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Rapport détape

Rapport d'étape du Centre d'opérations d'urgence national. Samedi 4 septembre 2021. Tremblement de terre. Samedi 14 août 2021 – Péninsule Sud 



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Gestion des risques liés aux séismes et aux tsunamis : entre En matière de tremblement de terre le Japon est sans doute le pays au monde ... d'urgence.

FHQPUH G·RSpUMPLRQV G·XUJHQŃH QMPLRQMO

5MSSRUP G·pPMSH

du FHQPUH G·RSpUMPLRQV G·XUJHQŃH QMPLRQMO

Samedi 4 septembre 2021

Tremblement de terre

Samedi 14 août 2021 ² Péninsule Sud

FHQPUH G

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Contexte

Ces dernières années, Haïti a connu une succession de chocs qui ont rendu la situation de

plus en plus délétère dans les grands centres urbains comme dans les milieux les plus reculés.

IM SUpŃMULPp JpQpUMOH GHV PpQMJHV V·HVP LQPHQVLILpH ŃRXSOpH G·XQH MJJUMYMPLRQ GH OM situation

humanitaire, avec au moins de 4,4 millions de personnes en insécurité alimentaire, selon la FRRUGLQMPLRQ QMPLRQMOH GH VpŃXULPp MOLPHQPMLUH F16$B -XVTX·j OM SUHPLqUH PRLPLp GX PRLV G·MR€P 2021 OH SM\V MIILŃOMLP GHV YR\MQPV pŃRQRPLTXHV MX URXJH.

Ajoutés à cela, un climat tendu en matière de sécurité, ayant occasionné des centaines de

personnes déplacées internes dans la région métropolitaine de Port-au-Prince, et une pandémie sournoise de COVID-19 ² au vendredi 13 août, seulement 20 000 personnes (2 276

dans les départements de la GraQG·$QVH GHV 1LSSHV HP GX 6XG étaient vaccinées à travers le

pays, environ un mois après le début tardif de la campagne de vaccination. De plus, la crise

politique, qui perdure depuis au moins trois années, V·HVP HQŃRUH MJJUMYpH MYHŃ O·MVVMVVLQMP

le 7 juillet, du président de la République, Jovenel Moïse, en sa résidence.

Sur cette toile de fond, la direction générale de la Protection civile (DGPC), jouant le rôle de

secrétariat exécutif du Système national de gestion des risques de désastre (SNGRD), SRXUVXLYMLP OM PLVH HQ ±XYUH GH VM SOMQLILŃMPLRQ MQQXHOOHB 3MU H[HPSOH HOOH M LQLPLp O·RUJMQLVMPLRQ HQ PML GHUQLHU GMQV OH *UMQG 1RUG GH O·H[HUŃLŃH GH VLPXOMPLRQ ª Michan

Sekous1 » TX·HOOH M pPp ŃRQPUMLQPH de reporter à la prochaine rentrée scolaire en raison de

O·pPMP G·XUJHQŃH VMQLPMLUHB (OOH MVVXUMLP HQ PrPH PHPSV OM JHVPLRQ GH OM VMLVRQ Ń\ŃORQLTXH HQ

cours, dans un pays en proie aux vulnérabilités face aux aléas climatiques.

Et puis, la terre a tremblé fortement dans la péninsule Sud. À côté du bilan humain, ce séisme

de magnitude 7.2, que tout le pays a ressenti, a fortement ébranlé la région du Grand Sud, endommagé ou détruit des hôpitaux et des centres de santé, des écoles, des ponts, des installatioQV HP G·MXPUHV LQIUMVPUXŃPXUHV ŃULPLTXHVB IHV UpVHMX[ G·MGGXŃPLRQ HQ HMX SRPMNOH RQP VXNL G·LPSRUPMQPV GRPPMJHV GMQV SOXVLHXUV

ŃRPPXQMXPpV UHQGMQP O·MŃŃqV j O·HMX PUqV GLIILŃLOHB I·MJULŃXOPXUH HP O·pOHYMJH RQP pJMOHPHQP

été affectés par les nombreux mouvements de terrain signalés. Selon une évaluation satellitaire réalisée par la Banque mondiale, les dommages et pertes économiques subis par OH SM\V V·pYMOXHUMLHQP j 1D PLOOLMUGV GH GROOMUV VRLP HQYLURQ 10 % du produit intérieur brut national. Des centaines de milliers de personnes, qui se sont retrouvées en quelques secondes sans logement, vivent désormais dans une situation de vulnérabilité accrue, que le Gouvernement, les acteurs du SNGRD et les nombreux partenaires nationaux et internationaux, essaient

G·MPPpQXHU HQ ŃOHUŃOMQP HQ SULRULPp j satisfaire les besoins humanitaires de base (santé,

logement, nourriture, eau, assainissement, hygiène et protection).

1 Très forte secousse

FHQPUH G

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Les paramètres du séisme

8Q SXLVVMQP PUHPNOHPHQP GH PHUUH V·HVP produit, le samedi 14 août 2021 aux environs de 8

heures 30 du matin, dans les Nippes, avec un épicentre proche de la faille active dite de la

3UHVTX·HOH GX 6XG et un hypocentre à environ 20 km de profondeur. Sa magnitude a été

estimée à 7.2, soit 40% plus pQHUJpPLTXH TX·HQ 2010B

G·MSUqV OHV UpVXOPMPV SUpOLPLQMLUHV G·XQH UpSRQVH VŃLHQPLILTXH PHQpH SMU GHV pTXLSHV ORŃMOHV2,

OH VpLVPH V·HVP SMVVp HQ GHX[ PHPSVB 8Q SUHPLHU VHJPHQP HVP M URPSX HQPUH O·$]LOH HP

Baradères, relâchant O·HVVHQPLHO GH O·pQHUJLHB IM UXSPXUH V·HVP SURSMJpH YHUV XQ VHJPHQP RXHVP

dans la zone Maniche ² Camp Perrin ² Pic Macaya, en devenant plus superficielle.

4XHOTXHV OHXUHV MSUqV OH ŃORŃ OHV ŃMOŃXOV GH PRXYHPHQPV GX VRO GH O·HQVPLPXP G·pPXGHV

géologiques des États-Unis (USGS) ² utilisant la station accélérométrique de Saint-Louis du

Sud ² RQP PRQPUp TXH OM YLNUMPLRQ M pPp YLROHQPH GMQV XQH UpJLRQ V·pPHQGMQP Ges Cayes à O·$]LOH VXU PRXPH OM OMUJHXU GH OM 3UHVTX·HOH GX 6XGB

Il était donc rapidement clair que les dégâts seraient importants à très importants pour des

bâtiments ou infrastructures mal construits. À ce jour, plus de 900 répliques ont été

HQUHJLVPUpHV GRQP 400 GH PMJQLPXGH VXSpULHXUH j 3 Ń·HVP-à-dire potentiellement ressenties et

capables de causer des dégâts aux bâtiments et de provoquer des mouvements de terrain.

Des constructions, fragilisées par le VpLVPH VH VRQP G·MLOOHXUV HIIRQGUpHV MSUqV XQH UpSOLTXH GH

magnitude 4.85, enregistrée le mercredi 18 août à la mi-journée.

Bilan des dégâts humain et sur le bâti

Selon les résultats préliminaires de la réponse scientifique locale, le tremblement de terre du

14 MR€P V·HVP SURGXLP GMQV XQH ]RQH GH IMLOOH TXL HVP VXSSRVpH rPUH OH OLHX G·MX

moins trois séismes historiques importants en 1701, 1751 et 1770, puis G·XQ quatrième plus IMLNOH HQ 1860B IM UpJLRQ GH O·pSLŃHQPUH M MXVVL pPp PRXŃOpH SMU GHX[ tremblements de terre importants en 1952 et 1953. Ce nouveau tremblement de terre et les nombreux mouvements

GH PHUUMLQ TX·LO M LQGXLPV RQP ŃMXVp GHV SHUPHV HQ YLH OXPMLQH et des dégâts matériels

considérables dans trois des dix départements géographiques du pays.

Bilan humain

Le séisme du 14 août a causé la mort de 2 248 morts, tandis 12 763 sont blessées et 329 autres portées disparues dans les trois départements fortement affectés, mais aussi dans le

Nord-Ouest où 2 personnes ont trouvé la mort à Bassin Bleu. Il a directement affecté environ

690 000 personnes, ce qui représente 40 GH OM SRSXOMPLRQ PRPMOH GH OM *UMQG·$QVH GHV

Nippes et du Sud.

2 FHV pTXLSHV LPSOLTXHQP O·8QLPp GH UHŃOHUŃOH HQ JpRVŃLHQŃHV 85*pR GH OM IMŃXOPp GHV 6ŃLHQŃHV GH O·8QLYHUVLPp G·ePMP

G·+MwPL HP O·8QLPp PHŃOQLTXH GH VLVPRORJLH 876 GX %XUHMX GH PLQHV HP GH O·pQHUJLHB (OOHV PUMYMLOOHQP HQ ŃRRSpUMPLRQ

étroite avec les partenaires universitaires du Laboratoire mixte LQPHUQMPLRQMO F$5H%$F7 GH O·HQVPLPXP SRXU OM UHŃOHUŃOH

HP OH GpYHORSSHPHQP H5G HP OH IMNRUMPRLUH *pRM]XU GH O·XQLYHUVLPp GH F{PH G·$]XU HQ )UMQŃHB

FHQPUH G

Page | 4

Ce bilan est établi à partir des données collectées sur le terrain par les structures de la

Protection civile, au niveau des communes et des sections communales, ou directement par

OHV PMLUHV HP OHV SUpVLGHQPV GHV ŃRQVHLOV G·MGPLQLVPUMPLRQ GHV VHŃPLRQV ŃRPPXQMOHVB (OOHV VRQP

traitéHV HP MQMO\VpV VXU OM NMVH GH SOXVLHXUV GH SMUMPqPUHV HP G·RXPLOV j GLVSRVLPLRQ GX FHQPUH

QMPLRQMO GHV RSpUMPLRQV G·XUJHQŃH (COUN).

I·LQPHQVLPp GX SOpQRPqQH OHV ŃMUPHV PXOPLULVques ² dans les communes où elles existent (au

moins 18 en ce qui concerne les départements touchés), des données sur le bâti, les

SURÓHŃPLRQV VXU OM SRSXOMPLRQ GH O·HQVPLPXP OMwPLHQ GH VPMPLVPLTXH HP G·LQIRUPMPLTXH ont servi de

base aux analyses.

Contrainte

La nouvelle division administrative du pays ² communes fraîchement créées ² diffère du tracé

des limites administratives sur les produits cartographiques dont dispose le COUN. À

O·H[ŃHSPLRQ GHV vOHV FM\HPLPHV O·MLUH HQIRUPMPLRQ HP MQMO\VH M pPp ŃRQPUMinte de combiner les

chiffres de bilan de la commune de Duchity à celle de Pestel ; de Marfranc à Jérémie ; de

Ducis à Torbeck, mais aussi de Fond des Blancs à Aquin.

GpJkPV VXU O·OMNLPMP

Les premières évaluations conduites après le tremblement ont montré que le pourcentage de

maisons détruites dans les milieux ruraux ² RZ YLYHQP ÓXVTX·j 80 GH OM SRSXOMPLRQ MIIHŃPpH ²

était en moyenne 5 à 7 fois plus élevé que dans les centres urbains.

FHQPUH G

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Néanmoins, sL OH VpLVPH M HQJHQGUp OM GHVPUXŃPLRQ RX O·HQGRPPMJHPHQP de maisons aussi bien HQ YLOOH TX·j OM ŃMPSMJQH O·HIIRQGUHPHQP des constructions urbaines, en majorité en agglomérés de béton, a entrainé plus de pertes en vie humaine que dans le cas des

habitations rurales en bois et matériaux légers. Dans les trois départements affectés, 83 770

maisons ont été soit faiblement ou fortement endommagées et 53 815 détruites. *5$1G·$16( NIPPES SUD NORD-OUEST TOTAL

MORTS* 227 167 1 852 2 2 248

BLESSÉS 1 696 1 909 9 158 12 763

DISPARUS 29 300 329

MAISONS ENDOMMAGÉES 25 892 14 989 42 889 83 770

MAISONS DÉTRUITES 8 648 14 450 30 717 53 815

POPULATION AFFECTÉE 173 000 148 000 369 000 690 000

Impacts sur les secteurs

Infrastructures

Moins de cinq ans après le passage dévastateur de O·RXUMJMQ 0MPPOHR, de catégorie 4, dans

la région, le séisme du 14 août a engendré de nouveaux dommages ou détruit des infrastructures dont certaines Q·pPMLHQP PrPH SMV UpOMNLOLPpes. Plusieurs secteurs ont subi

G·LPSRUPMQPHV SHUPHVB

En effet, des hôpitaux et des centres de santé, des établissements scolaires, tant publics que

privés, GHV SRQPV GHV LQVPMOOMPLRQV HP G·MXPUHV LQIUMVPUXŃPXUHV ŃULPLTXHV ont été affectés par le

tremblement de terre.

FHQPUH G

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Infrastructures sanitaires

Le secteur santé est très affecté SMU O·LPSMŃP ŃRQVLGpUMNOH TX·M HX OH VpLVPH sur le pays déjà

fragilisé par des chocs cumulatifs. Une évaluation des structures sanitaires, conduite par le ministère de la Santé publique et de la Population (MSPP) dans les départements de la *UMQG·$QVH GHV 1LSSHV HP GX 6XG IMLP pPMP GH 62 structures gravement ou partiellement endommagées. DÉPARTEMENTS INFRASTRUCTURES AFFECTÉES STATUT TOTAL PUBLIQUES PRIVÉES MIXTES PARTIELLEMENT GRAVEMENT

GRAND-ANSE 18 9 10 21 16 37

SUD 9 2 4 6 9 15

NIPPES 4 1 5 8 2 10

TOTAL 31 12 19 35 27 62

Infrastructures routières

IM URXPH QMPLRQMOH 7 UHOLMQP OHV FM\HV 6XG HP -pUpPLH *UMQG·$QVH M pPp ŃRXSpH notamment à hauteur de la rivière Glace, en raison de mouvements de terrain provoqués par le tremblement de terre du 14 août 2021. Le passage subséquent du cyclone Grace a rendu la situation encore plus difficile sur cette route. Les ponts jetés sur la Voldrogue, Guinaudée et Roseaux ont été endommagés. Dans les premiers jours ayant suivi le choc, l·MJJUMYMPLRQ GH O·endommagement du pont Dumarsais

Estimé ULYLqUH GH OM *UMQG·$QVH VXU OHTXHO OH SMVVMJH GHV YpOLŃXOHV HVP GpVRUPMLV LQPHUGLP M

compromis O·MŃOHPLQHPHQP GH O·MLGH G·XUJHQŃH dans des communes affectées et a constitué

une source potentielle de mouvements de revendication populaire. Par ailleurs, obstrué par

un glissement de terrain, le tronçon reliant les localités de Latibolière et de Sassier, dans la 4e

section communale de Jérémie, est toujours coupé à ce jour.

Infrastructures portuaires

Le wharf de Jérémie ² déjà affecté par le cyclone Matthew en 2016 - et celui G·$QVH

G·+MLQMXOP GpSMUPHPHQP GH OM *UMQG·$QVH ont été fortement endommagés. Toujours dans la

*UMQG·$QVH OH TXML GH FRUMLO a également subi des dommages, tant que celui de Pestel a été

détruit. I·$XPRULPp SRUPXMLUH QMPLRQMOH $31 M LQIRUPp TXH OH SRUP GH 6MLQP-Louis du Sud a été

également endommagé.

DÉPARTEMENTS INFRASTRUCTURES PORTUAIRES

(WHARFS & QUAIS)

INFRASTRUCTURES

AÉROPORTUAIRES

ENDOMMAGÉES DETRUITES ENDOMMAGÉES DÉTRUITES

GRAND-ANSE 2 2

NIPPES

SUD

TOTAL 2 2

HQIUMVPUXŃPXUHV O\GUMXOLTXHV HP G·MVVMLQLVVHPHQP IHV UpVHMX[ G·MGGXŃPLRQ HQ HMX SRPMNOH RQP VXNL G·LPSRUPMQPV GRPPMJHV GMQV SOXVLHXUV

communautés, MOOMQP GH OM PXUNLGLPp GH O·HMX GMQV OHV URNLQHPV HP OM GHVPUXŃPLRQ GH UpVHUYRLUV

UHQGMQP O·MŃŃqV j O·HMX potable très difficile.

FHQPUH G

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Les installations dans les ménages ont également subi des dommages plus ou moins

LPSRUPMQPVB F·HVP OH ŃMV SMU exemple à PestHO *UMQG·$QVH RZ plus de 1 800 citernes familiales

² aménagées dans le sol ² ont été fissurées ou détruites.

Infrastructures scolaires

6HORQ XQ NLOMQ SMUPLHO IRXUQL SMU OH PLQLVPqUH GH O·(GXŃMPLRQ QMPLRQMOH HP GH OM Formation

professionnelle (MENFP), 1 064 établissements scolaires ont été évalués sur 2800 existants

dans les trois départements affectés.

Les résultats préliminaires de cette évaluation font état de 171 écoles complètement

détruites, ce qui représente 16 % du parc scolaire dans les zones affectées. Le tableau ci- dessous donne des détails sur les écoles affectées par département. DÉPARTEMENTS ETABLISSEMENTS DÉTRUITS ETABLISSEMENTS ENDOMMAGÉS

PUBLICS NON-PUBLICS PUBLICS NON-PUBLICS

*5$1G·$16( 15 23 82 120

NIPPES 18 58 67 137

SUD 21 36 85 75

TOTAL 54 117 234 332

Bâtiments publics

GMQV OM *UMQG·$QVH OHV ŃRPSOH[HV MGPLQLVPUMPLIV GH -pUpPLH GH %HMXPRQP HP GH FRUMLO ; les commissariats de Jérémie (y compris la prison), de Pestel et de Corail ainsi que le bureau électoral provisoire de Beaumont ont tous subi des dommages.

La 3ROLŃH QMPLRQMOH G·+MwPL (PNH) a rapporté que plusieurs installations de la justice et de

O·LQVPLPXPLRQ SROLŃLqUH ont subi des dommages. Concernant les bureaux des directions

départementales, les commissariats, les sous-commissariats et les prisons civiles, 19 ont été

endommagés et un seul détruit.

Si aucun cas de mortalité dû au séisme Q·HVP j GpSORUHU MX VHLQ GH OM PNH, certains policiers

ont perdu des proches parents dans la tragédie. Le tableau ci-après donne des details sur les infrastructures policières affectées.

DÉPARTEMENTS DIRECTIONS

DEPARTEMENTALE

S

COMMISSARIATS SOUS-

COMMISSARIATS

PRISONS CIVILES

*5$1G·$16( 1 0 7 0 1 0 1 0

SUD 0 0 7 0 0 0 1 0

NIPPES 0 0 0 0 1 1 0 0

TOTAL 1 0 14 0 2 1 2 0

Endommagé Détruit

Bâtiments de la Protection civile

FHQPUH G

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GMQV OHV 1LSSHV OH FHQPUH G·RSpUMPLRQV G·XUJHQŃH ŃRPPXQMO F28F GH Fonds-des-Nègres est partiellement endommagé. En ce qui concerne le département du Sud, le parquet du FHQPUH G·RSpUMPLRQs G·XUJHQŃH GpSMUPHPHQPMO F28G HVP ILVVXUp. Des dommages au niveau des COUC de Roche-à-Bateau et de Coteaux sont également

rapportésB (Q UHYMQŃOH MXŃXQ GRPPMJH Q·M pPp VLJQMOp GMQV OM *UMQG·$QVH HQ ŃH TXL M PUMLP

aux installations de la protection civile dans ce département. DEPARTEMENTS STRUCTURES DÉTRUITES STRUCTURES ENDOMMAGÉES *5$1G·$16( 0 0

NIPPES 0 1

SUD 0 1

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