[PDF] Uppsala Papers in Africa Studies 4 Editor: Sten Hagberg

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Uppsala Papers in Africa Studies

4

Editor: Sten Hagberg

Démocratie par le bas et

politique municipale au Sahel

Sous la direction de

Uppsala 2019

© The authors and Uppsala University 2019

ISBN

978-91-506-2736-7

urn:nbn:se:uu:diva-366003 (http://urn.kb.se/resolve?urn=urn:nbn:se:uu:diva-366003)

Distribution: Forum for Africa Studies,

Dept. of Cultural Anthropology and Ethnology, Uppsala University,

Box 631, SE-751 26 Uppsala, Sweden

Cover photo: Sten Hagberg

Production: Graphic Services, Uppsala University

Printed in Sweden by DanagårdLiTHO AB, 2019

Sommaire

Préface ........................................................................ ................................................. 7 Introduction : démocratie par le bas et politique municipale au Sahel

....................................................................................................................... 9

Sten Hagberg

PARTIE I : ÉLECTIONS ET ARÈNES

POLITIQUES LOCALES

Le tsunami électoral d'Arba Diallo : ethnographie des

élections couplées de 2012 à

Dori, Burkina Faso

................................. 25

Sidi Barry et Sten Hagberg

En quête de la députation : parenté et politique dans une campagne électorale au Mali ... 43

Bintou Koné et Sten Hagberg

Les élections municipales de 2011 dans un arrondissement de

Niamey (Niger)

: entre politique nationale et enjeux locaux ............ 59 Corruption, clientélisme et démocratie locale au Burkina Faso ..... 75

Ludovic O. Kibora

PARTIE II : DÉVELOPPEMENT LOCAL

ET SERVICES PUBLICS

Gouvernance locale et gestion des déchets ménagers à

Bobo-Dioulasso, Burkina Faso

...................................................................... 91

Siaka Gnessi et Ludovic O. Kibora

Le marché à bétail : une vitrine des oppositions locales au Niger ...................... 103

Mohamed Moussa

Commune et offre d'éducation scolaire au Mali : les écoles c ommunautaires dans la commune rurale de Sirakorola ................. 117

Yaouaga Félix Koné

Chefferies traditionnelles, autorités communales et gestion du foncier dans la commune du Mandé, Mali ............................................. 131

Fatoumata Camara et Moussa Sissoko

PARTIE III : NOUVELLES DYNAMIQUES

POLITIQUES

A Bamako, on sait au moins que Youwarou existe

maintenant : invention du " local

», élites politiques et

décentralisation de l'État au Mali ............................................................... 145

Marie Deridder

" Si tu leur donnes ma chair ils vont la manger » : e thnographie comparée des carrières des femmes politiques au Burkina Faso et au Mali .... 163

Sten Hagberg et Bintou Koné

La société civile dans l'espace communal de Mountougoula au Mali .................. 179

N'gna Traoré

Les connexions entre le politique et le religieux : du " soft » po litique à la formulation des consignes de vote ................................. 195

N'gna Traoré et Almamy Sylla

7

Préface

Cet ouvrage est le fruit d'un travail collectif dans le sens profond du terme.

En effet, les différents chapitres ont pour la plupart été présentés à l'atelier de

Bamako en mars 2014 dans le cadre du projet Party politics, socio-political opposition and grassroots democracy in West African Municipalities. Les institutions partenaires du projet sont : l e Département d'anthropologie culturelle et d'ethnologie de l'uni- versité d'Uppsala (Suède), l'Institut des sciences des sociétés du Centre National recherche Point Sud (Mali). L'atelier de Bamako a eu lieu au centre Point Sud. Pendant cette rencontre un accent particulier a été mis sur un exercice d'écriture des chercheurs juniors. Un grand merci à Moussa Sissoko, coordonnateur ma- lien du projet et organisateur principal de l'atelier. Après l'atelier de Bamako des le travail en tandem entre chercheurs seniors et chercheurs juniors est un aspect du travail collectif et engagé. Les commentaires succincts aux chapitres ont été fournis par des lecteurs anonymes ainsi que par notre collègue Philippe Lavigne-Delville ; nous leur en sommes très reconnaissants pour ce travail d'évaluation. Chaque chapitre a été faire l'objet d'une publication. Aude Nikiema de l'INSS a produit la carte des communes étudiées (p. 11). Un remerciement particulier à Véronique Simon, qui a fait une dernière correction linguistique du manuscrit avant l'impression.

Swedish Research Council, notamment les projets

Expanding Spheres of Opposi-

tion ? : Democratic Culture and Local Development in West African municipalities (Swe- dish Research Council, Sida UFORSK) et Party politics, socio-political opposition and grassroots democracy in West African Municipalities (Swedish Research Council/Sida Swedish Research Links), en collaboration étroite avec les institutions parte- naires en Suède, au Burkina Faso et au Mali.

Uppsala, novembre 2018

9

Introduction : démocratie par le bas et

politique municipale au Sahel

Sten Hagberg

Introduction

Cet ouvrage propose une analyse ethnographique comparative dans des com- munes sahéliennes, notamment celles du Burkina Faso, du Mali et du Niger. A travers des études de cas basées sur l'enquête de terrain ethnographique, notre point de départ était d'analyser la démocratie locale telle qu'elle est pratiquée au niveau municipal. En effet, c'est dans les communes que les plans de dévelop- pement sont appliqués et c'est le lieu où les politiques publiques prennent corps dans la vie quotidienne des citoyens. C'est dans les communes que la réalisation d'infrastructures et la mise en oeuvre d'actions de développement se concré- tisent. C'est dans les communes que la forme et la substance de la démocratie se confrontent. L'ouvrage sur la démocratie par le bas et la politique municipale voudrait contribuer l'analyse anthropologique comparative sur la base d'une dizaine, voire même presque 20 années d'observation des pratiques de décentralisation (Hagberg 2010) dans les différentes communes sahéliennes. Les études de cas ger) où nos recherches de terrain ont eu lieu, mais les problèmes posés et les thé- matiques étayées sont pertinents même au-delà de ces pays. Aussi, cet ouvrage se veut une contribution aux études anthropologiques sur la décentralisation (Bierschenk 2006 ; Fay et al. 2006 ; Hagberg 2010 ; Laurent et al. 2004 ; Olivier

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