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:

Colloque international,

Toulouse,

du 13 au 14 décembre 1990

AGRICULTURES

ET PAYSANNERIES

EN AMÉRIQUE LATINE

MUTATIONS ET RECOMPOSITIONS

Éditeur scientifique

Thierry LINCK

Réseau Amerique Latine

GDR 26 CNRS

Université de Toulouse - Le Mirail

5 allées Antonio Machado

31058Toulouse Cedex

Éditions de I'ORSTOM

Collection COLLOQUES et SÉMINAIRES

PARIS 1993

INSTITUT FRANçAIS DE RECHERCHE SCIENTIFIQUE POUR LE DGVELOPPEMENT EN COOP~RATION

La loi du 1 1 mars 1957 n'autorisant, aux termes des alinéas 2 et 3 de l'article 41, d'une part, que les copies ou repro-

ductions strictement résemées

B l'usage privé du copiste et non destinées B une utilisation collective)) et, d'autre part,

que les analyses et les courtes citations dans un but d'exemple et d'illustration, {(toute représentation au reproduction

intégrale, ou partielle, faite sans le consentement de l'auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite))

(alinéaler de l'article 40).

Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constituerait donc une contrefaçon sanc-

tionnée par les articles

425 et suivants du Code phal.

ISSN : 6767-2896

ISBN 2-7099-1 152-3

O ORSTOM 1 993

COMITÉ SCIENTIFIQUE COMITÉ ClENTiFlCO

ET D'ÉDITION

Y EDlTORlAL

Président du colloque Presidente

del coloquio

Charles C. MUELLER Universidade de Brasilia

Coordination du comité Coordinacion del comité Thierry LINCK GRAL-IPEALT, université de Toulouse le Mirail ;

ORSTOM, Département SUD, Mexico

Membres du comité

Jacques ARNAULD

Jean-Pierre BERTRAND

David BOOTH

Jacques CHONCHOL

Andrzej BEMBICZ

Olivier DOLLFUS

Romain GAIGNARD

Pierre GONDARD

Christian GROS

Weine KARLSSON

Gerd KOHLEPP

Fernando RELLO

Hélène RIVIÈRE D'ARC

Alain RUELLAN

Jean-Claude SABIN

Robert0 SANTANA

Achim SCHRADER

Miembros del comité

GRAL-IPEALT, consultant CEE, FA0 et OMS,

Toulouse

INRA, konomie et sociologie rurales, Paris

Centre

of Developing Area Studies, The Uni- versity of Hull

Directeur de I'IHEAL, Paris

CESLA, université de Varsovie

Université de Paris

VI1

ORSTOM, Département SUD, Montpellier

IHEAL, Paris

Lateinamerika lnstitutet

i Stockholm

Université de Tübingen

FAO, Rome

CREDAL-IHEAL, Paris

Directeur du CNEARC, Montpellier

Président de la chambre régionale d'agriculture, président de I'IPEALT

GRAL-CNRS, Toulouse

Université de Münster GRAL-IPEALT, TOULOUSE

SOMMAIRE

AVANT-PROPOS

AGRICULTURES ET PAYSANNERIES D'AMÉRIQUE LATINE, DEMAIN ? Thierry LINCK ........................................................................ ................................................. 7

CONF~RENCE INAUGURALE

EXPANSAO E CRISE : IMPACTOS SOBRE A PEQUENA AGRICULTURA

BRASILEIRA

Charles C. MUELLER ........................................................................ .................................... 13

ATELIER 1

ÉTAI-, POLITIQUES AGRICOLES, CHANGEMENT TECHNIQUE

SYNTHÈSE ET COMMENTAIRES

Thierry LINCK ........................................................................ ............................................... 1.7

ATELIER 2

SYSTÈMES D'APPROVISIONNEMENT

S~NTESIS Y COMENTARIOS

Fernando RELLO ........................................................................ ........................................... 75

ATELIER 3

CONTRAINTES EXTÉRIEURES ET lNTERNATlONALlSATlON

DES AGRICULTURES

SYNTHÈSE ET COMMENTAIRES

Jean-Pierre BERTRAND ........................................................................ .............................. 119

ATELIER 4

SOCIÉTÉS RURALES ET TRANSFORMATIONS AGRAIRES

SYNTHÈSE ET COMMENTAIRES

Alain RUELLAN et Pierre GONDARD ........................................................................

........ 153

ATELIER 5

RÉFORMES ET STRUCTURES AGRAIRES, MOUVEMENTS PAYSANS

SYNTHÈSE ET COMMENTAIRES

Christian GROS ........................................................................ ............................................ 197

AGRICULTURES ET PAYSANNERIES

D'AMÉRIQUE LATINE, DEMAIN

Thierry LINCK

Coordinateur du colloque,

responsable de I'édition En dkembre 1990, B l'initiative de l'universite de

Toulouse

le Mirail, du CNRS et de I'ORSTOM, sous l'egide du GDR 36 du CNRS (r&eau de recherche sur

1'Amkrique latine) et du CEISAL,

(Consejo Europe0 de

Znvestigaciones Sociales sobre Adrica Latina)

s'est tenu B Toulouse le colloque international Agricultures et paysanneries en Amdrique latine. Mutations et recompositions. La dunion a connu un franc succb, au moins quan- titatif, qui a surpris les organisateurs et parfois dkpasd leur capacite de reponse : plus d'une centaine de communications ont kt15 prbsentks et debattues par pres de trois cents chercheurs de differentes disciplines et de vingt et une nationdit&, representant, ensemble, une bonne cinquantaine d'institutions scientifiques ou universitaires. Ce succeS s'explique. La premiere expli- cation renvoit

B la part active et efficace que le Centre

de promotion de la recherche scientifique de l'uni- versite de Toulouse le Mirail et Marie-Christine Lacoste (Groupe de recherche sur 1'Amerique latine, UPR 291 du CNRS) ont pris B la promotion du colloque et B son organisation mat6rielle. Une seconde explica- tion tient au choix du theme et de la date.

MUTATIONS

ET RECOMPOSITIONS

L'importance du thkme debattu tombe sous le sens. La crise qui klate brutalement au debut des annks quatre- vingts et conduit

B la mise en oeuvre de politiques de

stabilisation et d'ajustement structurel annonce un profond remaniement des dgimes d'accumulation - des types de developpement - suivis depuis plusieurs decen- nies. Les bases de la croissance - rôle moteur de la demande int&ieure, intervention de l'Etat, protection- nisme - sont brusquement remis en cause par l'applica- tion de recettes deflationnistes, par le &engagement de l'Etat et l'ouverhw des fronti8res. Ainsi annonce, le "choc lib6d" se traduit par une profonde recomposition des agricultures nationales : redefmition de leur position vis-&vis des autres secteurs d'activite et de leur place dans les dynamiques d'accumulation, rhrientation de l'investissement public et privk, modification de la struc- ture de n5partition des revenus et prise en charge d'un rôle nouveau dans la recherche d'une nouvelle insertion dans la division internationale du trav ail... Ces d- amenagements se doublent, sur les plans social et poli- tique d'une profonde rbrientation des transformations agraires : les nouvelles regles du jeu et le vide laisd par le dbsengagement de l'Eut, entraînent l'apparition de nouveaux rapports de sociabilitk et suscitent l'kmer- gence de nouveaux acteurs sociaux et groupes de pres- sion. Tel est donc le champ au sein duquel s'inscrivent les mutations des agricultures et des soci6tks rurales latino-am6ricaines. Il restait B en appdcier les effets et B en prkiser la nature et l'orientation : le colloque, je pense, y a largement contribue. Ces mutations suscitent d'autres transfomtions, consQuences premieres mais, en même temps, btapes secondes dans la definition de nouveaux types de dkve- loppement agricole. Les recompositions dont il est B present question se retrouvent dans l'Cvolution diver- gente des agricultures, selon la nature des productions, selon les types d'exploitation ainsi qu'en fonction des syst&mes techniques mis en oeuvre. Par rapport B un passe encore proche, des ruptures trr?s nettes des rythmes compar6s d'evolution peuvent dtre disceniks dans ces differents domaines. Elles mettent en cause les capacites d'adaptation, l'evolution divergente des &bouches, les structures de coût et l'impact variable d'une profonde alteration des syst&mes de prix relatifs.

Des ruptures

tout aussi notables et probablement davantage porteuses de sens peuvent être discernks dans le domaine de l'evolution des structures d'enca- drement des agricultures et des paysanneries latino- americaines. La notion de recomposition englobe donc egdement le champ des dynamiques sociales et en particulier celui des interactions sociales. La deregle- mentation, loin de conduire

B une rkgulation concurren-

tielle pure dbbouche en rMt6 sur de nouvelles formes de coordination des acteurs et la constitution de grou- pes de pression et de reseaux, o@rant B diffbrentes khelles et parfois d'ailleurs fortement encourageS par les diffkrents Etats.

UNE CONFRONTATION NÉCESSAIRE

Les enjeux sont importants : les mutations et recom- positions en cours peuvent être plads B l'origine d'un ordre economique et social en gestation inscrit

B contre-

courant des transformations agricoles et agraires passees. L'avenir reste encore incertain. Quel sera le sort, dans un environnement plus hostile, des paysan- neries marginalis6es et paup6risees s&r$t&s par %es r6gimes d'accumulation passes ? Cornent aborder, dt%ormais, le problhme de la sCcurit6 dimentaire ? Quella formes de d6penhce se mettent en place ? Au-del8 de ces questions et de bien d'autres, un thhme mobilise l'attention de la recherche : celui de la sustai- narbilify (viabPMtk-dwabilit6)9 pur reprendre me id& ancienne et un teme B la mode. Le teme est p~~-t.h~nt ; il rend compte B la fois de l'hpmce des enjeux et des prbccupations cenaes des recherches quels que soient les Bchelles de dference et les points de vue disciplinaires. Au plan locd, il sera question des rapports ennire l'agriculture et son environnement naturel ahsi que des conditions de survie des exploita- tions et des populations.

A 1'6chelle des &momies

nationales, le mCme concept englobe les modditCs de reproduction des agricultures et leur place dans les appareils productifs. Les ruptures suscitkes par le choc liberal sont donc BgJement sensibles dans l'orientation de la recherche.quotesdbs_dbs5.pdfusesText_10
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