[PDF] Horizon 2000 - Ressources Humaines pour le Developpement

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THE WORLD BANK GROUP ARCHIVES

PUBLIC DISCLOSURE AUTHORIZED

Folder Title: Horizon 2000 -Ressources Humaines pour le Developpement Rural du

Senegal -Janvier 1988

Folder ID:

D70102

Project ID:

P002357

Dates:

01/01/1988-01/01/1988

Fonds: Records of the Africa Regional Vice Presidency

ISAD Reference Code: WB IBRD/IDA AFR

Digitized:

2/14/2020

To cite materials from this archival folder, please follow the following format:

[Descriptive name of item], [Folder Title], Folder ID [Folder ID], ISAD(G) Reference Code [Reference Code], [Each Level

Label as applicable], World Bank Group Archives, Washington, D.C., United States. The records in this folder were created or received by The World Bank in the course of its business. The records that were created by the staff of The World Bank are subject to the Bank's copyright.

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THE WORLD BANK

Washington, D.C.

© International Bank for Reconstruction and Development / International Development Association or

The World Bank

1818 H Street NW

Washington DC 20433

Telephone: 202-473-1000

Internet: www.worldbank.org

I..

RN~ ~~ 0. -

A-' ga ps CD 'it =1 4& _ D9J IDI frS

REPUBLIQUE DU SENEGAL

CONFEDERATION SUISSE

UN PEUPLE UN BUT UNE FOI

DEPARTEMENT FEDERAL

MINISTERE DE L'EDUCATION NATIONALE

DES AFFAIRES ETRANGERES

DIRECTION DE LA COOPERATION AU DEVELOPPEMENT

ET DE L*AIDE HUMANITAIRE (DDA)

sS

RESSOURCES HUMAINES POUR LE

DEVELOPPEMENT RURAL DU SENEGAL

DECLASSIFIED

WBG Archives

4

Rapport prepar& par

Gentve, Janvier 1988

D. Kohli et J. D.

IttahUNO

NDLE RT

REPUBLIQUE DU SENEGAL

CONFEDERATION SUISSE -DIRECTION DE

UN PEUPLE UN BUT UNE FOI

LA COOPERATION AU DEVELOPPEMENT

MINISTERE DE L'EDUCATION NATIONALE

ET DE L'AIDE HUMANITAIRE

t.311 Senegal 18 & 22

RESSOURCES HUMAINES POUR LE DEVELOPPEMENT RURAL

DU SENEGAL A L'HORIZON 2 0 0 0

Etude pr~par~e par

D. Kohli

J.-D. Ittah

Geneve, Janvier 1988

UNION MONDIALE ORT

TABLE DES MATIERES

Page

Carte administrative du Sensgal

Liste des personnes contactees

Liste des abreviations utilisees

AVANT-PROPOS 1

INTRODUCTION

3

CHAPITRE I -GENERALITES

5

1.1 Le Contexte physique

5

1.1.1 Geographie et Climat

5

1.1.2 Popualtion

8

1.1.3 Le contexte §conomique

10

CHAPITRE II -LE SECTEUR RURAL AU SENEGAL,

SITUATION ET PERSPECTIVES

13

2.1 Donn~es de base sur l'agriculture,

l'slevage et la foret 13

2.1.1 L'Agriculture

14

2.1.2 L'Elevage

17

2.1.3 La For~t

19

2.2 Quelques caracteristiques du monde rural

senegalais 20

2.2.1 La structure du monde rural senegalais 20

2.2.1.1 Les communautes rurales

20

2.2.1.2 La section villageoise

21

2.2.1.3 Le groupement villageois

22

2.2.2 L'encadrement du monde rural 23

2.2.3 Les services traditionnels

25

2.2.4 Les Centres d'Expansion Rurale Polyvalents

(C.E.R.P.) 26

2.2.5 Les Societ~s Regionales de D6veloppement

Rural (S.R.D.R.) 28

2.2.5.1 La SODEVA (Societ§ de Developpement et

de Vulgrisation Agricole) 29 -2- Page

2.2.5.2

La SODEFITEX (Societ§ pour le Developpe-

ment des Fibres Textiles) 30

2.2.5.3

La SOMIVAC (Socidte de Mise en Valeur

Agricole de la Casamance)

31

2.2.5.4

La SODAGRI (Soci6te de D~veloppement

Agricole et Industrielle du S~negal)

32

2.2.5.5

La SAED (Soci~te d'Amenagement

des Terres du Delta du Fleuve Senegal et des Valldes du Fleuve Sdndgal et de la Faleme) 33

2.2.5.6

La SODESP (Societ§ de Developpement

de l'Elevage dans la sone sylvo-pastorale) 34

2.2.5.7

La SERAS (Societe d'Exploitation

des

Ressoruces Animales du Senegal)

35
2.2.6

Les Projets

36
2.2.7

Les Organismes Non-Gouvernementaux

(ONG) 38
2.2.8

Le credit agricole

39
2.3

La Place du Developpement

Rural dans

l'Economie Nationale 41
2.3.1

Valeur ajoutde du secteur primaire

42
2.3.2

Investissemetns

dans le secteur rural 44
2.3.3

Echanges extdrieurs du secteur primaire

46

CHAPITRE III -STRATEGIES ET ORIENTATIONS POUR LE

DEVELOPPEMENT

RURAL 48

3.1. Probldmatique du secteur rural

48
3.2

Orientations g~nerales du Gouvernement

50

3.2.1 Programme d'ajustement strucutrel

50
3.2.2

VIe Plan

51
3.3

Politiques pour le Developpement rural

52
3.3.1

Politiques pour l'Agriculture

53

3.3.1.1

Les politiques anterieures

53

3.3.1.2

La nouvelle politique agricole

54

3.3.1.3

Objectifs pour l'agriculture

& l'horizon 2000 56

3.3.1.4

Quelques commentaires

58
3.3.2

Politiques pour l'Elevage

59
3.3.3

Politiques pour 1'environnement-protection

de la nature 61
Page

3.4 Cadre institutionnel 62

3.5 Le secteur rural a l'horizon 2000 63

3.5.1 Perspectives pour le secteur agro-sylvo-

pastoral a l'horizon 2000 63

3.5.2 Perspectives institutionnelles

67

3.6 Considerations g~nerales -les contraintes

majeures 69

CHAPITRE IV -RECENSEMENT DES RESSOURCES HUMAINES

ACTUELLEMENT DISPONIBLES

78

4.1 Methodologie

4.2 Identification/Quantification des Cadres

sur le Terrain 79

4.2.1 Par niveau de formation

4.2.2. Par specialit~s professionnelles 82

4.3 R6partition des Ressources humaines existantes 83

4.4 La R~partition Geographique 91

4.5 Age du Personnel Actuel 95

4.6 Le Deperissement des SRDR 101

4.6.1 La SAED 102

4.6.2 La SODEVA 104

4.6.3 La SODEFITEX 105

4.6.4 La SOMIVAC 107

4.6.5 La SODAGRI 109

4.6.6 La SODESP 109

4.6.7 La SONAR et la STN 110

4.6.8 Recapitulation des D~flates 111

4.7 Les Ressources humaines non utilis6es 113

4.8 Les Cadres en cours de formation d l'etranger 115

CHAPITRE V -LES SYSTEMES DE FORMATION EN PLACE 117

5.1 G~n~ralites 117

5.2 La Formation agricole au S~ngdal 118

5.2.1 Apercu historique 118

4 Page

5.2.2 Structure de la formation agricole

au S~negal 121

5.3 Reflexions sur le systeme de formation

agricole 124

5.3.1 Le Paysage de la formation au S~ndgal

124

5.3.2 Les changements en cours

126

5.3.3 Ad~quation de la formation aux besoins

127

5.3.4 Orientations et Perspectives

130
CHAPITRE VI -LES RESSOURCES HUMAINES A L'HORIZON 2000 133

6.1 Evaluation anterieure des besoins en

ressources humaines 134

6.2 Evaluations qualitatives des besoins

138

6.2.1 Suivi des Agents Techniques

138

6.2.2 Suivi des Ingenieurs des Travaux des

Eaux et For~ts

139

6.2.3 Suivi des Ingenieurs des Travaux dipl6mds

de 1'ENCR 141

6.2.4 Etude sur la formation des Cadres agricoles 142

6.3 Orientations actuelles pour le d~veloppement

rural 144

6.4 Consequences pour les ressources humaines -

Hypotheses en presence

145

6.4.1 Producteurs et Productrices -Monde rural 145

6.4.2 Cadres du D~veloppement rural

149

6.4.2.1 Evolution des besoins qualitatifs

150

6.4.2.2 Besoins quantitatifs

152

6.5 R~flexions pour le futur

158

6.6 Elements de conclusion

160

A N N E X E S

I. Termes de R~ference

II.

Bibliographie

-Documents de reference III.

Moyens de fonctionnement

mis a disposition IV.

Description

-Ecoles de developpement rural V.

Prdsentation

de la filiere de formation des Cadres VI.

Liste des Projets de developpement

rural inscrits dans les programmes d'actions prioritaires (P.A.P.) du VIe Plan VII.

Estimation

du potentiel de superficies irrigables au Senegal

VIII-a Divergences entre le profil requis et

le profil reel

VIII-b

Profil requis pour un cadre agricole

LISTE DES PERSONNES CONTACTEES

MINISTERE DE L'EDUCATION NATIONALE

M. IBA DER THIAM Ministre de l'Education Nationale

M. KALIDOU CAMARA Secr6taire General du Ministere

M. MOHAMED FAOEL DIA Directeur de Cabinet

M. BABACAR KEBE Directeur de la Formation Professionnelle M. JEROME TINE Chef de Division Formation Professionnelle pour le secteur primaire

MINISTERE DU DEVELOPPEMENT RURAL

M. MAMADOU DIALLO Conseiller technique pour les

Ressources Humaines

M. KANE Chef de la Division Actions et Programmes

de la Direction de l'Agriculture

Directeur par interim

MINISTERE DE LA PROTECTION DE LA NATURE

M. AMADY FALL Conseiller Technique charge des

Ressources Humaines

M. AMADOU CISSE Chef du Personnel

M. BOCAR SALL Directeur des Eaux et Forets, Chasse et

Pisciculture

M. AMADOU MAKTAR NIANG Directeur de la Conservation des Sols et du Reboisement

SECRETARIAT D'ETAT AUX RESSOURCES ANIMALES

,M. M'BAYE DIOUF Secretaire d'Etat aux Ressources Animales

M. IBRAHIMA DIEME Directeur de l'§levage

MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE

M. MOUR SECK

SECRETARIAT D'ETAT A LA DECENTRALISATION

M. ABDOULAYE SARR Responsable de la Formation

M. CHEIKH TIDIAME CISSE Secretaire Ex~cutif d l'action des CER M. MOCTAR FALL Adjoint du Secr~taire Ex~cutif a l'action des CER M. MARIUS N'DIAYE Chef de Division Actions et Programmes des CER -ii -

MINISTERE DE LA SANTE

M. THIERNO NIANG Directeur de Cabinet

S A E D

M. MASSATA GUEYE President-Directeur-General

M. IONEL POPEA Conseiller Technique

M. GATTA BAH Conseiller Technique

M. EL HADJ MALICK SARR Chef du Personnel

M. LATSOUKABE FALL Directeur du CNAPTI

M. MOUSSA N'DIAYE Division Administrative

M. FIRMIN MANSIS

Ingenieur Delegue Bakel

SODEVA

M. YOUSSOUF SOW Directeur Technique

M. MALAMINE SAVANE Directeur du CETAD

M. NORODIM FAYE Adjoint du Directeur du CETAD

SOMIVAC

M. KAUFMAN

Conseiller aux Ressources Humaines

Chef du Projet GTZ d'assistance technique

M. OUSMANE TOURE Responsable de la Formation

SODAGRI -

Mlle ABIBATOU DIALLO Responsable de la Formation

SODEFITEX

M. MARTIN

Directeur Adjoint

M. MICHEL CAMARA Directeur Technique Delegue

SODESP

M. HADIM GUEYE

Directeur

I N D R

M. LOUARN

Directeur des Etudes

E N C R

M. SIDY CAMARA Directeur

M. BABACAR N'DAO Directeur des Etudes

M. MICHEL OTTIN-PECCHIO Conseiller Pedagogique

M. JEAN-PAUL DELVILLE Responsable Section ITEF

E A T E

M. YERO DIALLO

Directeur

E A T A

M. SAMUEL KOUKA Directeur

M. JEAN-PIERRE RENSON Coordinateur DDA/ORT

M. BRUNO KULL Responsable section Instructeurs

E A T E F

M. IBRAHIMA BA Directeur

Mlle SYLVIA MEYNET Responsable DDA/ORT

C A R I T

M. PIERRE-YVES SUTER Responsable

C A R A T

M. GEORGES CHARRIERE Responsable

M. ALIOUNE SECK Professeur

E N H

M. JEAN-PIERRE EUGENE Directeur des Etudes

M. FRANCIS VANDEPUTTE Division Relations Exterieures et

Appuis pedagogiques

MAISONS FAMILIALES RURALES

M. CAMARA DIEDHIOU Directeur

CELLULE APRES-BARRAGE

M. ABBOU WAHAB BA Responsable Formation et Information

M. PIERRE-PAUL VYNCKE Environnementaliste

I S R A

M. SOULEYMANE GUEYE Responsable Ressources Humaines

M. M'BAYE Responsable Formation

C N C A S

M. DIENG Directeur Gn6ral

M. OSVILLE Directeur Administratif

-iv -

P N U D

Mme MINA BAIL-MAUERSTEIN Assistante au Representant-Resident F A 0

M. MOHAMED BENKHEDER Representant- Resident

Projet Education Banque Mondiale

M. PAUL NADLER Administrateur IVe Projet Education

M. DAMIBA Assistant-Administrateur

U S A I D

M. RONALD HARVEY Adjoint au Chef du Bureau

Developpement rural

M. OUSMANE N'DAO Participant Training Officer

M. OUSMANE FAYE Staff Training Officer

M. ARTHUR BRAUNSTEIN Responsable de l'Assistance Alimentaire

DDA/ORT

M. ERNEST LOCHER Chef du Projet S~negalo-Suisse

M. ALAIN CUVELIER Responsable CERDI

LISTE DES ABREVIATIONS

UTILISEES

AT

Agent Technique

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