[PDF] RAPPORT DACTIVITÉ 2009/2010 De lAeFe

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La carte du réseau

3 L édito de la directrice de l AEFE, Anne-Marie DESCÔTES 4

À propos de l Agence et du réseau

5 6

LE PILOTAGE GÉNÉRAL DE L AGENCE 6

Les 20 ans de l AEFE

6 Le Plan d orientation stratégique 2010-2013 de l AEFE 11 La création de l association des anciens élèves du réseau : ALFM 14

Le développement des partenariats

16 La gestion des crises et le soutien aux établissements 18

LES ÉTABLISSEMENTS 21

L homologation des établissements

21

Les établissements

: Évolution et répartition parzonegéographiqueetparstatut 22

Le programme Français langue maternelle (FLAM)

23

LES ÉLÈVES 24

L évolution des eectifs par zone géographique etparnationalité 24
26

LE BUDGET DE L AEFE 27

LES PERSONNELS 29

L évolution des eectifs des personnels du réseau 29

Les recrutements

: une procédure sélective 32

La formation des personnels

34
L évaluation des personnels et des enseignements 38
LES

ÉTABLISSEMENTS 39

Les opérations immobilières 39

Les projets de coopération éducative et universitaire 43

Les actions pédagogiques pilotes (APP)

46

Les actions pilotes pour l orientation (APO) 47

La vie des établissements

: événements et anniversaires 48

LA SCOLARITÉ 52

Le résultats du baccalauréat 2010

52

Les résultats du concours général 2010

54

Les activités périscolaires 55

L aide à la scolarité

59

L orientation des élèves

65

Les bourses Excellence-Major 70

72

L organigramme de l AEFE

73

Les personnels des services centraux

74
La direction de l Agence et son secrétariat général 77

La direction des ressources humaines

78

Les secteurs géographiques

81
Le secteur Amériques, Afrique australe et orientale 82

Le secteur Asie, Moyen-Orient, Océanie 83

Le secteur

Égypte, Levant et Corne de l Afrique 84

Le secteur Europe

85
Le secteur Maghreb, Afrique Subsaharienne et Madagascar 86
Le service du budget et des établissements en gestion directe 88

Le service de l agence comptable

89

Le service pédagogique

90
Le service orientation et enseignement supérieur 91

Le service de l aide à la scolarité

92

Le service immobilier

93

La cellule audit-conseil des établissements

94

Le service communication et événements

95

Le service juridique 97

Le service de larémunération

98

Le service informatique

99

La cellule des données et statistiques

101
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Le nouveau plan d orientation stratégique

doit permettre à cet outil de rayonnement exceptionnel qu est leréseau de répondre aux dés et de saisir les opportunités de

lamondialisation.En 2010, l Agence pour l enseignement français à l étranger (AEFE) a fêté ses 20ans. Cette étape importante a été mar-

quée par de nombreux événements fédéra- teurs, tenus aux quatre coins du monde, qui ont permis de renforcer les liens tissés entre tous les acteurs et les partenaires du réseau scolaire français à l étranger, ainsi que de mettre en exergue sa créativité, son dyna- misme et son rayonnement international. L Agence a organisé, les 9 et 10 avril au palais des Congrès de Paris ses premières Ren- contres mondiales, point d orgue des projets mis en oeuvre pour son vingtième anniver- saire. Cette manifestation inédite a permis, pour la première fois, de rassembler tous les responsables des établissements d enseigne- ment français à l étranger: chefs d établisse- ment et personnels de direction, présidents de comité de gestion, représentants des

parents d élèves, inspecteurs de l Éducation nationale en résidence, coordonnateurs, représentants des personnels, enseignants, élus, anciens élèves, partenaires.

Cet événement majeur que monsieur Bernard

Kouchner, ministre des Aaires étrangères et

européennes, a honoré de sa présence, s est tenu a un moment important pour l Agence et l ensemble du réseau d enseignement fran- çais à l étranger. En eet, dans un contexte devenu plus fortement concurrentiel, ils doi- vent trouver une fois encore les ressources, l inventivité, la capacité à s adapter et à se moderniser pour demeurer compétitifs, attractifs et synonymes d excellence. Pour atteindre ces objectifs, l Agence a adopté cette année un nouveau Plan d orientation stratégique (POS) pour la période 2010-

2013. Ce plan dénit les principaux axes de la

politique de l Agence pour moderniser et

développer l enseignement français à l étran-ger au cours des trois années à venir. Il guidera notre action au quotidien et doit permettre à cet outil de rayonnement exceptionnel qu est

le réseau de répondre aux dés et de saisir les opportunités de la mondialisation.

La réussite de ce Plan d orientation stra-

tégique ne sera possible que par l action coordonnée de tous les acteurs et de tous les partenaires qui concourent, en France comme à l étranger, au développement de l enseignement français à travers le monde.

Je veux les remercier pour leur engagement,

leur professionnalisme et leur soutien sans faille sans lesquels nos établissements sco- laires ne pourraient constituer ce réseau unique par sa qualité, son rayonnement et les valeurs qui lui sont attachées.

Anne-Marie DESCÔTES

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Créée en 1990, l Agence pour l enseigne-

ment français à l étranger (AEFE) est un établissement public national à caractère administratif. Placée sous la tutelle du ministère des Aaires étrangères et euro- péennes, elle est chargée du suivi et de l animation du réseau des établissements d enseignement français à l étranger.

Dans ce cadre, l AEFE a pour objet d assurer,

en faveur des enfants de nationalité française résidant à l étranger, les missions de service public relatives à l éducation ; de contribuer au renforcement des relations de coopéra- tion entre les systèmes éducatifs français et étrangers au bénéce des élèves français et

étrangers

; de favoriser, notamment par l ac- cueil d élèves étrangers, le rayonnement de la langue et de la culture françaises ; d aider les familles des élèves français ou étrangers à sup- porter les frais liés à l enseignement élémen- taire, secondaire ou supérieur de ceux-ci, tout en veillant à la stabilisation des frais de sco-larité ; d accorder des bourses aux enfants de nationalité française scolarisés dans les écoles et les établissements d enseignement français à l étranger dont la liste est xée par arrêté conjoint du ministre chargé de l Éducation nationale et du ministre chargé des Aaires

étrangères et européennes.

Le réseau d enseignement français à l étran- ger comptait, en 2009, 458établissements homologués par leministère de l Éduca- tion nationale. Parmi ces établissements homologués, 75 sont gérés directement par l AEFE (établissements dits EGD), 163 ont passé une convention avec l Agence (établis- sements dits conventionnés) et 8ont signé un accord de partenariat avec elle (établis- sements dits partenaires).

Les établissements homologués doivent

être ouverts aux enfants français résidant à l étranger, mais également respecter les pro-

grammes applicables dans les établissements d enseignement public français et préparer aux mêmes examens et diplômes que ceux-ci. Enn, l homologation de ces établissements permet

aux élèves français qui y sont scolarisés d être éligibles aux bourses scolaires ou, le cas échéant, à la mesure de prise en charge de la scolarité dont la gestion est conée à l AEFE.

Les 75 établissements en gestion directe

(EGD) sont constitués en services décon- centrés de l AEFE. L Agence leur accorde des subventions et rémunère les personnels titulaires qui y exercent.

Les 163 établissements conventionnés sont

gérés par des associations de droit privé fran- çais ou étranger qui ont passé une conven- tion avec l AEFE portant notamment sur les conditions d aectation et de rémunération des agents titulaires, sur l attribution de sub- ventions et sur leurs relations avec l Agence.

Ces établissements entretiennent avec elle

un dialogue de gestion régulier.Les 8 établissements partenaires sont éga- lement gérés par des associations de droit privé qui ont signé un accord de partenariat avec l Agence. Cet accord dénit les rela- tions nancières qu ils entretiennent avec l AEFE, ainsi que les prestations auxquelles ils peuvent prétendre en termes de formation continue de leurs personnels, d inspection, d ingénierie pédagogique, de conseils en gestion et de gouvernance, d utilisation des services et outils mis en place par l Agence.

À la rentrée 2010, le réseau compte 472

établissements qui forment un dispositif

unique au monde par son ampleur et par les moyens que l État français y consacre. Il est présent dans 130 pays et scolarise plus de 280

000 élèves de toutes nationalités dont

105

000 Français.

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L année 2010 a été

marquée par la célébration du vingtième anniversaire de l Agence: 20 ans au service de l enseignement français à l étranger.

Cet anniversaire a été

l occasion pour l AEFE de mesurer le chemin parcouru depuis sa création, d organiser des manifestations fédérant l ensemble des acteurs et partenaires du réseau, et de poser avec eux les bases de son action future.1990-2010 : un rapide bilan La loi du 6 juillet 1990 instaure la création de l AEFE, établissement public en charge du pilotage et du suivi du réseau d enseignement français à l étranger. Cette création a corres- pondu à la nécessité de développer, d harmo- niser, de moderniser et d apporter davantage de cohérence à l ensemble des établissements dispensant une éducation "

à la française ».

Dès son origine, l AEFE a ainsi mis en œuvre des réformes et des actions dans de nombreux domaines : pédagogique, administratif, gestion des ressources humaines, immobilier, organisa- tionnel ou événementiel. Son rôle de pilotage du réseau s est armé au l des années. Depuis 20 ans, le réseau se développe et les eectifs ne cessent de croître, preuve du suc- cès des établissements d enseignement fran- çais à l étranger. Ce développement révèle une demande croissante d éducation "

à la

française

», liée non seulement à l essor de la

communauté française expatriée, mais aussi à la demande des familles étrangères soucieuses d orir à leurs enfants une éducation de qua- lité, française et internationale.En 1990, les établissements rattachés à l AEFE accueillaient 118

740 élèves, dont

32,5
% de Français et 67,5 % d étrangers. Ils accueillent aujourd hui près de 175

000 élèves,

dont 48 % de Français et 52 % d étrangers. En 20 ans, le nombre d élèves scolarisés a aug menté de plus de 47 La spécicité du réseau scolaire français à l étranger tient à la qualité et à l homogé- néité de l enseignement dispensé au sein des établissements qui le composent. Cette conformité aux normes, aux objectifs et aux valeurs de notre modèle éducatif, garantie par l homologation, est une spécicité du réseau par rapport à ses concurrents ainsi qu un gage de qualité pour les familles.

Pour aller plus loin que la simple transposi-

tion du modèle français à l étranger, l Agence a développé une politique pédagogique inno- vante et a adapté cet enseignement aux enjeux et aux publics qu elle scolarise. Ainsi, depuis

2003, dans un souci d ouverture, les pro-

grammes français se sont adaptés à la culture des pays d accueil, soulignant la dimension multiculturelle du réseau. Les établissements ont également mis en place un apprentissage systématique de la langue du pays d accueil et de l anglais dès la maternelle. Le dévelop- pement de classes bilingues ou trilingues a permis de concilier maîtrise du français et plurilinguisme. Enn, un accent particulier a été mis sur l enseignement des sciences dont les méthodes sont spéciques à notre système éducatif. Cette politique fait des éta- blissements du réseau des lieux d innovation pédagogique soucieux d allier l excellence et la réussite pour tous. 1 118
740
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