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>G A/, i2H@yR8N83yk ?iiTb,ffb?bX?HXb+B2M+2fi2H@yR8N83yk >G hQ +Bi2 i?Bb p2`bBQM, Thèse présentée pour obtenir le grade de docteur

Aix-Marseille Université

Université de Sfax

UMR 7303 TELEMME LR SYFACTE

École Doctorale 355 Espaces, Cultures, Sociétés

École Doctorale Lettres, Arts et Humanités

Discipline : Géographie

Lpour la production

ctricité au Maghreb : transition énergétique et jeux

Par : Nadia Benalouache

Sous la direction de SYLVIE DAVIET, Professeur des Universités et de ALI BENNASR, Professeur des Universités

Membres du jury :

Membre : MOURAD BEN JELLOUL, Professeur, Université de Tunis Membre : ALI BENNASR, Professeur des Universités, Université de Sfax Membre : SYLVIE DAVIET, Professeur des Universités, Aix-Marseille Université Membre : MICHEL DESHAIES, Professeur des Universités, Université de Lorraine Rapporteur : ADNANE HAYDER, Professeur des Universités, Université de Tunis Rapporteur : ÉRIC VERDEIL, Professeur des Universités, Sciences Po-Paris

Date de soutenance : 30 juin 2017

Avant-propos

- 3 -

Avant-propos

Le sujet de cette thèse de doctorat a été élaboré à partir de nos travaux de Master II

dans un programme de recherche MeRsi-AUF-IRMC intitulé " entrepreneuriat transméditerranéen ? ". rfaitement articulé

rencontres académiques organisées dans ce cadre, nous avons pu éprouver la pertinence de nos

questionnements et les amender par ailleurs.

Dans la p

deux rives nous est apparue comme une opportunité. Cette collaboration a été formalisée dans

-Marseille Université et la Faculté des Lettres et Sciences Humaines de Sfa (BAM), octroyée

par le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes (MAEE) nous a permis de prétendre,

entre septembre 2011 et décembre 2013, à un rattachement institutionnel et scientifique auprès

C nous a permis de côtoyer de nombreux chercheurs séminaires et rencontres. Cela nous a notamment permis de nous familiariser avec les méthodes révolutionnaires en Tunisie. Cette expérience nous a permis de comprendre plus globalement r notre propre objet.

nombre de difficultés durant ces phases expérimentales et, parmi elles, la méfiance des

institutions et des entreprises qui, lors des premiers entretiens, nous renvoyaient systématiquement aux données publiques. À partir de la seconde phase de terrain, nous nous recherche, délivrées

des entretiens était très souvent refusé, ce qui prolongeait de manière conséquente la durée des

interviews. Nous avons utilisé le plus souvent la langue française lors de nos entretiens, mais

également la langue arabe (dialectal tunisien, algérien et marocain) et berbère (amazigh).

Signalons également que nous avons été en contact avec de nombreux

forums et congrès professionnels rassemblant les institutions et les entreprises du monde

Avant-propos

- 4 - Les situations de recherche auxquelles nous avons été confrontées ne nous ont pas ar itérations entre hypothèses, observations empiriques, analyse(s) de données, bibliographie et questionnements dans un cadre de

séminaires de recherche et de manifestations scientifiques relevant plus largement de ma

nous avons Méditerranée) du programme HOMERE (CNRS), à un atelier de recherche interdisciplinaire MedEnergie du LabexMed de la MMSH, que nous avons pu co-organiser au sein du laboratoire

au sein de la revue Rives Méditerranéennes, et que nous avons bénéficié participation à

la première -IRD-AFD sur les Objectifs du Développement Durable (ODD).

Remerciements

- 5 -

Remerciements

Je tiens à exprimer ma reconnaissance à mes deux directeurs de thèse Sylvie Daviet et Ali collaboration scientifique entre les deux rives méditerranéennes.

été très difficile sans le soutien

financier du Ministère des Affaires Européennes et Étrangères (MAEE) ne Je remercie également les membres du Jury, Mourad Ben Jelloul, Ali Bennasr, Sylvie Daviet, Michel Deshaies, Adnane Hayder, et Éric Verdeil gratitude dans les trois pays du Maghreb mais également des personnes exerçant au sein des organisations régionales, des entreprises publiques comme privées, des agences de promotion des énergies

renouvelables, des centres de recherche, des associations de la société civile, des associations

institutions financières internationales,

régionales et nationales et enfin les experts indépendants. Je remercie tout spécialement Habib

El Andaloussi, Abdelatif Bardach, Mohamed Berdaï, Abdelkrim Ghezal, Yacine Halimi, Najib Othmane, Noura Laroussi, Rafik Missaoui, Abdelouahab Mohamed Yacef et Jonas Zingerle. Je remercie également le Laboratoire TELEMME et les directeurs successifs Jean-Marie Guillon, Maryline Crivello, Laure Verdon et Xavier Daumalin. Je tiens à remercier plus particulièrement Éric Caroll, Jacques Daligaux et Laurence Lablache. oire SYFACTE, notamment celle de Mongi Belarem, Ali Langar, Monaem Nasr, Taher Yengui que je remercie. au sein de sur le plan scientifique comme humain.

Irène, de Romain, de Basma, de Sawssen,

de Sayida, de Raja, de Christiane, de Hayat, de Alia, de Kmar, de Pauline, de Latifa, de Jallal, de Taoufik, de Fethi, de Myriam, de Charlotte et de

Stéphanie, Khaled et Noureddine leur aide e.

Remerciements

- 6 - et de réflexions théoriques et méthodologiques enrichissants avec Kévin Duruisseau. Merci à Mathieu Coulon pour ses précieux conseils en cartographie.

Merci à Julia et Loïc pour leur relecture ainsi que toutes celles et ceux qui ont contribué à mener

à terme ce travail, en particulier Teteh, Perrine, Nora, Najate, Marie-My et Faty.

Je remercie ceux accompagnée

tout particulièrement mes frères, mes et mes belles-pour leur soutien et leur confiance. Merci à accompagné par le passé et : Éliane Tiré, Philippe Carbone et

Gérard Poiteau.

Mes plus profonds remerciements vont à mes parents. Tout au long de mon parcours, i

Sommaire

- 7 -

Sommaire

Avant-propos ----------------------------------------------------------------- 3 Introduction générale ------------------------------------------------------- 11 Partie I La transition énergétique émergente : cadres contextuel, conceptuel et technique ----------------------------------------------------- 27 Introduction de la première partie ----------------------------------------- 29 Chapitre 1 Les contraintes énergétiques et climatiques mondiales : la remise en cause du modèle énergétique maghrébin --------------------------------------------- 31

Chapitre 2 La transition énergétique

--------------------------------------------------------------------------------------------- 67

Chapitre 3 " bas

carbone » et son mode de déploiement ----------------------------------------------- 93

Chapitre 4 La Méditerranée

énergétique émergente ---------------------------------------------------------------- 115 Conclusion de la première partie ----------------------------------------- 130

Partie II lectricité

Méditerranée. Une géographie des réseaux ---------------------------- 133 Introduction de la deuxième partie -------------------------------------- 135

Chapitre 5 lectricité dans le

--------------------------------------------------------------- 137

Sommaire

- 8 - Chapitre 6 Une intégration régionale dlectricité encouragée dans un cadre euro-méditerranéen -------------------------------------------------------------------- 179 Chapitre 7 Transition énergétique et Plan Solaire Méditerranéen : un facteur de régionale -------------------------------------------- 207 Conclusion de la deuxième partie ---------------------------------------- 253

Partie III spatiaux et organisationnels

nationaux de déploiement au Maghreb. Une approche comparée -------------------------------------------------------- 255 Introduction de la troisième partie --------------------------------------- 257 Chapitre 8 Conditions, freins et modalités au développement solaire au Maghreb ----------------------------------------------------------------------------- 259

Chapitre 9 ? ------ 333

Conclusion de la troisième partie ---------------------------------------- 389 Conclusion générale ------------------------------------------------------- 391 Bibliographie -------------------------------------------------------------- 407 Annexes -------------------------------------------------------------------- 441 Liste des acronymes ------------------------------------------------------ 453 Liste des cartes ------------------------------------------------------------ 459 Liste des encadrés --------------------------------------------------------- 461

Sommaire

- 9 - Liste des figures ----------------------------------------------------------- 463 Liste des graphiques ------------------------------------------------------ 465 Liste des photos ----------------------------------------------------------- 467 Liste des tableaux --------------------------------------------------------- 469 Table des matières -------------------------------------------------------- 471 - 10 -

Introduction générale

- 11 -

Introduction générale

(George, 1950 ; Cottrell, 1955 ; Bauby, 1995 ; Ayres, 2009 ; Boiteux et alii, 2010 ; Carbonnier, Grinevald,

développement économique et de ses réalités sociales. En effet, la transition énergétique " is

not limited to energy systems themselves, but extends to their patterns of economic growth and

development » (Bridge et alii, 2013, p. 337). Le modèle énergétique qui se diffuse actuellement

bin dominé par les

hydrocarbures, fait face à deux contraintes majeures : la raréfaction des ressources fossiles et

; Rojey, 2008 ; Chevalier et alii, 2012) contrainte souvent associée à une autre préoccupation, et le phénomène du réchauffement climatique (Rojey, 2008 ; Tsayem-Demaze, 2011 ; Deshaies,

Baudelle, 2013). Ce contexte questionne la durabilité du système énergétique, et appelle plus

largement à une redéfinition pr économique et du développement, est, au sens du rapport Brundtland (1987), non durable, ce

qui favorise la montée en puissance du concept de transition énergétique (Rojey, 2008 ;

Raineau, 2010 ; Smil, 2010 ; Bridge et alii, 2013 ; Chevalier et alii, 2013 ; Duruisseau, 2014 ;

Zelem, Beslay, 2015).

Le terme de " transition » désigne un système caractérisé par un changement profond, généralement une trajectoire faite de fluctuations aut tendance (Scheffer et alii, 2012). La plupart des auteurs considèrent deux types de transition :

au système (Sanders, 2014). La transition énergétique " bas carbone »1 a pour spécificité de

reposer sur un perturbateur à la fois endogène à son système, le caractère épuisable des

ressources fossiles, et exogène, le réchauffement climatique, contrainte globale et inédite dans

(Debeir et alii, 1986 ; Grübler, 1998, 2004, 2010 ; Melosi, 2006 ; Smil, 2010 ; Arnoux, 2010). Le réchauffement climatique, qui " force » et

suscite une transformation dans le système énergétique dominant, rend cette transition

énergétique " institutionnalisable

souvent de volontés délibérées. Pour Smil (2010), cette transition, dominée par des

1 Terminologie empruntée à Bridge et alii (2013) qui désignent la transition émergente comme une " low carbon

transition ».

Introduction générale

- 12 - impacts du changement climatique, sera impulsée par les pouvoirs publics et orientée selon leurs objectifs. En effet, " nous ne pouvons nous en remettre

réserves [car] pour des raisons climatiques et plus généralement écologiques, il faut

absolument produire une contrainte politique » (Fressoz, 2013, p. 16). Le concept émergent de

" transition énergétique » possède, à ce titre, une forte résonnance politique, car suivant les

Les Sciences Humaines et Sociales (SHS) contribuent à la compréhension des processus

2015).

Le terme de transition énergétique est utilisé pour la première fois au début des années

1980 (Krause et alii, 1980). La définition la plus générique de la transition énergétique renvoie

modèle énergétique fondé en majeure partie sur les énergies non carbonées. Nous soutenons

engager cette transition est nécessaire mais non suffisante. En effet, ce processus est multiforme et multidimensionnel, car " les dynamiques de transition se présentent comme le résultat de processus interactifs complexes entre des marchés, des technologies, des institutions, des politiques publiques, des comportements individuels sur fond de tendances économiques, techniques et socioculturelles » (Rumpala, 2010)

de ce processus. Les causes de ce dernier ayant été largement investies, il reste à mettre en

économique, social que géographique.

» (Mérenne-Schoumaker, 2007a, p.23). Dans la

discipline géographique, la thématique a été abordée à partir de plusieurs entrées : les

structures de production et de consommation, les structures spatiales, les réseaux techniques, les acteurs et les marchés (Brunet et alii, 2005 ; Mérenne-Schoumaker, 2007a). Mérenne- Schoumaker rapporte que les structures et les dynamiques territoriales sont avant tout

conditionnées par la disponibilité des ressources énergétiques et que " la discordance entre les

zones de production et de consommation impliqu[e] des flux de matière énergétique et a fortiori

des transports ». Les sources dant, la répartition

géographique " traditionnelle » des disponibilités énergétiques, longtemps associées aux

énergies de stock, car elles sont de faible densité énergétique et distribuées de manière plus

homogène sur les territoires (Barnet, 1983 ; Brücher, 2009 ; Smil, 2010, Debeir et alii, 1986 ;

2013
une proportionnalité entre rendement et surface de production (Bonnal, Rossetti, 2007 ; Brücher, 2009 ; Fouquet, 2010 ; Deshaies, Baudelle, 2013 ; Durand et alii, 2015). Par ailleurs, la discordance entre les zones de production et de consommation est a priori rompue avec

Introduction générale

- 13 - . Le développement de spatiale. Les mutations énergétiques en cours supposent une nouvelle approche géographique es renouvelables, des réseaux électriques, de la relocalisation des systèmes bas carbone » au

Maghreb

engagement contraignant en matière de réduction des gaz à effet de serre dans le cadre du tandis que le Maroc dépend à p

enregistre un déficit de sa balance énergétique depuis 2001, est devenue importateur net.

pays arabes, le " tout hydrocarbures » (Favennec, 2009 ; Mons, 2011). Bien que les besoins au Maghreb ne se limitent pas à la seule préoccupation du réchauffement climatique, mais technologico-industrielle majeure pour le développement de ces jeunes nations.

en considération, à savoir la technologie photovoltaïque (PV) et thermodynamique (CSP) ainsi

que les systèmes hybrides solaire-gaz, technologies en présence au Maghreb. euro-

au Sud de la Méditerranée (Plan Solaire Méditerranéen, Desertec Industrial Initiative) et à les

relier électriquement entre elles et/ou directement au réseau électrique européen explique, entre

autres, le choix de ne considérer que les installations connectées au réseau électrique. Cette

ique des territoires et à leur mais également celle de son évacuation doivent être appréhendées.

Introduction générale

- 14 -

Le choix des trois pays

notamment de la présence du désert saharien, un des gisements solaires les plus importants au monde. Les superficies très étendues, la quasi- notamment avec méditerranéens. Aussi, " ixe le rêve " développementiste »

besoins énergétiques de la région euro-méditerranéenne » (Henry et alii, 2013, p. 3).

Les applications solaires à concentration et dans une moindre mesure, photovoltaïques centrales photovoltaïques au sol (CPVS) par exemple exigent, qui plus est, une forte

irradiation solaire sur des périodes relativement longues pour être économiquement viable et

technico-économiques actuels majeurs

solaire, relativement bien répartie sur les territoires du Maghreb, fait une place inédite au Maroc

et à la Tunisie.

Figure 1 Le Maghreb central

Introduction générale

- 15 - 2 3 4 es

académiques ont été conduites sur la transition énergétique au Maghreb ou dans les pays qui le

composent (Brand, Zingerle, 2011 ; Bolzon et alii, 2013 ; Jaglin, Verdeil, 2013 ; Rocher,

Verdeil, 2013) ; la majorité des contributions scientifiques sur la transition énergétique étant

dédiées aux Pays du Nord (PN). Autant de raisons qui justifient le choix du Maghreb comme

2 Cf. Article 129 de la constitution de la République tunisienne adoptée le 26 janvier 2014 ainsi que la politique

sur la " régionalisation avancée » au Maroc.

3 La territorialisation

publique à une échelle infra-nationale (Reghezza-Zitt, 2012). Pour certains auteurs (Douillet, 2003 ; Douillet, De

Maillard, 2007), la territorialisation constitue même une des conséquences inattendues du processus de la

4 Cette expression a été forgée par Labussière et Nadaï (2015) pour évoquer, le cas échéant, le rôle des territoires

bas carbone ».

Introduction générale

- 16 - Approche systémique et systèmes sociotechniques Notre approche est systémiquee5, la thèse révèle les enjeux multiples (économique, politique, spatial et social) que sous-tend son déploiement au Maghreb.

de ces différentes sphères [cf. figure 2]. Cette approche systémique invite ainsi à ne plus "

raisonner par filières, ni à partir de la simple métrique des capacités productives installées »

technologie en la " dépliant les processus et les liens indissociablement

sociotechniques qui la portent à existence et la constituent » (Labussière, Nadaï, 2015, p. 25).

dernier en marché.

Figure 2

(Debeir et alii, 1986 ; Grübler, 1998, 2004,

2010 ; Melosi, 2006 ; Smil, 2010)

énergétiques majeures two fundamental transitions mises en évidence dans les travaux de

5 Infrastructure de réseau électrique .

Introduction générale

- 17 - émergente peut être une transition majeure (Smil, 2010 ; Raineau, 2010 ; Rumpala, 2010 ; Jaglin, Verdeil, 2013 ; Duruisseau, 2014). Elle devrait conduire à une refonte des systèmes

sociotechniques énergétiques, définis comme des " dispositifs relativement stables associant

des éléments matériels (infrastructures, équipements), des acteurs sociaux (fabricants de

matériel, product

réglementaires, des normes mais aussi des valeurs et des représentations intériorisées par les

différents acteurs » (Jaglin, Verdeil, 2013, p.10). Aussi, " une des questions posées à la

recherche concerne les mécanismes et les phases du changement sociotechnique » (Jaglin et la transition énergétique. Les études sur les processus de tr un modèle, un schéma explicatif " for analysing stability, change and transitions in socio-

technical systems » (Raven et alii, 2012, p. 63). Souvent adapté à des cadres théoriques et

pratiques divers, nous utilisons ici le modèle du Multi-Level Perspective (MLP) forgé par Geels

(2002) dans notre analyse du processus de transition énergétique " bas carbone » au Maghreb.

Une démarche multiscalaire

Notre démarche est multi-scalaire. et au centre

des travaux de nombreuses disciplines, est défini dans notre travail " as the analytical

dimension used to measure and study any phenomenon (e.g. time, structure and space) »

(Gibson et alii, 2000, p. 218). Nous étudions le processus de transition énergétique au Maghreb

Compte tenu de la faiblesse voire de la marginalisation des pouvoirs locaux dans ces pays (Barthel et alii est secondaire dans notre

recherche6. Cet échelon local est néanmoins convoqué pour une étude de la distribution spatiale

des dispositifs solaires et hybrides au Maghreb.

Pour appréhender la transition énergétique au Maghreb, deux échelles cibles ont été

privilégiées : - exte. Dans le contexte euro-méditerranéen, des initiatives ont été mises en place pour appuyer intergouvernementaux (Plan Solaire Méditerranéen (PSM) en 2008), de consortia industriels privés (Desertec Industrial Initiative, Medgrid en 2009) ou de bailleurs de fonds (The World Bank CSP MENA Initiative en 2009). Cette approche repose non seulement sur la construction de capacités électriques additionnelles solaires, mai le coût élevé des infrastructures de 6

Introduction générale

- 18 - constitués en exportateurs potentiels. Dans le cadre du "Paquet énergie- article 9 de la directive communautaire du 23 avril 20097 nouvelable depuis les pays tiers -à-dire en dehors de la zone communautaire afin de leur permettre -énergétique national8.

investissements à une échelle économique pertinente. En effet, un cadre politique et

opérationnel rassure les investisseurs et permet de partager les coûts (Pariente-David, 2009). Les choix technologiques promus dans ce cadre renvoient à des enjeux économico-industriels, spatiaux et sociaux Les " mégaprojets » tels que le PSM, Desertec Industrial

Initiative ou encore Medgrid ont été conçus dans un contexte euroméditerranéen plus large,

ntégration régionale est recherché (Bairoch, 1998 ; Nicolas, 2003 ; Taillard, 2004 ; Beckouche, Richard, 2005 ; Richard, Zanin, 2009 ; Zriouli, 2012 ; Gana,

Richard, 2014 ; Richard, 2014). Ce dernier fut politiquement initié suite à la Conférence de

Barcelone en 1995.

bas carbone » et au développement de ques. Le PSM et lesquotesdbs_dbs31.pdfusesText_37

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