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Rapport 2020 sur la situation 2019 de la Métropole Aix-Marseille

PORTANT SUR LE BILAN DE L'ANNéE 2019. 3. Depuis 2011 le Rapport Annuel de développement durable (RADD) est une démarche réglementaire qui vise à proposer 



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11 avr. 2019 LE CONSEIL MUNICIPAL DE MARSEILLE. VU LE CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES. VU LA DELIBERATION N°11/0816/DEVD DU 17 OCTOBRE 2011.



20160722 Convention pluriannuelle type NPNRU

Article 15 La mobilisation du porteur de projet et des maîtres d’ouvrage dans le cadre d’actions initiées par l’Anru 38 Article 16 Les archives et la documentation relative au projet 38 Article 17

Rapport 2020 sur la situation 2019 de la Métropole Aix-Marseille

RAPPORT ANNUEL

DU DEVELOPPEMENT

DURABLE 2020

PORTANT SUR LE BILAN

DE L'ANNéE 2019

DIRECTION DE LA STRATEGIE ENVIRONNEMENTALE

Reçu au Contrôle de légalité le 27 novembre 2020

RAPPORT ANNUEL DU DéVELOPPEMENT DURABLE 2020

PORTANT SUR LE BILAN DE L'ANNéE 2019

2.

Sommaire

Introduction .................................................................................................................................................................................................................................................................... 3

Première partie : Analyse et synthèse d'un outil au service de la gouvernance et de la collectivité

...................................................................................................................... 4

L e RADD 2020 : un outil en pleine évolution

........................................................................................................................................................................... 5

L es enseignements de la méthode

................................................................................................................................................................................................... 6

Le plan climat-Air-Énergie territorial

......................................................................................................................................................................................... 9

Le Projet métropolitain

................................................................................................................................................................................................................................. 11

L'évaluation environnementale

......................................................................................................................................................................................................... 14

Synthèse du Rapport Annuel de développement durable

.............................................................................................................................. 15

Deuxième partie : Présentation des 17 ODD ........................................................................................................................................................... 18

1 Éli miner l'extrême pauvreté ....................................................................................................................................................................................................... 19

2 Él iminer la faim, assurer la sécurité alimentaire,

améliorer la nutrition et promouvoir l'agriculture durable

............................................................................................................. 26

3 Pe rmettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir

le bien-être de tous à tout âge

................................................................................................................................................................................................... 29

4 As surer l'accès pour tous à une éducation de qualité,

promouvoir les possibilités d'apprentissage tout au long de la vie ....................................................................................... 32

5 Pa rvenir à l'égalité des sexes et autonomiser

toutes les femmes et les filles

.................................................................................................................................................................................................. 37

6 Ga rantir l'accès de tous à l'eau et à l'assainissement

et assurer une gestion durable des ressources en eau

......................................................................................................................... 43

7 Gar antir l'accès de tous à des services énergétiques fiables,

d urables et modernes à un coût abordable

............................................................................................................................................................ 49

8 Pr omouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable,

le plein emploi productif et un emploi décent pour tous

....................................................................................................................... 53

9 Bât ir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable

qui profite à tous et encourager l'innovation

......................................................................................................................................................... 59

10 Ré duire les inégalités dans le pays et d'un pays à l'autre ... ................................................................................................................ 67

11 Fai re en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous,

sûrs, résilients et durables

......................................................................................................................................................................................................... 71

12 Ét ablir des modes de consommation et de production durables ........................................................................................... 84

13 Pr endre d'urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques

et leurs répercussions

...................................................................................................................................................................................................................... 92

14 Co nserver et exploiter de manière durable, les océans,

les mers et les ressources marines

15 Pr éserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en veillant à les exploiter

de façon durable, gérer durablement les forêts, lutter contre la désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des sols et mettre fin

à l'appauvrissement de la biodiversité

16 Pr omouvoir l'avènement de sociétés pacifiques et ouvertes à tous aux fins

du développement durable, assurer l'accès à tous à la justice et mettre en place à tous les niveaux, des institutions efficaces et ouvertes à tous

17 Pa rtenariats pour la réalisation d'objectifs d'aide internationale

et dynamique territoriale

Troisième partie : La collectivité exemplaire .......................................................................................................................................................120

Annexe ... ............................................................................................................................................................................................................................................................................127

Reçu au Contrôle de légalité le 27 novembre 2020

RAPPORT ANNUEL DU DéVELOPPEMENT DURABLE 2020

PORTANT SUR LE BILAN DE L'ANNéE 2019

3.

Depuis 2011, le

Rapport Annuel de

développement durable (RADD) est une démarche réglementaire qui vise à proposer aux élu.e.s, une grille de lecture des budgets dédiés à l'environnement et au développement durable, devant être présentée lors du débat d'orientation budgétaire. Grâce au traitement d'analyse par les objectifs de développement durable (ODD), le RADD s'a rme comme un outil porteur d'intérêt et de perspectives.

Dans un premier temps, force est de constater

qu'il s'agit là du seul document centralisateur de l'ensemble des actions en faveur de l'environnement et du développement durable, dont dispose la Métropole. Dans la littérature produite par les nombreuses directions pour présenter les politiques sectorielles, le RADD est le seul qui soit en capacité d'apporter une photographie la plus précise possible de l'ensemble des actions entrant dans les champs de compétence métropolitains. Il o■re en outre l'avantage de suivre d'année en année, ces politiques et de pouvoir montrer leur progression et leur évolution, de manière globale et non pas sectorielle. Il permet également à la

Métropole

de pouvoir se situer par rapport aux autres collectivités et notamment aux autres métropoles. L'intérêt majeur qu'o■re ce rapport est d e permettre une lecture croisée des politiques. D'une part, il recense les actions portées par les di■érentes directions et, d'autre part, il dé?nit comment la Métropole répond aux grands enjeux de société qu'elle met en oeuvre par les di■érentes politiques complémentaires. Ainsi, à titre d'exemple, pour répondre à l'ODD1 "⅓Eliminer l'extrême pauvreté⅓», sont mises en perspective, toutes les actions portées à la fois par⅓: la Politique de la ville, la Cohésion sociale, le Logement et l'Habitat, l'Emploi et l'Insertion, l'Agriculture, etc. Ce qui permet de montrer comment la Métropole se mobilise dans toutes ses fonctions, pour endiguer le plus e cacement possible ce ?éau qu'est la pauvreté. Contrairement au Rapport d'activité qui se doit de présenter l'exhaustivité de l'action de la collectivité, le RADD a pour mission de mettre l'accent sur l es politiques environnementales et durables et leurs incidences.

Il montre comment la Métropole engage

ses moyens humains, techniques et ?nanciers, pour répondre aux enjeux d'aujourd'hui, mais également

à ceux de demain.

Il permet de mesurer

le degré d'ambition que la collectivité applique sur des sujets essentiels au territoire et à ses habitants.

Le RADD est une source d'informations,

un document de référence, un digest, dans lequel il est possible de prendre connaissance des démarches initiées dans tous les domaines, des bonnes pratiques que l'on peut dupliquer, des partenariats existants et qui peuvent être élargis.

Le RADD se consulte

dès lors que l'on recherche sur un sujet précis, des exemples d'actions, des pistes de ré?exion, des partenaires mobilisables.

Il permet également d'

identi?er les opportunités d'amélioration, les domaines à investir ou ceux sur lesquels il importe de se consacrer.

Le Rapport annuel du développement durable est

en?n, un outil interne à la collectivité, que l'on peut enrichir et utiliser véritablement comme une base solide d'analyse.

INTRODUCTION

Reçu au Contrôle de légalité le 27 novembre 2020

RAPPORT ANNUEL DU DéVELOPPEMENT DURABLE 2020

PORTANT SUR LE BILAN DE L'ANNéE 2019

4.

PREMIÈRE PARTIE

Analyse et synthèse

d'un outil au service de la gouvernance et de la collectivité Reçu au Contrôle de légalité le 27 novembre 2020

RAPPORT ANNUEL DU DéVELOPPEMENT DURABLE 2020

PORTANT SUR LE BILAN DE L'ANNéE 2019

5.

1- Le RADD 2020 :

un outil en pleine évolution

PLUS ATTRACTIF, PLUS UTILE

En 2019, le RADD portant sur l'activité de la Mé- tropole durant l'année 2018 a recensé 124 actions proposées par les différentes directions de la col- lectivité. Compte tenu de la durée nécessaire à l'élaboration des projets d'envergure, un grand nombre de démarches et de projets étaient en- core à l'état de phases préparatoires.

En 2020, on dénombre plus de 170 actions pen-

dant l'année 2019. Par rapport à 2018, certaines sont désormais entrées dans une phase plus opérationnelle et figurent donc dans le rapport ; d'autres l'ont quitté parce qu'elles sont intégrées complètement dans les pratiques de la collectivi- té ; de nouvelles enfin sont apparues. On peut mesurer en interne cette année, un plus grand intérêt des directions à faire figurer leurs actions dans le RADD, notamment par la rapidité des retours de questionnaires. On constate d'ail- leurs que les actions qui sont proposées sont plus ambitieuses et plus exigeantes en termes de dé- veloppement durable. Elles sont de plus en plusquotesdbs_dbs31.pdfusesText_37
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