances actuellement constatées ; !-89%8-32()6A*A6)2') La détermination de la situation de référence re- tenue (situation sans projet) est fondamentale pour l'évaluation socio-économique du projet routier. On vérifiera que cette situation de référence est dé- finie dans ses deux aspects : • Le réseau routier de référence induisant un trafic de référence ; • Les caractéristiques de l'offre concurrente : infrastructures et équipements, tarifs des services offerts. Cette offre peut être le chemin de fer, ou bien l'avion selon le type de projets routiers interurbains. En outre, cette situation de référence doit intégrer tous les autres projets routiers en cours de réalisa- tion ou déjà décidés. Une analyse préliminaire per- mettra de limiter la liste de ces projets à ceux qui ont une relation significative de complémentarité ou de concurrence avec le projet étudié. #%6-%28)7()463.)8

Selon la nature du projet, et notamment selon

les possibilités de décomposition que l'on aura identifiées, on pourra considérer des variantes ap- partenant à plusieurs types : pRldRhnVm mol fVm TRlRTnsldmndkoVm XihTndihhVffVm du projet : dimensionnement (trafic), qualité de service (vitesse et sécurité pour la route par exemple) ; d ;=RI=MTDS ILOKIPU=MT UM CaBNUO=GDbs npmhcr 9 acprUglcq amknmqUlrcq qmlr âaUprâcq, ms pcnmsqqâcq bUlq jc rcknq (nfUqUec) amknrc rcls bcq amlrpUglrcq bc amîrq cr cl dmlargml bc amlqgbâpU- rgmlq rcaflgoscq cr bc rpUdga : d ;=RI=MTDS SUR KDS SNKUTINMS TDB3HMIPUDS+ À ce stade, il ne s'agit pas d'examiner l'optimi- sation de détail dans le cadre de techniques tradi- tionnelles, mais de prendre en compte, pour cer- taines parties de projet particulièrement difficiles l'existence d'une solution de coût plus faible, et dont la faisabilité technique reste à confirmer par des études détaillées. Un exemple caractéristique est le franchissement de zones montagneuses par des tunnels, dont le coût ne peut être déterminé qu'à partir d'études géologiques assez lourdes, non encore réalisées à ce stade. En fait, à ce stade des études d'identification, les variantes de projet ou de tracés correspondent à des fuseaux ou couloirs d'un km pour les routes interurbaines. Les déterminants de ces variantes

seront d'abord les villes à relier, les contraintes en-vironnementales à respecter, les contraintes tech-niques à solutionner et, enfin, les caractéristiquesfonctionnelles et les phasages possibles.

89()7()'0-)28C0)

Au stade de l'identification, les études de clien- tèle seront légères. On se fondera sur les statistiques existantes et sur les comparaisons avec des projets analogues. On ne cherchera à engager de modéli- sation lourde que si les informations sont disponi- bles et les modèles déjà prêts à être utilisés, ou lorsque la complexité du projet nécessite d'engager de telles études pour se prononcer sur la suite de sa maturation.

L'horizon des estimations de trafic devra être

au minimum d'une vingtaine d'années. Cet horizon devra être cohérent avec les horizons des schémas directeurs et autres documents de planification. L'encadré 01 fournit des indications sur la ma- nière dont ces études doivent être menées. < C179D 45CD9=5B <5C DB1K3C @BSFEC 5> C9DE1D9?> 45 @B?:5D Q

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