[PDF] Commune de Claye-Souilly ( Seine-et-Marne)





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RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS N° 16 DU 16 AU 31 AOUT

Aug 25 2016 Adjoint Administratif 1ere classe



RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS N° 24 DU 16 AU 31

Dec 30 2014 Monsieur Thierry JACQUEMIN

N°E21000053/77 Tribunal Administratif de Melun

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le pour la renaturation de la Beuvr en amont de la RN 3 sur la Commune de Claye-Souilly

Commune de Claye-Souilly

( Seine-et-Marne)

Pour la renaturation de la Beuvr

en amont de la RN 3

Sur la Commune de Claye-Souilly

La Beuvronne, rivière à renaturer

ENQUETE PUBLIQUE ENVIRONNEMENTALE

Du lundi 27 septembre 2021 au mercredi 27 octobre 2021 inclus

DOCUMENT 1 : RAPPORT DU COMMISSAIRE ENQUETEUR

et à la suite DOCUMENT 2 : CONCLUSIONS ET AVIS DU COMMISSAIRE ENQUETEUR

DOCUMENT 3 : ANNEXES

DOCUMENT 4 : PIECES JOINTES

JACKY HAZAN

COMMISSAIRE ENQUÊTEUR 27 NOVEMBRE 2021

N°E 21000053/77

Tribunal administratif de Melun

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PRESENTATION

C :

DOCUMENT 1 : RAPPORT du commissaire enquêteur

CHAPITRE 1 : GENERALITES

CHAPITRE 2 : ORGANISATION ET DEROULEM

CHAPITRE 3 : ANALYSE DES AVIS EMIS ET DES OBSERVATIONS CHAPITRE 4 : APPRECIATIONS du COMMISSAIRE ENQUETEUR SUR LE PROJET DOCUMENT 2 : CONCLUSIONS ET AVIS du commissaire enquêteur les documents 1 et 2 bien que séparés, sont reliés

DOCUMENT 3 / ANNEXES

document séparé : Les annexes font partie intégrante du rapport .

DOCUMENT 4 : PIECES JOINTES

document séparé :

N°E21000053/77 Tribunal Administratif de Melun

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SOMMAIRE

: .............................................................................................. 11

1.1 présentation de la commune ...................................................................................................... 12

1.1 1situation de la commune : .................................................................................................. 12

1.1.2 Les communes voisines : ........................................................................................................ 12

.1.1.3 la zone du projet : .................................................................................................................. 13

1.1.4 situation administrative : ........................................................................................................ 13

1.1.5 desserte de la commune .......................................................................................................... 15

1.1.5.1 : Pour le réseau autoroutier et départemental: ................................................................... 15

1.1.5.2 : Pour la voirie communale: ............................................................................................... 16

1.1.5.3 réseau ferroviaire et cars: ................................................................................................... 16

1.1.5.4 : le réseau bus ...................................................................................................................... 17

1.1.6 réseau de mobilité douce : ...................................................................................................... 17

1.1.7 Le système hydrographique de la commune :......................................................................... 17

1.1.8 les milieux naturels : ............................................................................................................... 18

1.1.9 : Le patrimoine et les richesses communales : ....................................................................... 18

1.2 Etendue du projet : .................................................................................................................... 19

1.2.1 sur la commune : .................................................................................................................... 19

1.2.2 sur les parcelles concernées ................................................................................................... 19

1.2.3 sur les restaurations : ............................................................................................................. 20

1.2.4 sur le principe de fonctionnement : ........................................................................................ 20

1.3 procédure et cadre législatif : : ................................................................................................. 21

1.3.1 Procédure :: ........................................................................................................................... 21

: ................................................................................................ 23

1.3.3 .Rubriques de la nomenclatures visées par le projet :............................................................ 23

: .................................................................................... 24

1.5 suivi du dossier : ........................................................................................................................ 28

1.6 : Les acteurs du projet : ............................................................................................................ 29

: .................................................................................... 29 : ...................................................... 29 de Claye Souilly : ......................................................... 29

1.6.4 Les communautés d'agglomération concernées : ................................................................ 29

1.6.5 la Direction Départementale des Territoires de Seine-et-Marne ( DDT). ............................. 30

1.6.6 les rédacteurs du projet : ........................................................................................................ 30

1.7 désignation du commissaire enquêteur : ................................................................................... 30

1.8 Composition du dossier mis à la disposition du public en mairie : ......................................... 31

1.8.1 Le dossier mis à la disposition du public contient : ............................................................... 31

1.8.2 Documents complémentaires demandés et/ou mis à la disposition du commissaire

enquêteur : ....................................................................................................................................... 33

1.9 La justification du projet, et les objectifs: ................................................................................. 33

: ........................................................................................................................................................ 34

: .......................................................................................................... 36

2.1 Affichage et publicités : ............................................................................................................ 36

2.1.1 Les affichages légaux : ........................................................................................................... 36

2.1.2 Les parutions dans les journaux : ........................................................................................... 36

e : ........................................................................................................... 36

......................................................................... 36

: ..................................................................................................... 36

2.1.6 Les autres mesures de publicité : .......................................................................................... 37

N°E 21000053/77

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2.2 La consultation et les informations préalables : ...................................................................... 37

2.2.1 La concertation préalable : .................................................................................................... 37

2.2.2 consultation des PPA ............................................................................................................. 37

: ..................................................................................... 37

2.3.1 La réunion de présentation :................................................................................................... 37

2.3.2 autres entretiens : ................................................................................................................... 37

2.4. Organisation des permanences : .............................................................................................. 38

2.5.1 Déroulement des permanences en mairie : ............................................................................ 38

2.5.1.1 : 1ère permanence : lundi 27 septembre 2021, de 9h00 à 12h00 : ....................................... 38

2.5.1.3 : Troisième permanence le mercredi 27 octobre 2021 de 14h00 à 17h00 ......................... 40

........................................................................................................................... 40

2.6 Visite des lieux: .......................................................................................................................... 41

.2.7 Recueil des Registres et courriers ........................................................................................... 41

2.8 Bilan comptable : ...................................................................................................................... 41

2.9 réunion publique :...................................................................................................................... 41

2.10 Remise du Procès Verbal de synthèse .................................................................................... 41

2.11 Mémoire en réponse : .............................................................................................................. 42

2.12 Réunion de Synthèse : ............................................................................................................. 42

3 Analyse des observations et/ou courriers et courriels recueillis .................................................. 44

3.1 Remarques préliminaires : ........................................................................................................ 44

3.2 observations du public au registre dématérialisé : ............................................................. 44

3.2.1 1Observation n°1 du 7 octobre 2021 de Mme Mireille LOPEZ, Présidente de

:ADENCA .................................................................................................................. 44

3.2.1.1 : ....................................................................................... 45

3.2.1.2 Observation du commissaire enquêteur : ........................................................................ 45

3.2.2: Un courrier du 12 octobre 2021 émanant de Mme Mireille LOPEZ, Présidente de

:ADENCA, avec courrier annexé. ............................................................................. 46

3.2.2.1. " Monsieur le commissaire enquêteur :............................................................................. 46

.......................................................................................... 46

Aménagements et protection de sites naturels ............................................................................... 47

Défense contre les inondations ........................................................................................................ 47

3.2.2 2 justification première de ce projet :..................................................................................... 49

3.2.2.2.2 Appréciation du commissaire enquêteur ......................................................................... 49

3.2.2.3 Présentation du dossier ....................................................................................................... 50

.......................................................................................... 50

3.2.2.4 Les études présentées : ........................................................................................................ 52

: ....................................................................................... 52

3.2.2.4.2 Appréciations du commissaire enquêteur ......................................................................... 53

3.2.2.5 Qualité des remblais ............................................................................................................ 53

.......................................................................................... 53

3.2.2.5.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ....................................................................... 53

.......................................................................................... 54

3.2.2.6.2 Appréciation du commissaire enquêteur .......................................................................... 55

3.2..2.7 Conclusions ....................................................................................................................... 55

" DANS LETAT ACTUEL DU DOSSIER NOUS VOUS DEMANDONS DE DONNER UN AVIS DEFAVORABLE.

............................................................................................................................................................. 55

ouvrage .......................................................................................... 55

3.2.2.7.2. Appréciation du commissaire enquêteur ......................................................................... 56

ion :ADENCA ............. 56

3.2.3.1 Sur le projet de canalisation ADP : ..................................................................................... 57

:......................................................................................... 57

3.2.3.1.2 Appréciations du commissaire enquêteur ......................................................................... 58

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3.2.3.2 sur la cote du lit majeur relevée : ....................................................................................... 58

:......................................................................................... 58

3.2.3.2.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ........................................................................ 58

3.2.3.3 conclusion : .......................................................................................................................... 58

: ......................................................................................... 59

3.2.3.3.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ....................................................................... 59

3.2.3.4 documents joints en leur état de lisibilité: ........................................................................... 59

3.2.3.4.1 commentaire éventuel du M.O .......................................................................................... 61

3.2.3.4.2 Appréciations du Commissaire enquêteur ........................................................................ 61

3.3 Observations du commissaire enquêteur : ................................................................................ 61

: ........................................................................................... 61

3.3.1.2 Appréciation du commissaire enquêteur ............................................................................. 61

3.3.2 Quelles ont été les hauteurs des eaux maximales constatées en juillet 2021, notamment en

centre ville ? .................................................................................................................................... 61

3.3.2.1 Réponse : ........................................................................................... 61

3.3.2.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ........................................................................... 62

ger des résultats nettement plus

substantiels ? ................................................................................................................................... 62

: ........................................................................................... 62

3.3.3.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ........................................................................... 62

Réponse relativement satisfaisante au regard des contingences induites sur les arbres et

boisements impactés. ....................................................................................................................... 62

3.3.4 Sur la canalisation Marne ..................................................................................................... 62

: ............................................................................................ 62 renaturation ? ..................................... 63 ........................................................................................... 63

3.3.5.1.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ........................................................................ 63

3.3.6 Sur le surclassement du barrage en C. ................................................................................... 63

: ............................................................................................ 64

3.3.6.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ........................................................................... 64

000 m3 : ........................................................... 64

3.3.7.1 réponse du m : ............................................................................................ 64

3.3.7.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ........................................................................... 64

3.3.8 retour sur le projet de relever la cote du lit majeur : ............................................................. 64

: ........................................................................................... 64

3.3.8.2 Appréciation du commissaire enquêteur : ........................................................................... 64

............................................................................................. 66

4.3.2 Sur le Résumé non technique :................................................................................................ 66

4.3.3 Sur le document principal sans titre dédié : ........................................................................... 66

4.3.4 sur les demandes de compléments .......................................................................................... 67

: .................................................... 67

4.4 : sur les textes dits de rang supérieur : ..................................................................................... 68

4.5 Sur l :...................................................................................... 69

: ..................................................................................................................................................................................... 73

RECOMMANDATIONS ................................................................................................................... 75

RECOMMANDATION N° 1 ............................................................................................................ 75

RECOMMANDATION N° 2 ............................................................................................................ 75

AVIS MOTIVE DU COMMISSAIRE ENQUETEUR ....................................................................... 76

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ANNEXES

( Les annexes font partie intégrante du rapport ) bjet du Document 3 Annexe 1 : Procès verbal de Synthèse, du 2 novembre 2021 ;

Annexe 2 : , version papier

Annexe 3 : Courriel du 11 octobre 2021 du SIBHBB à l ation ADENCA ( extrait de plan) avec copie au commissaire enquêteur

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PIECES JOINTES

Pièce 1 : Décision N° E 21000053/77 du 9 juin 2021, Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Melun désignant :M. Jacky HAZAN , en qualité de commissaire ublique ayant pour objet la :" Demande (Seine-et-Marne) ».

Pièce 2 : lettre du Préfet de Seine-et-Marne au commissaire enquêteur, du 2 juillet 2021

Pièce 3 : arrêté du Préfet e Seine-et-Marne n°2021-15/DCSE/BPE/E du 28 juin 2021

pour la renaturation de la Beuvronne ;

Pièce 4 : 3 couleur

Pièce 5 :

Pièce 6 :

Pièce 7 : .- ;

Pièce 8 : ge libre sur panneau municipal ;

Pièce 9 : Photos prises sur le site

Pièce 10 : Photocopie de la première parution du mercredi 8 septembre 2021 dans " Le Grand Parisien édition 77» support papier; Pièce 11 : Photocopie de la première parution du mercredi 8 septembre 2021 dans " La Marne » support papier; Pièce 12 : Photocopie de la seconde parution dans le journal " Le Grand Parisien » du mercredi 29 septembre Pièce 13 : Photocopie de la seconde parution dans le journal " La Marne» du mercredi 29 septembre 2021

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le pour la renaturation de la Beuvr en amont de la RN 3 sur la Commune de Claye-Souilly Pièce 15 : Un extrait de la revue municipale : " CLAYE-SOUIILY MAGAZINE» de juin 2021 Pièce 16 : Un extrait de la revue municipale : " CLAYE-SOUIILY MAGAZINE» de sept 2021 Pièce 17: Lettre du Préfet de Seine-et-3 janvier

2020 valant remarques sur la régularité

Pièce 18 : Lettre du Préfet de Seine-et-Marne

2021 valant demande de compléments;

portant modification du tableau des rubriques de la nomenclature concernant le projet

Pièce 20: Délibération du Conseil syndical de la SIEAERBB, du 10 novembre 2016 décidant

de conserver la compétence de la loi GEMAPI, et de fusionner avec le syndicat de la Haute Beuvronne ; Pièce 21 : Délibération du Conseil syndical de la SIEAE Haute Beuvronne, du 21 novembre

2016 demandant la fusion des syndicats de la Haute et de la Basse Beuvronne

Pièce 22 : Délibération du Conseil syndical de la SIBHBB, du 11 avril 2019 sur la

compétence confirmée de la gestion GEMAPI ; Pièce 23 : Arrêté Inter préfectoral ( Seine-et-du 10 décembre 2018, portant création du Syndicat SIBHBB ( et projet de statuts); Pièce 24 : Arrêté Inter préfectoral ( Seine-et- modifiant le SIBHBB, en Syndicat Mixte du Bassin de la Haute et de la Basse

Beuvronne ;

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