La politique publique de leau en France
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LÉconomie et la Politique de lEau
Les politiques de gestion de l'eau par le passé ont généralement porté sur trouvent aux États-Unis et en France 14 en Afrique et 12 en Amérique Latine.
L'Économie et la
Politique de l'Eau
par Anne-Marie Codur,Jonathan M. Harris, et Brian Roach
Global Development And Environment Institute
Tufts University
Medford, MA 02155
http://ase.tufts.edu/gdae !"#$!%"&'()*+,-"./012'"Traduction: Didier Wayoro
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Development And Environment Institute
Tufts University
Medford, MA 02155
http://ase.tufts.edu/gdae E mail: gdae@tufts.eduTable of Contents
1. L'offre et la demande mondiales e
n eau ......................................................................... 1 2. C omment rémédier aux pénuries d'eau
? ...................................................................... 18 3. La tarification de l'eau .................................................................................................. 24
4. Les marchés de l'eau et la privatisation ....................................................................... 34
5. L 'avenir de l'eau........................................................................................................... 41
Rés
umé.............................................................................................................................. 44
Concepts c
lés.................................................................................................................... 45
Discussion
......................................................................................................................... 46
References
......................................................................................................................... 47
Sites w
eb........................................................................................................................... 50
1L'Économie et la Politique de l'Eau
L'eau est la force motrice de toute la nature.
- Léonard de Vinci1. L'OFFRE ET LA DEMANDE MONDIALES EN EAU
L'eau est
la ressource naturelle qui est le fondement de la vie sur TerreLes deux
tiers de la surface de la planète sont recouverts par les océans
. L'eau sur Terre est composée à 97d'eau salée et seulement 3 % d'eau douce dont 70% sous forme solide contenue dans les glaciers et l es calottes glaciaires polaires (Fig 1.). La majeure partie des 30 d'eau douce disponible sous forme liquide se trouve dans les aquifères souterrains
Moins de
1% de l'
eau douce à l'échelle pla nétaire est disponible en surface, sous la forme de rivières et lacsFigure 1:
La composition
de l'eauà l'échelle planétaire
Source: Getting the picture: our changing climate - http://gettingthepicture.info/3/; L'e au peut être caractérisée comme une ressource renouvelable, car el le peut être généralement réutilisé e indéfiniment tant qu'elle n'est pas gravement polluée. En outre, l'eau est constamment purifiée dans un processus connu sous le nom de cycle hydrologique (Fig. 2). L'eau s'évapore des lacs, des rivières, des océ ans, et à travers l'évapotranspiration de s organismes vivants, et revient sous forme de précipitations (pluie, neige) pour renouveler les res sources d'ea u douce terrestres, y compris souterraines. Les flux d'eau douce qui sont recyclés à travers le cycle hydrologique sont parfois stockés dans deux types de réservoirs naturel s , les masses d'eau de surface: telles que les lacs et les rivières, et les stocks d'eau qui se trouven t dans les aquifères souterrains. Bien que l es aquifères soient reconstitué s à la suite de l'infilt ration, la plupart d' entre eux ont des périodes de reconstitut ion très longues, ce qui en font essentiellement des ressources 2 non renouvelables l'échelle d'une vie humaine.Les aquifères du sous-sol Saharien, par
exemple, sont vieux de milliers d'années et sont parfois dési gnés comme "nappes d'eau fossil e.Ainsi, l'analyse des sys
tèmes hydrologiques combine des aspects des théories relatives aux ressources renouvelables et non renouvelables.Figure 2
: Le Cycle HydrologiqueL'évaporation
causée par l'énergie solaire en voie 500000 kilomètres cubesd'humidité dans l'atmosphère chaque année - 86% à partir des océans et 14% à partir
des écosystèmes terrestres.Une quantité équivalente
retombe sur terre sous forme de pluie ou de neige , mais elle est distribuée dans des propo rtions différentes : alors que les continents perdent environ 70000kilomètres cubes d'eau par évaporation ils gagnent
110000 km
2 grâce aux précipitations. En conséquence, environ 40000 kilomètres cubes d'humidité sont transférés de la mer à la terre chaque année. L'offre disponible totale de 40000 kilomètres cubes équivaut à environ 5700 mètres cubes par personne et par an . Selon les h ydrologues , en considérant les besoins en eau des sociétés modernes un seuil de 2.000 mètres cube par personne et par an représente le niveau au dessus duquel une population peut vivre confortablement 1Toutefois s'il est vrai
que la quantit totale mondiale d'eau existante est suffisante pour satisfaire les besoins humains elle ne peut être toute capturée pour l'usage de l'Homme Jusqu'à deux tiers du total des flux d'eau tombant en précipitations s'écoulent sous forme d'inondationsUne certain
e quantité d'eau doit aussi être allouée aux exigencesécologiques
, servant aux milieux humides et l' habitat des espèces s auvages. Selon les Nations Unies, une zone est dite éprouver un stress hydrique lorsque les dispon ibilités en eaux annuelles son t en dessous de 1700 mètres cubes par personne et
par an 2 . Une région est dite faisant face à une pénurie d'eau lorsque les disponibilités en 1Postel, 1992. L'hydrologie est l'étude scientifique du cycle de l'eau et des échanges hydriques entre la
surface de la terre, le sous-sol et l'atmosphère. 2Centre d'études stratégiques internationales (Center for Strategic and International Studies), 2005.
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