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Cahiers français. Nº 406 (septembre-octobre 2018). Linformation à l
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Le champ du pouvoir en France. François Denord Paul Lagneau-Ymonet et Sylvain Thine. Depuis la fin des années 1970
Le pouvoir exécutif en France (1814-1962)
Le programme proposé invite à examiner l'histoire de la démocratie en France, en partant dupouvoir exécutif, des débats qu'il a suscités, des institutions qui l'ont défini et encadré, des
pratiques qui l'ont accompagné. La période, qui s'étend de la Restauration à la révision de la
constitution de la V e République en 1962, est marquée par une tension constante autour de l'exercice de la souveraineté, parfois confondue avec la conduite du gouvernement (sous la Restauration, même si le régime tend vers le parlementarisme, ou plus encore, sous le Second Empire), parfois dissociée ou partagée (sous les régimes parlementaires ou semi- présidentiels). Entre 1814 et 1962, deux conceptions principales s'affrontent : celle qui seméfie du pouvoir exécutif, assimilé à l'arbitraire personnel et à l'autoritarisme, et tente de le
réduire à un simple pouvoir " qui exécute », subordonné à la représentation nationale ; celle
qui fait, au contraire, du pouvoir exécutif le pouvoir souverain. La question porte donc sur l'organisation des pouvoirs en France, à travers les neuf constitutions ou lois constitutionnelles qui se succèdent, de la Charte de 1814 jusqu'à la V eRépublique, l'attribution des fonctions régaliennes, la place du monarque, les compétences du
gouvernement et de son chef, le rôle du Parlement dans le gouvernement et ses relations avecla tête de l'exécutif, l'invention de la présidence de la République et son évolution de 1848 à
1962.Il s'agit également d'une histoire politique du pouvoir exécutif qui met en lumière les
différentes facettes du projet républicain, ainsi que ses alternatives et ses contestations, et qui
interroge les formes de personnalisation du pouvoir. Un intérêt particulier doit être porté aux
crises politiques, coups d'État et révolutions, qui suspendent l'ordre institutionnel,
introduisent des ruptures de légitimité et invitent à reposer les fondements du pouvoir
exécutif. On observera ainsi ce qu'il en advient dans les gouvernements provisoires. Sansentrer dans le détail, il est nécessaire de connaître les grandes lignes de l'évolution du droit de
suffrage et des modes de scrutin. L'histoire de la représentation en France, du droit de
suffrage et des modes de scrutin, fait également partie du sujet. Le troisième volet du programme concerne les moyens dont dispose le pouvoir exécutif pour gouverner. On suivra donc le travail gouvernemental, l'usage des ordonnances et des décrets,l'évolution des départements ministériels, les cabinets et les services qui entourent le chef de
l'État ou le chef du gouvernement et aident à leur décision, le développement de la haute
administration et les lieux du pouvoir (Tuileries, Élysée, Matignon, les préfectures, les palais
des gouverneurs des colonies, ...), à la fois fonctionnels et symboliques.Enfin, on s'interrogera sur les formes d'incarnation et de représentation symbolique de l'État,
ainsi que sur les rituels visant à manifester la légitimité et la continuité du pouvoir : sacre,
cérémonies d'investiture, protocole, portraits, iconographie...Bibliographie indicative
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