[PDF] Orientations relatives au règlement sur les abus de marché («MAR»)





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10/11/2016 | ESMA/2016/1477 FR

Orientations relatives au règlement

sur les abus de marché ("MAR»)

Personnes visées par les sondages de marché

2

Table des matières

1 ....................................................................................................... 3

2 Références, abréviations et définitions ........................................................................... 3

3 Objectif ........................................................................................................................... 4

4 Obligations de conformité et de déclaration .................................................................... 4

4.1 Statut des orientations ............................................................................................. 4

4.2 Obligations de déclaration ....................................................................................... 4

5 Orientations pour les personnes visées par les sondages de marché ............................ 5

3 1 Qui ?

1. Les présentes orientations s'appliquent aux autorités compétentes et aux personnes

visées par les sondages de marché.

Quoi ?

2. Les présentes orientations s'appliquent aux facteurs, aux mesures et aux enregistrements

que les personnes visées par les sondages de marché devront prendre en compte et

11, du règlement (UE)

nº 596/2014 du Parlement européen et du Conseil.

Quand ?

3. Les présentes orientations entrent en vigueur à compter du 10/01/2017.

2 Références, abréviations et définitions

Règlement instituant

l'ESMA Règlement (UE) nº 1095/2010 du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité européenne des marchés financiers), modifiant la décision nº 716/2009/CE et abrogeant la décision 2009/77/CE de la Commission.

PVS Personne visée par le sondage de marché

PMC Participant au marché communicant

MAR Règlement (UE) nº 596/2014 du Parlement européen et du Conseil du 16 avril 2014 sur les abus de marché (règlement relatif aux abus de marché) et abrogeant la directive 2003/6/CE du Parlement européen et du Conseil et les directives 2003/124/CE, 2003/125/CE et

2004/72/CE de la Commission.

NTR sur les sondages de

marché Règlement délégué (UE) 2016/960 de la Commission du

17 mai 2016 complétant le règlement (UE) nº 596/2014 du

Parlement européen et du Conseil par des normes techniques de réglementation en ce qui concerne les mesures, systèmes et procédures adéquats applicables aux participants au marché communicants réalisant des sondages de marché. 4

3 Objectif

4. L'article 11, paragraphe 11, du MAR dispose que l'ESMA émet des orientations destinées

aux personnes visées par les sondages de marché (PVS), concernant : a) les facteurs que ces personnes doivent prendre en compte lorsque des ations privilégiées; b) les mesures que ces personnes doivent prendre si des informations privilégiées leur ont été communiquées, pour respecter les articles 8 et 10 du MAR; et c) les enregistrements que ces personnes doivent conserver pour démontrer

5. L'objectif des présentes orientations est d'assurer une application commune, uniforme et

cohérente des exigences auxquelles les PVS sont assujetties. Les présentes orientations

visent, d'une part, à réduire le risque global de diffusion d'informations privilégiées

communiquées dans le cadre du sondage de marché et, d'autre part, à fournir aux autorités

compétentes des outils qui leur permettront de mener des enquêtes efficaces en cas de soupçons d'abus de marché.

4 Obligations de conformité et de déclaration

4.1 Statut des orientations

6. paragraphe 11, du MAR. Les autorités compétentes et les participants aux marchés

4.2 Obligations de déclaration

7. orientations, en indiquant les motifs justifiant la non-conformité, dans un délai de deux mois 5 à compter de la date de publication par l'ESMA, à l'adresse [MARguidelinesGL2@esma.europa.eu les autorités compétentes seront considérées comme non conformes. Un formulaire de

8. Les personn

elles se conforment ou non aux présentes orientations.

5 Orientations pour les personnes visées par les sondages

de marché

1. Procédures internes et formation du personnel

9. maintient des procédures internes adaptées et

proportionnées à l'ampleur, à la taille et à la nature de ses activités commerciales, pour :

a. assurer que, si la PVS désigne une personne spécifique ou un point de contact afin de recevoir les sondages de marché, ces informations sont mises à disposition du PMC; b. assurer que les informations reçues dans le cadre du sondage de marché sont communiquées en interne uniquement par le biais de canaux de déclaration prédéterminés et uniquement aux personnes qui ont besoin de les connaître; c. assurer que la (les) personne(s), la fonction ou l'organe à qui il appartient sondage de marché est (sont) clairement identifié(e)(s) et correctement formé(e)(s) à ces fins; d. gérer et contrôler le flux des informations privilégiées résultant du sondage de marché au sein de la PVS et de son personnel, afin que la PVS et son personnel respectent les articles 8 et 10 du MAR.

10. La PVS fait en sorte que le personnel recevant et traitant les informations obtenues dans

le cadre du sondage de marché est correctement formé quant aux procédures internes applicables et aux interdictions, stipulées aux articles 8 et 10 du MAR, découlant de la

possession d'informations privilégiées. Cette formation est adaptée et proportionnée à

l'ampleur, à la taille et à la nature des activités commerciales de la PVS.

2. Communiquer le souhait de ne pas recevoir des sondages de marché

11. Après avoir été contactée par un PMC, la PVS notifie à celui-ci si elle souhaite ne plus

recevoir de sondages de marché à l'avenir, s'agissant soit de toutes les transactions potentielles soit de transactions potentielles spécifiques. 6

3. Évaluation de la PVS visant à déterminer si elle est en possession d'informations

privilégiées en raison du sondage de marché et quand elle cesse d'être en possession d'informations privilégiées

12. Les PVS déterminent de manière indépendante si elles sont en possession d'informations

privilégiées en raison du sondage de marché, en tenant compte, en tant que facteurs pertinents, de l'évaluation faite par le PMC et de toutes les informations à la disposition de la (des) personne(s), de la fonction ou de l'organe de la PVS à qui il appartient de faire cette évaluation, y compris les informations obtenues de sources autres que le PMC. Afin

pas à consulter les informations protégées par toute barrière à l'information établie au sein

de la PVS.

13. Suite à la notification du PMC confirmant que les informations communiquées dans le

cadre du sondage de marché ne sont plus des informations privilégiées, les PVS déterminent de manière indépendante si elles sont toujours en possession d'informations privilégiées, en tenant compte, en tant que facteurs pertinents, de l'évaluation du PMC et de toutes les informations à la disposition de la (des) personne(s), de la fonction ou de l'organe de la PVS à qui il appartient de faire cette évaluation, y compris les informations obtenues de sources autres que le PMC. Afin d'effectuer cette évaluation, cette (ces) personne(s), cette fonction ou cet organe concerné(e)(s) n'a (n'ont) pas à consulter les informations protégées par toute barrière à l'information établie au sein de la PVS.

4. Évaluation des instruments financiers liés

14. Si la PVS considère qu'elle est en possession d'informations privilégiées en raison du

sondage de marché, alors, afin de respecter l'article 8 du MAR, elle identifie tous les émetteurs et instruments financiers qu'elle estime concernés par ces informations privilégiées.

5. Comptes rendus ou notes écrit(e)s

15. Si, conformément à l'article 6, paragraphe 2, point d), des NTR sur les sondages de

marché, le PMC a rédigé des comptes rendus ou des notes écrit(e)s sur les réunions ou

conversations téléphoniques non enregistrées, les PVS, dans un délai de cinq jours ouvrés

après leur réception : a. signent ces comptes rendus ou notes si elles acceptent leur contenu; ou b. si elles n'acceptent pas leur contenu, fournissent au PMC leur propre version de ces comptes rendus ou notes dûment signé(e)s.

6. Enregistrement

16. Les PVS veillent à ce que des enregistrements des éléments suivants soient conservés

sur des supports durables qui garantissent leur accessibilité et leur lisibilité pendant une période d'au moins cinq ans : 7 a. les procédures internes visées au paragraphe 1; b. les notifications visées au paragraphe 2; c. les évaluations visées au paragraphe 3 et les raisons ayant amené à ces

évaluations;

d. l'évaluation des instruments liés visée au paragraphe 4; e. les personnes travaillant pour elles en vertu d'un contrat de travail ou qui remplissent des tâches dans le cadre desquelles elles ont accès aux informations communiquées dans le cadre des sondages de marché, classées par ordre chronologique pour chaque sondage de marché.quotesdbs_dbs35.pdfusesText_40
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