[PDF] La coopération décentralisée franco-marocaine: entre coopération

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Très honorable

Année universitaire 2012

GpYHORSSHPHQW

HW

Dédicace

A

Sachant

T celui de faire naître de nouvelles questions : elle demande donc à

Celui qui veut servir la science doit se

Nous ne pouvons accomplir un travail sans espérer en même

Max Weber, Le savant et le politique, 1959

Remerciements

Que cette page

illi e même, je tiens ici à souligner tout particulièrement la rigueur scienti Q

Résumé

partenariale entre le Maroc et la France, deux pays euro méditerranéens historiquement et solidaires et de " coopérer autrement décentralisation et régionalisation élargie diplomatie économique des territoires» nouvelle forme de diplomatie économico soft/smart», à la politique de développement

çue et pratiquée, est

e politique de coopération au développement ou bien est

Collectivité territoriale ou locale

Subsidiarité

Coopération décentralisée

Coopération au

Titre en anglais:

Between development cooperation and economic diplomacy of influence

Résumé en anglais

Today, decentralized cooperation is part of a partnership enlarged regionalization regional that are targeted under various forms and operating in different fields.

¾ Is this new type of parallel diplomacy co

¾ What about its socio

preventive po territorial collectivities) at controlling, at the source, the flow of migration towards Laboratoires où la thèse a été préparée (Thèse) 1

2 Université Cergy

Texte de présentation de la soutenance

Permettez

oral, pour la vigilance ager avec moi ces moments inoubliables de Rappel de la problématique et justification du titre de la thèse,

2 Evocation des différents questionnements qui

3 Mise en lumière les difficultés rencontrées et des moyens pour les avoir dépasser,

4 Enfin, présentation des résultats obtenus et évocation des perspecti

1. Rappel de la problématique et justification du titre de la thèse

La " En moins de trois décennies la coopération franco internationale des collectivités territoriales rojetant à Ce travail se devait doncse situer dans le domaine de la nouvelle niveaux, de multiples acteurs non

divers processus (décentralisation, régionalisation, privatisation, dérèglementation,

géoéconomie, guerre et intelligence économiques marketing

1.2. la coopération décentralisée franco

architecture mondiale qui provoque des

¾ , une logique

dominé par un Etat puissant et centralisateur. instances institutionnelles, acteurs se trouvant sur le terrain des territoires ¾ Ensuite, logique de solidarité et de coopé

¾ Enfin,

territoriales françaises vis 1.3. pour un pays dit " du processus de la décentralisa décentralisation au Maroc, questionnements ¾ Quels sont les cadres juridiques français et marocain de cette ¾ Quel est la nature de son impact sur le processus de la décentralisation engagé au territoires menée par les collectivités territoriales françaises sur le territoire 1.4. progressivement au fil de mon investigation des cas à étudier et des lectures des distorsion entre discours et pratiques ne cessait pas de se confirmer et de se préciser

Ź objectifs stratégiques

économique

collectivités locales marocaines outien aux certaine coopération au développement 2

2.1. Un parcours évolutif

hypothèse/interrogation de base La coopération décentralisée, de par ses fondements migratoire vers les pays du Nord?

De même le projet ini

décentralisée dans les pays de la méditerranée occidentale. Or,

devait se délimiter aux activités de la "coopération décentralisée entre le Maroc avec la

nce final, je me devais donc de radiographie les cadres juridiques, le processus de la décentralisation au - la coopération décentralisée dans sa dimension économique, les problématiques du développement, mondialisation/glob 2.2. dans un doubledécryptage, à la fois sociologique et juridique. Ce qui justifierait le plan en ¾ La première partie à dominancerelatant les différentes

¾ La .

le paradigme de complexité selon procéder à des " dispositifs décisionnels concernant les différents projets réalisés Partie de ce travail en lui apportant des données lui permettant de dépasser le niveau des actions de coopération impossibles. e fait des déplacements entre

3. Difficultés

3.1. Difficultés rencontrées

marquée par ses difficultés spécifiques deux

3.2. Moyens de dépasser

Face à ces difficultés, i

comme base de travail

¾ La base de données actualisée de

(AFCD)

¾ Le "Répertoire 2008

décentralisation au Maroc»/ PAD Maroc), ¾ Evaluation de la coopération décentralisée franco 2001
bilans dégagés

4. les résultats obtenus

résultats :

4.1. , cette thèse constitue mon

4.2. aussi

territoriales en tant que nouvel acteur économique nonde la nouvell

4.3. c

stratégiques que politico décentralisée. CNCD (commission nationale de la coopération décentralisée) DAECT

4.4la nature du processus de la décentralisation

axée fondamentalement sur le rôle central des Gouverneurs et des Walis const 4.5. décentralisation 5. pratiques que méthodologiques. on à mieux comprendre la dimension économique Son rôle de médiation dans les relations internationales africains). Autrement dit sa facette de " Son présentation aura éclairé ma thèse, je vous remercie pour votre

Finalement, je ne peux que

"Tfaire naître de Merci

Sommaire

Première Partie

Section 1.

Section 2.

Section 3 de la coopération franco

Cadres juridiques et orientations stratégiques

Section 1.

Section 2.

Le Maroc dans le "

Des structures a

Section 1Côté français, des structures agencées

Section 2.

Deuxième Partie

Contextes en transformation

Section 1. Un

Section 2. Les t

Section 1.

Section 2. La coopération au développement

Section 3. Un vecteur

Un

Section 1. De la puissanceinfluence

Section 2 des territoires

Conclusion générale

Abréviations, sigles et acronymes

AFCCRE Association Française du Conseil des Communes et Régions d'Europe AFCD AFD AID AIMF AIRF AMF ANCLM

ANE/AL

APD APCE ARF ARM ATR B BMD BM BRICS Acronyme réducteur de Brésil, Russie, Inde, Chine, Afrique du Sud C CAMVAL Coordination des associations mondiales des villes et autorités locales CC CCR

CENTRAIDER

CERSS CERAPCOOP Centre de ressources et d'appui à la coopération internationale en Auvergne CFD CG CGCT CGLU CICID Comité interministériel de la coo

CIEDEL

CLM CNCD CNUED CR CSLP CTF CU CUF D DCD DCP DGCD DGCL

DGM Direction générale de la mondialisation, du développement et des partenariats

DPT DSP E F FEEE transversales, et des évaluations FEMIP FIV FMCU FMI FPD FRPC FSP G H

Horizons Solidaires

I IFI INDH IRCOD L M MCNG MENA

MIIIDS

N NTIC O OMC OMD ONG ONU OS OSI P PACT

PAD/Maroc

PAS PAV

PCAC Action Culturelle

PCM

PD Pays Développés

PEV PFVT PIB PIN

PLATFORMA

PMA PME

PNB Produit National Brut

PNUD PPTE PVD : R

RESACOOP

S S&E SWAP T U UMA UpM USAID Z ZSP

INTRODUCTION GENERALE

e nouvelle de coopération partenariats concertés entre des entités territoriales visant ge avec, en latence, des intentions sécuritaires Commission consultative de la Régionalisation1 1

Consultative de la Régionalisation

régionalisation2 3 t, semble collectivités locales internationale, auparavant monopolisée par les Etats. Cette logique préconise et met en vecteurs privés infra projets ciblés sous des formes multiples intervenant dans des domaines très variés. pour 2

3 sion

Autrement dit, cette forme de coopération ne serait

1. Evolution dans d

Il est indéniable que nous vivons dans un monde qui se globalise de plus en plus. Souvent, 4 un monde dont les composantes interconnectées sont i notre champ de vision nous cachant les perspectives à long terme et nous rendant bien s, les dynamiques qui on culturelle5 6 4 - 5 - culturelle 6 - 8 ). Elle 910
11 1.1. pour les communautés et pour les individus, - car les crises,

7 Ancien ambassadeur Ancienne directrice générale de la Coopération

8 des catastrophes 9 10 11 entre les économies e. Aussi, la solidarité internationale "ancière, économique, sociale, culturelle sont avant tout, souci de 12

13 politiques

bouleversant tous les aspects de la vie 14 devant les hommes ne 1.2. La mondialisation des problèmes et la globalisation des rapports sont concomitantes

. Cette contradiction pourrait être résolue en associant les politiques structurelles

12-

13émission

14-Sami Nair

sera de plus en plus des actions menées directement de société civile à société civile où

15 acteurs engagés, suivi des projets, contrôle/audit, évaluation, ca

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