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UNIVERSITE DE NANTES

UFR D"HISTOIRE, HISTOIRE DE L"ART ET ARCHEOLOGIE

Année 2012

L"EXPLOITATION ET LA PROTECTION DES RESSOURCES

FORESTIERES EN REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE DE LA PERIODE

PRECOLONIALE A NOS JOURS

THESE présentée et soutenue publiquement en vue d"obtenir le grade de

Docteur de l"Université de Nantes

par

Benoît TCHAKOSSA

13 Avril 2012

Directeur de thèse :

Professeur Bernard SALVAING

Jury Monsieur : Michel CATALA, Professeur à l"Université de Nantes Monsieur : Rémi FABRE, Professeur à l"Université de Paris-EST Créteil Val-de-Marne Monsieur : Bernard SALVAING, Professeur à l"Université de Nantes Monsieur : Francis SIMONIS, Maître de Conférence et chef du projet AMES - Conakry Monsieur : Vincent JOLY, Professeur à l"Université de Rennes II 2

SOMMAIRE

Sigles et abréviations..........................................................................14

Introduction générale........................................................................19

PREMIERE PARTIE : L"EXPLOITATION DES RESSOURCES

FORESTIERES PENDANT LA PERIODE PRECOLONIALE....................28 Titre I) La géographie de la République Centrafricaine............................. 30 Chapitre I) La géographie...................................................................30

1- La localisation.............................................................................. 30

2- Le relief.........................................................................................31

3- Le réseau hydrographique..................................................................32

4- Le climat (pluviométrie, température, degré hydrométrique).........................33

5- Flore et faune................................................................................35 5-1 La flore...................................................................................35 5-2 La faune.................................................................................36

Chapitre II) La démographie...............................................................39

1- La préhistoire et l"histoire..................................................................40

2- Les origines des populations...............................................................41

2.1- Les populations de la forêt............................................................42

2.2- Les populations de la savane.........................................................43

2.2.1- Les Gbayas ou Bayas............................................................43

2.2.2- Les Bandas........................................................................43

2.2.3- Les Zandés........................................................................44

2.3- Les populations du Nord-Ouest et du Nord-est....................................44

2.3.1- Les Ndokas....................................................................44

3

2.3.2- Les Rungas....................................................................44 2.3.3- Les groupes Sara..............................................................45 2.4- Les populations riveraines............................................................45

3- La situation de la population centrafricaine entre 1870 et 1890.......................48

3.1- Un pays sous-peuplé...................................................................49

3.2- Les divisions administratives.........................................................50

3.3- Les principales activités économiques..............................................52

3.3.2- Les mines.......................................................................54

3.3.3- Les industries forestières....................................................55

4- Situation socio-économique de la République Centrafricaine.........................56

4.1- Une faible performance économique................................................57

4.2- Une faible performance financière..................................................59

4.3- Une situation sociale caractérisée par la pauvreté.................................61

4.4- Quelques indicateurs de la pauvreté de la population............................61

Titre II) L"exploitation des ressources forestières pendant la période Chapitre I) L"exploitation traditionnelle des ressources forestières................62

1- Les légendes et croyances liées à l"exploitation des ressources forestières.........64

1.1- Les légendes (les génies des eaux et des forêts)...................................65

1.2- Les tabous..............................................................................67

2- Les éléments d"intégration sociale et de la connaissance de l"univers................68

2.1- L"importance des contes et des légendes dans la préservation de la

2.2- Importance des ressources forestières pour les populations......................74

2.3- Importance de la flore et de la faune sauvage et les valeurs

4 a- Importance de la flore et les valeurs socioculturelles ...........................75 b- Importance de la faune sauvage et valeurs socioculturelles....................77

3- Poids économique et contribution alimentaire ...............................................79

Chapitre II) Les modes d"exploitation traditionnelle des ressources naturelles..81

1- La faune ......................................................................................81

2- Autres ressources ............................................................................83

2.1- La pêche ................................................................................83

2.2- Les ramassages et la cueillette ....................................................... 83

3- Les activités artisanales et commerciales ................................................84

DEUXIEME PARTIE : LE CONTACT AVEC LES ETRANGERS ET L"EXPLOITATION DES RESSOURCES FORESTIERES.........................85 Titre I) L"arrivée des arabo-musulmans et ses effets sur les ressources

forestières .......................................................................................87

Chapitre I) Les origines et les motivations des arabo-musulmans (du XVI au

XIXème siècle).................................................................................87

1-Les origines ...................................................................................88

2- Les motivations premières (l"islamisation) ..............................................91

3- La naissance des chefferies traditionnelles ............................................. 99

3.1- Les Etats Tékromiens ............................................................. 99

a- Le royaume du Kanembornou ..................................................... 99 b- Le royaume du Baguirmi .........................................................102 c- Le Ouaddaï ..........................................................................102

3.2- Les Etats du Soudan oriental ......................................................104

a- Le Darfour............................................................................104 b- Le Kordofan .........................................................................105 c- Le Bahr-El-Ghazal .................................................................106 5 Chapitre II) La traite négrière et le commerce des trophées ......................107

1-La traite négrière ...........................................................................107

a- Les causes économiques ..........................................................108 b- Les causes religieuses ............................................................ 108 c- Les causes politico-militaires .....................................................111

2- L"exploitation des trophées de chasse .................................................114

2.1- L"ivoire ...............................................................................114

Chapitre III) Les résistants des populations actives et passives

(XIXème siècle) ..............................................................................121

1- Les mouvements des résistances des populations ....................................121

a- les résistances passives ............................................................122 b- les résistances actives ..............................................................123

2-Les mouvements de résistances des sultanats ..........................................124

2.1- Les sultanats de l"Est ...............................................................125

2.2- Le sultanat de Senoussi .............................................................126

Titre II) L"exploitation forestière pendant la période de la colonisation française

(de 1889 à 1960)..................................................................................129

Chapitre I) Les causes de la pénétration française en Oubangui-Chari et les différentes missions d"exploitation ......................................................129 Chapitre II) Le système des compagnies concessionnaires l"exploitation des ressources forestières et les résistances des populations.............................130

1- La création des compagnies concessionnaires .......................................131

2- L"exploitation du caoutchouc ............................................................133

2.1-La plante ..............................................................................134

a- Le traitement de l"exploitation du caoutchouc d"herbe ........................134 b- Le début de l"exploitation .........................................................134 6 c- La compagnie forestière sangha-Oubangui ......................................137 d- La compagnie des sultanats du Haut-Oubangui ................................143 e- La commercialisation.............................................................. 151 f- Les résistances des populations ...................................................154

2.2- La fin de l"exploitation du caoutchouc et le lancement des produits de

substitution (1923-1960).....................................................................156

3- Le lancement de la culture d"hévéas, les échecs (1930)...............................157

4- Le lancement des activités agricoles (1923-1960).................................. ..161

a) Le coton............................................................................163 b) Le café..............................................................................167 c) Les cultures vivrières.............................................................168

5- La création des parcs et réserves animaliers en zone Nord-est et la première

industrie d"exploitation forestière et ses conséquences de 1933 à 1949 ..............170

5.1- La création des parcs et réserves animaliers en zone Nord-est................171

a) Parcs nationaux....................................................................171 b) Réserves partielles, temporaires ou totales....................................172 c) La création des parcs nationaux.................................................173 d) Les réserves de faune.............................................................175

5.2- La première industrie d"exploitation forestière et ses conséquences..........183

a) La naissance d"une industrie : l"exploitation du bois........................183 TROISIEME PARTIE : L"INDEPENDANCE ET LES POLITIQUES

D"EXPLOITATION ET DE PROTECTION DES RESSOURCES

FORESTIERES ...........................................................................193 TITRE I- Les différentes politiques d"exploitation et de protection des ressources naturelles pendant la période des indépendances (1960) .............195 7 Chapitre I) Les nouvelles formes d"exploitation de la faune par les

1- L"introduction des armes à feu, le début du braconnage, le non respect des mythes,

légendes et les croyances dans la chasse coutumière ...............................196

2- Le commerce de la viande de chasse et la forte pression des populations sur les

ressources fauniques......................................................................198

2.1- Les conséquences de la pression...................................................200

2.2- Les aires protégées....................................................................201

Chapitre II) Les interventions des pouvoirs publics face aux menaces sur les ressources naturelles (de 1960 à nos jours) ............................................202

1- Les justifications et les objectifs.........................................................203

2- Les actions des différents régimes de 1960 à nos jours..............................204

2-1- Les actions du Président David DACKO (1960-1965).........................204

2-2- Les actions du Président BOKASSA (1965-1979)..............................206

2-3- Les actions du Président André KOLINGBA (1981-1993)....................210

2-4- Les actions du Président François BOZIZE......................................213

Chapitre III) Les actions de sensibilisation et de prise de conscience des populations par des ONG, associations et les sociétés civiles nationales dans la protection des ressources naturelles......................................................220

1- Les objectifs et les stratégies.............................................................221

2- Les différentes actions....................................................................224

a) Education relative à l"environnement............................................224 b) Implication des populations dans le processus de prise de décision.........225 c) Information, sensibilisation et éducation des populations.....................226 d) Participation du public.............................................................227 e) Education des populations.........................................................227 f) Participation au processus de décision...........................................228 8

3- Les conséquences sur l"état des ressources naturelles.................................228

Titre II) Les différentes politiques d"exploitation et de production des ressources naturelles au niveau international et régional..........................................230 Chapitre I) Les différentes conférences internationales sur les questions de

1- La conférence de Londres.................................................................230

1.1- Contenu de la Convention du 8 novembre 1933 relative à la

conservation de la faune sauvage et de la flore à l"état naturel.................231 a) Constitution des aires protégées : réserves naturelles et parcs b) La protection de certaines espèces de faune.....................................232

1.2- Le protocole additionnel à la Convention de Londres du 8 novembre

a) Les résolutions du protocole.......................................................234 b) L"application des engagements du protocole...................................234

2- La conférence internationale de Bukavu sur la protection de la faune et de la flore

en Afrique......................................................................................236

2.1- les orientations de la conférence .................................................236.

2.2- les résultats de la conférence de Bukavu..........................................238

a) Les recommandations visant l"amendement de la convention................238 b) Les recommandations à caractère général.......................................239 c) Les voeux.............................................................................240

3- La conférence d"Alger de 1968...........................................................241

4- La conférence de Stockholm de 1972...................................................243

5- La conférence de Bonn de 1979..........................................................245

6- La conférence de Rio de Janeiro de 1992...............................................248

a) Les problèmes environnementaux de la République Centrafricaine.........249 9 b) Les prémisses ou des tentatives de solutions....................................251 c) Les perspectives pour la République Centrafricaine............................253

7- La conférence de Johannesburg de 2002................................................255

Chapitre II) La mise en place des conventions internationales sur

l"environnement ............................................................................................260

1- Les justifications et les objectifs.........................................................262

2- Les différentes conventions...............................................................262

a) La convention de Ramsar...........................................................263 b) La convention de l"UNESCO.....................................................266 c) La convention sur la diversité biologique.......................................267 d) La convention sur la lutte contre la désertification.............................269 e) La convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques et le protocole de Kyoto............................................................................273 f) La convention sur les écosystèmes des forêts denses humides d"Afrique Chapitre III) Les actions au niveau international et sous régional................280

1- La prise de conscience des centrafricains...............................................280

2- Les objectifs.................................................................................291

3- Les différentes organisations internationales et sous régionales.....................293

a) Financement des projets...........................................................293 b) Recherche...........................................................................297 c) Formation............................................................................300 Chapitre IV) Les nouvelles orientations de mise en valeur de l"environnement et les différents projets de protection, de conservation et d"exploitation des ressources naturelles de 1960 à nos jours...............................................301

1- Les justifications et les objectifs.........................................................303

10

2- Le rôle des partenaires au développement de la RCA (les bailleurs de fonds et les

ONG nationales et internationales)......................................................306

2.1- Les bailleurs de fonds...............................................................307

a) Les essais d"utilisation rationnelle des ressources naturelles..................326 b) La GTZ et la conservation des ressources naturelles en RCA................332 c) Conception et réalisation des projets intégrés...................................334

2.2- Les organisations non gouvernementales (ONG), les groupements et les

a) Au niveau national..................................................................335 b) Au niveau international............................................................337

3- Les différents projets de conservation, d"exploitation et de développement de

3.1- Compatibilité entre tourisme et conservation.....................................342

3.2- Préservation de la biodiversité et des grands espaces naturels.................342

3.3- Utilisation durable des ressources naturelles.....................................342

3.4- Respect des communautés locales.................................................343

3.5- Respect des traditions et des sites historiques....................................343

3.6- Bénéfices aux communautés locales..............................................343

3.7- Formation du personnel.............................................................344

3.8- Information précise...................................................................344

3.9- Règles de sécurité....................................................................344

Conclusion générale.........................................................................346

Sources et bibliographie....................................................................355 Les Textes Réglementaires.................................................................432 Tables des cartes.............................................................................493 Sources iconographiques...................................................................499 11

DEDICACE

12 Je dédie ce travail à mes parents défunts : Mon père TCHAKOSSA André, mon grand frère POUBANGUI

Emmanuel et mon oncle ADOUANE Georges.

13

REMERCIEMENTS :

Je remercie particulièrement mon Directeur de thèse, Monsieur SALVAING Bernard, professeur d"Histoire au département d"Histoire de l"Art et Archéologie à l"Université de Nantes, dont la rigueur et la probité intellectuelles ont su guider ma réflexion durant tout ce travail de recherche. Qu"il reçoive ici l"expression de ma profonde gratitude et de mon respect. Monsieur SAUPIN Guy, Directeur de l"Ecole doctorale à l"Université de Nantes, qui a tout mis en oeuvre pour que cette thèse soit soutenue, je lui adresse toute ma gratitude et ma reconnaissance. Monsieur POUBANGUI Abel Linge, Directeur de cabinet au Ministère du Tourisme en Centrafrique, qui n"a cessé de m"encourager et de me prodiguer des conseils, tant sur le plan théorique que dans la conduite pratique de la problématique. Qu"il reçoive ici l"expression de mes sentiments les plus fraternels. Ma mère YASSINGOUBI Jeanne-Marie, pour son soutien et son affection, ainsi que pour sa contribution matérielle et ses conseils durant toutes mes études. Madame YASSIMOUNDJOU Marie-Lucie, pour son soutien. Son courage et son esprit de sacrifice m"ont permis de conserver le moral et de poursuivre la rédaction de cette thèse. Madame POUBANGUI, née OUABANGUI Delphine, qui m"a soutenu matériellement et moralement durant la poursuite de mes études supérieures en

France.

Monsieur POUBANGUI Matthieu Oméga, pour sa contribution d"instituteur dans ce travail de recherche, et pour les moments difficiles que nous avons traversé ensemble durant notre séjour en France. Madame MBONGUI Léocadie pour son soutien moral. 14 A toute la famille POUBANGUI, BAKOUSSA et TCHAKOSSA, parents et

frères qui de près ou de loin ont contribué matériellement ou moralement à

l"élaboration de ce travail. 15

SIGLES ET ABREVIATIONS

ADIE Association Internationale de développement de l"Information

Environnementale

AEF Afrique Equatoriale Française

AFC Amis de la Faune en Centrafrique

AFD Agence Française de Développement

AFLEG Africa Forest Law Enforcement and Governance AFVP Association Française des Volontaires du programme

ANN Alliance Nationale pour la Nature

ANPE Association Nationale pour la Protection de l"Environnement AOF Afrique Occidentale Française ARRF Application à la Recherche des Ressources Forestières ATIBT Association Technique Internationale des bois Tropicaux

AVP Accord Volontaire de Partenariat

BAO Banque Agricole de Développement

BM Banque Mondiale

CAOM Centre des archives d"Outre-mer

CAS-DFT Compte d"Affectation Spéciale-Développement Forestier Touristique

CBLT Commission du Bassin du Lac Tchad

CCCE Caisse Centrale de Coopération Economique

CCNUCC Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CCTA Convention de Coopération technique en Afrique CDTR Collège Technique de Développement Rural

CEA Commission Economique pour l"Afrique

CEFDHAC Conférence sur les Ecosystèmes des Forêts Denses et Humides

D"Afrique Centrale

CEMAC Communauté Economique et Monétaire de l"Afrique Centrale

CFA Communauté Financière d"Afrique

16

CFHBC Compagnie Française du Haut et Bas-Congo

CFHC Compagnie Française du Haut-Congo

CFHO Compagnie Française du Haut-Oubangui

CFSO Compagnie Forestières du Sangha-Oubangui

CGTA Compagnie Générale des Transports en Afrique CIRAD Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le

Développement

CITES Convention Internationale sur le Commerce des Espèces de Flore et de

La Faune sauvages menacées d"extinction

CMB Convention de Montégo Bay

CNPAF Centre pour la Protection et l"Aménagement de la Faune CNUED Conférence des Nations Unies pour l"Environnement et le

Développement

COMIFAC Commission des Forêts d"Afrique Centrale

CMOUNA Compagnie Commerciale de l"Ouham-Nana

COTUNA Compagnie de l"Ouham-Nana

COTONAF Compagnie Française des Cotons Africains COTONAFRAN Compagnie Cotonnière Equatoriale Française CTCOT Compagnie des Transports Congo-Oubangui-Tchad

CTFT Centre Technique Forestier Tropical

DEA Diplôme d"Etude Approfondie

DGSTF Direction Générale des Services Techniques et de Fabrique DSRP Document de Stratégie de la Réduction de la Pauvreté ECOFAC Ecosystème des Forêts d"Afrique Centrale EGTB Entreprise Générale du Travail du Bois

EIE Etude d"Impact sur l"Environnement

ENAM Ecole Nationale d"Administration de Magistrature

ENSA Ecole Nationale Supérieure d"Agriculture

ERE Education Relative à l"Environnement

17

FAC Fonds d"Aide et de Coopération

FAO Organisation des Nations Unies pour l"Agriculture et l"Alimentation FDFT Fonds de Développement Forestier et Touristique

FED Fonds Européen de Développement

FFEM Fonds Française pour l"Environnement Mondial

FEM Fonds pour l"Environnement Mondial

FLEGT Forest Law Enforcement and Governance

FMI Fonds Monétaire International

FOCSARENA Fondation Centrafricaine pour la Sauvegarde des Ressources

Naturelles

FRM Forest Ressources Management

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