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Quaranteansde

ségrégation... etd'incorporation desimmigrésen

France,

1968Ǧ2007

2013
immigrésenFrancede quantunepa de uneprogressiondeleurprésencedansles quartierspopulaiͲ

Dansla2e

JeanǦLouis

Pan

KéShon

Rapport

commanditéparlePUCAetl'ACSé

Partie1

Quaranteansdeségrégation...

etd'incorporationdesimmigrés enFrance,1968-2007 Ce Ce senremercie Ce l'Agencenationalepourlacohésionso ciale etl'égalitédeschanceset

Sommaire

Partie 1

I - Introduction........................................................................ ......................................7

Les glissements progressifs de la question sociale à la question spatiale et raciale............ 7

Islamophobie et communautarisme........................................................................

............. 7

Xénophobie et discours populistes........................................................................

.............. 8

Un imaginaire de la catastrophe et du désastre.................................................................... 9

Convergence des constats de la Droite et de la Gauche.................................................... 10

L'image totémique du ghetto........................................................................

..................... 12

L'accroissement fantasmatique de la ségrégation contre une réalité plus triviale............. 13

La construction de l'immigration en problème social....................................................... 14

Rhétoriques et affects........................................................................ ................................ 15

Expertise et alternative des choix politiques..................................................................... 16

Plan du rapport........................................................................ .......................................... 17

II - Les transformations de l'immigration.................................................................19

1 - L'immigration a augmenté en Europe occidentale depuis les années 1960................ 19

2 - Latine en 1968, l'immigration est maintenant aux 2/3 non-européenne..................... 21

3 - Un agenda tourmenté des migrants après les Trente glorieuses.................................. 23

4 - Visibilité accrue des populations assignées à un " contexte migratoire »................... 25

III - 40 ans d'évolutions de la ségrégation.................................................................29

1 - Augmentation de la population immigrée et concentration spatiale............................ 29

1.1 - Progression des parts d'immigrés (stock) en France et dans les quartiers................ 29

1.2 - Progression des parts d'immigrés et baisse de la ségrégation................................... 31

2 - Baisse quasi générale de l'intensité de la ségrégation entre 1968 et 2007................... 32

2.1 - Baisse de l'intensité au niveau des origines nationales............................................ 32

Encadré 1 - Intensité et ampleur de la ségrégation et interactions............................35

Schéma des combinaisons des deux dimens

ions principales de la ségrégation.........36

2.2 - Baisse de l'intensité au niveau des origines géoculturelles...................................... 38

2.3 - Évolutions divergentes de l'intensité de la ségrégation selon les agglomérations.... 39

Encadré 2 - Données et méthodes........................................................................

......41

2.4 - Ségrégation différenciée pour les primo migrants et les " installés »....................... 43

3 - Évolution de l'ampleur de la ségrégation entre 1968 et 2007...................................... 44

3.1 - En 2007, les immigrés sont majoritaires uniquement dans 0,1 % des quartiers....... 44

3.2 - La progression des parts d'immigrés non-européens s'est effectuée dans les quartiers

populaires » ............................................ 47

4 - Intensité et ampleur de la ségrégation française en 2007............................................. 50

4.1 - Baisse de l'intensité et progression modérée de l'ampleur de la ségrégation.......... 50

4.2 - Ségrégation des Africains et des Maghrébins dans les 8 plus grandes agglomérations

en 2007 ...................................................... 53

4.3 - La ségrégation française n'est pas mono-ethnique mais plus diverse....................... 56

4.4 - La ségrégation française n'est ni africaine, ni maghré

bine, ni asiatique................... 58

4.5 - La référence de la ségrégation spatiale aux immigrés pris dans leur ensemble

............................................................. 59s'impose en France...............................................

4.6 - Des quartiers atypiques qui orientent les per

Ȃǯ........................................................63ceptions............................................... 60

1 - Le temps c'est de l'agent... d'incorporation................................................................ 63

2 - Type d'habitat selon les origines........................................................................

.......... 66

3 - Logements sociaux, discrimination et ségrégation....................................................... 67

4 - L'incorporation des immigrés est massive en France.................................................. 71

5 - Ségrégation et incorporation : version 2G................................................................... 72

V - Discussion et conclusion de la première partie....................................................74

Partie 1

I - Introduction de la seconde partie........................................................................

...81

II - L'évolution de la ségrégation en Europe.............................................................85

1 - L'intensité a globalement baissé dans les pays européens.......................................... 85

2 - L'ampleur de la ségrégation est généralement faible mais souvent en augmentation.89

3 - Comparaisons de la ségrégation France et autres pays européens............................... 93

III - Dynamiques ségrégatives et mobilités résidentielles..........................................99

1 - Des populations mobiles et renouvelées...................................................................... 99

2 - Distinguer stock et flux........................................................................

..................... 100

3 - Des carrières résidentielles ascendantes..................................................................... 101

4 - Des mobilités nombreuses........................................................................

.................. 103

5 - Mobilités des habitants des quartiers sensibles et motifs comparés d'installation.... 105

6 - Disparités intra groupe........................................................................

....................... 108

7 - Schéma ségrégatif européen........................................................................

.............. 109

IV - Conclusion générale........................................................................

.................113

1 - Convergences européennes : baisse de l'intensité augmentation de l'immigration... 113

2 - Des constructions rhétoriques hors sol....................................................................... 114

3 - L'attraction hypnotique des quartiers les plus ségrégés............................................. 116

4 - Institutions et ségrégation........................................................................

.................. 118

5 - Le retour de la question sociale........................................................................

.......... 120

Bibliographie alphabétique........................................................................

...............124 ......................135 Annexe 1 - Evolutions de l'intensité de la ségrégation selon les pays d'origine et les

8 plus importantes unités urbaines Indice de dissimilarité.......................................150

Annexe 2 - Effets " mécaniques » de l'augmentation de la part d'immigrés entre

1968 et 2007 sur la distribution des quartiers...........................................................152

Annexe 3 - Spécification alternative du modèle......................................................154

Annexe 4 - Tableau synthétique sélectif de la ségrégation en Europe de l'Ouest...156 Annexe 5 - Flux d'immigration régulière de long terme en France........................159 Annexe 6 - Croissance démographique et migratoire en Europe............................160 Annexe 7 - Évolution des stocks de migrants entre 2000-01 et 2009-10................161

I - Introduction

Les glissements progressifs de la question sociale à la question spatiale et raciale 1

»enversl'immigrationpostcoloͲ

sghettos,d'oùlaRépubliques'est .Cetteidéedumanque d'intégration s'estreconfiguréplusrécemm président lesautresAfricains.

Islamophobie et communautarisme

r desmosͲ 1 Leconceptsociologiquede"pani quemorale »aétéintroduitparStanleyCohen .Elle seraitune réactionparungroupedepersonnes baséesurlaperceptionfausseouexagéréequecertainscomͲ constituentun quéeset"d'autres »institutionsislamiques,sontlusparcertainscommelessymͲ jours n'esttoutsimplementpasperçucommetel. ségréguée

êmede

pertinence caricatural, ilneviendraitàl'espritd' aucunchercheurderendrecomptedescondiͲ tionsdevieetd'habitatdesnatifs 2 bienplusdil u ée.Ainsi,lesétudessurlessituationsségrégativesaiguescontribuent, européenne.

Xénophobie et discours populistes

avant ers.Certains 2 immigrée. banlieues accentuéap rèsle11septembre. l'immigration

ées xénophobesdansla

d'Allemagne,desPaysͲBasetdeFr a nce]Ͳilsn'étaientplusque38%en2010» entre observéaudébutdesa relâ chementdelaparolexénophobe.

Un imaginaire de la catastrophe et du désastre

etmenaceraitlacohésionso baine(pourlacritiquedecetteth

èse voirWacquant,1989,2007,2011;Peach,

etal.,1998 ;Robinson,2005;Simpson,2007;FinneyetSimpson,2007;Bolt, entre 2006)
.Cetimaginairedelacatastropheetdudésastres'estdiffusé chezlespolitiͲ son&Kintrea,2001;Farwick,2002 ;Friedrichs,Galster&Musterd,2003). Convergence des constats de la Droite et de la Gauche traditionnelles. on spatiale,quin'ajamaisété

çaise. »(Dir

ection desétudesdel'UMP,2006,p.22Ͳ23,c'estnousquisoulignons). d'intégration que,

Dramatiserle

lager r,c'estaussi l'habitat s avons plusieurs villesbritanniquesétai améri gence analyséepourlaGauchecomme" lit é etestlamarquedesinégalitéssociales»etpourlaDroite"laségrégation indique gationd'ampleurlimit

ée,

paysscandinaves,com profondiedecesujet.

L'accordsurl'augmentationcontinuedelacon

centrationspatialedesimmigrésa fait

é gration

desimmigrés, (Musterd,2005).

L'image totémique du ghetto

Malgré

L'émergence

quessociologues(notammentMu

2008).

Dans d'organisationso (Wacquant, ressant mai propresanalyses. umé:"Ainsi, nie,2008,p.12) santaughetto :50%,60%ou70%d'immigrés,etc.Cequin'évitepasl'aspec t parmi

Pourd'autres"unusagemétapho

ment métrie fonctiondesmotivationsetde socialeetethniquedel'urbain. langésenter chesurse grants. L'accroissement fantasmatique de la ségrégation contre une réalité plus triviale

Lathématiq

même cesdi calement onpeuttrouverdesévoͲ points dans

Prétec

L'accroissement

larelégatio mesuresempiriquesprécises.

Larecher

mentsfontdelamauvaisesociologie » !Laplupartdesrecherchesrécentesont occultél'in corporation sansbruitdelamajoritédesmigrantsetleurlocalisation sans nepouvaitêtreappréhendéequesou s laformedesproblèmessociaux,qu'ellesuͲ

La construction de l'immigr

ation en problème social française.Silephénomènesé objet toïsation»,dela"sécessiondesterritoires»,du"Whiteflight »,de"l'autoͲ eceille, o ritéd'entreeuxquiau concepts immigrésetqu'iln'yapasdeflu américains nsaientété

éloignent

e uneattractiondémesurée, parmi sociohistoriques

Rhétoriques et affects

Traiter

av ment tiques sultats de dans lesdébatsdramat tiques dites"ethniques »,"deladiversité »ou"surlesminorités »etrefusant sous timement on urbaine. "preuve »tangibledel'impossibilitédel'assimilationdepopulationsétiquetées comme ecauchemardesquepour dreàme ne rsoncheminendressantlesconstatsrigoureusement,entestanteten convictionsenfonctiondesesin undébatdémocratiquedequalité.

Expertise et alternative des choix politiques

France

tionsactuell rlebâti(larénovation dans parfois cial dans desterritoiresdetransition :éducationenmoyennedemoinsbonnequalité, misère erla

Plan du rapport

néesdes6r d'appuis cations decompositiondel'immig r ation danscettepériodesontretracées.En 40
moins dedéségrég

Enfin,le3

e résidentiellementdanslecorpssocialfrançais. Aufinal,laségrégationdesimmigrés le1 er e cas raient demoinsde1%àsonmaximumd'environ55%. méta seetlespayslatins.A t ions.C'est essentiellement comme sontassezc lassiques cycle l'Ouest.Ilperm

II - Les transformations de l'immigration

1 - L'immigration a augmenté en Europe occidentale depuis les années 1960

deuxél

Leseff

l'immigratio n rexemple,lesminoritésquiont mièr

Simpson,2009).

3 )s'estréͲ alisée ituneprogression 3 comparaisonharmoniséeen l'étranger, d'immigration ' Algérie quiontgrossiles 3

D UKFranceBelgiqueNL NorvègeSuèdeDKFinlande

19602,43,27,74,83,91,73,91,80,7

19703,35,410,3722,36,72,40,7

19805,16,310,98,83,53,17,33,20,8

19907,56,510,4984,69,14,61,3

200012,28,110,68,6106,711,272,6

201013,110,410,79,110,51014,18,84,2

nièresannées. Enadoptantladéfinitionfrançaiseplusrestrictived'"immigré»,c'estͲàͲdire" PerͲ sonnenéeétrangèreàl'étrangeretvivantdanslepaysd'accueil »,onperçoitque l'immigration tiersoùlaprésenc e dans 4 estpasséede8,63%à 40
occidentale. 4 et Sauf urbainesdeplusde50000habitants.

196819751982199019992007

Afrique2,163,123,864,084,425,5

ͲMaghreb1,852,813,293,33,343,89

Algérie1,091,591,731,571,521,8

Maroc0,340,650,931,111,241,49

Tunisie0,420,560,620,620,580,59

Asie

0,420,480,961,411,511,84

dont

Turquie0,160,180,270,360,40,5

Europe5,925,945,154,473,883,86

ͲEuropeLatine4,084,353,753,172,622,39

Italie1,941,541,271,010,770,7

Espagne1,491,240,960,770,570,48

Portugal0,661,571,531,41,281,21

ͲAutreEurope1,831,591,41,31,251,47

Non

ͲEurope2,73,755,015,766,267,8

Immigré8,639,6910,1610,2310,1411,66

Sources:Recensementsdelapopulation.

Champ :Populationdesunitésurbainessupérieuresouégalesà50000h.

2 - Latine en 1968, l'immigration est maintenant aux 2/3 non-européenne

évaluations

l'immigration auprofitdecesderni e rs.Danscelapsdetemps,lapartdel'immigrationnonͲ i limitéeauxItaliens,EsͲ représ 3

012345678

1968 1975 1982 1990 1999 2007

Noneuropéen

Européen

Europelatine

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