[PDF] LUTTE CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE. ÉTUDE DE





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rapport évaluation partenariale lutte contre le décrochage scolaire

Conclusion : synthèse des constats et pistes d'évolution pour une politique de lutte contre le décrochage scolaire plus efficace .



LUTTE CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE. ÉTUDE DE

L'agence Erasmus + France/Education & Formation a pour mission de promouvoir des projets européens innovants dans le secteur de l'éducation et de la formation.



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LUTTE CONTRE LE DÉCROCHAGE SCOLAIRE. ÉTUDE DE

41. INTRODUCTION L'Institutfrançaisdel'Éducation( IFE)estunecomposantede l'Ecol eNormaleSupérieuredeLyon. C'estunestr ucturenational ederecherche, deformationetdemédiationdessavoirsenmati èred'éducation,inter faceentredifférentsréseauxdechercheursen éducation ,enseignantsetformateur,élè vesetcommunautéséducatives,institutionspubliques,décideurs.L'InstitutFrançaisdel'Educationestégalementprésentdanstouslesgrandsréseauxderecherche,del'UNESCOàl'OCDE. Considérantl'éducationcommeunfaits ocialtotal, l'Institut Françaisdel'Educati ons'appliqueàmettreenrelationlechampdelarecherche,lechampdelapratiqueéducativeensitu ation,lechampdesinstitutionsi ntervenan tdansl'éducation etlecham pdel'organisationdesterritoires.Uneattentionparticulièreestportéeàl'évolutiondesmétiersetdesp ratiquesp rofessionnellesainsiqu'àl' accompagnementensituationdecetteévolution. Pourcelal'InstitutFrançaisdel'Educationfondesesactionsautourdequatreobjectifs: -contribueràl'intelligibilité scienti fiquedesphénomènesd'apprentissageetdeprofessionnalisation,soitpardesrecherchesmenéesparlesc hercheurs del'Institut françaisdel'Education,soitparl'organisationetlacoordinationdedispositifsderecherchespécialisés,soitparlacapitalisationetladiffusiondesavoirsproduitssurl'éducationenFranceetàl'étranger. -développeruneexpertisedehautniveauàdestinationdedifférentesinstitutionsengagéesdansl'éducationenFranceetàl'étranger. -susciterou/etaccompa gnerl'actiondete rrain,concevoirdesressourcesetm ettreenoeuvredesdisposit ifsd'accompagnementdesévolution sdusystèmeéducatifetdetraitementdesproblèmesensituation -proposerauxacteursdes systèmeséducatifsdes formationsoriginaleseti nnovante s,initialesetcontinues. Lalu ttecontreledécrochage scolaireestl'un desaxessur lequell'Institut Françaisdel'Educationetplusparticulièrementdeuxunitésopérationnellesdecetinstitut:lecentreAlain-Savaryetl'unité"Veilleetanalyse»,ontengagédestravauxdepuisquelquesannées. LecentreAlain-Savaryestuncentrenationalderessourcessurlespratiqueséducativesdanslesétab lissements etterritoiresconfrontésàd'importantesdifficul tésscolai resetsociales.Cecentreaconduitunerecherchedansunréseaud'éducationprioritairesurlaplacedelacultureécritedanslapréventiondudécrochage.Ilorganisedesformationsde

5formateurssurlesujetdudécrochageetaconstruitunparcoursM@gisteredeformationhybridesurcethème,destinéauxenseignantsduprimaire.L'unité"Veillee tanalyses"produitdes dossiers d'actualité,synthèsesdet ravauxderechercheetfaitdespoin tsréguli erssurlescoll oquesen éducation,lespublications scientifiques,lesressourcespédagogiquesp roduites.Deuxdossiers d'actualitéontétéproduitssurlethèmedudécrochage:"Ledécrochagescolaire,diversitédesapproches,diversitédesdispositifs»( RemiTh ibert-dossierN°84mai2013-Annexe1)e t"enseignementprimaire:lesélèvesàrisque(dedécrochage)(Anniefeyfant-dossiern°80décembre2012-Annexe2)L'InstitutFrançaisdel'Educationest,parailleurs,porteurduprojeteuropéenTITA-TeamcoopérationtofightEarlyschoolleaving-TeamInnovativeToolsActions.Ceprojetapourobjectifdeconstruiredesoutilsdeformationafind'accompagnerletravaildepréventiondudécrochagedanslesgroupesdetravaillocauxetpartenariaux.Ilapourpartenaires,leministèredel'Educationna tionalee tdel'enseignementsupéri eurfrançais(DGESCO-Directiongénéraledel'enseignementscolaire),leministèredel'enseignement,dusportetdelacultureEspagnol;l'InstitutderechercheSlovène,LeCentred'étudesetderecherchessurlesqualifications-CEREQ,unréseaudelycéesluxembourgeois.1.1. OBJECTIFSDEL'ETUDEL'agenceErasmus+France/Educa tion& Formationapou rmissionde promouvoirdesprojetseuropéensinnovantsdanslesecteurdel'éducationetdelaformation..L'AgenceamandatéL'InstitutFrançaisdel'Education(I FÉ-ENS-Lyon)pourmener uneétudecompréhens iveetqualitativeautourdesprojet sques outientl'AgenceErasmus+France/Education& Format ionetqui ontunlien aveclalutte contreled écrochagescolaire.Ils'agit,avecleséquipes,d'identifierlesavancéesquepermettentdetelsprojetsetd'apprécierl'impactdesprojetsencoursendirectiondesjeunes,desprofessionnels,desorganismesetdel'environnementlocal.Aprèslecturede 34dossiers,7projetsayantu nl ienavecledécrochage scolaire,trèsdifférentslesunslesautresmaisreprésentantlavariétédetouslesdossiersontétéchoisispouruneétudeplusapprofondie.Cetrav ail,portéparl'Institutf rançaisdel'Educ ationaét émenéavecles équipessans remiseencausedeschoixquiontétéfaitsdanslecadreduprojet.Ladémarchedel'InstitutFrançaisdel'Educationanécessitédetravaillerencollaborationaveclesacteursquisontlesexpertsduprojet.Troispersonnesétaientenchargeduprojet,enseignants,chargésd'étude.Ellessesontappuyéessurl'expériencedeséquipeslocales,

6leursconnaissancesd'élémentstangibleset/ouintuitifs,objectifset/ousubjectifs,qualitatifsetparfoisquantitatifsquiconstituentleprojet.Cetteétudeadoncpourobjectifsde:- comprendrelesprojetsetleursévolutions- expliciterenquoilesprojetsconcourentàlaluttecontreledécrochageetauraccrochage- formulerdesrecommandationspourdeprochainsappelsàprojet.1.2. L'EQUIPEENGAGEEPourrépondreàcettedemande,uneéquipeaétéconstituéeaveclespersonnesdel'institutfrançaisdel'éducationlesplusdirectementimpliquéesdansdestravauxsurledécrochage.1.2.1. MEMBRESDEL'INSTITUTFRANÇAISDEL'EDUCATIONSylvieMartin-Dametto.Chargéed'étudeaucen treAlain-Savaryouel letr availlesurledécrochageetlespartenariats.Elleaconduitlarecherche"Cultureécriteetpréventiondudécrochage»,organisedesformationsdeformateurssurlathématiquedudécrochageetaréaliséunparcoursdeformationM@gisteredestinéàlapréventiondudécrochageàl'écoleprimaire.ElleparticipeauprojeteuropéenTeamInnovativeToolsActions. RémiThibert.Professeurdelycéeprofessionnelpendant15ans,endétachementauprèsduserviceVeille&Analysesdel'InstitutFrançaisdel'Education,ilanotammenttravaillésurledécrochagescolaireenpubliantnotammentleDossierdeveilledel'InstitutFrançaisdel'Educationn°84demai2 013intitul é"Décrocha gescolaire:d iversitésdesapproches,diversitédesdispositifs".Ilaparticipéàplusieursconférencessurcethème.IlparticipeauprojeteuropéenTeamInnovativeToolsActions. CatherinePérotin,directriceadjointedel'IFE enchargedel'innov ationetd udéveloppement.Elleaparticipéauxtravauxdugroupedetravailthématiqueeuropéensurledécr ochage,ThematicWorkingGroupEarlySchoolLe aving,quiarendu unrapport"Reducingearlyschoolleaving:keymessagesandpolicysupport»ennovembre2013.ElledirigeleprojeteuropéenTeamInnovativeToolsActions.1.2.2. EXPERTSN'APPARTENANTPASAL'IFERegisGuyon,directeurduserviceEducationetSociétéduréseauCANOPÉ.Ilestrédacteurenchefdelarevue"Diversité»dontunnuméroportesurLedécrochagescolaire-Hors-sérieN°14-septembre2012.

71.3. PRESENTATIONDURAPPORT1.3.1. DEROULEDEL'ETUDEUnpremiertempsdetravailaconsistéàanalyserlesformulairesdecandidaturede34projetsenlienaveclalu ttecontreledé croch age,retenuset financésparlaDirectionGénéraleEducationetCulturedans lecadre desprogrammespour l'éducationet laformationtoutaulongdelavie.Cesprojets sontdenatur estrèsdi fférentesetinsc ritsda nsde ssousprog rammesdifférents:Comenius,LeonardodaVinci.L'analysedeleursobjectifsetdeleursdescriptifsapermisdeproposeruneclassificationdecesprojetsdemanièreàconstruireunevisiond'ensemblesynthétiqueetunpremiercadred'analyse.Septprojetsontensuiteétésélectionnésavecl'AgenceErasmus+France/Education&Formation,choisisselonuncritèredediversité:différencedepublic(collégiens,lycéens,enseignants,jeunesadultes...),delocal isation(rural,urbain),deportage(association,collectivité,établissementscolaire),debudget,departenariateuropéen(projetbilatéraloucomportantunnombreimportantdepartenaires).Descontactsontétéprisaveclesresponsablesetparticipantsfrançaisdecesprojets.Uneàdeuxvisitesontétéeffectuéessurplace,complétéespardesenvoisdedocumentsetdesconférencestéléphoniques.Dans deuxcas,lesact eursonté téinterviewéslor sdeconférencestéléphoniquesuniquement.Lesentretiensontétéconduitsaveclesporteursdeprojets,aveclesparticipantsetchaquefoisquecelaaétépossibleaveclesbénéficiaires,jeunesouélèves.Cesentretienssemidirectifssesontdéroulésenoctobreetnovembre2013àpartirdelagrillesuivante:1.POURQUOIUNPROJETINTERNATIONALPOURLUTTERCONTRELEDECROCHAGE?- Quiestàl'initiativedeceprojet?- Quienassurelepilotageeffectif?- Unprojetinternationalavecdesenjeuxterritoriaux?- Commentleprojetestimplantéauniveauterritorial?- Quelssontlespartenariatslocauxquisontmisenplacedanslecadreduprojet?(pasnécessairementdespartenariatsimpliquantunfinancementmaisaussilesrelationspartenariales)- Ya-t-ild'autresfinancementsquelesfinancementseuropéens?

82.CONSTRUCTIONETPILOTAGEDUPROJET2.1Origines- Quelleestl'origineduprojet?- Comments'est-ilconstruit?- Commentleprojets' inscrit-ildans leprojetd'ét ablissemen t/dansleprojetd el'organisme?2.2PublicCible:Elèves/jeunes- Commentsontcibléslesélèves/jeunesconcernésparleprojet?(grillesexistantes?)- Combiend'élèves/jeunessontconcernés?- Commentsortir/éviterlerisquedelacatégorisation?legroupeest-ilfixéunefoispourtoute,ya-t-ildesentréesetdessorties?2.3Partenaires- Pourquoiavoirfaitlechoixd'unprojetavecdespartenaireseuropéens?- Qu'attendezvousdevospartenaires?- Lechoixde partenaire seurop éenscorrespondàunelogiquecommune ,àdesintérêtsconvergents,àdesrencontresdehasard?3.LEDECROCHAGEATRAVERSLESPROJETSHypothèsesdesacteursoudesconcepteursquisous-tendentleprojet?- Quellessont,selonlesacteurs,lescausesréellesdudécrochage?- Quellesanalysessontfaites?- Quellesréponsessontproposées?misesenoeuvre?- Quellessontlesvoiesderaccrochageprivilégiées?4.IMPACTSDUPROJET4.1.Surlesélèves- Qu'est-cequ'ilsapprennent?- Est-cequ'ilsrenouentavecl'école?- Dansquellesconditions:retourenformationouinsertionprofessionnelleou...?- Quelestl'impactentermesdequalificationet/oucertification.

94.2Surlespratiquesprofessionnelles- Ya-t-ildevotrepointdevueuneoudespratiquesfavorisantl'inclusion?Ceprojeta-t-ilpermisdemieuxlesdévelopper/mettreenoeuvre- Avez-vousle"sentiment»queleprojetafaitbougervospratiquesvis-à-visdesélèves/jeuneslesplusendifficulté?5.POINTSFORTS,AMELIORATIONSAENVISAGER- QuellesrecommandationssilelycéevoisinselancedansunprojetComenius?Etsic'étaitàrefaire?- Quelssontlespointsfortsduprojet?- Y-a-t'ileudesinattendusdansceprojet?lesquels?6.LESEVALUATIONS- Quelleévaluationestmiseenoeuvrepouranalyserlesimpactsdeceprojet?Lespremie rsrésultatsdecetteétudeon tétéprésentéslorsdelac onférence quis'estdérouléeàNantesle4décembre2013.Unesecondeprésentationaeulieule1erjuillet2014àToulouse.1.3.2. PRESENTATIONSUCCINCTEDES7PROJETSETUDIES.1.3.2.1. PROJET1:SCHOOLLEAVING,NOTHANKS-SENLIS Leprojet"Schoolleaving?No,thanks»estunprojeteuropéenassociant8partenaires.Initialement,ilétait question deproposerdesP ériodesdeFormationenMilieuProfessionnelàl'étrangerauxélèvesdulycéeprofessionnel,maisdevantlesdifficultésàtrouverdespartenaires,lelycées'esttournéversunprojetdéjàmontéqu'ilsontrejointencoursderoute.Lelycéefrançaisaccueilledesélèvesdemilieuxdivers,maislespopulationsrestenttrèsclivées(danslechoixdesfilièresnotamment).Touslesélèvessontconcernésparledécrochagescolaire,maispastousdelamêmefaçon. Leproje ts'inscritdansle voletinternationalduprojetd'établi ssement etpartici peàlanormalisationdelavoieprofessionnellevis-à-visduLycéeGénéraletTechnologique.

10Leproje tétaitcentrésur laproblématiquedu décrochageetassociaitles élèvesàune réflexionsurcephénomène.Ilsontaussitravaillésurleurstalentsdanslecadred'unvolet(inter)culturelduprojet.Certains ontparticipéàdesmobilit ésdansdiffére ntspayspartenaires. 1.3.2.2. PROJET2:VIV(R)EMONCOLLEGELeprojeteuropéenpilotéparlecollègedeSalviacdansleLotalaparticularitédecoupleruneexpér imentationarticle34àunprojeteuropéen.Le projeteuropéenestainsipleinementintégréauprojetdel'établissement.Ilestmotivéparl'existenceaucollègedefacteurssusceptiblesd'engendrerdudécrochagescolaire:inappétencescolaire,résultatsfaibles,sortiesprématuréesducollège,relationsconflictuellesentreélèves,difficultésderencontrercertainesfamille s...Leprojetviseàexercerd esactionssurl'ensembledes acteursduprocessuséducatifs.Construitavec7partenaires,ilviseàlafoisl'interventionauprèsd'élèvesàrisqueetlamiseenplaced'unfonctionnementetd'uneorganisationquipermettentdevivrel'écoledemanièrepositive.Letravailapermisdecréeretdemettreenoeuvredesoutilsd'analyse,outilprédictif,fichesdiagnostic,tableauxdesuivi,outilpourlesparents,enquêterelativeàlaqualitédevieenmilieuscolaire,tutorat..touscesoutilsontététravaillésdanslecadreduprojetettestésdanslesdifférentspays.Labanalisationdujeudiaprès-midietl'or ganisationsurcetempsd'ateliersqu ipermettent deproposerdesinterventionsenfonctiondestypesde décrocheu rsetleséchangese ntreélèves etenseignantsdanslesdifférentspayssontdesactionsmarquantesdeceprojet.1.3.2.3. PROJET3:TEATRO-LEHAVRELeprojeteuropéen"TEATRO»(AtelierEuropéenthéâtralentreleHavreetAlmagro)estunprojetComeniusbilatéral.Il s'estcon struitsurla based'unerelationentreles deuxétablissementsscolaires,deslycéesd'enseig nementgénéral,quipréexistaitauproje tComeniusetquiétaitdéjàaxéesurlethéâtre.Cesdeuxlycéesaccueillentdesjeunesissusdesclassespopulaires,plutôtéloignésdelaculturescolaire.Parmieuxuncertainnombredécrocheavantlaclassedeterminal.L'enjeuprincipalduprojetestderaccrochercesjeunesentravaillantaveceuxsurdespréoccupationssaillantes:lesdiscriminationsscolairesetsocialespartoutenEurope,enlesabordantdemanièredécontextualiséeparlethéâtre,dansunelangueétrangère.

111.3.2.4. PROJET4:DROPINCeprojetestportéparledépartementdelaSeine-Saint-Denisets'estachevéenaout2013.Ilrépo ndàunevolontépol itique fortedeluttecontreled écrochage.Ils'agitd'unpartenariatbilatéralentreledépartement,deuxcollèges,deuxassociationsdeSeine-Saint-Denisetlavilled'Istanbul,partenairesquisouhaitaientréfléchirensemblesurlaquestiondudécrochageettrouverdenouvellespistes.Leprojetapermisd'établirundiagnosticcomparésurlaréalité dudécroch agescolair e,sescau ses,lesréponsesap portéeslocalement,d'échangersurlesp ratiquesefficientesetdiffuseret valoriserles actions innovantes.Ilaengendréunevéritabledynamiqueentrepartenairesetentreservicesauseindudépa rtement. Ilapermisderenforcerdesp artenariat sdéjàexistantsdansledépartementencréantunevéritableallianceauservicedelaluttecontreledécrochage.Visitesd'étudedanschacundespays,séminaires,échangesontconduitàlaréalisationd'unguidedespratiquesinnovantes:"Schooldropoutandabsence.Despistesd'actionpourluttercontreledécrochagescolaire»etd'unoutilinformatique.1.3.2.5. PROJET5:ACROJUMP-FONDATIONDESREGIONSEUROPEENNESPOURLAREF LeprojetACcompagnerlespaRcOursdesJeunesadUltesversuneMploinonPrécaireestportéparlaFonda tiondesr égionsEuro péennespourlaRecherche,l' Educationetl aFormation.Ilréunit9partenairesdans5pays.Ilapourobjetdefournirauxjeunesadultesenrecherched'emploiuneapproche,unedémarcheetunoutilwebleurpermettantdevaloriserleurscompétences,leursexpériencesetdesepositionner"positivement»dansunprocessussocial,éducatifetprofessionnel.Leprojetestconstruitautourdel'utilisationd'unoutilweb"mone-profil»quisuitlesjeunesadultestoutaulongdeleurparcoursdeformationetprofessionneldemanièreàcréerunréseausocialprofessionnel.1.3.2.6. PROJET6:MIJMO-NEVERSLeprojet"MobilitéInternationaledesJeunesavecMoinsd'Opportunité»estunprojetLeonardomobilitéportéenFranceparunlycéeprofessionnelettechnologiqueprivéetenFinlandeparuninstitutdeformationquiaccueilleégalementdesjeunesdansledomainedelamaintenanceautomobile.LelycéeStJosephsesituedansunezoneruraledelaNièvreoùletaux dechômageest importa nt.Unenjeufortdecep rojetestq u'au-delàdudéveloppementdelapratiqued'unelangueétrangère,lamobilitéeuropéenneestessentiellepourdesje unes--futursdiplômésdans lamaintenanceautomob ile,ayantsouventu neimagedévalorisé ed'eux-mêmesetdele urparco ursscola ire--puisqu'ellepermetde

12découvrird'autrescultures,d'autressystèmesscolaires,deprendreconsciencedecequereprésentel'Europedanslequotidien. 1.3.2.7. PROJET7:PASS-QUALIF-AQUITAINELeprojet"unePASSerellepouraugmentersaQUALIFication»estunprojetLeonardo-mobilitéportéparlaMissionlocaledel'Agenais,del'AlbretetduConfluent,enAquitaine.Ceprojets'inscritdanslacontinuitédequatreprojetsprécédentsetdedeuxautresàvenir.Ilaconcernévingt-huitjeunesdiplômésàBacouBac+2âgésde18à25anssélectionnéspourleurcapacitéd'adaptationàdessituationsdéstabilisantesetsouhaitantfaireunstageenentreprisede14semainesdansunpayshispanophoneouanglophone.Lespartenairessontdesorganismesprestatairesdeservicesquiorganisentleséjourdesjeunes.LesouhaitdelaMissionLocaleestd'apparaîtrecommeunacteurdemobilitéeuropéennesurleterritoired'Aquitaineetd'êtrereconnueparlesautresstructurescommedesexpertsdelamobilitéeuropéenne.Ladimensiondécrochagen'estpasprésentedansladémarchedelaMissionLocale. 1.3.3. PLANDURAPPORTLapartie1estlaprés enteint roductionqui rappellele sobjectifsdecetteétudeetl'organisationdurapport.Lapartie2présentequelquesrésultatsderecherchesurledécrochagequiserventdecadred'analyseautravailconduitdanscetteétude.Ilnes'agitpasdefaireunesynthèsegénéraledestravauxderecherchemaisdeprésenterlecadrethéoriquequiapermisd'analyserlesprojets.Lapar tie3durapp ortprésentel'analysedesdossiersde candidature etproposeuneclassificationdesprojets.Lapar tie4présentelesrésultats del'analyse des7projetsautourdesaxe sd'analysesuivants:l'originedesprojets,lespublicscible,lepilotage,l'impactLapartie5estuneconclusionetfournitdespistesderéflexionetdesrecommandations.

132. QUELQUESRESULTATSDERECHERCHESURLEDECROCHAGE.UnproblèmeinternationalLeproblèmedudécrochageestinternational.Chaquepaysauneapprocheparticulièreetdesméthodesd'actionsquiluisontpropres.Auniveaueuropéen,sontconsidéréscommedécrocheursles"adultesentre18et2 4ansavecunequalifi cationinf érieureà l'enseignementscolairesupérieuretquinesontpasdansunprogrammed'enseignementoudeformationdurantunepériodederéférencede4semainesquiprécèdelesondage».L'undesaxesde lastratégie" Europe2020»est d'améliorerlesniveauxd'éduc ationenréduisantletauxdedécrocheursà10%etenportantà40%laproportiondespersonnesde30à34ansayantobtenuundiplômedel'enseignementsupérieurouatteintunniveaud'étudeséquivalent.PopulationàrisqueouparcoursdedécrochageLephénomèneestapprochéde différentes manièresparlesch ercheurs.De nombreuxtravaux,laplupartanglo -saxonsprivilégi entuneapprochequiconsisteàidentifier une population"àrisque»dansuneperspectivedetraitementpréventifetmettentenlumièredes facteursderupture.Ces facteurs peuventêtreinstitutionnels( relatifsausys tèmeéducatif, environnementscolaire,programmes d'enseignement,etc.),individuel s(expériencesscolaires, estimedesoi,motivation,attitudes,etc.),familiauxousociaux.Onpeutencite rquel ques uns:l' âge,l egenre,l'appartenanceà uneminorit éethnique,l'appartenanceàunecatégorie socialefragilisée,l astructurefamiliale,lacompositio nsocialedesétablisseme nts,l'env ironnement scolaire,lagestiondesapprentissages,del'ordrescolaire,l'organisationdelascolarité. D'autreséquipesderecherchedéveloppentdesméthodologiesqualitativescommel'analysede"parcoursde décrochage».Cesétudesconduisentàdéfinirledécrochagecommeunprocessuslent,faitdecontinuumsnégatifset derupturessocialesetinstitutionnelles.Ilpeutaussiêtreenlienavecunévénementsurgissant danslemilieufamilial(problèmedesanté,migration,sé parationdesparents,absencede logement,etc.).Lesretards s'accumulentalorsetnepeuventpl usêtrerattr apésdansl alogique d'unescolaritéordinaire.Ledécrochageestunprocessusprogressifdedésintérêtpourl'école,fruitd'uneaccumulationdefacteursinternesetexternesausystèmescolaire. D'unemanièreoud'uneautre,lestravauxmettenttousl'accentsurlecaractèrehétérogène, complexeetrelationnel desphénomèn esdedécrochagescolaire.Ils montren tqueni

14l'origine desélèves,nilessituationsdanslesquellesilsvivent,niunquelconque''facteur''extérieur, nilesaccidentsdeleurvienepeuventêtreàeuxseulscausesdedécrochage.Cen'estque dansunco ntexteprécisetarticulés entreeuxquecesfa cteurstrame ntunprocessusde déscolarisation UnetypologiedesdécrocheursToutefois,mêmesichaqueparcoursestunique,lesdécrocheursontdespointscommunsetdifférentestypologiesontétédressé esparleschercheurspourcl assifier lesélèvese nsituationdedécrochage.L'unedesplusutilisée,celledeJanoszdistingue:- lesélèvessilencieuxoudiscrets(40%,pasdetroublesducomportement,conformesàlademandescolaire,résultatsfaibles,CSPdéfavorisées);- lesinadaptés(40%,problèmessurleplandesapprentissagesetducomportement,profilpsychosocialplutôtnégatif,problèmesfamiliaux,délinquance,comportementdéviants);- lesdésengagés(10%,peudeproblèmedecomportement,peud'aspirationscolaire,performancedanslamoyennemaisscolariténonvalorisée);- lessous-performants(10%,fortsproblèmesdecomportement,faibleperformancescolaire,situationd'échec).LesfacteursdedécrochagePlusieursmodèlesthéoriquesdudécrochageexistent:certainsvontmettreenavantdescomposantesliéesàl'élève(comportement,résultatsscolaires,psychologie,santé),d'autresliéesàl'école(pratiquespédagogiques,relations,climatscolaire);d'autrescomposantessontaussiévoq uées(parents, parexemple).Lesvari ablesinfluantsurledécrocha ge"concernentquatregrandssystèmes:l'élèvelui-même,laclasse-l'enseignant),l'école,etlesparents»(Potvin&Pinard,2012).Parmilesfacteursexplicatifsdudécrochage,lesvariablesscolairessontlesplussignificativesentermesstatistiques.Lesdétermi nantsinternesausystè mescolairequiexpliqu entledécrochagepeuven tseclasserendeuxcatégories:- Lesfacteursorganisationnelsetstructurelsdessystèmeséducatifs:l'existencedefilièresd'étudeshiérarchiséesavecl'existencedefilièresderelégation,ladifficultédechangerdefilièrefavorisentl'abandonscolaire.EnFrance,l'orientationdanslavoieprofessionnellesouventnonsouhaitéeetsubieauneresponsabilitédansledécrochage.- Lesfacteurspédagogiques,principalementliésauxinteractionsetrelationsentrelesenseignantsetlesélèves.Leclimatscolairedanssonensemble,lemanquedeclartédesrègles ,laperceptiondelacap acitéd'in novationchezlesenseignantset l'engagementscolairesontdesvariablesquiontuned'influencesurlesdécrocheurs.

15L'ennui,sansêtreunecau sedirectede décrochageestsouven tprécurseur d'absentéisme,facteurderisquededécrochage.Lesprocéduresd'évaluationsontsouventmisesencauseparlesdécrocheurs:l'écoleclasselesélèvesetlesélèvess'identifientàl'étiquettequ'onleurdonnecequientraine,encasdedifficultés,unenaturalisationdecesdifficultésetaccroitlerisquededécrochage.Unerecommandationdugroupedetravaileuropéen1surledécrochageconcerned'ailleurscepoin tetsuggèred'encouragerlesécoles àdévelopperdesen viron nementsd'apprentissagefavorablesetdesdispositifsd'accompagnementetdesoutienquimettentl'accentsurlesbesoinsindividuelsdesélèves.LesprogrammesdeluttecontreledécrochageLesprogrammesdeluttecontreledécrochagesedéveloppentdanstroisdimensions:laprévention,l'interventionetlacompensation.- Lapréventionviseàéviterqueleprocessusquiconduitaudécrochagesedéveloppeenagissanttrèstôtauprèsd'ungrandnombred'élèves. - L'interventioncommencedèsquelespremièresdifficultéssurgissentafind'éviterqu'ellesconduisentaudécrochage.- Lesmesuresdecompensationpermettentàceuxquiontdécrochésderevenirversunsystèmedeformation.L'étudedeprogrammesdepréventionprobantsmontrequelesdispositifsdepréventionetd'in terventionsontefficacess'ilssontmul tidimensionnels ettiennentcomptedesdifférentscontextesdesjeunessurlesplanspersonnels,familialetscolaire.Ilsdoivent,- pourlesélèves, développerdesco mpétencesscolaires,soc ialesetd' engagementscolaire;- pourlesens eignants,axe rl'enseignementsurdespédagogi es motivationnelles ,adaptéesauxélèvesetsurlagestiondelaclasse;- pourlespilotes,releverdesdéfisorganisationnelsetdegestiondespersonnelsquenécessitentlesprogrammesdeprévention- pourlesparents,travaillersurlespratiqueséducativesetrelationnelles,valoriserlaréussitescolaire.Lesdispositifsexistants,proposésparleministère,lescollectivités,lesassociations,sontengénéralaxéssurl'accompagnement,lesparcoursindividualisés,lacommunicationaveclesadultes,l'estimedesoi,lesensdonnéauxapprentissagesouencorelacréationdecellulesde1Reducingearlyschoolleaving:Keymessagesandpolicysupport-FinalReportoftheThematicWorkingGrouponEarlySchoolLeaving-November2013

16veilleetdeprévention.Fautedepilotageglobal,l'efficacitédecesdispositifscomplexesestincertaine.Certainsélèvespeuventêtreprisenchargeparplusieursacteursetd'autresparaucun.UnrécentrapportduCEREQ2préconiseunepolitiqueterritorialiséedepréventiondudécroc hage.Préconisationégalementprésentedansle rapportdugroupedetravaileuropéensurledécrochagequisuggèreauxétatsmembresdesoutenirlacoopérationentrelesécoles,lescollectivitéslocales,lesparentsetlesélèvesdanstouteslesinitiativesvisantàréduireledécrochageetdepromouvoirunengagementfortdetouteslespartiesprenantes,ycomprislesentreprises,auniveaulocal.EnFr ance,lesprogr ammesdecompensationoude remédia tionpourlesjeunes décrocheurssontencorepeunombreux.Lesjeunesenrupturescolairesontaccueillisdansdesétablissementspublics,écoledeladeuxièmechance,microlycées,missionsgénéralesd'insertiondevenuesmissiondeluttecontreledécrochagescolaire,afind'êtreorientés,depréparerundiplômeoud'acquériruneformationprofessionnelle.Desévalua tionsréaliséesauxEtats-Unismontrent quelaréussitedesprogr ammesalternatifss'appuiesurunenvironnementd'apprentissagerassurant,uneéquipeinvestieetaidante,uneculturescolairequiencouragelaprisederisque,l'autonomieetlacollégialitéprofessionnelle,unforttauxd'encadrementetdesclassesàfaibleeffectif.Cesdispositifspermettentl'engagementdesélèvesdanslesappr entissages etledéveloppementdecapacitésderésiliencequileurpermettentd'apporterdesréponsesauxsituationsquileurposentproblèmeenlimitantlescomportementsnégatifsassociésaustressetenfavorisantl'optimisme,l'autonomie(dansl'efficacité,l'org anisation),laconfi anceensoi,lescompétencessociales,lescapacitésàrésoudredes problè mes,lagestiondustress, lacapacitéàfairedesconnections...Legroupedetravaileuropéenconseillederenforcerl'accèsdesjeunesàdesdispositifsdedeuxièmechanceetdes'assurerquecesprogrammesdonnentunevisionpositivedelaformation.DesallianceséducativesLadiversitédessituationsetdescausesdudécrochagenécessite,eneffet,quecesoitpourlaprévention,l'interventionoular emédiation,laparticipationdeprofessionnelsdansdifférentschamps.Onparled'allianceséducativesquisupposentunengagementfortdesacteursenfonctiond'unbut.Ils'agitdecréerunesynergiedesforcesafind'avoirunevisionplurielleetglobaledudécrochageàuneéchellelocaleetdemettreenplacedesdispositifs2BoudesseuletVivent(2012)"Decrochagescolaire:versunemesurepartagée».BrefduCEREQ,n°298-1,Avril.

17ciblés,au-delàdespréroga tivesinstitutionnellesdechacun,enpart iculierpouraccompagnerunjeunedèslorsquelerisquededécrochageestavéré.Atteindrel'objectifdenepasavoirplusde9,5%dedécrocheursde18-24ansen2020,laFrances'inscritdanslastratégieeuropéennedeluttecontreledécrochage.Lesanalysesdesdifférentspaysdelacommunautéeuropéennesurlescausesdudécrochagesontprochesetfondéessurlesrésultatsdesnombreusesrecherchesquiontétéconduitessurcesujetetquicontinuentàétudierdemanièredeplusenplusfinelesélémentsdéclencheurs.Quedesprojetseuropéenssoientconstruitssurcesujetestdoncasseznatureletonverra,danslasuitedecerapportquelesintentionsdecesprojetssuiventlesrecommandationsetlesanalysesdeschercheu rsainsique cellesdugroupedetravaileuropéenq uiarendudepremièresconclusionsennovembre2013.Unproj eteuropéenélargitl echampdespossibles,ouvredespe rspectivesnouvellese tenrichitlesanalysesprofessionnelles.Surcesujetcomplexe,surlequelilresteencorebeaucoupàfaire,etpeutêtreleplusdur,l'allianceeuropéenneatoutsonsens.

183. RESULTATSDEL'ANALYSEDESDOSSIERSNousavonsexaminé34dossiersquel'AgenceErasmus+France/Education&Formationaccompagne.Ilsontencommun larecherche depiste spédagogique sinnovantesoualternativesdesoutienetd'accomp agnementde jeunesengrandediff icultésc olaireoudécrocheurs.Onretrouve,sansgrandesurprise,unegrandevariétéd'approchesdeparlanaturemêmedesprogrammesdanslesquelsilss'inscrivent,maisaussi,commeonl'avudanslaparti e2,danslamulti tudedesan glesd'approchespossiblessur cesujet:ledécrochageesteneffetunprocessusmultifactorieletlacorrélationdecausesmultiples,qu'onpeutrésumercomme"unengrenaged'actespouvantaboutiràunmomentdonnéàunedéscolarisationperléeoufranche»3. Àcettedifficultéàsaisircomplètementlesprocessusàl'oeuvrecorrespondaussicelleàtrouverunesolutionquipermettraitderépondreàtouteslessituations.Etiln'estdecefaitpasétonnantquelesacteurs-saisisousollicités-soientsinombreuxetquelesdispositifssemultiplientets'empilent,fauted'uneréellecoordination4. Au-delàdelavolontéaffichéedesformesd'activitésalternativessusceptiblesdeprévenirledécrochageoud'accompagnerl esdécr ocheurs,lesprojetsquinoussontproposés s'inscriventparfaitementdanscefoisonne mentetcette diversitéd esapproches.Notreobjectifadoncétédansunpremiertempsdedégageruneapprocheraisonnéedesprojetsetd'enproposeru nelecturesynthétique autourde5ap prochesdifférentes,quenou sprésentonsdansleslignesquisuiventetquiserontsynthétiséesdansuntableau.3.1. COHERENCETERRITORIALE Ils'agiticideprojetsproposantunaccompagnementdesélèvesdontlaparticularitéestd'élargirlechampd'intervention-etdoncdesintervenants-auterritoire.Ils'agitdoncdesolliciterlespartenairesdel'école,dontlesparents5.Cesprojetsvisentessentiellementà3DominiqueGLASSMAN,"Ledécrochagescolaire,lenouveaunomdel'échecscolaire»,inLedécrochagescolaire.Duprocessusauxparcours,Diversité,hors-sérien°14,septembre2012,p.11:http://www2.cndp.fr/RevueVEI/somhs14.htm4GuillaumeBALAS,Luttercontreledécrochagescolaire.Versunenouvelleactionpubliquerégionale(juin2012):http://www.jean-jaures.org/Publications/Les-essais/Lutter-contre-le-decrochage-scolaire5Onpourrasereporterencomplémentauprojet"Mallettedesparents-orientationen3e»portéparlerectoratdeVersailles:http://www.experimentation.jeunes.gouv.fr/IMG/pdf/Note_d_etape_2013_EVA_HAP__009_Malette.pdf

19comprendrelephénomènedudécrochagecommeprocessussystémiqueetàprendrelesjeunesdansleurglobalité,etpasseulementlesélèvesetleurscolarité. Cesprojetss'attachentàcomprendreplusprécisémentlesfacteurspersonnelsetfamiliaux-pratiqueséducativesparenta les,valorisationdel'éducatio n,encadrementparental-quipeuventinfluencer,positivementounégativement,lapersévéranceetlaréussitedesjeunes.Uneprise encomptedelad imension sanitaire-physiologique,psychologique,psychiatrique-danslesprobl ématiquesde décrochagepermetlamiseenplacedepartenariatslégitimesetpertinentsquiallientapprochesthérapeutiquesetéducatives.Au-delà,l'objectifestdeconsoliderla"chaîneéducative»etlemaillageentrelesacteurs. Ils'agitenquelquesortedefavoriserl'approcheglobaledujeunepourmieuxcomprendreleprocessusàl'oeuvre.Infine,cesprojetsserapprochentdeceuxquenousavonsfaitentrerdanslacatégoriesuivanterelativeauxéchangesdepratiques. 3.2. ÉCHANGESDEPRATIQUESCesprojetsontpourobjectifprincipaldeprofessionnaliserleséquipeséducativesetdelesoutillerparl'échangedepratiques,entrecatégoriesprofessionnellesafindeconfronterlesréalitésetlesexpériencesnationales6.Concrètementceséchangesdepratiquespassentlaplupartdutempsparl'expérimentationviadesdispositifsoudesoutilsenligne.Ils'agitdoncde"se mett red'ac cord»sur desméthodologiesetdesout ilsefficients.La coordination,lavisibilitéetdonclapérennitéd'unprojetpassenteneffetnécessairementparlaproductiond'outilscommunsetenamontpardeséchangesentrelesprofessionnelssurlapertinencedecesoutils. Ainsi,au-delàdesobjectifsopérationnelspropresàchaqueterritoireetàchaquedispositif,onpeutmettreàjouruncertainnombred'outilstransversescommedesfichesdeparcoursdujeune(dudiagnosticàl'évaluationpédagogique)oudesdocumentsdecadragesurlefonctionnementdesdispositifsquipeuventpe rmettreune plusgrandediffusiondespratiquesefficientesàl'échelled'unterritoire,etpluslargementàl'échelledel'Europe-dansunevolontécomparatiste. Touslesas pectsdudécr ochagescolairesontpr ésents danscesprojets(repérage,prévention,accompagnement,raccrochage).6Onpourrautilementsereporteràl'expérimentation"Professionnalisationdelaluttecontreledécrochagescolaire»,portéeparlerectoratdeCréteil,évaluéeparleCEREQ,etsoutenueparleFondd'ExpérimentationpourlaJeunesse:http://www.experimentation.jeunes.gouv.fr/spip.php?page=jg_article&id_article=4536

20 3.3. PARCOURSD'INSERTIONIls'agiticideprojetsvisantàsuivredesélèvesensituationdedécrochagescolaireetàlesaccompagnerversleraccrochagep arlaqualific ation,lapr omotiondel'initiative(l'entrepreneuriatétantundesleitmotiv).Lamo bilitéinternati onale,v ialesstages ,estvaloriséeicidanslecadredel'acquisitiond'uneexpérience(qualifiante)etd'uneexpertisepartagée. L'enseignementetlaformationprofessionnels offrent,p arexem ple,desparcoursnon-conventionnelsetdifférenciésquis'adapte ntmieuxau xsortant sprécocesetàceuxqui risquentdedécrocher.Ces disposi tifsontd'autantplusdev aleurauxye uxdesélèvesconcernés-aveclesimplicationsentermesdemotivations-quelescertificationsacquisessontreconnuesparlesemployeursetparlesautresétablissementsdeformation. Cesoutilspermettentaussidemieuxcoordonneretdedynamiserl'actiondesdifférentsacteurssurleterrainafinderecenseretdemettreàdispositiondesjeunesunpaneldesolutionsdiversifiéesetpersonnalisées.Lesjeunesdécrocheurspeuventparexemplesevoirproposerdesentretiensindividuelsetunaccompagnementparuntuteurtoutaulongdeleurnouvelleformation. 3.4. AGIRDANSLAPREVENTIONCesprojetsportentsouventleurattentionsurdes"publicsàrisque»(telsquelesélèvesallophonesnouvellementarrivés).Ilssontporteursdelavolontédesacteursdefaireétatdeleursdifficultés faceàlanormescolaire.Unj eunelaissé àlui-mêmepourr ésoudrelesproblématiquesqu'ilvit,qu'ellessoientd'ordrescolaire,familialousocial,seraplusexposéaurisq uededécrocher:le pariétant queplustôtl'élèveàrisque seraac compagné,meilleursserontlesrésultats.End'autrestermes,lesjeunesvivantauseind'unemêmecommunautédepairsserontenclin sàadop terlesmodèlesde comportement deleurentourageimmédiat,qu'ilssoientpositifsounégatifs. Cesprojets visentdoncàprendree ncomptel'analysedu contextes ociocul tureletsocioéconomiquedecesdécrocheurs-quartiersdéfavorisés,rurauxéloignés, secteursmarquéssignificativementparlaprésenced'élèvesallophones-afind'ouvrirdesvoiesdansl'implicationetlamotivationdesjeunesdansleurparcoursscolaire.Lesmodalitéspassentsouventparuntravailaveclesjeunessurleursrelationsetexpériencessociales(socialskills),lescompétencesdebase(basicskills)etladécouvertedesmétiers(valorisationdecompétencesinformelles).

21 3.5. ÀTRAVERSDESPROJETSDEDECOUVERTESCesprojetspartentdel'hypothèsequel'implicationdesjeunesdansdesprojets(théâtre,écriture,sciences,etc.)leurpermettradedonnerdusensàleurscolaritéetinfineàlamotivationscolaire.Lespromessesdel'apprentissageparprojetsontassezclassiques:unesourcedemotivationàtraversunprojetconcret,desapprenantsquideviennentautonomes,acteursetauteursdel eurprojet etunmoyend'appréhen derlemon deculturelet professionnel.Ledialogueinterculturelestaussifréquemmentmisenavant. L'écueilàévitericiestdedéconnecterlesprojetsculturelsdesenjeuxd'apprentissages,dedétournerlesapprenantsdessavoirsfondamentauxetainsid'accentuerplusencorelesinégalitésetleretouràlaformation.Undesenjeuxfortestl'explicitationparlesformateursetlesapprenantsdesconnaissancesetdesavoirsmobilisés.

22VUESYNTHETIQUEDES34PROJETSLABELISES"DECROCHAGESCOLAIRE" CATEGORIES QUELQUESMOTSCLES OBJECTIFSPRINCIPAUX Cohérenceterritoriale Prévention,parentalité,santé,hygiène Projetstouchantdesformationsassociantdespartenairesdel'écolesurleterritoire,parentscompris.Cesprojets visentessentiellem entàcomprendrelephénomènedudécrochagec omme processussystémiqueetàprendrelesjeunesdansleurglobalité,etpasseulementlesélèvesetleurscolarité. Parcoursd'insertion Raccrochage,qualification,initiative,entrepreneuriat,employabilité Projetsvisantàl'accompagnementdesjeunesversleraccrochageparlaqualification ,lapromo tiondel'initiative(entrepreneuriale).Lamobilité,vialesstages,estmobilisée commeexp érienceacquiseetexpertisepartagée Échangedepratiques Formation,dispositif,expérimentation,outils(enligne) Projetsvisantàoutill erlesacteursparl 'échange depratiques,entrecatégoriesprofessionnellesetpays,parl'expérimentationviadesdispositifsoudesoutils enligne.Ils'agitde "se mettred'accord»sur lesméthodologiesetdesoutilsefficients.Touslesaspectsdudécroc hagesontprésents(repér age,prévent ion,accompagnement,raccrochage). Agirdansla prévention Compétencessociales,compétencesdebase,mobilisation Projetsportantsouventsurdes"publicsàrisque»(telsquelesélèvesallophonesnouvellementarrivés)oùontrouvelavolontédesacteursdefaireétatdeleursdifficultés.Lesmodalitéspassentsouventparuntravailaveclesjeune ssurleursre lationsetexpériencessociales(socialskills),lescompétencesdebase(basicskills)etladécouvertedesmétiers. Projets(culturels) Motivation,implication,interculturel Projetsfaisantl'hypothèsequel'implicationdesjeunesdansdesprojets(théâtre,écriture,sciences,etc.)leurpermettradedonnerdusensàleurscolaritéetinfineàlamotivationscolaire.Undesélémentsfréquemmentmisenavantestledialogueinterculturel

234. ETUDEDESEPTDOSSIERS4.1. ORIGINEDUPROJET Ceparagraphesepenchesurl'originedesprojets.Nousavonsdistinguédeuxgrandstypesdeprojets:lesprojetsComeniusouLeonardoquireprésententuneformed'opportunitépourlesporteurspuisqu'ilspermettentàunprojetpréexistant,ouunprojetrépondantàunbesoindesacteursdeterrain,deseconcrétiseroudetrouverunenouvelleenvergure.Danslasuit edecetteétude nousnommeronscesprojetsle s"projetsà budgetmodéré".Ledeuxièmetypedeprojetque nousdistinguonscorrespondauxprojetsComeniusouLéonardoportéspardesprofessionnels,desadministratifs,dontlemétierestdemonterdesdossiersetdepilotercesprojets.Nousappelonscesprojetseuropéensles"projetsportéspardesprofessionnels".Cetteétudemontretrèsclairementquelesprojetsàbudgetmodérésontplutôtportéspardesétablissementsdeformationoud'enseignementetlefinancementapportéparl'AgenceErasmus+France/Education&FormationestplutôtmodéréparrapportauxprojetsportéspardesProfessionnels. Pourchacundecesdeuxtypesdeprojetsnousavonsregardés'ilyavaitunecorrélationaveclescatégoriesexplicitéesdanslapartie-Résultatsdel'analyse-decerapportetquisontenlienaveclanaturedesprogrammes.Nousavonségalementétudiélesmotivations,lesintentionsetlesbesoinsquiontconduitlesporteursdesprojetseuropéensàmonterundossierdecandidatureetenfinpourchacundesdeuxgrandstypesdeprojetsnousavonsétudiéladiversitédesprofessionnalitésdesporteursetlescaractéristiquesdespartenariatsquisontcontractualisés. 4.1.1. DESDYNAMIQUESDEPROJETSDEJAENGAGEES,POURLESQUELSLESPROGRAMMESDEL'AGENCEERASMUS+FRANCE/EDUCATION&FORMATIONSONTUNEOPPORTUNITEL'étudequiportesurlesseptdossierssélectionnéssemblemontrerquelesprojetsàbudgetàmodérés'élaborentpresque"parhasard»augréd'uneopportunité,d'unerencontrequiapportel'informationdel'existencedesfinancementsetdesaccompagnementsdel'AgenceErasmus+France/Education&Formation. Lesstruct ureséducativesetl'Éducationnatio nalesont trèsprésentesdanscesprojets européens.Ellessontgénéralementporteusesduprojetenpartenariatavecdesstructureséducativeséquivalentesdansd'autrespayseuropéensetleursdiagnostiquesetobjectifssontpartagés.

24Lesenseignants,lesanimateurs,lesacteursdeterrainauprèsdesjeunessontimpliquésàlafoisdansleportageetdanslaconduiteduprojetàbudgetmodéréeuropéen.Leurexpertisedesquestionsdudécrochageestleplussouventbâtiesurleurexpérienceprofessionnelleordinaireetparfoisétayéeparlesrésultatsdelarecherchedanslecadrededémarchespersonnellesoudeformationsd'établissements.Decequ'expliquentlesporteursdeprojetàbudgetmodéré,lesdiagnostiquesqu'ilsposentenamontduprojetetlesmotivationsquilesportentproviennentdepréoccupationsprofessionnellessaillantes:desélèves,desjeunesensituationdedétresseintellectuelle,comportementale,enruptureouborder-lineetdeconstats:dansl'ordinairedesclassesoudesprisesenchargedesgroupesdejeunesonnetrouvepasdesolutionàcourtetmoyentermesquisoientsatisfaisantespourcesjeunes,pourleurfamilleetpourlesprofessionnelsquilesaccompagnent. 4.1.2. DESPROJETSPORTESPARDESCONVICTIONS Leplussouventunpetitgrouped'enseignantsoud'animateurs,soutenusetencouragésparleurhiérarchie,portéspardesconvictions,décidentdemenerunprojetpourprévenirledécrochageoupourautorisersymboliquementetpermettreàdesjeunesderaccrocherdansunestructurescolaire,professionnalisanteetc. L'étudemontrequeces professionnelsorie ntentleu ractiondanstr oisdirections.Lapremièreconcerneleurform ationentantqu'acteursd eterrainpour comprendrelephénomènededécrochagecommeunprocessusmultifactorielcomplexeavecnotammentdesenjeuxterritoriauxnonnégligeablesetainsidégagerdespistesd'actionsdanslecadredeprojetsspécifiques.Ladeuxièmedirectionconsisteàmenerdesactionsindividualiséesspécifiquesauprèsdesjeunespourprévenirledécrochage,entravaillantnotammentsurlarevalorisationdel'imagequ'ilsontd'e uxmême, ensoulignantleurscomp étences,envalorisantleursparcoursscolaires,entravaillantaveclesfamilles...Cesactionsnécessitentdelapartdesporteursduprojetuneconnaissancedesprocessusd'apprentissagesetdesparcoursscolairesdesélèvesendifficultés.Enfinlatroisièmedirectiondanslaquellelesacteursdespetitsprojetseuropéenssemblents'engagerestcelledel'enrôlementdansdesprojetsculturelsd'envergure.Detelsprojetsnécessitentégalementunebonneconnaissancedesstraté giespédagogiquesetdesprocessusd'a cquisitiondeconnaissancesetde compétencesetsefondesurunehypothèseforte:lesjeunes,ens'impliquantdansunprojetculturelferontun"détourpédagogique"pardesactivitésquileurpermettrontdeconstruiredelapenséesurdespréoccupationssaillantesconcernantlaconstructiondeleurparcoursscolaire,professionneloulaconstructiondeleurindividualitétoutensedécentrantdeleursituationpersonnelle.L'un desprojetàbudgetmodér éparexemple montrequelethéâtrepeutpermettrecedétourpédagogiquequiconduitunjeuneàsedistancierdesaproprerelationàl'écoletoutenconstruisantdusenspourlesapprentissagesetlesavoiretretrouveainsidugoût pourlesétudes.D esrecherc hesmontrentque cesdétours pédagogiquespermettentinfineauxjeunesderedonnerdusensàl'école,derecréerdelamotivationpourlesparcoursdanslesquelsilssontengagés.

25 4.1.3. DESPROJETSOUVERTSVERSDESPARTENAIRESEUROPEENS Lestémoignagesdesacteursdesprojetsàbudgetmodérémontrentmajoritairementquel'ouvertureversdesétablissementsaccueillantdesjeunesconnaissantlesmêmesdifficultésquelesleursenEuropereposesurdesfacteursconjoncturelsetdesconvictions.Enamontdespetitsprojetseuropéensilyasouventdeséchangeslinguistiquesentreétablissementsetdesen seignants decesétablissementsquiéchangentsurl eurspréocc upationsprofessionnellesetquifontleconstatquesicespréoccupationssontpartagées,lesmodesd'agirsontdifférentsavecdesdegrésdesatisfactiondifférents.Cesfacteursconjoncturelsfavorisentl'enviedetravailler ensemble,demutu aliserdespratiques.Ilssontsouve ntétayéspardesconvictionsfortes. Dansleszonesrurales,commedansleszonesurbainestrèsdéfavorisées,lamobilitéestunevéritableproblématiquequ iseposeau-delàdel'ac cèsàdesréseauxdetrans ports.Unfacteurpsychologiquev ientsouventrenforcerlesrésistances quelesjeunespe uventexprimer,commes'ilss'aut o-assignaientàrésidence.L'immer si ondansunpaystrèsdifférentdelaFrance,l'autonomienécessairequisedéveloppelorsdecetteimmersion,peuventconstituerunerupturepositivequiouvrelechampdespossiblespourcesjeunes. Auregarddejeunesayantunparcoursscolairedifficile,lesvoyagesdansuncadrescolairesontgénéralementréservésauxfilièreslesplus"nobles»,lesplus"élitistes».Proposerdetelsprojetsc 'estvaloriseretnorm aliserauxyeu xdesjeunesetdesfamillesl escur susscolairesdanslesquelsilssontengagés. Ladécouvertedepaysd'Europedanslesquelslesystèmeéducatifsouventmoinsélitiste,davantagerespectu euxdespersonnesaidecertainsj eunesàserec onstruireuneimagevaloriséed'eux-mêmes. Enfincertainsacteursdeprojetàbudgetmodéréeuropéensaffirmentquel'importancedelamobi litéeuropéennevabien au-delàdudével oppementdelapratiqued'unelangueétrangère.Ilsestimentqu'il estessentiel pourlesjeunesetpourl esétablissementsdedécouvrird'autrescultures,d'autressystèmesscolaires,deprendreconsciencedecequereprésentel'Europedansnotre quotidienafindedévelopperdesformesde citoyenneté européennequitransformentlesmodesdevie,lesmodesd'agiretlesmodesdepenser.Cesconvictionsexpliquentsansdoutequedanstouslesprojetsàbudgetmodéréeuropéensétudiés,lesjeunesetleur senseignan ts,animateurssedéplacent verslesp aysdespartenairesetviceetversa.

264.1.4. PORTAGEETPILOTAGEDESPROJETSEUROPEENSABUDGETMODERE Onvien tdelevoirdans cetteso us-partie,lesmotivations desacteurs deterrainsquiimpulsentdesprojetsàbudgetmodéréeuropéensémergentlargementdesdifficultésqu'ilsperçoiventchezlesjeunesaveclesquelsilstravaillentauquotidien.Cesprojetssemblentpartagerd'autresspécificitésentermesdeportage,depilotageetdepartenariats. L'étudemontrequedanslaplupartdescas,ladynamiquedeprojetprécèdelesouhaitdemonterundossierdeprojeteuropéen.Ellerévèleégalementquel'apportfinancierestuneconditionnécessaireàlaréalisationduprojetmêmesid'autresfinancementsinterviennent.D'unemanièregé nérale,lesenseignants ,lesanimateurs,l'équipede directiond el'établissementainsiquelegestionnaireportentensembleleprojetmaisilfautsoulignerl'importancedel'implicationfortedeladirectiondanslepilotageduprojetpourquecelui-cisoitvécudemanièrepositiveparlesacteursduprojetàbudgetmodéréeuropéen. Lespartenariatsquis'établissentavecdesétablissementsscolaireset/oudeformationenEuropesontdécr itscommede spartenariats"équitables»,dansles ensoùil sseconstruisentsurdesproblématique sprofession nellespar tagéesetnonsurdesenjeuxfinancierscommecelaseradéveloppédanslapartiesuivante.Celanesignifienullementquel'enjeufinanciersoitminimisédanslesprojetsàbudgetmodéré.Lesautrespartenairesdecesprojetssontgénéralementdesentrepreneursdesbassinsd'emploilesplusprochesoudesprofessionnelsduchampculturelquisouhaitents'investirdansladémarcheproposéeetcontribueràlaréussitedeparcoursscolairesouprofessionnelsenaccueillantdejeuneseuropéens. Danslecadredesprojetsàbudgetmodéré,lechoixdeprivilégierunprojetbilatéral,ouunprojetavecunnombrerestreintdepartenairess'expliquegénéralementparlesoucidecommencermodestementdefaçonàs'assurerd'êtreenmesuredeconciliersonmétierordinaired'enseignant,d'animateuravecceluideporteuretacteurdeprojeteuropéen. 4.1.5. DESPROFESSIONNELSDELACONDUITEDEPROJETSEUROPEENSETAUTRESFORMESDEPROJETS Al'originedecesprojets,portéspardesprofessionnels,l'étudemontrequ'onrencontreplutôtdesprofessionnelsadministratifstechniciensdesappelsd'offre.Cesprofessionnelsnesontpasencontactdirectetquotidienaveclesjeunes-"décrocheurs»,"enrupture»,"raccrocheurs»,"accrocheurs»,"ensituationd'accrochage»-nimêmeaveclesacteursdeterrain-"accompagnants»decesjeunes.Ilsontdéveloppéunevéritableexpertisedansledomainedesappelsàprojets,danslaconduitedecesprojets,dansletricotagepourmiseencohérencedesdifférentspro jetsqu'i lsportent.Ilsontgénéralemen tpeud'expertiseconcernantlaproblématiquedudécrochagesibienqu'ilsnesontpasencapacitédeporter

27unre gardsurlesactionsd esacteurs deterr ainsquimettentenoeuvreleprojet .Lesparcoursdesjeunesquibénéficientdesdispositifsoudesoutilsqu'ilsontproduitspuisprescritsdanslecadre duprojete uropéenleuréc happent .Lesdiffére ntsprojetsqu'ilsconduisentsimultanémentouenparallèlesenourrissentlesunslesautresetpermettentd'affinerlesoutilsetlesdispositifsqu'ilsdéveloppent.Lesbesoinsciblésdanslechampdudécrochage,delamobilitéeuropéenne,enlienaveclescaractéristiquesterritorialessurlesquelless'impla ntentleursprojetss'appuientsurd esdonnéesquan titatives,chiffrées,plutôtquesurlesrésultatsdelarechercheousuruneconnaissanceliéeàdesexpériencesprofessionnellesprécédentes,despublicsetduterrain.Lesporteursdecesprojetssontencapacitédecontrôlerl aconformi tédesactionsmenéessurlete rrainave cleursprescriptionsinitialesparl'interméd iairedenombreusesévaluations écrites etautresformesderapportsécritsprévusàlaconceptiondudossier.Enrevanchelesuiviàmoyenetlongtermedesjeunesensituationdedécrochageoudesacteursdeterrainnepeutpass'inscriredanscesprojetsdontladuréeestdel'ordredeunàtroisans. Sionseréfèreauxobjectifsprincipauxdescinqcatégoriesdeprojetsénoncéesdanslapartie-Résultatsdel'analyse-,onconstatequelesprojetsportéspardesprofessionnelsvisentengénéraldeuxtypesd'objectifs.Soitlaconstructiondedispositifsàdestinationdesformateursd'acteursdeterrainoudesacteursdeterrainseux-mêmesouencoredesjeunesensituationdedécrochage,avecl'intentiondemodéliserdefaçonsuffisammentfinecesdispositifspourpouvoirlesvalori ser,lesrep roduireetlesimpl antersurdif férentsterritoiresousurlemêmeterritoire.Lesacteursdeterrainssontgénéralementconsultéspouraméliorerledispositif,participeraudiagnostique,fairepartdeleursbesoins,maisledispositifestélaboréparlesporteursdesprojetsetrelèventdeleurscompétences.Danscesparcoursd'insertion,lesjeunesquiexpérimententledispositifreprésententunecohortequiestobs ervéesurun tempsdonnépourapporter deséléments évaluati fsmaislesspécificitésdeparcoursdechaquejeunenesontpasprésentesaucoeurdudispositif.Ledeuxièmeobjectifq uedetelsprojetsvisent, consisteen l'élaborati ond'outilsméthodologiquesefficients,quipeuventprendrelaformederéseauxsociauxparexemple,àdestinationdesjeunesavecunaccompagnementàlapriseenmainpardesformateurs,oudesacteur sdeterrain.Cesoutilss ontpen séssurlemodèledesréseaux sociauxprofessionnelsetretravailléspourrépondreauxmodesd'actionsetd'échangesdesjeunes.Ilspermettentdeséchangesdepratiques,entrejeunesdansdessituationséquivalentesouentrepairsavecdesexpériencesderuptureetderaccrochageouencoreentrejeunesetprofessionnels. Elaborationdedispositifs,constructiond'outils,lesintentionsdesporteursprofessionnelsdeprojetsontplutôtd'ordrecuratif,parfoispréventif,rarementdanslacompréhensiondesprocessusmultiformesdudé crochagequiouvriraitpeut-êtresurd' autresappro chesdecetteproblématique,plusindividualisées,pluscontextualisées. Lesprojetsportéspardes professionnelssemblentprésenterdescar actéristiquesparticulièresdanslesintentions,dansle smodalités detravail etdanslesformesdepartenariatqu'ilscontractualisent.Cesprojetsayantgénéralementpourobjectifslacréationdedispositifsoud'outils,lenombredejeunesoudeprofessionnelsdeterrainsimpactéspar

28leprojetneconstituepasunélémentcentralduprojet;ilestd'ailleurssouventrevuàlabaisseentrelesprévisionsinitialesinscritesdansledossieretlaréalisationduprojet. Cesprojetseuropéensportésdesprofessionnelssontsouventd'envergure,avecunbudgetimportantauregarddesbud getsdes projetsàbudgetmodéré européensprésentésci-dessus.Lefinancementdecesprojetsestgénéralementcomplétépard'autresfinancementsprovenantdedifférentesinst ancescommedescollect ivitésterritoriales.Ce sprojetseuropéensfonctionnentavecdesréseauxdepartenairesplutôtstablesd'unprojeteuropéenàunautre,uneméthodologied'actionetdepilotagerodée.Leporteurduprojetassureunpilotageplutôtdirectif.Lespartenairessontdesorganismesoudesentitésfinancéesparleprojet,oeuvrantdansleur champdecompétences surundomaine préétablienvue del'atteintedesobjectifsduprojet.Ils'agitdoncd'uneformededivisiondutravail,chacundespartenairesétantenquelquesorteunprestatairedeservice. L'étudedesoriginesdecesseptprojetstendàmontrerqu'entrelesdeuxtypesdeprojetseuropéens,lesbudgetsnesontpasdemêmeenvergure,lesintentionsinitiales-luttercontreledécrochagescolaireenpromouvantlamobilitéeuropéenne-sontlesmêmesmaislesobjectifspourlesatteindreetlesmodalitésdemiseenoeuvresonttrèsdifférents.Onpeutremarquerparexemplequelamobilitédesjeunesdansunpaysd'Europen'estpasuneconditionconstitutivedesprojetseuropéensportéspardesprofe ssionnelsalorsqu'ellesemblel'êtrepourlesprojetsàbudgetmodéréeuropéens. Enconclusiondecettepartieilsemblequelesenjeuxprofessionnelsdesporteursdeprojetseuropéenssoientàconsidérercarilssemblentconditionnerlesobjectifs-ciblesdesprojets.Eneffetlorsquelebudgetdesprojetseuropéenscontribueàsalarierdesporteursdeprojetsoudespartenaires,l'expertiseadministrativetechniciséeenmatièredeprojetseuropéensdevientunenécessité,etdétournepeut-êtreparfoisdesenjeuxinitiauxdavantagecentréssurledécrochageetlamobilitéeuropéennedesjeunes.Danslecasdesprojetsàbudgetmodéréeuropéens,lessalairesdesporteursdeprojetsreviennententièrementàlachargedesInstitutionsdontilssontlesagentssibienquelesfinancementsn'ontpasàcouvrircesrémunérationsd'unepartetquelanon -obtentiond'unprojetnelai ssepasl'agent ensituationdeprécarité.Enfi ndernier point,cetteétudesem blemontrerq uel'Educationnationaleestunpartenairetrèsprésentdanslesprojetsàbudgetmodéréetpeuprésentdanslesprojetsportéspardesprofessionnels. 4.2. PUBLICSCIBLEDanslaplupartdesprojetsconcernés,desprofessionnelsdedifférentspaystravaillentenconcertationsurlesproblématiquesdudécrochagescolaire.Ilséchangent,co-construisentdesoutilsqu'ilstestentavecleursélèvesoustagiaires. Engénéral,lepubliccibleannoncédanslesprojetsdéposésauprèsdel'AgenceErasmus+France/Education&Formationparlesétablissementsscolairessontlesjeunesensituation

29dedécrochage,ourepéréscommeétantàrisquededécrochage.Pourlesautresorganismes,lesjeunescibléssontplusâgés,parfoisdiplômés(bacvoirebac+2),leurâgepouvantallerjusqu'à25ans.Ilsontdumalàentrersurlemarchédel'emploietsontsanssolutionetsontalorsprisenchargepardesorganismesdutypeMissionlocale,fondation,etc. 4.2.1. DESELEVESENSITUATIONOUARISQUEDEDECROCHAGE... Lesélèvesconcernésparcesprojetssontenpremierlieulesélèvesàrisquededécrochage,ceuxquisemo ntrentpeum otivé sparleurscolarité,quipeu ventêtrere pérécommeabsentéistesplusoumoinsréguliers,quisontperçuscommeétantplusfragiles.L'âgedecesélèvesvarieselonlesprojets:pourleslycées,cesontdesélèvesquiontengénéralplusde16an s,certains,pou rlimiterlesdifficultésd'orga nisationdans unpremiertempsneretiennentmêmequedesmajeurs.Cesjeunessontengénéralpeuenclinsàlamobilité(élèvesoriginairesdemilieuxruraux,dezonesplusurbainesmaisdéfavorisées)etévoluentdansuncontex tediffic ileencequiconcernel'e mploi.Lesélèvesorientésde lycéeprofessionnelsontsouventétéorientés"malgréeux»dansleurfilièreetontunvécuquipeutêtredouloureuxavecl'école.Lemanqued'ambitiondecesjeunesestunfreinàleurréussitescolaireetàleurinsertionprofessionnelle. 4.2.2. ...MIXESAVECUNPUBLICPLUSSCOLAIREDanslesétablissementsscolaires,réserverlesprojetsdemobilitéàdesélèvesquisontensituationdedécrochagescolairenevapassansposerproblème:commentjustifierauxyeuxdesautresélèveslefaitqueceuxquipeuventpartirsontceuxquinesontpasenréussite,voirequisontabsentset/oudifficilesàgérerdansl'établissement?Deplus,ilarrivequelespartenairesnesouhaitentpasrecevoircesélèvesdanslesfamillesd'accueil,estimantquecelaaugmentelesrisquesd'incidents. Ainsi,danslesétablissementsdusecondaire,lorsquelesélèvesàrisquededécrochageontparticipéauxmobilités,c'estengénéralavecd'autresélèvesavecunprofilplusscolaire,quifontpreuvedeplusdemotivationetquisontplusfiables.Ceciad'ailleursaussideseffetspositifssurlesélèvesdécrocheurs,ycomprissurceuxquirestentdansl'établissementetpeuvents'investirdansd'autresactionsauseindel'établissement(événementsculturelsousportifsparexemple). Certainsétablissementsontfaitlechoixdesélectionnerlesélèvesenleurdemandantunelettredemotivation,enfaisantunappelàcandidature,danslebutdelesfaires'impliquerdavantagedansleprojet.

304.2.3. ETDESPROFESSIONNELSLesélèvesoulesjeunesnesontpaslesseulsàtirerprofitdesprogrammeseuropéens.Mêmesiceux-cinesontpasforcémentmentionnésexplicitementdanslesprojetsaudépart,ilexistedesobjectifsdedéveloppementprofessionnelpourlesencadrants(enseignants,formateurs,etc.)pourlaplupartdesprojets. Cependant,certainsprojetssontplutôtorientésverslaproductiond'outils(réseausocial)queversleurappréhensionparlespublicscibles.Lafinalitéestlaréalisationd'unoutilquipourraservirde faire-valoirpourd'autresprojets. Certainspr ojetscommeceluidela FondationdesRégions Européenne spourlaRecherche,l 'EducationetlaFormation-FREREF,ciblentenfaitdavantagelesprofessionnelsquelesjeunes.Ilspeuventmarquerunevolo ntédeformerlesdif férentsac teurs,"accompagnants»ou"acte ursloc aux».D'ailleurs,danslalistedesréalisations,unefaibleminoritéconcernelesjeunes.Laplupartdesrendusestàdestinationdesprofessionnels. 4.3. PILOTAGEDESPROJETSOnpeutdistinguerdeuxtypesdeprojetseuropéens,enfonctiondel'importancedeleurbudget.Silesdifférentsprojetsreposentengénéralsurunnombrerestreintdepersonnesauseind'unestructure(unenseignantréférent,unchefd'établissement,undirecteurdestructure,etc.),lenombredepartenaireseuropéenspeutvarierdemanièreimportante(de2à8pourl'échantillonquenousavonssélectionné).Selonlanatureduprojet,lamanièredelepilot ervavarier.Onpeut cependantsou lignerquetouslesacteursr encontrésontsoulignél'excellentequ alitédusuivipar l'Agence Erasmus+France /Education &Formationdesprojets,lafacilitéd'obtenirdesconseilsetlacordialitédesrapports. 4.3.1. PILOTAGEDESPROJETSABUDGETMODERESSontconcern éslesprojetspilotésparle sétablisseme ntsscolairesengén éral,et plusparticulièrementparlechefd'établissementet/ouparunenseignantréférent.Làencore,ilestpossiblededistinguerdeuxtypesdepilotageenfonctiondeschefsd'établissement: ·PilotagepersonnelLechefd'établi ssementassumesesrespo nsabilitésdedécideur,il portele sdécisions,sécuriselemilieuetautorisel'action.Ilfaituntravaildecommunicationnotammentdanslebutdel égitimer leprojet,ilaccompagneactivem entlespor teursduprojet.Ce typede pilotageestàlafoissécurisantetlaissedel'autonomieauxacteursprincipaux.

31·PilotagecollectifUnautretypedepilotages'appuiesuruneconceptionpluscollectivedelagestiondeprojet.Lechefd'établissementdonnelesmoyensauxporteursduprojetdeprendredureculoudelahauteurpouravoiruneattitudeplusréflexive.Ils'assuredelaformationdesporteursdeprojet.Ilvaaussiinstitutionnaliserleprojet,etl'inscriredansunedémarcheplusglobaleetcollectiveauniveaudel'établissementetmêmeau-delà. Ilsera alorsplusfa ciled'évitercert ainsécueils, notammentceuxliésà ladifficultéd'articulationentrelestempsdédiésauprojetetlestempsd'enseignement,ouencoreàlatransdisciplinaritéinhérenteàcetypedeprojets.Lesystèmescolairefrançaisorganiséendisciplinesavecdesemploisdutempsassezrigidesnefavorisepasletravailcollectif,d'oùlanécessitédecréer,d'impulsercettedynamiquecollective.Lesprojetsportésparunnombretrèsrestreintdepersonnes(parfoisunseulenseignantquis'épuisedansl'indifférenceplusoumoins générale)resten tcantonnésàcertainesclas ses,certainsniveauxoucer tainessections. Unpilotagepluscollectifpermetauprojeteuropéenderayonnerau-delàdelaseulesphèredesélèvesetenseignantsdirectementimpliqués,enassociantdesenseignantsdediversesdisciplines,despersonnelsdelaviescolaire,del'administration,desélèvesvoiremêmedesparents.Lasollicitationdesinstancesreprésentativespeutêtreunréelatout:Conseildesdéléguéspourlavielycéenne,Co nseilpédagogique,etc.Ma iscelaimpliqueledéveloppementd'unecultureduprojet,commecelaestdavantagedéveloppédansd'autrespayspartenaires. Nousavonsconstatéqued'autresprojetsprennentparfoisnaissancesuiteàunpremierprojet,maisilsrestentindépendantslesunsdesautres.C'estcommesileprojetdedépartdonnaitdesidées,maisilmanqueunemiseencohérencedesdifférentesactions.Cemanqueinterrogelepilotageglobalduprojet Concernantlesétablissement sscolaires, lesresponsablesontunobjectifsecondaire,différentdeceluiaffichédanslesprojets,quiestliéàl'imagedel'établissement:participeràunpro jeteuropéenvaloris el'imagedel'ét ablissementetdesesfilières.C'estparticulièrementimportantenlycéeprofessionnelquiestcenséêtredepuislarénovationdelavoie professionnelle unlycéecommelesautres,ouvrantlavoi eversles étudessupérieures.C'estdoncunmoyendenormaliserlesparcoursscolaires toutenouvra ntl'établissementàl'Europe. 4.3.2. PILOTAGEDESPROJETSPORTESPARDESPROFESSIONNELSDUPROJET Certainsprojetsquiontdesbudgetsbienplusimportantsqueceuxévoquésci-dessussontportésparcequenousappelonsdesprofessionnelsduprojet.Cesontdesstructuresquiontparfoisbesoindecesproj etspours'autofinanceretpoursalarierunepartiedeleurs

32personnels.Cesprojetsconstituentlaconditionmêmedeleurexistence.Oncomprendalorsquelesenjeuxnesoientpaslesmêmes.Silesbudgetssontjusqu'àdixfoissupérieurs,lenombredepartenairesestaussisouventplusimportant. Lepilotageestplusfortdelapartduresponsableduprojet,afortiorisic'estunorganismequiestun"spécialiste»duprojeteuropéen.Certainspartenairessontplusdesprestatairesdeservice.Tousnesontpasassociésdelamêmefaçonauxdécisionsettouteslesdécisionsnes'appl iquentpaspartoutdelamêmem anière.Lesrelation sentrepartenairessontdissymétriques. Nousavonsvudanslapartieprécédentequelesaxesdetravailonttendanceàfavoriserlacréationderessources,d'outils,mêmesicesdernierssontpeuutilisésparceux-làmêmeàquiilsson tdestinés. Parcontre,la dimensionformativepourles animateur sestplusclairementannoncée. 4.3.3. POURUNPILOTAGEPLUSEFFICACE Lesoutils numériquespermette ntdecompléterlesréunionsenprésentielpourlespartenaires.Laconduiteduprojetestdoncrythméed'unepartparlestempsderencontreetd'autrepartpardesvisio-conférences,échangesmails,etc.Lanaturedesdiscussionsn'estpasforcémentlamêmeselonlesmodalitésd'échange:lesréunionsenprésentielpourlecontenuduprojet,le sréunions àdistancepourlepilota ge.Unpi lotageefficacesedoitd'articulercesdifférentesmodalité snotammentda nslesrelationsaveclespartena ireseuropéens. Maisceciposedemanièreplusimportantelaquestionduco-pilotageaveclesresponsablesdeprojetschezlespartenaireseuropéensd'unepart,etaveclespartenaireslocaux(d'autresinstitutionsparfois)d'autrepart.C'estpourquoiunprojetd'envergurenepeutreposersuruneseulepersonne.Lecoordonnateuraunrôleessentiel,ilestun"facilitateur"deprojet. 4.4. IMPACTDESPROJETS Ceparagrapheestconsacréàl'étudedétailléedesimpactsentermesdeleviersetobstacles,deseffetstangiblesouressentis,provoquésparlesprojetseuropéensetquenousavonsrecensésentraversantlesseptprojets.L'étudedeseptdossiersComeniusouLéonardonepermetpasdesavoirdefaçonobjectivéesileprogrammeeuropéenàluiseulatténuelerisquededécrochaged'élèvesoupermetàdesjeunesderaccrocher.Ilsemblenécessaireiciderepréciserquechaqueparcoursdedécrochageestunparcourssingulier,inscritdansunprocessuscomplexemultifactoriel.Deplusdanslecadrescolaire,commedanslecadredeprisesenchargerelevantdepolitiquespubliques,lesjeuneslesplusfragilisés,etparfois

33leursfamilles,bénéficientd'autresdispositifsayantdesobjectifssimilaires.Leseffetsquenousallonsdécriredanslasuitedecettepartiecorrespondentauxrésultatsdesévaluationsmenéesparlesporteursdesprojets,àleurstémoignagesportantsurdeseffetstangiblesetressentis,àdestémoignagesdejeunesinscritsdanslesprojetsetàdeseffetsquenousavonsperçuslorsdenotreétudeetquenousavonsréinterprétésauregardderésultatsdelarecherchedansledomainedudécrochage. Cetteétudemontrequelesdeuxtypesdeprojetseuropéensrepérés,lesprojetsàbudgetmodéréetlesprojetsportéspardesprofessionnels,sontstructurellementdifférents,depuisleursorigines, jusquedanslepilotageenpass antparlesobjectifs-cibles.Cettecatégorisationrestevalablepourl'étudedesimpactsetconduitégalementàdifférenciercesdeuxtypesdeprojetseuropéens.Pourchacund'euxnousprésenteronsl'écartentrelesimpactsprévuslorsdelaconceptionduprojetetleseffetsconstatésenlienaveclaréalitédelamiseenoeuvreduprojet.Chacunedesdeuxpartiessepencherasurleseffetspourlesjeunes,pourlesprofessionnels,qu'ilssoientacteursdeterrains,formateurs,porteursdeprojets,gestionnairesoupilotes,pourlesstructuresporteusesd'unprojeteuropéen,pourleterritoireetlesinstitutionsdebassin. Enfinenconclusionnousregarderonscommentàpartirdel'étudedeseptprojetsnouspouvons,enrestanttrèsmodestesetprudents,fairequelquesinférencessurlesimpactsquelesprojetseuropéensportantsurledécrochagepeuventavoirsurlascèneeuropéennedanslecham péducatifetdans lechampdel'emploides jeunesai nsiquesurlac itoye nnetéeuropéenneetl'identitéeuropéenne. 4.4.1. LESINTENTIONSANNONCEESLORSDELACONCEPTIONDESDOSSIERSEUROPEENS. Entr aversantindistinctementlessept dossiersétudiés,nousconstatonsquelesintentionsannoncées,lesengagementssurl eseffets, lesévaluationspréconstruites, lesimpactsprévus,sontassezsimilairesd'unprojetàunautre.Onytrouvel'affirmationqueleprojetpermettrade développeretmettreenvaleur deshabi letés,destalents,descompétences.CelapasseraparlaréalisationdeCV,deportefeuillesdecompétences,ouparladéliv rancedecertificatsdetype" Europass-mobilité»,oudefolios decompétenceslinguistiquesvsdecompétencesprofessionnelles...Leshypothèsessous-jacentesreposentgénéralementsurlefaitquel'implicationdejeunesdansunproquotesdbs_dbs32.pdfusesText_38

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