[PDF] Photo : Stephan Engler 8 juin 2021 1 (2)

View - Download Photo : Stephan Engler

Previous PDF

Next PDF

Photo : Stephan Engler

Rapport No 09/2021

de la Municipalité au Conseil communal relatif

à la gestion communale durant lannée 2020

Date et lieu proposés pour la

séance de la commission de gestion le mardi 8 juin 2021 à 19 h. 00, à la Maison de Quartier de Jaman 8 , à Clarens

Table des matières

CONSIDERATIONS GENERALES ............................................................................ 1

COVID-19 .............................................................................................................. 2

Situation liée à la pandémie COVID - 19 .................................................................. 2

ADMINISTRATION GENERALE .............................................................................. 5

LA COMMUNE ..................................................................................................... 5

Conseil communal .................................................................................................. 5

Votations et élections ........................................................................................... 13

Registre civique ................................................................................................... 14

Municipalité ......................................................................................................... 15

Les collaborations intercommunales ...................................................................... 19

................... 20

Naturalisation ...................................................................................................... 22

Communication .................................................................................................... 23

Archives de Montreux ........................................................................................... 24

Office de la population ......................................................................................... 26

FINANCES ET INFORMATIQUE ........................................................................... 31

Finances .............................................................................................................. 31

Finances et chiffres 2020 (budget) ........................................................................ 31

Assurances .......................................................................................................... 32

Affaires immobilières ............................................................................................ 32

Informatique ........................................................................................................ 33

Projets................................................................................................................. 33

DOMAINES ET BÂTIMENTS, SPORT .................................................................... 35

LES INSTALLATIONS ........................................................................................ 35

Secrétariat locations ............................................................................................. 35

Terrains et bâtiments locatifs ................................................................................ 35

Chalets et alpages ................................................................................................ 36

Bâtiments publics et administratifs ........................................................................ 38

Bâtiments scolaires primaires et secondaires .......................................................... 41

Lieux de culte ...................................................................................................... 43

Entretien des installations sportives et bains publics ............................................... 45

Office du sport et des installations sportives .......................................................... 46

Parking du Marché, Parking Donner et gestion de parkings en ouvrage ................... 51 ..................................................... 52

Énergie et durabilité ............................................................................................. 53

Transports publics et Mobilité ............................................................................... 59

Vignes ................................................................................................................. 59

Forêts .................................................................................................................. 60

AFFAIRES SOCIALES, FAMILLES ET JEUNESSE .................................................. 65

LES GENERATIONS ........................................................................................... 65

Office du logement ............................................................................................... 65

REME (Réseau Enfance Montreux et Environs) ....................................................... 66

Autres tâches de la Direction ................................................................................ 67

Animation socio-culturelle et travail communautaire ............................................... 68

Parascolaire ......................................................................................................... 74

sements Montreux-Veytaux (CET) ............................................. 75 Etablissements primaires et secondaires de Montreux-Ouest et de Montreux-Est ...... 75

Conseillère Ecole-Famille (CEF) ............................................................................. 78

Service de Santé Scolaire ...................................................................................... 78

ECONOMIE, CULTURE ET TOURISME .................................................................. 80

LES ACTIVITES ................................................................................................. 80

Economie ............................................................................................................ 80

Culture ................................................................................................................ 81

Bibliothèque municipale ........................................................................................ 85

Tourisme ............................................................................................................. 87

Autres institutions ................................................................................................ 88

URBANISME ET EQUIPEMENTS PUBLICS ........................................................... 90

LE TERRITOIRE ................................................................................................ 90

.......................................................................................... 90

Aménagement du territoire ................................................................................... 90

Police des constructions ........................................................................................ 91

Autres tâches ....................................................................................................... 98

Travaux Publics .................................................................................................... 98

Gestion des infrastructures ................................................................................... 99

Gestion du territoire ............................................................................................103

Environnement ...................................................................................................104

Projets Chantiers ..............................................................................................105

VOIRIE, ESPACES VERTS ET RESSOURCES HUMAINES .................................... 110

Section Propreté urbaine .....................................................................................114

Section Matériel et atelier ....................................................................................118

Section Espaces verts ..........................................................................................120

Personnel communal ...........................................................................................127

Service des ressources humaines .........................................................................133

ANNEXES ........................................................................................................... 138

Description des mesures prises dans le cadre de la pandémie liée au Covid-19 .......138

Détails par service ...............................................................................................144

Eléments complémentaires .............................................................................. 150

-19 N. B. : Afin de simplifier la lecture du rapport de gestion, vous trouverez, entre parenthèses, à titre comparatif, les chiffres reflétant les résultats de lannée

2019, par exemple : rapport de gestion 2020 (2019).

1

RAPPORT

de la Municipalité de Montreux au Conseil communal sur la gestion communale durant l'année 2020 Conformément aux dispositions de l'article 93c de la Loi du 28 février 1956 sur les communes, de l'article 34 du Règlement du 14 décembre 1979 sur la comptabilité des communes et de l'article 158, al. 1, du Règlement du Conseil communal du 4 décembre 2014, la Municipalité a l'honneur de vous présenter le rapport No 09/2021 sur sa gestion durant l'exercice 2020.

CONSIDERATIONS GENERALES

Comme , la Municipalité a également rédigé un rapport de gestion dit " grand

public », qui ne reprend que les principaux éléments qui ont occupé ladministration

communale durant lannée 2020.

Le présent rapport, quant à lui, décrit, dans le détail, les activités des différents services et

permet de comparer les chiffres des années 2020 et 2019. Destiné prioritairement au Conseil communal, il est également un document important pour la documentation des archivistes.

La Municipalité relève que la marche de l'administration communale s'est déroulée

normalement, en regard des exigences légales et règlementaires, tout en assurant la gestion

de crise, liée à la situation sanitaire exceptionnelle, générée par la pandémie du COVID-19.

Elle tient particulièrement à exprimer sa reconnaissance à tous les membres du personnel

communal1, qui ont de manière générale donné entière satisfaction par leur travail et leur

engagement.

1 Par souci de lisibilité, les termes génériques masculins sont le plus souvent employés dans le rapport. Ils désignent aussi bien

les hommes que les femmes. 2

COVID-19

COVID-19. Celle-ci a aussi eu des conséquences sur la gestion 2020 assumée par la Municipalité, le

administration communale.

des connaissances, des besoins, des décisions supérieures du Canton et de la Confédération, et des

volontés de trouver des solutions adéquates et responsables.

et nécessaires au profit de la population, des associations et entreprises et des hôtes de la Commune.

ion a fortement impacté la situation de nombreuses personnes et entreprises. Elle aura de plus de fortes conséquences, y compris économiques, au cours des prochaines années.

Situation liée à la pandémie COVID - 19

éaffirmer sa sympathie et son soutien à toutes les personnes, familles, associations, entreprises et structures touchées par la situation sanitaire COVID-19.

Dès le début de la crise COVID-es :

A. Garantir la capacité décisionnelle des Autorités de la Commune ; B. Assurer la sécurité sanitaire du personnel ; C. Accomplir les missions fondamentales de la Commune ; D. Accompagner et soutenir les personnes ayant des besoins ; E. Accompagner et soutenir les entreprises et structures ayant des besoins.

cantonales destinées à lutter contre le coronavirus (COVID-19), et a développé ses propres actions

de manière subsidiaire à celles prononcées par les Autorités concernées. Parfois, la Municipalité a

pu même anticiper certains processus. Pour ce faire, elle a pu bénéficier de la présence, en son sein,

au Grand Conseil vaudois onal. Cela a notamment été très utile pour obtenir diverses informations indispensables et assurer une bonne coordination, interne et

mise en place rapide des dispositifs. Au tout début, les contacts, grâce au jumelage de Montreux

nt. -major cantonal de conduite (EMCC) ou le Médecin cantonal. 3 Evidemment, dans une première phase - la phase de surprise et de chaos - ! Les éléments ont été mis en place au fur et à mesure, au gré des

informations et décisions émanant des niveaux supérieurs (y compris internationaux). La marge de

Pour mémoire et avant la description des mesures prises, il convient de rappeler quelques dates marquantes du début de cette crise :

28.02.2020 Première orientation de la Municipalité sur la situation.

28.02.2020 Première Ordonnance fédérale sur les mesures destinées à lutter contre le

coronavirus.

06.03.2020 Point de situation en Municipalité et défin

Décision de mettre sur pied une cellule de gestion de crise.

11.03.2020 Séance spéciale de la Municipalité, en présence des Secrétaires municipales adjointes,

des Chefs de services RH et DBS, deux établissements scolaires).

13.03.2020 Décisions municipales portant notamment :

- -19 ; - les annulations de diverses manifestations ; - la désignation du Conseiller municipal J.-B. Piemontesi dans la cellule de crise - la transformation de l VIP de la salle Omnisports du Pierrier à Clarens, en salle de séance de la Municipalité et du COPIL, respectant ainsi les nouvelles

13.03.2020 Deuxième Ordonnance fédérale.

16.03.2020

services.

17.03.2020 Première séance du COPIL COVID-19.

18.03.2020

Conseil fédéral sur les mesures destinées à lutter contre le coronavirus (COVID-19)

No ant

Organisation des services et des communes en cas de catastrophe et de situation exceptionnelle).

20.03.2020 Décisions municipales portant notamment sur la validation des propositions du COPIL,

Montreux Solidaire », ou encore le fait que les séances -conférence. 4

20.03.2020

au sujet du fonctionnement du Conseil communal et qui vise à limiter au max

Bien entendu, afin de préparer ces séances formelles, de nombreuses rencontres et réunions de

groupes de travail ont été organisées durant ces deux premières semaines ! Il en a été de même

tout au lo-confinement, puis le déconfinement de la période de pour faire face à la

dans une période de crise, avec toutes les incertitudes et inquiétudes liées, il convient de faire en

Pour ce faire, tous les outils à disposition ont été utilisés

régulièrement : communications au Conseil communal, Vivre à Montreux, lettre de nouvelles

électronique, pages spéciales sur les sites internet et intranet, messages sur les panneaux

électroniques aux entrées de la zone urbaine, informations via la presse (communiqués de presse,

conférence de presse, interviews, etc.), piliers publics, informations localisées (par exemple dans les

zones obligatoires de port de masque, etc.).

Des informations plus détaillées sont placées en annexe, afin de faciliter la lecture de ce Rapport de

gestion 2020.

La Mu

collaborateurs de la Commune à commencer par les chefs de service et membres de la Conférence

des chefs de service pour leur engagement particulier et précieux dans la gestion de cette crise.

population qui, dans sa très grande majorité, a eu et a une attitude volontariste pour lutter contre

cette pandémie et accompagner toutes les personnes et structures le nécessitant. La précieuse

5

ADMINISTRATION GENERALE

LA COMMUNE

Conseil communal

En 2020 :

Présidents : M. Florian CHIARADIA

M. Olivier RADULJICA, du 1er juillet au 29 août

M. Angelo GIULIANO, dès le 7 octobre

1ers Vice-présidents : M. Olivier RADULJICA

M. Angelo GIULIANO, du 1er juillet au 6 octobre

M. Vincent HALDI, dès le 7 octobre

2èmes Vice-présidents : M. Angelo GIULIANO

M. Alexandre STAEGER, du 1er juillet au 6 octobre

M. Nicolas BÜCHLER, dès le 7 octobre

Scrutateurs : Mme Andrea GREMAUD

M. Silvano POZZI

M. Murat KARAKAS, dès le 1er juillet

M. Benoît RUCHET, dès le 1er juillet

Scrutateurs suppléants : M. Murat KARAKAS

M.

M. Silvano POZZI, dès le 1er juillet

M. Vincent HALDI, du 1er juillet au 6 octobre

M. Alexandre STAEGER, dès le 7 octobre

Secrétaire : Mme Céline Morier

Huissier : M. Jean-Michel TALON

Huissier suppléant : M. François BAEHNI

Les différents partis politiques représentés au sein du Conseil communal de Montreux sont abrégés comme suit : parti libéral-radical (ci-après PLR) ; parti socialiste et indépendants de gauche (ci-après PS) ; " les Verts » (ci-après VER) ; Union démocratique du Centre (ci-après UDC) ;

Montreux Libre (ci-après ML).

Il est précisé que la dénomination " Indépendant » (IND) spécifie une personne élue sur

une des listes susmentionnées, mais qui a quitté son groupe politique depuis lors, sans pour autant avoir démissionné du Conseil communal. 6 Liste des membres du Conseil communal en fonction au 31 décembre 2020

1 AKIKI Alain PLR 26 DUPERRET Anne PLR 51 IMHOF Alain PS 76 RAIS Pierre PS

2 AL JUNDI Ihab PS 27 EHINGER Mathieu PLR 52 JAHANGIRI LAHIGANI

Ahmad PS 77 RAMIQI Kastriot PLR

3 AL JUNDI Jonathan PS 28 EKAH Mathias PS 53 KAMMER Jean-Bernard PS 78 RIMAZ Roland PS

4 BÄR Ruth VER 29 FASTIGGI Carola ML 54 KARAKAS Murat UDC 79 RODMAN Ida VER

5 BARBEY Stéphane IND 30 FEISSLI Carolanne PS 55 LAUBER FÜRST Susanne ML 80 ROSSIER Pascal PLR

6 BÉCHERRAZ Christian PS 31 FEMIA Bruno PS 56 LOMBARDO Christophe PLR 81 RUCHET Benoît PLR

7 BLANC Cédric PLR 32 FILIPPONE Joe (Joseph) PLR 57 LUDER Tal UDC 82 RUEDIN Jessica VER

8 BLANC Olivier VER 33 FORCLAZ Jean-Marc PLR 58 MANZINI Daniel (absent) PS 83 SAITO Anne VER

9 BONJOUR Tanya PS 34 GAY Claude-Pascal PLR 59 MANZINI Florian VER 84 SAMUELIAN Michael PS

10 BORLOZ Claudine UDC 35 GENIER Sandra PLR 60 MEICHTRY Franco UDC 85 SIERRO Laurence PLR

11 BOULAT Zenia PLR 36 GETAZ Emmanuel ML 61 MEILLAUD Daniel UDC 86 SILLERI Domenico PS

12 BRUNNER Geneviève PLR 37 GIOVANNA Sébastien PLR 62 MENZI Christine UDC 87 SPAHN Pierre-André PLR

13 BÜCHLER Nicolas PS 38 GIULIANO Angelo PLR 63 MENZI Pablo UDC 88 STAEGER Alexandre ML

15 BÜHLER Anne-Lise PLR 40 GORI Mario PS 65 MÜLLER Olivier PLR 90 THIYAGARAJA Ganes PS

16 BURKI Christian PS 41 GRAND Arnaud PLR 66 NICOLLIER Mélanie PLR 91 TISSERAND Béatrice VER

17 CALDERINI Valérie UDC 42 GRAND François PLR 67 PABST Cyril PLR 92 TORCHIO Géraldine VER

18 CARDINAUX François PLR 43 GRANGIER Carole PLR 68 PETERS Frank UDC 93 TSCHOPP Bernard PLR

19 CHEVALLIER Charlotte PS 44 GREMAUD Andrea PS 69 PFULG Patrice PLR 94 TSCHOPP Vincent ML

20 CHIARADIA Florian VER 45 GROGNUZ Patrick PLR 70 PILLOUD Romain PS 95 VERNIER Christian PLR

21 CORNAZ Susanne PLR 46 HALDI Vincent ML 71 PIRES JORGE José PS 96 WINKLER Lionel PLR

22 COUSIN Gaëtan VER 47 HESS Yanick PLR 72 POSTERNAK Michel PLR 97 ZULAUF Michel PS

23 DEMARTINI Laurent PLR 48 HISCHENHUBER Claudia VER 73 POZZI Silvano PLR 98

24 DEPALLENS Yves PLR 49 HUNZIKER Dominik UDC 74 PRIVET Christophe IND 99

25 DESPOND Florian PLR 50 HUYS Anthony PS 75 RADULJICA Olivier PS 100

7

20, le Conseil communal a enregistré les démissions de :

Mme Livia Mirela BALU (VER) ;

M. Stan BOSSHARD (PLR) ;

M. Julien CHEVALLEY (PLR) ;

M. Raphaël CORBAZ (PLR) ;

M. Bassam DEGERAB (VER) ;

Mme Prisca GAILLET (PS) ;

M. Francis GONZALEZ (PLR) ;

M. Armin GOTE (PS) ;

Mme Irina GOTE (PS) ;

M. Yves Laurent KUNDERT (VER) ;

M. Claudio MAMMARELLA (PS) ;

M. Pierre-Yves NUSSBAUM (PS) ;

M. François POCHON (PLR) ;

Mme Marlise REBETEZ (UDC) ;

M. Bernard SCHMID (PLR).

8 (9) fois, le nombre de Conseillers communaux présents

aux séances a varié de 77 (81) à 91 (91) personnes, générant ainsi une participation moyenne de 84,6 % (85,6 %). Durant ces séances, le Conseil communal a notamment traité des objets suivants : 8

Préavis, rapports-préavis et rapports 2020

01/2020 '000.-- au maximum, pour

02/2020 Préavis relatif à la participation communale au nouveau projet de sécurisation et de rénovation du Centre des Congrès

03/2020 Préavis relatif - " Scoubidou » à

Montreux ; - " Arc-en-ciel » à Clarens ; - au plan de développement du environs) à horizon 2026.

04/2020 '828.--

crédit complémentaire au budget 2020 de CHF 57'070.-- au maximum, pour la migration des postes de travail sous

05/2020 '565'000.-- TTC au maximum

pour le remplacement de la passerelle pour piétons du chemin de la Chaumény passant au-dessus des voies CFF.

06/2020 Rapport-'000.-, à financer par crédit complémentaire au budget

2020, en faveur de la Fondation

07/2020

08/2020 administratif de CHF 16'900'000.--, au

omnisports triple standard, de type VD6, sur le site scolaire de la rue de la Gare 33.

09/2020 Préavis relatif à la gestion et aux comptes 2019 de la Communauté Intercommunale d'équipements du Haut-Léman

(CIEHL). 9

10/2020 Préavis relatif à '000.-- au maximum,

pour le finan le volume du bassin actuel, ainsi que la démolition du bassin de la piscine de Brent.

11/2020 Préavis relatif aux comptes 2019 du Fonds culturel Riviera.

12/2020 Préavis relatif aux comptes communaux 2019.

13/2020 Préavis relatif -- au

" VILLEVERTE

SUISSE » de la Commune de Montreux.

14/2020 vestissement de CHF 615'000.--

du chemin de la Tavallaz à Chailly.

15/2020 Préavis relatif à '460'000.-- TTC au maximum,

sous déduction de la participation du promettant-superficiaire de la parcelle privée communale " Aux Grands-Prés »

RC 734-B- P, route de Chailly, au droit des chemins des Crêtes et de Baugy, devant desservir notamment le futur

quartier des Grands Prés.

16/2020 Préavis relatif à une demande de crédit de CHF 78'195.-- TTC pour confirmer le financement la part communale 2020

ation pour la Riviera.

17/2020 -carton, le transfert du compost et

-- TTC.

18/2020 Préavis relatif au budget 2021 de la Communauté intercommunale d'équipements du Haut-Léman (CIEHL).

19/2020 Préavis relatif au budget 2021 du Fonds culturel Riviera.

20/2020 Préavis relatif au budget communal ordinaire pour 2021.

10

21/2020 Préavis relatif à la vente de la parcelle No 6381 et des parts de PPE (feuillets 7801 et 7792) du patrimoine financier,

représentant ancien Audiorama » à Territet, au prix de CHF 1'000'000.--.

22/2020

Pays-

23/2020 du patrimoine administratif de CHF 700'000.-- au maximum, sous

--, pour la réfection de la chaussée et la consolidation des talus de la route des Prévondes à Villard-sur-Chamby.

24/2020 Préavis relatif à l'octroi d'un crédit complémentaire au budget 2020 pour l'exploitation de bois bostrychés

de CHF 375'000.-- TTC au maximum, sous déduction des subventions cantonales et fédérales.

25/2020 -- au maximum pour le renouvellement de trois

la voirie et des espaces verts.

26/2020 Préavis relatif à l'octroi d'un crédit d'investissement pour l'achat d'un chariot automatique pour la scierie des Avants

pour un montant de CHF 79'000.-- TTC au maximum.

27/2020

législature 2021 2026.

28/2020 Préavis relatif à la modification du règlement du " Fonds pour le d

-climat de la Commune.

29/2020 Préavis relatif à la reconnaissance de l'intérêt public régional et à l'adoption du principe d'une participation financière

-Léman (CIEHL) au projet de sécurisation et de rénovation 11

30/2020 Rapport--- au

bilités douces pour la Commune de Montreux et

prioritaires de son volet réseaux cyclables, à la réponse au postulat de M. Olivier Gfeller demandant

-ouest de notre commune et à la

réponse au postulat de M. Florian Chiaradia " Pour une stratégie de développement de la mobilité douce ».

31/2020 Rapport-préavis relatif

montreusiens suite à la pandémie de COVID-

maximum CHF 2.5 millions, sous réserve de la déduction des montants liés aux institutions et aux manifestations

participation à des sociétés ou des manifestations à caractère public », compte 9281.180 ; à la réponse au postulat de

M. Nicolas Büchler " Sociétés locales et COVID-

en faveur de trois manifestations impactées par le COVID-19 en 2020 (Montreux Acrobaties, Montreux Art Gallery et

Montreux Trail).

12

Motions, postulats et projet de règlement

20 (13) ; ils figurent ci-dessous. 4 (3) postulats

et 1 (2) motion

1 (2) motion et 1 (3)

Postulat de M. Romain Pilloud : " Et si Montreux devenait la championne du taux de participation ? » ; Motion, transformée en postulat, de Mme Jessica Ruedin : " COVID-19 : relance de Postulat de M. Nicolas Büchler : " Sociétés locales et COVID-19, comment limiter la casse ? » ; Motion, transformée en postulat, de Mme Béatrice Tisserand : " Pour un subventionnement de la pose d'une toiture végétalisée » ** ; Motion, transformée en postulat, de M. Gaëtan Cousin : " Développer la possibilité du télétravail partiel pour le personnel communal » ** ; Motion de M. Emmanuel Gétaz : " Pour que nos serres communales répondent aux exigences d'une ville respectueuse de l'environnement » ** ; Postulat de M. Joe Filippone : " Pour l'établissement aussi rapide que possible d'un nouveau plan général d'affectation (PGA) » ; Motion de Mme Géraldine Torchio : " Pour une commune de Montreux avec son cinéma » ; Motion, transformée en postulat, de M. François Grand : " Pour la réalisation commune à Villeneuve, Veytaux, Montreux, La Tour-de- et fluide le long du lac » ;quotesdbs_dbs20.pdfusesText_26

[PDF] Jardinières Orangeraie Jardinières Gentiane - Anciens Et Réunions

[PDF] JARDINIERS de France CLUBS de la Gironde Animations saison - France

[PDF] jardiniers ouvrier en parcs et jardins nivelles

[PDF] Jardins - Comité des Parcs et Jardins de France - France

[PDF] jardins - Jardinons - France

[PDF] JARDINS - Office de Tourisme Le Mans - France

[PDF] jardins a quai_2.indd

[PDF] Jardins à vocation sociale : Cultiver ses projets ! De l`idée à la mise

[PDF] Jardins anglais - Jardins français

[PDF] Jardins de Cocagne

[PDF] jardins de gally

[PDF] Jardins de Noé - Site officiel de la ville de St Etienne de Montluc

[PDF] Jardins de soins : le Domaine de Ch aumont-sur - Gestion De Projet

[PDF] Jardins de Versailles

[PDF] Jardins de Versailles Montage de la serre