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1 mar 2007 En Belgique l'utilisation de ce bon de commande par les institutions de ... 4.5.1 En Belgique la facture que l'assujetti à la TVA doit ...
CONVENTION
a). L'institution belge calcule le montant théorique de la prestation qui serait due si toutes les périodes d'assurance accomplies en vertu des législations des
EXEMPTION DE LA TVA : PRINCIPES ET FORMALITES
REMARQUES PRÉLIMINAIRES
Partie I Cette première partie de la décision ET 111.417, publiée le 1 er mars 2007, actualisée au 1 er septembre 2012, est relative aux principes et directives concernant l'exemption de la TVA en Belgique. Elle contient le texte de la note qui fut communiquée aux missions diplomatiques, postes consulaires, organismes internationaux et forces armées installés en Belgique. Cette partie présente, outre un rappel d'un certain nombre de principes de base, une explication détaillée des directives existantes que doivent respecter les missions diplomatiques, postes consulaires, organismes internationaux, forces armées ou un membre de leur personnel, lorsqu'un de ceux-ci invoque l'exemption de la TVA.Les dispositions mentionnées au point n°7 de la présente décision ne peuvent, jusqu'à nouvel
ordre, pas être imposées aux organismes pour lesquels le Protocole n° 7 sur les privilèges et
immunités de l'Union européenne est d'application.Dès lors, en exécution d'un accord du 19 février 1995, les institutions de l'Union européenne ne
sont pas tenues d'utiliser le document 450 quand elles effectuent des achats en Belgique,destinés à leurs besoins officiels. Elles doivent toutefois délivrer à leurs fournisseurs un bon de
commande contenant la mention suivante : " En Belgique l'utilisation de ce bon de commande par les institutions de l'Union européennevaut présentation d'une demande d'exemption de la TVA n° 450. Exonération de la TVA, article
42, § 3, 3°, du Code de la TVA ; circulaire n° 2/1978. »
Si la commande a été faite via un contrat-type, l'article en rapport avec l'exonération doit
contenir la mention suivante : " En Belgique, les dispositions figurant dans l'article.... valent présentation d'une demanded'exemption de la TVA n° 450. Exonération de la TVA, article 42, § 3, 3°, du Code de la TVA ;
circulaire n° 2/1978. » Partie II Cette deuxième partie traite de la situation pour laquelle l'exemption de la TVA est invoquée pour des livraisons de biens ou des prestations de services qui sont ré alisées enBelgique avec comme destinataire un bénéficiaire installé ou en fonction dans un Etat membre
autre que la Belgique. - 2 -TABLE DES MATIERES
PARTIE I 4
1 Tableau d'aperçu des formulaires 4
2 Remarque préliminaire 4
3 Dispositions légales 5
3.1 Article 42, § 3, du Code TVA 5
3.2 Facturation obligatoire 5
3.3 Obligation de remise d'une demande d'exonération de TVA 5
3.4 Exceptions à l'obligation susmentionnée au no 3.3 6
3.5 Documents qui formalisent une demande d'exemption de la TVA pour un organisme bénéficiaire ou
un particulier établi ou en fonction en Belgique 64 Définitions 7
4.1 Usage officiel 7
4.2 Usage personnel 7
4.3 Numéro de dossier 8
4.4 Personne compétente 8
4.5 Facture 8
4.6 L'autorité fiscale compétente 9
4.7 Accessorium sequitur principale 10
4.8 Mesures transitoires 10
5 Certificat d'exonération de la TVA et des droits d'accise (Article 151 de la Directive 2006/112/CE, et article 13
de la Directive 2008/118/CE) 115.1 Historique 11
5.2 Commentaires à propos du certificat 12
5.3 Analyse du certificat par case 13
5.3.1 Rubrique NUMERO DE SERIE 13
5.3.2 Case 1. ORGANISME/PARTICULIER EXONéRABLE 13
5.3.3 Case 2. AUTORITE COMPETENTE POUR L'APPOSITION DU CACHET 13
5.3.4 Case 3. DECLARATION DE L'ORGANISME OU DU PARTICULIER EXONéRABLE 14
5.3.5 Case 4. CACHET DE L'ORGANISME 14
5.3.6 Case 5. DESCRIPTION DES BIENS ET/OU DES SERVICES POUR LESQUELS
L'EXONERATION DE LA TVA ET /OU DES DROITS D'ACCISE EST DEMANDEE 155.3.7 Case 6. CERTIFICAT DES AUTORITES COMPETENTES DE L'ETAT MEMBRE D'ACCUEIL 16
5.3.8 Case 7. DISPENSE DU CACHET PREVU A LA CASE 6 16
6 Le document n° 450 " Demande d'exemption de la TVA pour des achats effectués en Belgique par les
missions diplomatiques, les postes consulaires, les représentations permanentes et les organisations
internationales (USAGE OFFICIEL) » 176.1 Historique 17
6.2 Commentaires à propos du document 450 17
6.3 Analyse du recto du document 450 18
6.4 Analyse du verso du document 450 (aperçu des achats pour lesquels l'exemption est demandée). 19
7 Le document n° 451 " Demande d'exemption de la TVA au titre de l'article 42, § 3, 2°, du Code pour les
achats en Belgique (USAGE PERSONNEL) » 207.1 Historique 20
7.2 Commentaires à propos du document 451 20
7.3 Analyse au sujet du recto du document 451 21
7.4 Analyse du verso du document 451 (aperçu des achats pour lesquels l'exemption est demandée) 22
8 E-certificat 23
8.1 Historique 23
8.2 Commentaires à propos de l'E-certificat 23
8.3 Analyse du E-certificat 24
8.3.1 Case 1 : Numéro d'agrément 24
8.3.2 Identification du demandeur 24
8.3.3 Identification du fournisseur 24
8.3.4 Identification de l'opération imposable 24
8.3.5 L'E-certificat confirme que 25
- 3 -PARTIE II 26
9 Introduction 26
10Commentaire à propos du certificat 27
11Commentaires sur le certificat par rubrique 27
11.1 Rubrique NUMERO DE SERIE 27
11.2 Case 1. ORGANISME/PARTICULIER EXONERABLE 27
11.3 Case 2. AUTORITE COMPETENTE POUR L'APPOSITION DU CACHET 28
11.4 Case 3. DECLARATION DE L'ORGANISME OU DU PARTICULIER EXONERABLE 28
11.5 Case 4. CACHET DE L'ORGANISME 29
11.6 Case 5. DESCRIPTION DES BIENS ET/OU DES SERVICES POUR LESQUELS
L'EXONÉRATION DE LA TVA ET/OU DES DROITS 29
11.7 Case 6. CERTIFICAT DES AUTORITES COMPETENTES DE L'ETAT MEMBRE D'ACCUEIL 30
11.8 Case 7. DISPENSE DU CACHET PRÉVU À LA CASE 6 30
4PARTIE I
1 Tableau d'aperçu des formulaires
PERSONNEL USAGE
LIVRAISONS
ET PRESTATIONS
DE SERVICES
OFFICIEL
MISSIONS DIIPLOMATIQUES ET
CONSULAIRES
ORGANISATIONS INTERNATIONALES
document 450 1 document 451Document 441
3 ou certificat d'exonération de la TVA et/ou des droits d'accise validation pas exigée (sauf pour les réceptions officielles et les véhicules) min. 123.95 EUR hors TVA 2 validation pas exigée (sauf pour les véhicules) min. 247.89 EUR hors TVA dispense de visaE-certificat (sauf pour les voitures et les réceptions officielles) min. 123.95 EUR hors TVA² (validation électronique sauf pour les véhicules) min. 247.89 EUR hors TVA pas de minimum validation toujours exigée Administration générale de la fiscalité Administration générale des douanes et accises déclaration en consommation 136F 4EN BELGIQUE
achats de produits contingentés validation par l'Administration générale des douanes et accises certificat d'exonération de la TVA et des droits d'accise validation toujours exigée sauf dispense de visa (usage officiel). min. 123.95 EUR hors TVA2 min. 247.89 EUR hors TVA pas de minimumDANS D'AUTRES ETATS
MEMBRES DE L
'UEAdministration générale de la fiscalité
Administration des douanes et
accises déclaration en consommation 136F 4EN DEHORS DE L'UE
validation par l'Administration générale des douanes et accises est exigée pour les achats de produits
contingentés et les biens qui ne se trouvent pas en libre circulation2 Remarque préliminaire
2.1 L'application du cadre légal et réglementaire en matière d'exemption de la TVA est
réalisée en concordance avec la jurisprudence de la Cour de justice des Communautés européennes qui stipule que les dispositions d'exemption de la TVA sont de stricteinterprétation et doivent être respectées strictement parce qu'elles dérogent au principe
général selon lequel la taxe sur le chiffre d'affaires est prélevée sur chaque livraison de
bien ou prestation de services effectuée à titre onéreux par un assujetti. Cette stricteinterprétation doit être faite parce qu'il s'agit de dispositions dérogatoires à la règle
commune qui prévoit que les opérations effectuées à l'intérieur du pays sont soumisesà la taxe.
2.2 L'extension de l'exonération de la TVA aux phases commerciales qui précèdent à
l'opération exemptée n'est pas possible à cause du fait que, aussi bien pour les Etats membres concernés que pour les opérations concernées, ladite extension e ntraînerait des complications incompatibles avec " une application correcte et simple des exonérations ».1. Voir aussi n° 5.1.4 infra.
2. Voir aussi n ° 4.1.3 infra.
3. Il y a une tendance à remplacer le document 441 par le certificat d'exonération de la TVA et des droits d'accise. Le
document 441 n'est pas abordé ici.4. La déclaration en consommation 136F n'est pas abordée ici.
53 Dispositions légales
3.1 Article 42, § 3, du Code TVA
3.1.1 Conformément à l'article 151, § 1
er , de la Directive 2006/112/CE du Conseil du28 novembre 2006 relative au système commun de taxe sur la valeur ajoutée
(précédemment article 15, paragraphe 10, de la 6ème directive du Conseil des Communautés européennes du 17 mai 1977, (77/388/CEE)), sont exemptées de la TVA les livraisons de biens et les prestations de services destinées aux missions diplomatiques, aux postes consulaires, ainsi qu'aux organismes internationaux et forces militaires (organisme bénéficiaire), ou destinées aux membres de leur personnel (personne bénéficiaire). Ces dispositions sont transposées dans le droit belge dans l'article 42, § 3, alinéa 1 er , du Code de la TVA.3.1.2 Ledit article 151, § 1
er , précise en son dernier alinéa que la présente exonération est applicable dans les limites fixées par l'Etat membre d'accueil jusqu'à ce qu'une réglementation fiscale uniforme soit arrêtée. L'Etat membre d'accueil est l'Etat membre soit où est établi (1) l'ayant droit (organisme bénéficiaire) ou l'Etat membre, soit où le particulier bénéficiaire exerce une fonction. Par conséquent, les conditions d'application et les limites de l'exemption reprises à l'article 42, § 3, alinéa 1 er , du Code de la TVA sont seulement d'application sur les livraisons de biens et prestations de services faitesà des organismes bénéficiaires ou des particuliers qui sont soit établis en Belgique, soit
y exercent une fonction.3.2 Facturation obligatoire
3.2.1 Compte tenu des dispositions de l'article 53, § 2 du Code et de l'article 1
er , § 1 er , 11°, et de l'article 5, §1 er , 10°, de l'arrêté royal n° 1 du 29 décembre 1992 relatif aux mesures tendant à assurer le paiement de la taxe sur la valeur ajoutée, l'assujetti, établi en Belgique, qui livre un bien ou qui preste un service en exemption de la TVA, est tenu dedélivrer à l'ayant droit une facture mentionnant la base légale justifiant l'exemption de la
TVA. La facturation obligatoire est explicitement reprise dans les circulaires n os1 et 2
du 3 janvier 1978, en particulier les points n os17, 25 et 49 de la circulaire n
o 1 du3 janvier 1978.
3.3 Obligation de remise d'une demande d'exonération de TVA
3.3.1 Les circulaires n
o1 et n°2 du 3 janvier 1978 qui décrivent les conditions et limites des
exemptions visées à l'article 42, § 3, alinéa premier, 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 7° et 8°, du Code
de la TVA, précisent que l'exemption est subordonnée à la remise au fournisseur ou au prestataire de services d'une demande d'exemption de la TVA émanant de l'organisme bénéficiaire ou du particulier.3.3.2 Cette demande d'exemption de la TVA, sur laquelle le sceau de l'organisme
bénéficiaire est apposé, doit indiquer d'une manière claire le nom et l'adresse du fournisseur ou du prestataire de services, ainsi que la nature et la quantité des biens à livrer ou des services à prester. Le document dont question doit être conservé par le fournisseur de biens ou le prestataire de services à l'appui de son facturier de sortie comme justification du non paiement de la taxe. Pour toutes ces raisons, la remise par l'organisme ou par la personne bénéficiaire d'un tel document validé, le cas échéant, par l'autorité fiscale compétente, au fournisseur ou au prestataire de services est nécessaire chaque fois qu'une exemption de la TVA peut être invoquée.1. Si l'organisme bénéficiaire est une ambassade, le terme " établi » couvre aussi la notion " accrédité ».
63.4 Exceptions à l'obligation susmentionnée au n
o 3.33.4.1 Depuis le 1
er janvier 2007 les livraisons continues d'eau, de gaz, d'électricité et les prestations de services de télécommunication et de télédistribution (1) destinées à l'usage officiel sont exemptées de la TVA, si l'organisme bénéficiaire remet au fournisseur de biens ou au prestataire de services chaque année un " Certificat d'exonération de la TVA et des droits d'accise (Directive 2006/112/UE - article 151 - etDirective 2008/118/UE - article 13) » qui a été validé par l'autorité fiscale compétent
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