[PDF] Dritter Bericht 24 mai 1990 gemäß Beschluß

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Drucksache 11/8030

24.05.1990

Sachgebiet 2129

Deutscher Bundestag

11. Wahlperiode

Dritter Bericht

der ENQUETE-KOMMISSION zum Thema

Schutz der Erde

27. November 1987 sowie vom 7. Dezember 1988

- Drucksachen 11/533, 11/787, 11/971, 11/1351 und 11/3479 -

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2. Kapitel

Zusammensetzung der Kommission

3.Kapitel

Bisherige Arbeit der Kommission

4.Literaturverzeichnis

ABSCHNITT C

Einführung

1. Kapitel

Darstellung des aktuellen Kenntnisstandes . .

2. Kapitel

Klimamodelle und Gütetest

3. Kapitel

Temperaturanstiegs

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6. Kapitel

Wissenschaftliche Untersuchungsprogramme

und Forschungsbedarf

Zusatzvotum der Kommissionsmitglieder Dr

Knabe, Frau Prof. Ganseforth, Frau Dr. Harten-

stein, Dr. Kübler, Müller (Düsseldorf), Prof. Dr.

Hennicke zu Abschnitt D,

Kapitel: ,,Maßnah-

men zur FCKW- und Halonreduzierung"

ABSCHNITT E

Nationales Vorgehen zur Reduktion der Emis-

sionen energiebedingter klimarelevanter

Spurengase

1. Kapitel

Ergebnisse, Handlungsempfehlungen und

Forschungsbedarf

2. Kapitel

Energie und Klima - Einführung, Studienpro-

gramm der Enquete-Kommission sowie ener- giewirtschaftliche Begriffe, Energieeinheiten und Umrechnungsfaktoren

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4.8.4 Vereinbarkeit mit den Regeln und

Wettbewerbsbedingungen des Ge

meinsamen Marktes

4.8.5 Schrittweises Vorgehen

4.8.7 Kriterien zur Wertung der sektorspezi-

fischen Regelungen und Maßnahmen im Bericht zu den Studienkomplexen

Al bis

Handlungsempfehlungen

Mittel und Wege

Energieeinfuhren und innerdeutsche

Energielieferungen

dern

Innerdeutsche Energielieferungen

5.2.0 Zielsetzung

5.2.1 Stein- und Braunkohle

Steinkohle

Braunkohle

Erdgas

Erneuerbare (allg.)

Erzeugung und Verteilung von Elektri

5.3.0 Potentiale der Stromversorgung

5.3.1 Die Ordnung der leitungsgebundenen

Energiewirtschaft

Stromerzeugung

Verbesserung der Wirkungsgrade

5.3.4 Einsatz von Erneuerbaren zur Elektrizi

Einsatz der Kernenergie zur Elektrizi

5.4.1 Allgemeine Ausrichtung

Einsatz neuer Technologien (ausge

nommen Kernenergie) zur Erzeugung

5.4.3 Einsatz von Erneuerbaren Erzeu

5.4.4 Einsatz von Kernenergie zur Erzeu

Sektorspezifische Handlungsempfeh

und Organisationen ohne Erwerbscha rakter

Private Energienutzung und Deckung

des gewerblichen Niedertemperatur

Vorbemerkungen

Einsparung von Energien durch ratio-

nellere Energienutzung im Bereich von

Haushalt und Kleinverbrauch

Einsparung von Energie durch Einsatz

regenerativer Energien und von

Der Energieverbrauch des Verkehrs

sektors

Eine CO2-Abgabe

Zusatzvotum der Kommissionsmitglieder Prof

Dr. Hennicke und Müller (Düsseldorf) sowie

Prof. Dr. Bach, Frau Prof. Ganseforth, Prof. Dr.

Graßl, Prof. Dr. Meyer-Abich, Frau Dr. Harten-

stein, Dr. Knabe, Dr. Kübler zu Abschnitt E: "Nationales Vorgehen zur Reduktion energie- bedingter klimarelvanter Spurengase"

I. Einleitung/Gesamtwürdigung

Konsequenz

1. Unausgewogene Darstellung der Vari

anten sigt ,Gegen den Weltmarkt steuern'

4. Nicht nachvollziehbare Preisannah

men

Ungereimtheiten bei der Potentialer

mittlung

Einsparpotentiale

Erneuerbare Energiequellen

Methodik beim Vergleich von Kosten

und Wirtschaftlichkeit

Implikationen und Widersprüche der

Reduktionsvariante ,Energiepolitik' bei

fortbestehender Kernenergienutzung .

Ausstiegs-Variante nicht gründlich

analysiert

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3. KAPITEL

1. Empfehlungen zur Reduktion der FCKW

und anderer Verbindungen, die sowohl den

Treibhauseffekt beitragen

1.1 Internationale Maßnahmen

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Reduktionsziele der Enquete-Kommission zur Verminderung der energiebedingten CO2-Emissionen bis zu den Jahren 2005 und 2050.

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Abb. 14: Energiebedingte CO2-Emissionen der EG-Mitgliedstaaten und der EG insgesamt, in Millionen Tonnen CO2 und in Tonnen CO2

pro Kopf im Jahr 1986 (Quelle: s. Tab. 3)

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Reduktionsplan der Enquete-Kommission zur Verminderung der energiebedingten klimarelevanten

Spurengasemissionen der Bundesrepublik Deutschland für das Jahr 2005 (verbindliches Reduktionsziel)

sowie für die Jahre 2020 und 2050 (Zielorientierung) - 30 - 50 - 80 - 80 - 90 - 60 - 75 - 90 - 80 - 90

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3. Strategie zum Erreichen der Reduktionsziele:

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KAPITEL

6. Tabellenverzeichnis

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2. KAPITEL

Zusammensetzung der Kommission

1. Mitglieder der Kommission

CDU/CSU-Fraktion:

SPD-Fraktion:

FDP-Fraktion:

2. Kommissionssekretariat

Leitung des Sekretariats:

Wissenschaftliche Aufgaben:

Organisatorische Aufgaben:

Sekretariatsaufgaben:

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1.3 Chemische Zusammensetzung der

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1.4.2 Kohlendioxid

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Quellen und Senken des Methans

1.4.4 Distickstoffoxid

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2.1.7 Indirekt klimawirksame Spurengase

- Kohlenmonoxid

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Abb. 14: Lineare Trends der bodennahen Lufttemperatur (1890-1985) (160). Links: Jahreszeitliche und meridionale Aufschlüsselung (Isolinien in °C). Rechts: Jahresmittelwerte in meridionaler Aufschlüsselung.

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2.2.5 Extreme Wetterereignisse

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3.2.2 Absorption der Treibhausgase

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3.3.4 Andere Parameter

4. Literaturverzeichnis

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H.;

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4.4 Gütetest globaler Zirkulationsmodelle

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Marine Ökosysteme

Wasserversorgung

Siedlungen

Gesundheit

p p

Treibhauseffekt im einfachsten aller Klimamodelle

a a) p s 4 · 4 p

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1.4 Weitere globale Änderungen

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- Änderung von Klimaparametern

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3.5.1 Empfindlichkeit des Abflusses gegenüber

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3.7 Küstenzonen

Marschniederungen und auf Inseln

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- Wasserkraft

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Reduktionsplan für FCKW und Halone -

Vereinbarungen mit Ausnahmeregelungen

1.1.2 EK-Szenario Washington

1.1.3 EK-Szenario Bonn

stieg: 2040

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2.1.2 Der Methankreislauf

2.1.3 Massenbilanzmodell für Distickstoffoxid und

Fluorchlorkohlenwasserstoffe

2.1.4 Beziehung zwischen der Konzentration der

Treibhausgase und dem Strahlungshaushalt

der Erde D D D

2.1.5 Energiebilanzmodell

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2.2.3 Das zweite ozeanisches Zirkulationsmodell

(OPYC)

2.2.4 Kopplungsmethode

2.2.5 Modellgütetest

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2.3.2 Vergleich von eindimensionalen mit

dreidimensionalen Modellen

Würde die Wirkung der Emissionen von Treibhausgasen auf den Temperaturanstieg vor 1985 im Hamburger Modell mit berück-

sichtigt, so würden die Ergebnisse beider Modelle sehr gut übereinstimmen.

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IPCC-Szenarien

EK-Szenarien

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IPCC-Szenarien

IPCC-Szenarien

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Tropenwald-Rettungsplan plus Reduktionsziele für fossile Brennstoffe) (71). vorindustriellen Wert von 1860 bezogen.

3.8 Bewertung der Gesamtwirkung der von der

Enquete-Kommission empfohlenen Maßnahmen

Treibhauseffekts

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a.das Modell ECHAM/OPYC und b.ECHAM/LSG

Dargestellt ist ein gleitendes Jahresmittel.

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Abb. 29: Änderungen des Niederschlags nach den Szenarien 2 x CO2 und IPCC-BAU (78). der Kopplung der Modelle ECHAM und OPYC und

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5. KAPITEL

Klimaforschung und Forschungsbedarf

1. Die Klimaforschung in der Bundesrepublik

Deutschland

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Südpol seit Mitte der fünfziger Jahre (5). Gezeigt sind ebenfalls die TOMS-Satellitendaten für den 7. Oktober 1987. Unter Ozon-

22 Grad Celsius komprimieren würde. Sie wird gemessen in Dobson-Einheiten (Dobson Units; 100 D.U. = 1 mm Schicht-

dicke).

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TOMS - (Total Ozone Mapping Spectrometer)

Satellitendaten

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der vergangenen zehn Jahre in Prozent basierend auf zonal Bemittelten Dobson-Meßreihen bis 1986 beziehungsweise 1988 (21).

Man beachte für eine vergleichende Betrachtung

mit der OTP-Analyse, daß sich die dort gemachten

Angaben auf den Gesamtzeitraum 1970 bis 1986

(vgl. Abb. 8 und 1. Bericht der Enquete-Kommission,

Abschnitt C, 1. Kap., 1.1.1) beziehen.

Ergebnisse von Satelliten-Meßreihen

basierend auf Dobson-Meßreihen bis 1986 beziehungsweise 1988 (22).

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2.3.1 Photochemische Grundlagen

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3.1 Chemie des Ozonabbaus in der globalen

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Abb. 19: Meteorologie und Chemie des Ozonlochs über der Antarktis (52).

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1.2 Produktions- und Verbrauchsmengen sowie

Hersteller

1.2.1 Fluorchlorkohlenwasserstoffe (FCKW)

- International - In der EG - Bundesrepublik Deutschland

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Weltweiter Halonverbrauch im Jahre 1986 (11)

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Abb. 9: GWP-Werte verschiedener FCKW, H-FCKW und FKW relativ zu CO2 (21).

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- Polyurethan (PUR)-Hartschaum FCKW-Verbrauch bei der Schaumproduktion im Jahr 1986 (28)

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4.3 Mechanismen und Folgeprodukte des

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6.Tabellenverzeichnis

7.Abbildungsverzeichnis

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1.2 Beschreibung zweier Rechenmodelle

1.2.1 Das 1-D- und 1 1/2-D-Chemie-Klimamodell des

Max-Planck-Instituts für Chemie (MPIC)

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Übersicht der mit dem Mainzer Modell untersuchten Szenarien anhand charakteristischer berechneter

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1.1 Natürliche Verteilung und Variation der

UV-B-Strahlung

Verteilung der relativen Strahlungsflußdichte der

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2.2 Ursachen potentieller Differenzen zwischen

UV-B-Meßwerten und -Modellergebnissen

2.3 UV-B-Meßtechnik

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4.4 Auswirkungen auf terrestrische Ökosysteme

4.4.1 Experimentelle Beobachtungen bei

Landpflanzen

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4.6 Einfluß vermehrter UV-B-Strahlung auf die

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5. KAPITEL

Maßnahmen zur FCKW- und Halonreduzierung

1. Internationale Bemühungen

1.1 Internationale Vereinbarungen

zum Schutz der Ozonschicht 1

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- Erste Vertragsstaatenkonferenz zum Montrealer

Protokoll in Helsinki

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der 2. Vertragsstaatenkonferenz vom 27. bis 29. Juni 1990 in London

1.2 Internationale Konferenzen

- Internationale Konferenz zur Rettung der

Ozonschicht in London

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3.2.1 Beschluß des Deutschen Bundestages

3.2.2 Selbstverpflichtungen der Industrie

- Produktion vollhalogenierter FCKW - Aerosolbereich

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5. Empfehlungen zum Schutz der Ozonschicht

5.1 Internationale Maßnahmen

Gemeinschaften

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Zusatzvotum von den Kommissionsmitgliedern

Dr. Knabe, Frau Prof. Ganseforth, Frau

Dr. Hartenstein, Dr. Kübler, Müller (Düsseldorf),

Prof. Dr. Hennicke zu Abschnitt D, 5. Kapitel

"Maßnahmen zur FCKW- und

Halonreduzierung"

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Kopplungs-Bereich für das Reduktionsszenario "Energiepolitik"

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sowie CO2-Emissionen in Millionen Tonnen für die Bundesrepublik Deutschland (ohne ehemalige DDR) im Reduktionsszenario "Energiepolitik" 4,0 3,1 -26,5 -32,4 -28,7

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(ohne ehemalige DDR) im Reduktionsszenario "Kernenergieausbau"

17,4 -41,5 11,0

1 9,4

20,9 13,6 24,6

1,7 16,3

11,4 24,6

0 0,1 0 0,0

0,3 0,4

199,1

Zwischensumme 2) 100,0 8,2 100,0

Gesamtsumme2) 10 100,0 -13,2

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1.3 Die Reduktionsszenarien im Vergleich

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Drucksache 11/8030 Deutscher Bundestag - 11. Wahlperiode

Tabelle 14b

Bundesrepublik Deutschland (ohne ehemalige DDR)

in Millionen Tonnen SKE

Zwischensumme 2)

13,9 23,7

Gesamtsumme2)

Gesamtreduktion in % 3) 28,7 13,2

Energieaußenhandels etc.

3)Aufgrund der Zielvorgabe einer CO2-Reduktion um 30 Prozent bis zum Jahr 2005 wurden für die Szenarien unterschiedlich

resultieren.

4)Die Kommission verzichtet auf eine szenariospezifische Differenzierung des Beitrags durch energiebewußtes Verhalten und setzt

bei allen Szenarien pauschal 5 Prozent des jeweiligen Wertes des Jahres 1987 an. Die genannten Reduktionsziele für das Jahr 2005 gel- ten unter der Voraussetzung, daß die angenommene (ohne ehemalige DDR) im Jahr 2005 60 Millionen Ein- wohner nicht wesentlich überschreitet. Wanderbewe- gungen von und zur ehemaligen DDR haben für diese

Fragestellung insofern keine Auswirkungen, da die

Reduktionsquoten auch für die Bundesrepublik

Deutschland nach dem Beitritt der ehemaligen DDR

gelten sollen.

Jahr 2005 durch nennenswerte Zuwanderungen aus

den Fall, daß aufgrund von Migrationen die ange- Deutschland im Jahr 2005 wesentlich über dem ge sionen verbunden. Nach neueren Untersuchungen muß insgesamt damit gerechnet werden, daß die Bundesrepublik Deutsch- land (ohne Gebiet der ehemaligen DDR) im Jahr 2005 etwa 63,5 Millionen Einwohner (Studie des' Instituts der Deutschen Wirtschaft, IW, wobei die Zahl der Asylbewerber differenziert berücksichtigt werden muß) oder etwa 65 Millionen Einwohner (Studie des Deutschen Instituts für Wirtschaftsforschung, DIW) hat. Diesem Umstand muß insofern Rechnung getra- gen werden, als in internationalen und nationalen entsprechende Vorbehalte gemacht werden müßten. chen, im Studienprogramm der Enquete-Kommission

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Maßnahmen bezüglich der

2.3.1 Energieeinsparung, verbesserte

Energieeffizienz, rationellere

Energieverwendung

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2.4.2 Verkehrssektor

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3.4 Ausgestaltung nationaler Maßnahmen

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1.2 Energiebedingte klimarelevante Emissionen

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3. Energiewirtschaftliche Begriffe,

Energieeinheiten und Umrechnungsfaktoren

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Wirtschaftliche Emissionsminderungspotentiale

Technische Emissionsminderungspotentiale

Theoretische Emissionsminderungspotentiale

Rationelle Energieverwendung und -nutzung

1.2 Annahmen und Voraussetzungen

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Technische Potentiale rationeller Energienutzung in der Bundesrepublik Deutschland (ohne ehemalige DDR)quotesdbs_dbs25.pdfusesText_31

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