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16 Mar 2012 Fiche I – Place de la solidarité dans l'évolution des politiques sociales . ... Activité 1 – Analyse des besoins sociaux sur un territoire .

Titre

Sciences et techniques sanitaires et sociales

Tale ST2S

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Sciences et techniques sanitaires et sociales

Tale ST2S

2e édition

Évelyne Bersier Joëlle Guerrero Sabrina Karadaniz

Réservé aux enseignants

Titre

Sciences et techniques sanitaires et sociales

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Sommaire

PARTIE 8 : QUELS POLITIQUES ET DISPOSITIFS SOCIAUX POUR FAVORISER LE BIEN-ÊTRE SOCIAL ? ...... 6

SOUS-PARTIE 8.1 : POLITIQUES SOCIALES .................................................................................................................... 6

CHAPITRE 1 : APPROCHE HISTORIQUE : ENTRE BIENFAISANCE, ACTION SOCIALE ET DÉVELOPPEMENT SOCIAL LOCAL ................ 7

‹ Activité 1 Ȃ Notion de politiques sociales ................................................................................................................................... 8

‹ Activité 3 Ȃ Des bureaux de bienfaisance au développement des lois sociales ........................................................... 9

‹ Activité 4 Ȃ La solidarité dans les politiques sociales ......................................................................................................... 10

‹ Activité 5 Ȃ Quelles différences entre aide et action sociales ? ....................................................................................... 11

Fiche II Ȃ Évolution de la place des usagers dans les politiques sociales ....................................................................... 13

Somme. ................................................................................................................................................................................................................ 14

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡tenir ............................................................................................................................................................................ 15

CHAPITRE 2 : INTERVENTION SOCIALE : DIVERSITÉ DES APPROCHES EN POLITIQUE SOCIALE ....................................................... 17

Fiche I Ȃ Pluralité des approches en politique sociale ............................................................................................................ 18

‹ Activité 1 Ȃ Différentes approches en politique sociale ..................................................................................................... 18

‹ Activité 2 Ȃ Exemples de politiques sociales ........................................................................................................................... 19

‹ Activité 3 Ȃ Politique sociale en faveur des familles monoparentales de la Ville de Paris ................................... 20

‹ Activité 4 Ȃ La politique de la ville .............................................................................................................................................. 21

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 22

CHAPITRE 3 : INTERVENTION SOCIALE : DIFFÉRENTS MODES DǯINTERVENTION .............................................................................. 24

‹ Activité 1 Ȃ Évolution de la terminologie en intervention sociale ................................................................................. 25

‹ Activité 2 Ȃ ǯƒ••‹•-ƒ...‡ ................................................................................................................................................................... 25

Fiche II Ȃ Le développement social local ....................................................................................................................................... 29

‹ Activité 6 Ȃ Développement social local dans le Pays Médoc........................................................................................... 29

¾ ‡ “—ǯ‹Ž faut retenir ............................................................................................................................................................................ 30

CHAPITRE 4 : ÉLABORATION DES POLITIQUES SOCIALES : PRIORITÉS SOCIALES ............................................................................... 31

‹ Activité 1 Ȃ Analyse des besoins sociaux sur un territoire ............................................................................................... 32

‹ Activité 2 Ȃ Diagnostic des besoins sociaux sur un territoire .......................................................................................... 33

Fiche II Ȃ Exemples de diagnostic des besoins sociaux sur un territoire ........................................................................ 34

‹ Activité 3 Ȃ Le diagnostic social territorial de Montluçon ................................................................................................ 34

‹ Activité 4 Ȃ Le diagnostic social territorial de Saint-Flour ............................................................................................... 34

‹ Activité 5 Ȃ Le diagnostic des besoins sociaux du canton de Samatan ........................................................................ 35

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 37

CHAPITRE 5 : ÉLABORATION DES POLITIQUES SOCIALES : ORGANISATION INSTITUTIONNELLE ..................................................... 38

déconcentré ............................................................................................................................................................................................... 39

‹ Activité 1 Ȃ Les notions de centralisation, déconcentration et décentralisation ..................................................... 39

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Sciences et techniques sanitaires et sociales

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Fiche II Ȃ La décentralisation des politiques sociales et ses acteurs ................................................................................ 42

‹ Activité 3 Ȃ La décentralisation des politiques sociales : ses causes et ses conséquences .................................. 42

‹ Activité 4 Ȃ Rôle de la commune dans les politiques sociales ......................................................................................... 43

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 44

PARTIE 8 : QUELS POLITIQUES ET DISPOSITIFS SOCIAUX POUR FAVORISER LE BIEN-ÊTRE SOCIAL ? ... 45 SOUS-PARTIE 8.2 : ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DES DISPOSITIFS ET INSTITUTIONS, ǯ80 3 30C3ITIFS DE LUTTE CONTRE LA PRÉCARITÉ, LA PAD6242 4 ǯ8D3ON ......... 45

CHAPITRE 6 : DISPOSITIFS ET ACTIONS DANS LǯURGENCE OU DANS LA DURÉE : ACCÈS AUX DROITS .............................................. 46

Fiche I Ȃ Précarité, pauvreté, exclusion sociale et accès aux droits .................................................................................. 47

‹ Activité 5 ȂLe dispositif Aide aux vacances sociales ............................................................................................................ 52

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 53

CHAPITRE 7 : DISPOSITIFS ET ACTIONS DANS LǯURGENCE OU DANS LA DURÉE : PRESTATIONS ET OFFRE DE SERVICES .............. 55

‹ Activité 1 Ȃ La redistribution des ressources ......................................................................................................................... 56

‹ Activité 3 Ȃ Les minima sociaux ................................................................................................................................................... 58

Fiche II Ȃ La veille sociale .................................................................................................................................................................... 59

‹ Activité 4 Ȃ Le dispositif de veille sociale ................................................................................................................................. 59

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 67

CHAPITRE 8 : STRUCTURE, DIVERSITÉ ET COMPLÉMENTARITÉ : COLLECTIVITÉS PUBLIQUES, ASSOCIATIONS, DIVERSITÉ DES

STRUCTURES.................................................................................................................................................................................................. 70

‹ Activité 1 Ȃ Rôle des départements ............................................................................................................................................ 71

‹ Activité 3 Ȃ Les maisons des solidarités ................................................................................................................................... 72

‹ Activité 5 Ȃ Exemples de prestations et services dans la ville de Rouen .................................................................... 74

‹ Activité 7 Ȃ Place des associations dans le secours alimentaire ..................................................................................... 76

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 79

PARTIE 9 : COMMENT LES ORGANISATIONS METTENT EN PA DB 0AB ǯA4CN POUR AMÉLIORER

LA SANTÉ OU LE BIEN-ÊTRE SOCIAL DES POPULATIONS ? ................................................................................... 80

SOUS-PARTIE 9.1 ǣ BC4CB ǯC2

AB3A4ION.......................................................................................................... 80

CHAPITRE 1 : LES COMPOSANTES DES ORGANISATIONS ........................................................................................................................ 81

‹ Activité 2 Ȃ Des organisations au service de la santé des populations ........................................................................ 83

‹ Activité 3 Ȃ La Fondation ARC pour la recherche sur le cancer ...................................................................................... 84

Fiche II Ȃ Identification des composantes des organisations .............................................................................................. 86

‹ Activité 4 Ȃ Le centre hospitalier universitaire de Toulouse ............................................................................................ 86

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 87

CHAPITRE 2 : LES DIFFÉRENTS TYPES DE RELATIONS DES ORGANISATIONS ...................................................................................... 89

Titre

Sciences et techniques sanitaires et sociales

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Corrigés

‹ Activité 1 Ȃ Le pôle pharmacie et stérilisation du centre hospitalier universitaire (CHU) de Nantes ............ 90

santé (ARS)................................................................................................................................................................................................. 92

‹ Activité 4 Ȃ Les différentes relations des agences régionales de santé (ARS) .......................................................... 93

‹ Activité 5 Ȃ ‡• "‡Žƒ-‹‘• ƒ— •‡‹ †ǯ— "±•‡ƒ— de santé ...................................................................................................... 95

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" ............................................................................................................................................................................ 95

PARTIE 9 : COMMENT LES ORGANISATIONS METTENT EN PA DB 0AB ǯA4CN POUR AMÉLIORER

LA SANTÉ OU LE BIEN-ÊTRE SOCIAL DES POPULATIONS ? ................................................................................... 96

SOUS-PARTIE 9.2 : DÉMARCHE DE PROJET ................................................................................................................ 96

CHAPITRE 3 : PLACE DU PROJET DANS LE SECTEUR SANITAIRE ET SOCIAL ......................................................................................... 97

Fiche I Ȃ Notion de projet et émergence des projets dans le secteur sanitaire et social ......................................... 98

‹ Activité 1 Ȃ Notion de projet .......................................................................................................................................................... 98

‹ Activité 2 Ȃ Émergence des projets dans le secteur sanitaire et social ........................................................................ 98

Fiche II Ȃ Spécificité des actions dans le secteur sanitaire et social : cadres juridique, déontologie, éthique99

‹ Activité 3 Ȃ Cadre juridique du projet dans les organisations sanitaires et sociales ............................................. 99

‹ Activité 4 Ȃ Le projet de vie : cadre juridique, éthique et déontologie ...................................................................... 100

Fiche III Ȃ Place et intérêt du projet dans le secteur sanitaire et social ...................................................................... 102

‹ Activité 7 Ȃ Place et intérêt du projet personnalisé dans le secteur social .............................................................. 104

¾ C‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" .......................................................................................................................................................................... 104

CHAPITRE 4 : LES ÉTAPES DE LA DÉMARCHE DE PROJET : DU DIAGNOSTIC À LǯÉVALUATION ........................................................ 106

Fiche I Ȃ Les différentes étapes de la démarche de projet et leurs liens ...................................................................... 107

‹ Activité 2 Ȃ Description des étapes de la démarche de projet ....................................................................................... 108

‹ Activité 3 Ȃ Lien entre les étapes du projet ........................................................................................................................... 108

‹ Activité 4 Ȃ Identification des étapes du projet de prévention CODES Essonne .................................................... 109

Fiche II Ȃ ‡• ...‘-"ƒ‹-‡• †ǯ— ""‘Œ‡- .......................................................................................................................................... 111

‹ Activité 6 Ȃ ‘-"ƒ‹-‡• "‘—" Žǯ±Žƒ"‘"ƒ-‹‘ †ǯ— ""‘Œ‡- •‘...‹ƒŽ ....................................................................................... 111

‹ Activité 7 Ȃ Contraintes pour un projet de maison de santé pluriprofessionnelle en milieu rural ................ 112

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" .......................................................................................................................................................................... 113

CHAPITRE 5 : LES ACTEURS DU PROJET ................................................................................................................................................. 114

Fiche I Ȃ Les acteurs du projet et leur rôle ................................................................................................................................ 115

‹ Activité 1 Ȃ Représentation schématique des acteurs du projet et de leur rôle .................................................... 115

Fiche II Ȃ Repérage du rôle des acteurs de différents projets ........................................................................................... 116

‹ Activité 2 Ȃ Les acteurs du Programme Paris santé nutrition ....................................................................................... 116

‹ Activité 4 Ȃ Les acteurs pour le développement de la télémédecine .......................................................................... 118

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" .......................................................................................................................................................................... 119

CHAPITRE 6 : ANALYSE ET DIAGNOSTIC DǯUNE SITUATION, DǯUN PROBLÈME ................................................................................. 120

‹ Activité 1 Ȃ Naissance du projet ................................................................................................................................................. 121

‹ Activité 2 Ȃ Analyser la situation, le problème ..................................................................................................................... 121

Fiche II Ȃ Le diagnostic ...................................................................................................................................................................... 125

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" .......................................................................................................................................................................... 127

Fiche I Ȃ Le suivi de projet ................................................................................................................................................................ 130

‹ Activité 1 Ȃ Caractéristiques et intérêts du suivi de projet ............................................................................................. 130

‹ Activité 2 Ȃ Les outils de suivi du projet ................................................................................................................................. 131

Fiche II Ȃ Importance de la communication dans un projet ............................................................................................. 132

‹ Activité 3 Ȃ Communiquer dans un projet ............................................................................................................................. 132

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‹ Activité 5 Ȃ La revue de projet .................................................................................................................................................... 133

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" .......................................................................................................................................................................... 134

CHAPITRE 8 : ÉVALUATION, PERSPECTIVES ET VALORISATION DU PROJET ...................................................................................... 135

Fiche I Ȃ Évaluation et perspectives dans le projet ............................................................................................................... 136

Fiche II Ȃ Communication et valorisation du projet ............................................................................................................. 143

‹ Activité 7 Ȃ Intérêts de la communication ............................................................................................................................. 143

¾ ‡ “—ǯ‹Ž ˆƒ—- "‡-‡‹" .......................................................................................................................................................................... 144

¾ Pour conclure sur le projet ........................................................................................................................................................... 146

Titre

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Pôle

Politiques et dispositifs de santé publique et

daction sociale

Partie 8

Quels politiques et dispositifs sociaux

pour favoriser le bien-être social ?

Sous-partie 8.1

Politiques sociales

Titre

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Chapitre 1

Approche historique :

entre bienfaisance, action sociale et développement social local Titre

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Fiche I - Place de la solidarité dans l'évolution des politiques sociales

‹ Activité 1 Notion de politiques sociales

À laide des documents 1 et 2, caractérisez la notion de politiques sociales en complétant le tableau suivant.

Les politiques sociales

politiques sociales ?

Les pouvoirs publics

Au bénéfice de qui ? Lensemble de la population

Certaines catégories de population :

classes sociales les plus vulnérables (ouvriers, salariés) les plus démunis Dans quels objectifs ? Améliorer les conditions de vie Maintenir la cohésion sociale : éviter les explosions sociales et la désagrégation des liens sociaux

Protéger les individus

Répondre à lurgence sociale

En quoi consistent-elles ? Ensemble dactions/régulations/interventions publiques : mesures légales distribution de ressources

Dans quels domaines

interviennent-elles ? Politiques du travail (conditions de travail, relations employeurs/salariés)

Protection sociale

‹ Activité 2 Historique des politiques sociales : de lintervention privée à lintervention publique Répondez aux questions suivantes à partir des documents 3 et 4.

1. Indiquez comment a évolué laide aux individus dans le besoin.

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