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Rapport

de la Commission d'experts pour l'application des conventions et recommandations RAPPORT III (Partie 1A)Conférence internationale du Travail, 105 e session, 2016

Application des normes

internationales du travail,

2016 (I)

105
III (1A)

Rapport de la Commission d'experts

2016 (I)

ILC.105/III(1A)

Conférence internationale du Travail, 105e session, 2016 et recommandations (articles 19, 22 et 35 de la Constitution) des conventions et recommandations

Rapport III (Partie 1A)

Rapport général

et observations concernant certains pays

Bureau international du Travail, Genève

ISBN 978-92-2-229709-2 (imprimé)

ISBN 978-92-2-229710-8 (pdf Web)

ISSN 0251-3218

Première édition 2016

prononcer.

Les publications et les produits numériques du Bureau international du Travail peuvent être obtenus dans les principales

librairies ou auprès des plates-formes de distribution numérique. On peut aussi se les procurer directement en passant

Mis en pages par TTF: réf. RapportIII(1A)-2016-[NORME-151215-2]-Fr Imprimé par le Bureau international du Travail, Genève, Suisse modifiée en 2003, se présente comme suit: (vol. 1A, pp. 1-4).

b) Partie I: Le rapport général rend compte du déroulement des travaux de la commission

instruments aux autorités compétentes (voir section II) (vol. 1A, pp. 37-610).

de la pratique ayant trait à un domaine spécifique couvert par un certain nombre de conventions

(rapport III (Partie 1B)). Cette année, elle porte sur la convention (nº 97) sur les travailleurs

migrants (révisée), 1949, la recommandation (nº 86) sur les travailleurs migrants (révisée), 1949,

la convention (nº 143) sur les travailleurs migrants (dispositions complémentaires), 1975, et la

recommandation (nº 151) sur les travailleurs migrants, 1975 (vol. 1B).

LQPHUQMPLRQMOHV GX PUMYMLO GH OM PLVH HQ °XYUH GHV SURŃpGXUHs de contrôle spéciales et de la coopération

technique menée dans le domaine des normes internationales du travail. Ce document contient, sous

forme de tableaux, des informations sur les ratifications des conventions et protocoles et des "profils

par pays» (vol. 2).

TABLE DES MATIÈRES

iii Page

NOTE AU LECTEUR ........................................................................................................................................................................ 1

Vue densemble des mécanismes de contrôle de lOIT ........................................................................................................... 1

Rôle des organisations demployeurs et de travailleurs ........................................................................................................... 1

Origines de la création de la Commission de lapplication des normes de la Conférence

et de la Commission dexperts pour lapplication des conventions et recommandations .......................................................... 2

La Commission dexperts pour lapplication des conventions et recommandations ................................................................. 2

La Commission de lapplication des normes de la Conférence internationale du Travail ......................................................... 3

La commission dexperts et la Commission de lapplication des normes de la Conférence...................................................... 4

PARTIE I. RAPPORT GÉNÉRAL ................................................................................................................................................. 5

I. INTRODUCTION .................................................................................................................................................................... 7

Composition de la commission ................................................................................................................................................ 7

Méthodes de travail ................................................................................................................................................................. 7

Relations avec la Commission de lapplication des normes de la Conférence ......................................................................... 8

Mandat.................................................................................................................................................................................... 9

II. RESPECT DES OBLIGATIONS RELATIVES AUX NORMES .............................................................................................. 11

A. Rapports sur les conventions ratifiées (articles 22 et 35 de la Constitution) .................................................................... 11

B. Examen par la commission dexperts des rapports sur les conventions ratifiées ............................................................ 13

C. Rapports au titre de larticle 19 de la Constitution ........................................................................................................... 26

D. Soumission aux autorités compétentes des instruments adoptés par la Conférence

(article 19, paragraphes 5, 6 et 7, de la Constitution) ..................................................................................................... 26

III. COLLABORATION AVEC DES ORGANISATIONS INTERNATIONALES ET FONCTIONS

Collaboration avec des organisations internationales en matière de normes ......................................................................... 31

Traités des Nations Unies relatifs aux droits de lhomme ...................................................................................................... 31

Code européen de sécurité sociale et son Protocole ............................................................................................................. 31

ANNEXE AU RAPPORT GÉNÉRAL ............................................................................................................................................... 33

Composition de la Commission dexperts pour lapplication des conventions et recommandations ....................................... 33

PARTIE II. OBSERVATIONS CONCERNANT CERTAINS PAYS .................................................................................................. 37

I. OBSERVATIONS CONCERNANT LES RAPPORTS SUR LES CONVENTIONS RATIFIÉES

(ARTICLES 22, 23, PARAGRAPHE 2, ET 35 DE LA CONSTITUTION) ............................................................................... 39

Observation générale (article 23, paragraphe 2, de la Constitution) ...................................................................................... 39

Observations générales (articles 22 et 35 de la Constitution) ................................................................................................ 39

Liberté syndicale, négociation collective et relations professionnelles ................................................................................... 43

Travail forcé ........................................................................................................................................................................ 185

Elimination du travail des enfants et protection des enfants et des adolescents .................................................................. 237

Egalité de chances et de traitement .................................................................................................................................... 341

Consultations tripartites....................................................................................................................................................... 389

Administration et inspection du travail ................................................................................................................................. 401

Politique et promotion de lemploi........................................................................................................................................ 455

Orientation et formation professionnelles ............................................................................................................................ 495

Sécurité de lemploi ............................................................................................................................................................. 497

Salaires............................................................................................................................................................................... 503

Temps de travail ................................................................................................................................................................. 509

Sécurité et santé au travail .................................................................................................................................................. 511

Sécurité sociale .................................................................................................................................................................. 553

Protection de la maternité ................................................................................................................................................... 565

Politique sociale .................................................................................................................................................................. 569

Travailleurs migrants ........................................................................................................................................................... 571

TABLE DES MATIÈRES

iv Page

Gens de mer ....................................................................................................................................................................... 573

Pêcheurs ............................................................................................................................................................................ 583

Dockers .............................................................................................................................................................................. 585

Peuples indigènes et tribaux ............................................................................................................................................... 587

Catégories particulières de travailleurs ............................................................................................................................... 597

II. OBSERVATIONS CONCERNANT LA SOUMISSION AUX AUTORITÉS COMPÉTENTES DES CONVENTIONS ET RECOMMANDATIONS ADOPTÉES PAR LA CONFÉRENCE

INTERNATIONALE DU TRAVAIL (ARTICLE 19 DE LA CONSTITUTION) ........................................................................ 599

ANNEXES

I. Tableau des rapports sur les conventions ratifiées, enregistrés au 5 décembre 2015

(articles 22 et 35 de la Constitution) ............................................................................................................................. 613

II. Tableau statistique des rapports sur les conventions ratifiées, enregistrés au 5 décembre 2015

(article 22 de la Constitution) ....................................................................................................................................... 627

III. Liste des observations des organisations demployeurs et de travailleurs .................................................................... 630

IV. Résumé des informations communiquées par les gouvernements en ce qui concerne lobligation de soumettre les instruments adoptés par la Conférence internationale

du Travail aux autorités compétentes ........................................................................................................................... 642

V. Informations communiquées par les gouvernements en ce qui concerne lobligation de soumettre les conventions et les recommandations aux autorités compétentes

(31e à 103e session de la Conférence internationale du Travail, 1948-2014) ................................................................ 645

VI. Situation générale des Etats Membres relative à la soumission aux autorités compétentes

des instruments adoptés par la Conférence (à la date du 5 décembre 2015) ............................................................... 658

VII. Liste par pays des commentaires présentés par la commission ................................................................................... 660

LISTE DES CONVENTIONS ET PROTOCOLES PAR SUJET

v

Liste des conventions et protocoles par sujet

Les conventions fondamentales apparaissent en gras et les conventions prioritaires en italique. Convention révisée en tout ou en partie par une convention ou par un protocole postérieurs.

Convention qui n'est plus ouverte à la ratification à la suite de l'entrée en vigueur d'une convention portant révision de ce texte.

Convention ou protocole pas en vigueur.

Convention retirée.

1 Liberté syndicale, négociation collective et relations professionn elles Convention (n° 11) sur le droit d'association (agriculture), 1921 C011 Convention (n° 84) sur le droit d'association (territoires non métropolitains), 1947C084 Convention (n° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948C087 Convention (n° 98) sur le droit d'organisation et de négociation collective, 1949C098 Convention (n° 135) concernant les représentants des travailleurs, 1971C135 Convention (n° 141) sur les organisations de travailleurs ruraux, 1975C141 Convention (n° 151) sur les relations de travail dans la fonction publique, 1978C151 Convention (n° 154) sur la négociation collective, 1981C154 2

Travail forcé

Convention (n° 29) sur le travail forcé, 1930 C029 Convention (n° 105) sur l'abolition du travail forcé, 1957C105 Protocole de 2014 relatif à la convention sur le travail forcé, 1930P029 3 Elimination du travail des enfants et protection des enfants et des adolescents Convention (n° 5) sur l'âge minimum (industrie), 1919 C005 Convention (n° 6) sur le travail de nuit des enfants (industrie), 1919C006 Convention (n° 10) sur l'âge minimum (agriculture), 1921C010 Convention (n° 15) sur l'âge minimum (soutiers et chauffeurs), 1921C015 Convention (n° 33) sur l'âge minimum (travaux non industriels), 1932C033 Convention (n° 59) (révisée) de l'âge minimum (industrie), 1937C059 Convention (n° 60) (révisée) sur l'âge minimum (travaux non industriels), 1937C060 Convention (n° 77) sur l'examen médical des adolescents (industrie), 1946C077 Convention (n° 78) sur l'examen médical des adolescents (travaux non industriels), 1946C078 Convention (n° 79) sur le travail de nuit des adolescents (travaux non industriels), 1946C079 Convention (n° 90) sur le travail de nuit des enfants (industrie) (révisée), 1948C090 Convention (n° 123) sur l'âge minimum (travaux souterrains), 1965C123 Convention (n° 124) sur l'examen médical des adolescents (travaux souterrains), 1965C124 Convention (n° 138) sur l'âge minimum, 1973C138 Convention (n° 182) sur les pires formes de travail des enfants, 19

99C182

4

Egalité de chances et de traitement

Convention (n° 100) sur l'égalité de rémunération, 1951 C100

Convention (n° 111) concernant la di

scrimination (emploi et profession), 1958C111 Convention (n° 156) sur les travailleurs ayant des responsabilités familiales, 1981C156 5

Consultations tripartites

Convention (n° 144) sur les consultations tripartites relatives aux normes internationales du travail,

1976
C144

LISTE DES CONVENTIONS ET PROTOCOLES PAR SUJET

vi 6

Administration et inspection du travail

Convention (n° 63) concernant les statistiques des salaires et des heures de travail, 1938 C063 Convention (n° 81) sur l'inspection du travail, 1947C081 Convention (n° 85) sur l'inspection du travail (territoires non métropolitains), 1947C085 Convention (n° 129) sur l'inspection du travail (agriculture), 1969C129 Convention (n° 150) sur l'administration du travail, 1978C150 Convention (n° 160) sur les statistiques du travail, 1985C160 Protocole de 1995 relatif à la convention sur l'inspection du travail, 1947P081 7

Politique et promotion de l'emploi

Convention (n° 2) sur le chômage, 1919

C002 Convention (n° 34) sur les bureaux de placement payants, 1933C034 Convention (n° 88) sur le service de l'emploi, 1948C088 Convention (n° 96) sur les bureaux de placement payants (révisée), 1949C096 Convention (n° 122) sur la politique de l'emploi, 1964C122

Convention (n° 159) sur la réadaptation professionnelle et l'emploi des personnes handicapées, 1983C159

Convention (n° 181) sur les agences d'emploi privées, 1997C181 8

Orientation et formation professionnelles

Convention (n° 140) sur le congé-éducation payé, 1974 C140 Convention (n° 142) sur la mise en valeur des ressources humaines, 1975C142 9

Sécurité de l'emploi

Convention (n° 158) sur le licenciement, 1982

C158 10

Salaires

Convention (n° 26) sur les méthodes de fixation des salaires minima, 1928 C026 Convention (n° 94) sur les clauses de travail (contrats publics), 1949C094 Convention (n° 95) sur la protection du salaire, 1949C095 Convention (n° 99) sur les méthodes de fixation des salaires minima (agriculture), 1951C099 Convention (n° 131) sur la fixation des salaires minima, 1970C131

Convention (n° 173) sur la protection des créances des travailleurs en cas d'insolvabilité de leur

employeur, 1992C173

LISTE DES CONVENTIONS ET PROTOCOLES PAR SUJET

vii 11

Temps de travail

Convention (n° 1) sur la durée du travail (industrie), 1919 C001 Convention (n° 4) sur le travail de nuit (femmes), 1919C004 Convention (n° 14) sur le repos hebdomadaire (industrie), 1921C014 Convention (n° 20) sur le travail de nuit (boulangeries), 1925C020 Convention (n° 30) sur la durée du travail (commerce et bureaux), 1930C030 Convention (n°31) sur la durée du travail (mines de charbon), 1931C031 Convention (n° 41) (révisée) du travail de nuit (femmes), 1934C041 Convention (n°43) des verreries à vitres, 1934C043 Convention (n° 46) (révisée) sur la durée du travail (mines de charbon), 1935C046 Convention (n° 47) des quarante heures, 1935C047

Convention (n° 49) de réduction de la durée du travail (verreries à bouteilles), 1935C049

Convention (n° 51) de réduction de la durée du travail (travaux publics), 1936C051 Convention (n° 52) sur les congés payés, 1936C052 Convention (n° 61) de réduction de la durée du travail (textile), 1937C061 Convention (n° 67) sur la durée du travail et les repos (transports par route), 1939C067 Convention (n° 89) sur le travail de nuit (femmes) (révisée), 1948C089 Convention (n° 101) sur les congés payés (agriculture), 1952C101 Convention (n° 106) sur le repos hebdomadaire (commerce et bureaux), 1957C106 Convention (n° 132) sur les congés payés (révisée), 1970C132

Convention (n° 153) sur la durée du travail et les périodes de repos (transports routiers), 1979C153

Convention (n° 171) sur le travail de nuit, 1990C171 Convention (n° 175) sur le travail à temps partiel, 1994C175

Protocole de 1990 relatif à la convention sur le travail de nuit (femmes) (révisée), 1948P089

12

Sécurité et santé au travail

Convention (n° 13) sur la céruse (peinture), 1921 C013 Convention (n° 45) des travaux souterrains (femmes), 1935C045 Convention (n° 62) concernant les prescriptions de sécurité (bâtiment), 1937C062 Convention (n° 115) sur la protection contre les radiations, 1960C115 Convention (n° 119) sur la protection des machines, 1963C119 Convention (n° 120) sur l'hygiène (commerce et bureaux), 1964C120 Convention (n° 127) sur le poids maximum, 1967C127 Convention (n° 136) sur le benzène, 1971C136 Convention (n° 139) sur le cancer professionnel, 1974C139 Convention (n° 148) sur le milieu de travail (pollution de l'air, bruit et vibrations), 1977C148 Convention (n° 155) sur la sécurité et la santé des travailleurs, 1981C155 Convention (n° 161) sur les services de santé au travail, 1985C161

Convention (n° 162) sur l'amiante, 1986C162

Convention (n° 167) sur la sécurité et la santé dans la construction, 1988C167 Convention (n° 170) sur les produits chimiques, 1990C170 Convention (n° 174) sur la prévention des accidents industriels majeurs, 1993C174 Convention (n° 176) sur la sécurité et la santé dans les mines, 1995C176 Convention (n° 184) sur la sécurité et la santé dans l'agriculture, 2001C184

Convention (n° 187) sur le cadre promotionnel pour la sécurité et la santé au travail, 2006C187

Protocole de 2002 relatif à la convention sur la sécurité et la santé des travailleurs, 1981P155

LISTE DES CONVENTIONS ET PROTOCOLES PAR SUJET

viii 13

Sécurité sociale

Convention (n° 12) sur la réparation des accidents du travail (agriculture), 1921 C012 Convention (n° 17) sur la réparation des accidents du travail, 1925C017 Convention (n° 18) sur les maladies professionnelles, 1925C018 Convention (n° 19) sur l'égalité de traitement (accidents du travail), 1925C019 Convention (n° 24) sur l'assurance-maladie (industrie), 1927C024 Convention (n° 25) sur l'assurance-maladie (agriculture), 1927C025 Convention (n° 35) sur l'assurance-vieillesse (industrie, etc.), 1933C035 Convention (n° 36) sur l'assurance-vieillesse (agriculture), 1933C036quotesdbs_dbs28.pdfusesText_34

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