[PDF] Zweiter Bericht der Staatsregierung zur sozialen Lage in Bayern

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Bayerisches Staatsministerium für

Arbeit und Sozialordnung, Familie und Frauen

SozialpolitikZweiter Bericht der Staatsregierung

zur sozialen Lage in Bayern

Zweiter Bayerischer SozialberichtBuchrücken

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Zweiter Bericht der Staatsregierung

zur sozialen Lage in Bayern

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VORWORT

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5 Wir haben uns in Bayern in den vergangenen Jahrzehnten ein hohes Maß an Gerechtigkeit, Freiheit, Sicherheit und Wohlstand erarbeitet. Das Erfolgsmodell Soziale Marktwirtschaft bringt da s Zusammenspiel von Wettbewerb und gliche Balance. Soziale Gerechtigkeit bedeutet eben nicht nur bloßes Geld verteilen. Sozialpolitik war und ist ein e ntscheidender Erfolgsfaktor unseres Wohlstands. sengeld II, die im Zuge des erfolgreichen Abbaus der Arbeitslosigkeit in

Bayern wieder auf dem ersten Arbeitsmarkt

Tritt fassen, oder unsere Mitbürgerinnen und Mitbürger mit Migratio nshintergrund, die in konsequenter Umsetzung setzes zur Gleichstellung, Integration und Teilhabe von Menschen mit Behinderung kompensiert werden. Sozialpolitik s chafft aber auch Sicherheit: Sie bietet

Polizei, Justiz und die Strafrechtsordnung eingreifen. Investitionen in Bildung, Hilfen für Kinder und Jugendliche,

arbeitsmarktpolitische und integrative Maßnahmen sind deshalb ganz si cher kein über üssiger Luxus. Sozialpolitik war und ist eine besonders anspruchsvolle und wichtige Auf gabe, die insbesondere vor dem Hinter-

grund der fortschreitenden Globalisierung und Technologisierung sowie des demogra schen Wandels immer

wieder neue Ideen erfordert. Hier ist es uns jedoch gelungen, notwendige Reformen um- bzw. in Gang zu setzen,

zugleich den friedensstiftenden Charakter bayerischer Sozialpolitik zu w ahren und deren wertbewusste und wertorien- tierte Weiterentwicklung fortzuführen.

Der Zweite Bericht der Staatsregierung zur sozialen Lage in Bayern liefert wichtige, detaillierte Informationen zur

sozialen Wirklichkeit im Freistaat. Um den immer rasanteren Entwicklunge n in unserer Gesellschaft Rechnung zu alen Lage in Bayern berichten. Diese fortlaufenden Wir danken allen Autorinnen und Autoren sowie allen an der Entstehung de s Berichts Beteiligten für die geleistete Arbeit.

Christine Haderthauer

Staatsministerin für Arbeit und Sozialordnung,

Familie und Frauen

Markus Sackmann

Familie und Frauen

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INHALTSVERZEICHNIS

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7

EINLEITUNG

VORBEMERKUNG DER INSTITUTE

Literaturverzeichnis

ZUSAMMENFASSUNG

..............................27

3 Bildung

4 Wohnen

5 Gesundheit

6 Familien

7 Kinder und Jugendliche

8 Ältere

9 P egebedürftige

10 Menschen mit Behinderung

11 Integration von Menschen mit Migrationshintergrund

........................47

12 Politisches Interesse und Bürgerschaftliches Engagement

.................48

GRUNDSÄTZE

...................................52

RAHMENBEDINGUNGEN

Wirtschaftliche und gesellschaftliche Rahmenbedingungen .....................58

Literaturverzeichnis

ANHANG

KAPITEL 1

..........103

SITUATIONSANALYSE

1.1 Vorbemerkung

1.2 Einkommen

1.2.1 Einkommen auf der volkswirtschaftlichen Ebene (Makroebene)

116

1.2.2 Einkommen auf der Haushaltsebene (Mikroebene)

.................................. 120

1.2.3 Einkommensverwendung

1.3 Einkommensarmut

1.3.1 Vorbemerkung

1.3.3 Relative Einkommensarmut

1.3.4 Staatliche Transferleistungen gem. SGB II und SGB XII

...............145

1.4.1 Vorbemerkung

8

INHALTSVERZEICHNIS

1.5 Reichtum ........................................................................ 1.5.1 Vorbemerkung ........................................................................ 1.5.2 Entstehung von Reichtum ........................................................................ 1.5.3

Reichtum nach soziodemograschen Merkmalen ........................................................................

.........................157 1.6 Überschuldung ........................................................................ 1.6.1 Einleitung ........................................................................ 1.6.2 ..................................159 1.6.3

Anzahl der überschuldeten Haushalte ........................................................................

1.6.4 .........................165 1.6.5 Folgen der Überschuldung ........................................................................ 1.6.6 .......................166

Literaturverzeichnis

ANHANG

KAPITEL 2

SITUATIONSANALYSE

2 2.1 Einführung ........................................................................ 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 Arbeitslosigkeit ........................................................................ 2.3.1

Entwicklung und Struktur der Arbeitslosigkeit ........................................................................

...............................217 2.3.2

Arbeitslosigkeit bestimmter Gruppen ........................................................................

2.3.3

Aktive Arbeitsmarktpolitik und Kosten der Arbeitslosigkeit ........................................................................

.........224 2.4

Potentiale am Arbeitsmarkt - Stille Reserve und offene Stellen ........................................................................

..............226 2.4.1 ............................226 2.4.2 ...........................227

LITERATURVERZEICHNIS

ANHANG

KAPITEL 3

Bildung

SITUATIONSANALYSE

3 Bildung ........................................................................ 3.1 Frühkindliche Bildung ........................................................................ 3.1.1

Entwicklung der institutionellen Kinderbetreuung ........................................................................

.........................263 3.1.2 3.1.3 Tagespege ........................................................................ 3.1.4 Finanzierung ........................................................................ 3.1.5 3.1.6

Gründe für die Inanspruchnahme von Kindertagesbetreuung ........................................................................

.....278 3.2 Schulbildung ........................................................................ 3.2.1 Übertritte aus der Grundschule in die Sekundarstufe I und relativer Schulbesuch in der Jahrgangsstufe 8 ........................................................................ ....................................................... 279 3.2.2

Wiederholerinnen und Wiederholer ........................................................................

3.2.3 Kognitive Kompetenzen ........................................................................ 9 3.2.4

Allgemein bildende Schulabschlüsse ........................................................................

3.2.5 Ganztagsbetreuung ........................................................................ 3.3 Beruiche Bildung ........................................................................ 3.3.1

Allgemeine Situation am Ausbildungsmarkt ........................................................................

.................................294 3.3.2 Ausbildungsbetriebe ........................................................................ 3.3.3

Ausbildung und soziale Merkmale ........................................................................

3.4 Hochschulbildung ........................................................................ 3.4.1 3.4.2

Soziale Herkunft der Studierenden ........................................................................

3.4.3

Wohnsituation der Studierenden ........................................................................

3.4.4 Studieren mit Kind ........................................................................ 3.4.5

Finanzielle Situation Studierender ........................................................................

3.4.6

Studierende mit Migrationshintergrund ........................................................................

3.4.7

Frauen an den Hochschulen in Bayern ........................................................................

3.5

Beruiche Fort- und Weiterbildung ........................................................................

................................................. 312

Literaturverzeichnis

ANHANG

KAPITEL 4

Wohnen

SITUATIONSANALYSE

4 4.1

Struktur des Wohnungsbestandes ........................................................................

4.1.1

Zahl und Baualter der Wohnungen ........................................................................

4.1.2 ............................................................... 362 4.2 Wohnstatus der Haushalte ........................................................................ 4.3

Allgemeine Versorgungssituation mit Wohnraum ........................................................................

........................366 4.3.1 Quantitative Versorgung ........................................................................ 4.3.2 Qualitative Versorgung ........................................................................ 4.4

Versorgungssituation spezieller Personengruppen ........................................................................

.................. 367

4.4.1 Versorgungssituation von Familien ........................................................................

............................................................ 367 4.4.2

Versorgungssituation von Menschen mit Behinderung ........................................................................

................368 4.5 Kosten des Wohnens ........................................................................ .................................................................. 369 4.5.1

Allgemeine Situation und Entwicklung ........................................................................

.................................... 369 4.5.2 Wohngeld ........................................................................

................................................................................................. 374

4.5.3

Leistungen für Unterkunft und Heizung nach SGB II ........................................................................

.......................... 375 4.6

Wohnungslose und kommunale Notunterkünfte ........................................................................

...........................378 4.6.1 Wohnungslose in Bayern ........................................................................ 4.6.2 Kommunale Notunterkünfte in München, Nürnberg, Fürth und Erl angen ..........................................................378

Literaturverzeichnis

ANHANG

KAPITEL 5

Gesundheit

SITUATIONSANALYSE

5 Gesundheit ........................................................................ 5.1 Einleitung ........................................................................ 5.2

Entwicklung der Lebenserwartung ........................................................................

5.3 5.4 ................423 10 5.4.1 Krankenstand ........................................................................ 5.4.2 Psychische Erkrankungen ........................................................................ 5.5 ........................425 5.6 5.7quotesdbs_dbs25.pdfusesText_31

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