[PDF] Untitled quartier des Bords de Loire/

39ccAuxp

"xpAc.4"p ##################################################################################################################################################################5

A""p" $4 CA$xp "p%u3"A&u'( loi d) 21 *évrier 201+ #################################################################################,

Ax&up 1 - "p &pxxu&9uxp $p ".A%%"9cpxA&u9N $p NpVpx3 ######################################################### 11A

1#1 "xp3pN&A&u9N $4 &pxxu&9uxp $p "/A%%"9cpxA&u9N ############################################################ 11A

1#1#1 "p3 CAxAC&pxu3&u04p3 $p "/A%%"9cpxA&u9N ################################################################ 11A

1#1#1#1#A"es éléments territoria)1 ######################################################################################################## 11A

1#1#1#2#A"a 2o2)lation ############################################################################################################################## 12A

1#1#1#3#A"es éléments so4io-é4onomi5)es ######################################################################################### 12A

1#1#2#A"p3 04Ax&upx3 "xu9xu&Auxp3 $p "/A%%"9c6xA&u9N ############################################ 15A

1#1#3#A"p3 &pxxu&9uxp3 $p Vpu""p #################################################################################################### 2,A

1#1#+#A"A $pC"uNAu39N $p "A 3&xA&p%up uN&p%xpp $p NpVpx3 A%%"9cpxA&u9N

$AN3 "p3 04Ax&upx3 "xu9xu&Auxp3 p& &pxxu&9uxp3 $p Vpu""p ############################################ 30

1#1#5#A"A 3&xA&p%up $p "A Vu""p $p NpVpx3 ############################################################################# 35A

1#2#A".p&A& $p3 "up47 $p "A "9"u&u04p $p "A Vu""p ################################################################# 38A

1#2#1#A.ilan d) Contrat 4r9ain de Co:ésion 3o4iale ######################################################################## 38A

1#2#2#A.ilan d) $is2ositi* de xé)ssite 6d)4ative################################################################################# +1A

1#2#3#A.ilan d) "lan "o4al 2o)r l.unsertion et l.pm2loi ###################################################################### +5A

1#2#+#A"es interventions s2é4i*i5)es de l/6tat en *ave)r de la 2oliti5)e de la ville ###################### +;A

1#2#5#A.ilan de l.o2ération de reno)vellement )r9ain de la %rande "

Ax&up 2 - "p "x9Cp3343 $.p"A.9xA&u9N $4 C9N&xA& $p Vu""p ############################################# 51

A

2#1#A"p3 c9$A"u&p3 $p "u"9&A%p ############################################################################################################ 51A

2#1#1#A".é5)i2e ministérielle #################################################################################################################### 51A

2#1#2#A".é5)i2e interne a)1 4olle4tivités############################################################################################### 51A

2#1#3#A"e 4omité de 2ilotage ################################################################################################################### 51A

2#1#+#A"es 4omités te4:ni5)es ################################################################################################################ 52A

2#1#5#A"es gro)2es de travail t:émati5)es 2ar 2ilier ######################################################################### 53A

2#2#A"p3 C9N3pu"3 Cu&9>pN3 ###################################################################################################################### 5+A

2#3#A"p CA"pN$xupx $.p"A.9xA&u9N #################################################################################################### 55

Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 2

"Ax&up 3 - "p3 A7p3 $.AC&u9N3 "xu9xu&Auxp3 ######################################################################################## 5=

A

3#1#A"A "xp3pN&A&u9N $p3 + "u"upx3 p& "xu9xu&p3 &xAN3Vpx3A"p3 ###################################### 5=A

3#2#A"p "u"upx C9?p3u9N 39CuA"p ############################################################################################################ ;1A

3#2#1#A"A "px3pVpxANCp 3C9"Auxp( xp433u&p p$4CA&uVp p& 39CuA"p ############################ ;1A

3#2#1#1#A$uA%N93&uC ################################################################################################################################ ;1A

3#2#1#2#ApN@p47 p& 9xupN&A&u9N3 3&xA&p%u04p3 ################################################################## ;+A

3#2#1#3#A9.@pC&u'3 9"pxA&u9NNp"3 ################################################################################################# ;5A

3#2#2#A"A "x9c9&u9N $p "A 3AN&p ################################################################################################# =3A

3#2#2#1#A$uA%N93&uC ################################################################################################################################ =;A

3#2#2#2#ApN@p47 p& 9xupN&A&u9N3 3&xA&p%u04p3 ################################################################## =8A

3#2#2#3#A9xupN&A&u9N3 3&xA&p%u04p3 ########################################################################################## =,A

3#2#3#A"A "xpVpN&u9N $p "A $p"uN04ANCp( &xAN04u""u&p "4."u04p p&

Cu&9>pNNp&p #################################################################################################################################################### 8+A

3#2#3#1#A$uA%N93&uC ################################################################################################################################ 8+A

3#2#3#2#ApN@p47 p& 9xupN&A&u9N3 3&xA&p%u04p3 ################################################################## 8;A

3#2#3#3#A9.@pC&u'3 9"pxA&u9NNp"3 ################################################################################################# 8;A

3#3#A"p "u"upx VA"p4x3 $p "A xp"4."u04p p& Cu&9>pNNp&p ##################################################### ,3A

3#3#1#A$uA%N93&uC #################################################################################################################################### ,3A

3#3#2#ApN@p47 p& 9xupN&A&u9N3 3&xA&p%u04p3 ####################################################################### ,5A

3#3#3#A9.@pC&u'3 9"pxA&u9NNp"3 ###################################################################################################### ,5A

3#+#A"p "u"upx $6Vp"9""pcpN& 6C9N9cu04p( pc""9u( ACCA3 B "A '9xcA&u9N p&

uN3px&u9N "x9'p33u9NNp""p ###################################################################################################################### 101A

3#+#1#A$uA%N93&uC ################################################################################################################################## 102A

3#+#2#ApN@p47 p& 9xupN&A&u9N3 3&xA&p%u04p3 ##################################################################### 105A

3#+#3#A9.@pC&u'3 9"pxA&u9NNp"3 #################################################################################################### 10;A

3#5#A"p "u"upx CA$xp $p Vup p& xpN94Vp""pcpN& 4x.AuN ###################################################### 111A

3#5#1#A$uA%N93&uC ################################################################################################################################## 111A

3#5#2#ApN@p47 p& 9xupN&A&u9N3 3&xA&p%u04p3 ##################################################################### 113A

3#5#3#A9.@pC&u'3 9"pxA&u9NNp"3 #################################################################################################### 11+

Ax&up + - "A %94VpxNANCp p& "p3 C9N3pu"3 Cu&9>pN3 ############################################################ 121A

+#1#A"A %94VpxNANCp ############################################################################################################################### 121A

+#1#1#A"e 4omité de 2ilotage ###################################################################################################################### 121A

+#1#2#A"e 4omité te4:ni5)e de s)ivi ######################################################################################################### 121A

+#1#3#A"es 4ommissions de s)ivi des a1es d.a4tions 2rioritaires ####################################################### 122A

+#1#+#A"e %u"-$34 de Nevers Agglomération ###################################################################################### 122A

Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 3 +#2#

A"p3 C9N3pu"3 Cu&9>pN3 #################################################################################################################### 123

Ax&up 5 - "p3 pN%A%pcpN&3 $p3 3u%NA&Auxp3################################################################################## 125A

5#1#A"p3 c9>pN3 c9.u"u3A."p3 p& "p3 'uNANCpcpN&3 $p $x9u& C9cc4N "94x "p

C9N&xA& $p Vu""p ############################################################################################################################################ 125A

5#2#A"p3 pN%A%pcpN&3 $p3 3u%NA&Auxp3 $4 C9N&xA& $p Vu""p ####################################### 130A

"Ax&up ; - "p 34uVu p& ".pVA"4A&u9N $4 C9N&xA& $p Vu""p ###################################################### 131A

;#1#A$p'uNu&u9N $4 34uVu p& $p ".pVA"4A&u9N ############################################################################# 131A

;#2#A"p3 c9$A"u&p3 $.A$A"&A&u9N p& $.pV9"4&u9N $4 C9N&xA& $p Vu""p ############ 132

"933Auxp - ############################################################################################################################################################ 133

A

NNp7p3 ################################################################################################################################################################# 13=A

Anne1e 1 - 3tratégie 2artagée 6tat C xégion .o)rgogne en matiDre de 2oliti5)e de la ville et de

2oliti5)e de 4o:ésion so4iale )r9aine ################################################################################################################ 138

A

Anne1e 2 - "roto4ole de 2ré*ig)ration des 2roEets de reno)vellement )r9ain ####################################### 13,A

Anne1e 3 - Convention inter4omm)nale de gestion et d.attri9)tion de logements so4ia)1 ############### 1+0A

Anne1e + - C:arte d.engagements ré4i2ro5)es entre l.6tat( les 4omm)nes et le)r gro)2ement( et les

organismes ?"c ###################################################################################################################################################### 1+1A

Anne1e 5 - "a4te *inan4ier et *is4al de solidarité ############################################################################################# 1+2A

Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 + Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 5

Anex 2:Perr

"e 4ontrat )r9ain de 4o:ésion so4iale de Nevers s/est a4:evé# ul a 2orté l/am9ition d/)ne a22ro4:e

glo9ale entre l/)r9ain( l/é4onomi5)e( le so4ial# 4ne no)velle éta2e s/amor4e ave4 le 4ontrat de ville de

no)velle génération tel 5)e 2rév) 2ar la loi de 2rogrammation 2o)r la ville et la 4o:ésion )r9aine d)

21 *évrier 201+#

Ce no)vea) 4adre d/a4tion reno)velle d)ra9lement les o)tils d/intervention de la 2oliti5)e de la ville

F travers 4in5 2rin4i2es *ondamenta)1 -

- )ne no)velle géogra2:ie 2rioritaire sim2li*iée et 4i9lée s)r les 5)artiers les 2l)s dém)nis G

- )n 4ontrat )ni5)e intégrant l/ensem9le des dimensions é4onomi5)e( so4iale( éd)4ative(

so4iale et )r9aine G

- )ne 2oliti5)e 2)9li5)e 5)i se dé2loie ave4 l/ensem9le des 2artenaires 4on4ernés et oH l/inter4omm)nalité Eo)e )n rIle maEe)r G

- la mo9ilisation 2rioritaire des 4rédits de droit 4omm)n s)r 4es territoires( tant de l/ptat 5)e des 4olle4tivités territoriales et 2artenaires G

- des modalités innovantes de 2arti4i2ation des :a9itants F la 4onstr)4tion des 4ontrats F

travers les 4onseils 4itoJens#

"e no)vea) 4ontrat de ville de Nevers Agglomération 2la4e ainsi l/innovation et l/imagination a) 4K)r

d) dis2ositi*# xegard dé4loisonné entre les t:émati5)es et 4omm)na)té d/a4te)rs élargie en sont les

*ondamenta)1#

$ans 4ette ardente 2ers2e4tive de réd)4tion des inégalités( de re4on5)Lte des talents de 4:a5)e

:a9itant( l/innovation est a) 4K)r des 2riorités d) 4ontrat de ville de Nevers Agglomération# A)-delF

d/)n am9itie)1 2roEet de rénovation )r9aine notamment dans le 5)artier d) .anlaJ( 5)atre a1es sont

2arti4)liDrement stratégi5)es -

S P o rtclddpéfrcilgoépufrféraorsftdcuctojgfrdgvaoptfrmr

"e *ondement de 4ette 4onvi4tion réside dans l/a22)i a)1 2ar4o)rs individ)els 2o)r 5)e 4:a5)e

en*ant( garMon o) *ille( 4:a5)e Ee)ne( 4ollégien( lJ4éen( soit 4ons4ient de son talent( de son 2otentiel(

se sente 4onsidéré( estimé( so)ten)( en 4on*ian4e# "/a4te éd)4ati* n/est 2as 5)e s4olaire# ul intDgre la

notion élargie de 2ar4o)rs éd)4ati* F travers la 2arentalité( les a4tivités e1tra-s4olaire E)di4ie)sement

ré2arties entre s2ort et a4tivités 4)lt)relles( les tem2s 2éris4olaires( les a4tions de 2révention 4ontre

les 4om2ortements addi4ti*s( la valorisation des vale)rs ré2)9li4aines et 4itoJennes( la mo9ilisation

4ontre le dé4ro4:age s4olaire#

4ne attention 2arti4)liDre devra Ltre a22ortée F la 2ar*aite 4o:éren4e entre les a4tions menées 2ar

l/6d)4ation Nationale et le dis2ositi* de ré)ssite éd)4ative# "e so)tien F la 2arentalité sera également

)n a1e maEe)r# "a mi1ité entre garMons et *illes dans l/ensem9le des a4tivités sera )ne e1igen4e#

S P b pjdftépvjrstv3fddpvjjfaafCrafricufavssf"fjércgvjv"p4lfCrabf"savpr

"/insertion 2ro*essionnelle( le dévelo22ement é4onomi5)e( l/em2loi sont )ne 2riorité 4entrale# ul no)s

a22artient 4olle4tivement de 2la4er la valorisation des 4om2éten4es( de 4:a5)e *emme et de 4:a5)e

:omme :a9itant 4es 5)artiers( a) 4entre des 2oliti5)es 2)9li5)es# cettre l/em2loi a) 4K)r d)

dis2ositi* no)s o9lige - - F dévelo22er l/é4onomie so4iale et solidaire( - F ren*or4er les 4:antiers d/insertion( Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 ; - F o2timiser les dis2ositi*s d/aide F l/em2loi et les 4ontrats aidés( - F dévelo22er la 2alette d/em2lois( - F dévelo22er la 4réation et la re2rise d/entre2rises# A e

1 m2cqE-m R- qc lE-hDRvvR-m b uvR tmdu'qECuR Rv cl-Rn

"/é2re)ve des attentats de Eanvier 2015 a révélé l/)rgen4e de se retro)ver a)to)r des vale)rs de la

xé2)9li5)e# .ien davantage 5)/)ne *orme d/organisation d) 2o)voir( la xé2)9li5)e est dans notre

2aJs( dans nos territoires sans e14e2tion a)4)ne( )n ensem9le de vale)rs et de 2rin4i2es#

A)-delF de la devise( "i9erté( 6galité( 'raternité( 4es mots *aMonnent notre 5)otidien -

- "i9erté d/aller et de venir( li9erté de 4roJan4e et de 2ensée( li9erté d/asso4iationN G

- 6galité devant les lois et rDglements( égalité 2o)r l/a44Ds F l/é4ole et a)1 soins G

- 'raternité si 9ien in4arnée le 11 Eanvier dernier lors5)e 8 000 4itoJens se sont rassem9lés

dans les r)es de Nevers( )nis 4ontre le ra4isme( l/intoléran4e( la :aine de l/a)tre G *raternité

4onE)g)ée a) 5)otidien dans le ri4:e tiss) asso4iati* lo4al#

C)ltiver 4ette xé2)9li5)e *orte et génére)se est l/)n des a1es *ondamenta)1 d) 4ontrat de ville#

No)s avons F 2romo)voir inlassa9lement ses vale)rs F travers des a4tes 4on4rets - 2ar4o)rs 4itoJens

F l/é4ole( dévelo22ement d) servi4e 4ivi5)e( l)tte sans ré2it 4ontre to)tes les *ormes de

dis4riminationN A e c dco-ElEdc-Ehv lE-hDRvvR

"ar le)r 4onnaissan4e des réalités territoriales( les :a9itants des 5)artiers 2rioritaires sont des

2artenaires in4onto)rna9les# "/asso4iation des 4itoJens( désormais rend)e o9ligatoire 2ar la loi(

né4essite )n 4:angement de regard 2o)r sortir d/)ne logi5)e d/a22artenan4e 2assive( voire résignée F

)n 5)artier( vers )ne vision 2orte)se de 2roEet et de dJnamisme# "/e12érien4e en 2013 des sites

2ré*ig)rate)rs d) no)vea) 4ontrat de ville a démontré le 2otentiel en matiDre d/imagination( de

resso)r4es( de *or4es de 2ro2osition des :a9itants 2o)r 2e) 5)/ils soient re4onn)s( é4o)tés( asso4iés

a) 2ro4ess)s de dé4ision# "/enEe) des 4onseils 4itoJens de Nevers est - - d/inventer des es2a4es de 2ro2osition o)verts et *é4onds G

- de *l)idi*ier les relations entre les :a9itants( le tiss) asso4iati* et les instit)tions F travers )n

monde de go)vernan4e reno)velé G - de dévelo22er et 4on*orter le tiss) asso4iati* en s/a22)Jant s)r les a4te)rs re4onn)s( mais a)ssi en o)vrant des 2ers2e4tives élargies ave4 de no)vea)1 2artenaires#

Adossé F )n 2roEet str)4t)ré de territoire( le 4ontrat de ville de Nevers Agglomération 4onsa4re

l/é4:elon inter4omm)nal 4omme nivea) stratégi5)e de 2ilotage des a4tions( a*in de *avoriser le)r

intégration dans les dJnami5)es d/agglomération et de ren*or4er l/e**ort de solidarité lo4ale F le)r

égard#

"es 4omm)nes sortantes de la géogra2:ie 2rioritaire de la 2oliti5)e de la ville( 'o)r4:am9a)lt

O5)artiers la 'onderie( la %arenne et "e "ontP( %ar4:iQJ O5)artier "es xévériensP et Varennes-

Va)Qelles O5)artiers Crot CiQea) et ?enri C:o5)etP deviennent territoires de veille et 2o)rront mo9iliser davantage les 2oliti5)es de droit 4omm)n# pn mettant en K)vre 4ette 2oliti5)e de la ville( la l)tte 4ontre les logi5)es d/en*ermement et de

ségrégation sera désormais 2l)s e**i4iente# C:a5)e a4te)r veillera( 2l)s en4ore a)Eo)rd/:)i( F 4e

5)/a)4)ne dis4rimination ne stigmatise les 2o2)lations des 5)artiers 2rioritaires#

Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 =

pn rédigeant ensem9le 4e 4ontrat de ville( les 2artenaires n/ont Eamais 2erd) de v)e le *ait 5)/ils

s/adressaient a)1 :a9itants les 2l)s modestes de l/agglomération# Ce 4ontrat am9itie)1 et réaliste

4on4rétise le)r engagement et le)r volonté 4omm)ne d/améliorer la 5)alité de vie des :a9itants et de

l)tter 4ontre les inégalités en s/a22)Jant s)r l/es2rit 4itoJen et les vale)rs de la xé2)9li5)e#

@ean-"ierre C9N$pcuNp $enis &?4xu9& "ré*et de la NiDvre "résident de Nevers Agglomération Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 8 r Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 , S PxrP-Mr./)+*,0*12r,:r)*r(e3nMenr)+*,r,erAn-Lnx x'M-.rA-:nrPxr3MPPere'r #-4&%-.%.

5%..-3'%-.#-""%& -&%'%(

"es 4ontrats de ville no)velle génération 5)i s)44Ddent a)1 Contrats 4r9ains de Co:ésion 3o4iale

OC4C3P( 4onstit)ent le 4adre d.a4tion d.)ne 2oliti5)e de la ville 2ro*ondément rénovée#

pn e**et( la loi nR201+-1=3 d) 21 *évrier 201+ de 2rogrammation 2o)r la ville et la 4o:ésion )r9aine a

*ormalisé la volonté de la Nation de 4on4entrer les moJens 2o)r garantir l.égalité( la E)sti4e so4iale et

l.éman4i2ation 2o)r to)s#

3.ins4rivant dans )ne géogra2:ie 2rioritaire resserrée et )ni5)e( 4entrée s)r la 4on4entration )r9aine

de grande 2a)vreté( la ré*orme vise F o2timiser les moJens 2)9li4s mo9ilisés s)r les territoires

)r9ains les 2l)s en di**i4)lté# plle réa**irme les 2rin4i2es str)4t)rants de la 2oliti5)e de la ville 5)e

sont le 2artenariat entre l.6tat et les 4olle4tivités lo4ales( ainsi 5)e la mo9ilisation 2rioritaire des

2oliti5)es de droit 4omm)n dont la territorialisation doit Ltre ren*or4ée#

Ce 4ontrat de ville s.a22)ie s)r le 9ilan d) Contrat 4r9ain de Co:ésion 3o4iale OC4C3P 5)i met en l)miDre l.im2ortan4e d) travail engagé#

A)Eo)rd.:)i( il *a)t aller 2l)s loin( a22ro*ondir les a4tions( maintenir l.e**ort 2o)r donner a)1

5)artiers 2oliti5)e de la ville les mLmes 4:an4es 5).a)1 a)tres 5)artiers# ".6tat et l.ensem9le de ses

2artenaires réa**irment le)r 4onvi4tion 5)e la 2oliti5)e de la ville 4onstit)e )n levier d.a4tion

2ertinent 2o)r ré2ondre a)1 dé*is 2osés#

Ce 4ontrat de ville 4oSn4ide ave4 le tem2s de la mandat)re et s.a22)ie s)r )ne no)velle géogra2:ie

de la 2oliti5)e de la ville#

"es no)vea)1 5)artiers 2rioritaires 9ien sTr( territoires les 2l)s *ragilisés( identi*iés 4omme devant

2rioritairement 9éné*i4ier des engagements nationa)1 et lo4a)1( 4onstit)ent le 4K)r de l.a4tion

4olle4tive et sont adossés a)1 5)artiers vé4)s#

"es 5)artiers de veille a4tive également( dont les réalités de vie ont 4onn) de vérita9les améliorations

gr<4e F l.a4tion 2ortée 2ar le C4C3 et F l.engagement des 4itoJens( mais dont les sit)ations sont

so)vent *ragiles( doivent *aire l.o9Eet d.)ne vigilan4e de 4:a5)e instant et d.)n engagement déterminé#

".arti4le ; de la loi nR201+-1=3 d) 21 *évrier 201+ de 2rogrammation 2o)r la ville et la 4o:ésion

)r9aine dé*init 4e no)vea) 4adre 4ontra4t)el#

"a 4ir4)laire d) 2remier ministre d) 30 E)illet 201+ relative F l.éla9oration des 4ontrats de ville de

no)velle génération et la 4ir4)laire d) 15 o4to9re 201+ relative a)1 modalités o2érationnelles

d.éla9oration des 4ontrats de ville en ra22ellent les 2rin4i2es str)4t)rants - · )n 4ontrat )ni5)e intégrant les dimensions so4iale( )r9aine et é4onomi5)e(

· )n 4ontrat 2iloté F l.é4:elle inter4omm)nale et mo9ilisant l.ensem9le des 2artenaires 4on4ernés

· )n 4ontrat mo9ilisant 2rioritairement le droit 4omm)n de l.6tat et des 4olle4tivités territoriales

· )n 4ontrat s.ins4rivant dans )n 2ro4ess)s de 4o-4onstr)4tion ave4 les :a9itants a) travers des 4onseils 4itoJens#

Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 10 Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 11

3A9cux 1 p "x cx99uc.u9x 4x

AnAex 2:2PrortcPelder2 trct 2el2epéoffpci2 ortcPe

AnAnAep2:ego ogr2 t:rtud2:el2epéoffpci2 ortcPe

StStStSt raégiei acoégoammuonmuE-Rg

"es &omm'nes de l(agglomération de Nevers sont a' nom)re de 12 p C*all'+, Co'langes-les-Nevers, -o'r&*am)a'lt, #ar&*i.+, #ermign+-s'r-"oire, #imo'ille, $ar.+, Nevers, 3o'g'es-les-xa'/, %ain&ai.e-$ea'&e, %ermoise-s'r-"oire, Varennes-Va'.elles0

%it'ée 1 2 *e'res de 3aris, 1 l(entrée de l(a'toro'te A22, 1 3 *e'res de "+on et de 4i4on,

l(agglomération de Nevers a 'ne 5osition &entrale, ave& 'n éloignement relati6 de &es grandes

agglomérations0 "(a'toro'te A22 relie dans d(e/&ellentes &onditions la Ni7vre et le )assin 5arisien0

Cette liaison est 1 5o'rs'ivre 5o'r 5allier le relati6 en&lavement de la région vers le s'd, 5ar 'ne mise

1 de'/ 6ois de'/ voies de la 9N2 4's8'(1 la limite s'd ave& l(Allier dans le &adre d' C3x9 d(i&i 20200

"a desserte 6erroviaire est satis6aisante s'r la ligne 3aris-Nevers-Clermont et mérite d(9tre améliorée

s'r les lignes transversales :"+on-Nevers-Nantes;0 "a Ni7vre )éné6i&ie d('n environnement et d('ne 8'alité de vie 5réservée0 Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 12

AnAnAnin ep2gdgéPptldo2

"(agglomération de Nevers est la 5remi7re aire 'r)aine d' dé5artement, elle &om5te <= 23>

*a)itants :Straa égéie cogmuenE e-uRsll; soit 5r7s d(1?3 de la 5o5'lation d' dé5artement et 3< 210

*a)itants 5o'r la Ville de Nevers :Straaupuégéie cogmuenE e-uRsll;0 "a 5o5'lation est en dimin'tion de

mani7re &ontin'e de5'is 1@@@ ave& 'ne 5erte de 5o5'lation 4e'ne :23A de 4e'nes de moins de 20 ans et 22A de 5ersonnes de <0 ans et 5l's;0 "a ville de Nevers a 5erd' =A de ses *a)itants entre 1@@@ et 200@ alors 8'"'ne 5artie des &omm'nes

5éri5*éri8'es a 'ne 5o5'lation sta)le o' en lég7re a'gmentation0

"a )aisse de la taille des ménages est &onstatée 5o'r l"agglomération de Nevers 5assant de 2,3 en

1@@@ 1 2,1 en 20110 Ce 5*énom7ne s"e/5li8'e en 5artie 5ar le vieillissement de la 5o5'lation0 Ainsi,

dans l"agglomération de Nevers en 2011, 'ne 5ersonne s'r &in8 vit se'le et 3@A de &elles-&i ont 5l's

de <5 ans :C*i66res uN%xx;0 xn 2011, @A des 6amilles sont des 6amilles mono5arentales &ontre 15A en 200<0 co'te6ois, m9me si la

5art de 6amilles mono5arentales est en dimin'tion 5o'r l"ensem)le de l"agglomération, elle a'gmente

5o'r la &omm'ne de Nevers 5assant de 1@A en 200< 1 20A en 20110 Cette 5ro5ortion est

6ortement 5ortée 1 la *a'sse 5ar les 8'artiers 5rioritaires :C*i66res uN%xx;0

%elon l"uN%xx, dans lBarrondissement de Nevers en 2011, la 5o5'lation immigrée re5résente 5A de la

5o5'lation totale

AnAnAnun ex 2:P:rxot 2 dalds:adodrljéx 2

"(Agglomération &on&entre 'ne grande 5artie de l(a&tivité é&onomi8'e de la Ni7vre, tant ind'strielle

8'e tertiaire :>1A des em5lois en 2011, so'r&e uN%xx;0

"e reven' médian 200@ :so'r&e uN%xx; de l(Cnité Cr)aine de Nevers est de 12 200 D ave& des

é&arts de reven's im5ortants entre les ménages les 5l's ri&*es et les 5l's modestes0 ul est &om5ris

entre < @00 D et 2 @00 D dans les 8'artiers en 5oliti8'e de la ville 5o'r 'ne 5o5'lation totale de

2 2>0 *a)itants0

xn 2012, la 5art des ménages 6is&a'/ im5osés est de 5<,5A 5o'r la &omm'ne de Nevers :C*i66res uN%xx;0 "e ta'/ de 5a'vreté s"él7ve 1 22A 1 Nevers &ontre 'n ta'/ mo+en 5ar &omm'ne 6ranEaise de 11,@A0 "a Ni7vre &om5orte =0 200 em5lois et l"agglomération de Nevers 33 500 5o'r 2=00 entre5rises0 :%o'r&e unsee 2011;0

3r7s de =0 A des em5lois de Nevers sont dans le se&te'r tertiaire &ontre 23 A dans le dé5artement0

co's les *a)itants )éné6i&ient d('ne &onne/ion *a't dé)it0 "es entre5rises et 5ar&s d(a&tivités de

Nevers Agglomération dis5osent de 100 $)its grF&e 1 la 6i)re o5ti8'e0

"e dé5artement o66re 'n environnement nat'rel et 'n 5otentiel &'lt'rel et to'risti8'e de 8'alité0

""Agglomération de Nevers )éné6i&ie de la 5résen&e des es5a&es nat'rels de la "oire 0

L HnédldmèN

xn termes de logement, 'ne 5artie d' 5ar& immo)ilier est an&ien, le ta'/ de va&an&e mo+en de l(agglomération est de 1>A0 "e 5o'r&entage de va&an&e s"él7ve 1 12,2A 5o'r le 5ar& 5rivé et 1 1>,5A 5o'r le 5ar& G"$0 ""o)servatoire de l"*a)itat de Nevers Agglomération &onstate 8'e la va&an&e G"$ se &on&entre dans

les 8'artiers de la géogra5*ie 5rioritaire de l"agglomération de Nevers0 xn e66et, lors8'"on e/&l't les

8'atre 8'artiers 5rioritaires d' &al&'l d' 5o'r&entage de va&an&e, &elle-&i s"él7ve 1 2,2A0 A l"inverse,

le 5o'r&entage de va&an&e est de 21 A dans les 8'artiers de la 5oliti8'e de la ville0 Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 13

"a lo&alisation de la va&an&e est don& tr7s di66érente d' 5ar& 5rivé 5o'r 8'i &elle-&i se sit'e

5rin&i5alement dans le &entre-ville tandis 8'e 5o'r les )aille'rs la va&an&e en &entre-ville est

8'asiment ine/istante0

Cn 5rogramme lo&al de l(Ga)itat :3"G; a été mis en 5la&e en 20120 ul vise notamment 1 l'tter &ontre

l(Ga)itat indigne, 5révenir la 5ré&arité énergéti8'e, dimin'er la va&an&e, moderniser et reno'veler le

5ar& G"$, a'gmenter la mi/ité so&iale0

"a date de &onstr'&tion est 'n &rit7re ma4e'r de la 8'alité énergéti8'e de l(*a)itat0 "es 8'artiers

d(*a)itat so&ial de l(Cnité Cr)aine de Nevers datent d(avant 1@=0, avant 1@<0 5o'r les Has-$ontIts,

des années <0 5o'r J "e Hanla+ K, des années 1@20 5o'r les Hords de "oire0 "e 8'artier de la

#rande-3Ft're a 6ait l(o)4et d"'ne im5ortante o5ération de reno'vellement 'r)ain et d('ne

ré*a)ilitation d' 5ar& lo&ati6 so&ial so'ten'e 5ar le 5remier 3N9C0

"e 5i& de 5o5'lation neversoise &orres5ond 1 la 5ériode de &onstr'&tion des grands 8'artiers

d"*a)itats so&ia'/ des années <0 1 200 4e5'is &ette 5ériode, les )esoins et les attentes des ménages

8'ant 1 le'r logement ont évol'é0

4"a'tant 8'"a'4o'rd"*'i, Nevers &'m'le les 5*énom7nes de dé5rise démogra5*i8'e d' dé5artement

et de 5éri'r)anisation, &e 8'i entraLne 'ne )aisse rég'li7re de la 5o5'lation0 %e 5ose don& la 8'estion de l"adé8'ation entre l"o66re et la demande des logements0 A L x 'C21Dqbr

Nevers est le 27me 5Ile 'niversitaire de Ho'rgogne ave& 2 000 ét'diants, 2< 6ormations regro'5ées

dans 1> 6ili7res0

3r7s de >0A des *a)itants de l(agglomération de Nevers ont a' 5l's le Hx3C, tandis 8'e 33A ont le

)a&&ala'réat o' 'n nivea' d(ét'des s'5érie'r0

3armi les 4e'nes de 20 1 2@ ans sortis d' s+st7me s&olaire, 20A sont 5e' o' 5as di5lImés :a' 5l's

Hx3C; &ontre 1=A en région0

3armi les 4e'nes non insérés, >>A sont non di5lImés :sans di5lIme o' nivea' uV et V )is;0

A g h 'èqDr

"e ta'/ de &*Image dans l(agglomération est 5l's élevé 8'e dans le reste d' dé5artement et la

région0 :13,@A en 200@;0 "es 8'artiers en 5oliti8'e de la ville sont 5arti&'li7rement to'&*és 5ar le

&*Image0

15A des 4e'nes :de 15 1 1@ ans; sont demande'rs d(em5loi0 "es a&ti6s :&*Ime'rs et 5ersonnes en

em5loi; sans di5lIme sont 5l's nom)re'/ dans les MC% J "e Hanla+ K, J "es Hords de "oire K, "a #rande-3Ft're K mais a'ssi s'r #ar&*i.+ et s'r -o'r&*am)a'lt0

"es 4e'nes en re&*er&*e d(em5loi sont 5l's 5résents s'r les > 8'artiers de Nevers en 5oliti8'e de la

ville :ta'/ de &*Image des 4e'nes entre 2> et 30A; ainsi 8'e s'r Varennes-Va'.elles :ta'/ 5ro&*e de 20A;0

"e 5o'r&entage des 4e'nes non insérés est de 2>A s'r l(agglomération, entre >0 et >5A s'r les

8'artiers de Nevers, et 5ro&*e de 30A s'r &ertains 8'artiers de Varennes-Va'.elles, -o'r&*am)a'lt,

#ar&*i.+0 "e se&te'r d' &ommer&e et d' servi&e a'/ entre5rises re5résente >3A de la 5o5'lation a&tive, le se&te'r administrati6 N santé - a&tion so&iale 32A, l(ind'strie 11A, l(agri&'lt're 1A0 A i q CD2èr

xn 200@, >3A des 6o+ers 6is&a'/ d' territoire n"étaient 5as im5osés0 "es reven's médians de

l(agglomération :12 200 D; étaient s'5érie'rs 1 la vale'r dé5artementale mais in6érie'rs a'/ vale'rs

régionales et nationales0 4ans les 8'artiers en 5oliti8'e de la ville, les reven's médians se sit'ent

entre < @00 D et 2 @00 D0 Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 1>

"es ta'/ de )éné6i&iaires de minimas so&ia'/, 9even' de %olidarité A&tive, Allo&ation Ad'lte

Gandi&a5é, Allo&ation de %olidarité %5é&i6i8'e sont 5l's élevés 8'e les ta'/ régiona'/ et

dé5artementa'/0

=, *a)itants0 Ce ta'/ est élevé et dé5asse

25A dans les 8'artiers en 5oliti8'e de la ville0

A i

2 b1àr

"e ta'/ standardisé de mortalité 5rémat'rée est signi6i&ativement s'5érie'r 1 la mo+enne nationale,

et on note 'ne s'rmortalité mas&'line ave& 5o'r origine essentielle &an&ers et maladies &ardio-

vas&'laires0 Ce ta'/ 5o'rrait 9tre amélioré 5ar des a&tions s'r les &om5ortements individ'els, et

a'tres a&tions dont 'n re&o'rs 5l's 5ré&o&e et 5l's a55ro5rié a' dis5ositi6 de soins0

"(a&&7s a'/ servi&es de soins est en&ore aisé dans l(agglomération malgré les densités de méde&ins

réd'ites 5o'r &ertaines s5é&ialités0 "a desserte en méde&ins généralistes, 5*arma&iens, &*ir'rgiens-

dentistes est 6avora)le &om5arée a' nivea' régional mais les in6irmiers, les Oinésit*éra5e'tes et

ort*o5*onistes sont moins re5résentés0 co'te6ois 5l's de la moitié des méde&ins est Fgée de 55 ans

et 5l's0

Certains 8'artiers en 5oliti8'e de la ville 5résentent 'ne &ara&téristi8'e d(éloignement des méde&ins

généralistes :"a #rande-3Ft're; et les 8'artiers d' Hanla+ et des Co'rlis 5o'rraient 9tre &on&ernés

en 20150 A i

à C'fD1àr

2013 a été la *'iti7me année de )aisse de la délin8'an&e s'r Nevers0 Curtpurysnrysyusteltuonl srs

tisetn pui rsr sl rsaltnrs ss"rrys!oi"triusn#ryyluy$%r

L3qè'1DqbrVySVTVyS4TVyS5r

2012 2013 2014

Atteintes aux biens 1686 1372 (- 18,6%) 1701 (+ 24%)

Atteintes volontaires à l"intégrité

physique 398 291 (- 26,9%) 385 (+ 32,3%)

Escroqueries et infractions économiques

et financières 151 236 223 Violences conjugales 82 46 (- 43,9%) 54 (+ 17,4 %)

Mineurs /majeurs 220 mineurs / 872

majeurs soit 20 % 177 mineurs / 702 majeurs soit 20% ? s &i'aif rsrsyl ifrsyustn'ifrsrstis(ltnrs ionl itrs s"rry p =0A des *a)itants de Nevers se

sentent en sé&'rité dans le'r ville et <@A dans le'r 8'artier0 >2A de 5ersonnes interrogées estiment

8'e la 3oli&e est ins'66isamment 5résente et visi)le0 "e registre des in&ivilités se sit'e avant &el'i de la

délin8'an&e en termes de 5réo&&'5ation des &ito+ens, &e 8'i &ara&térise le sentiment d(insé&'rité0

Contrat de Ville de Nevers Agglomération 2015-2020 15 AnAn5n p2:eudo rt2 :ex tc trot 2:el2epéoffpci3 ortcPe

"(agglomération de Nevers &om5te 8'atre 8'artiers 5rioritaires 8'i sont to's sit'és s'r la &omm'ne

de Nevers0 ul s(agit de p

S #rande-3Ft're - "es $ontIts

S "e Hanla+

S "es Hords-de-"oire

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