[PDF] Algerie Le Plan de Developpement 1985--1989 et les Perspectives

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Rapport N°

Algerie

Le Plan de Developpement 1985--1989

et les Perspectives aMoyen et Long Terme �

Le 30 septembre, 1987

Division Generale des Operations pour Ie Maghreb

Bureau Regional::urope, Moyen Orient et Afrique du Nord

POUR USAGE OFFICIEL

Document de la Banque mondiale

Le present document fait I'objet d'unediffusion restreinte, II ne peut etre utilise par ses destinataires que dans I'exercice de leurs fonctions officielles et sa teneur ne peut etre divulguee sans I'autorisation de la Banque mondiale.

MONNAIE ET TAUX DE CHANGE

Unite monetaire : Dinar algerien (DA)

Taux de change officiel

(Moyenne annuelle)

DA/$EU

1980 = 3,8375

1981 = 4,3158

1982 = 4,5922

1983 = 4,7888

1984 = 4,9834

1985 = 5,0278

1986 = 4,7023

EXERCICE BUDGET AIRE

ler janvier -31 decembre

A "'·UTILISE. QU'A DES FINS OFFICIELLES

Le present rapport a ete redige a 1a suite d'une mission qui a en Algerie du 14 juin 1986 au 27 juin 1986. Cette mission etait dirigee par M. Ivan CHRISTIN (Economiste principal), assiste de M. Hasso MOLINEUS (Officier de pr@t principal). La redaction du rapport a ete faite par les differents membres de 1a mission: 1a Premiere Partie a ete redigee par M. CHRISTIN; la Seconde Partie a ete redigee par M•. BALLESTEROS (Agriculture), J.L. REIFFERS (Industrie), A.ODY (Engrais et Petrochimie), assiste de MM. MAKONI et DELON, B. DECAUX (Hydrocarbures), Mme. Z. LADHIBI et D. CRAIG (E1ectricite), R. KNIGHTON et PELLETEY (Transports), B. LAPORTE sur les informations recueillies par M. MERTAUGH, J.M. VERDIER, O. DE MESSIERES, Mme. VAUGRANTE et M. GERMANACOS (Education et Formation), A. EL TOGBY et M. CHRETIEN (Urbanisme et Habitat). Un chapitre additionne1 consacre au secteur de l'assainissement et de l'adduction d'eau et faisant suite a de nombreuses missions de la Banque re1ativement a ce secteur a ete redige par M.A. BROOMHEAD. Mme. SEMSARZADEH (assistante de recherche) a co11ationne 1es statistiques generales et constitue l'Annexe Statistique de 1a Troisieme Partie. Ce rapport a ete discute avec 1es autorites a1geriennes en mai 1987. Ces discussions ont entraine des mises a jour de certaines statistiques ainsi que certains amenagements de redactions. Le prfsent documenl lail robjet d'une dillu!'>ion resUeinte. et ne peut tire utilise par de§linataires que dans I'eurciet de Itun lonetions ollh.:ielle5. Sa teneur ne peut tIre autremenl divullUft san!. ,'autorisation de la Banque Mondiale.

ALGERIE

RESUME �i �

PARTIE I -LA PLANIFICATION MACROECONOMIQUE

m -PERSPECTIVES A LONG TERME DE L'ECONOMIE ALGERIENNE 75
PARTIE IT -PLANS ET PROGRAMMES SECTORIELS: REALISATIONS ET

PERSPECTIVES

CHAPITRE

IV -LE SECTEUR AGRICOLE

B. Production d'hydrocarbures

C. Raffinage du petro1e

D. Stockage et distribution

E. Demande interieure

F. Exportations d'hydrocarbures

1. Exportations de gaz nature1 1iquefie (GNL)

2. Exportations de gaz nature1 sous conduite

G. Investissements dans 1e secteur des hydrocarbures

H. Recapitulation des questions

CHAPITRE VIII -ENERGIE : LE SOUS SECTEUR DE L'ELECTRICITE

A. Introduction

1. Le secteur

2. Faits recents

B. La gestion des prix et de 1a demande d'energie

1. Les couts economiques d'approvisionnement

2. Comparaison entre couts et tarifs

3. Gestion de 1a demande

C. Les investissements

1. Objectifs de l'e1ectrification rura1e

2. Report des grands projets

3. Autres economies d'investissement

4. Couts en monnaie nationa1e et couts en devises

5. Financement des projets

CHAPITRE IX -LE SECTEUR DES TRANSPORTS

A. Aper'Su general

B. Principa1es caracteristiques du secteur

1. L'infrastructure routiere

2. Le transport routier

3. Les chemins de fer

4. Les ports et transports maritimes

5. L'aviation civile

C. Tendances recentes

D. Le programme d'investissement 1985-1989

1. Genera1ites

2. Infrastructure routiere

3. Transport routier

4. Chemins de fer

5. Ports

6. Aeroports

7. Transport aerien et maritime

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175 CHAPITRE X -EDUCATION ET FORMATION PROFESSIONNELLE

PRINCIPAUX SIGLES ET ABREVIATIONS

AGEP Agence Nationale de l'Eau Potable et Industrielle et de l'Assain1ssement (National Agency of Drink1ng and Industrial water and of Sewerage) APC Assemblee Popula1re Communale (Peoples Communal Assembly) APW Assemblee Populaire de la Wilaya (Peoples Assembly of Wilaya) ASMIDAL Entreprise Nationale des Engrais et des Produits Phytosanita1res (National Company of Fertilizers and Plant Protection Chemicals) BAD Banque Algerienne de Developpement 1Algerian Development Bank) BADR Banque de 1'Agriculture et du Developpement Rural (Bank of Agriculture and Rural Development) BDL Banque de Developpement Local (Regi ,nal Development Bank) i CNEP Caisse Nationale d'Epargne et de privoyance (National Savings

Bank) ,

CACG cooperatives Agricoles de et de Gestion (Agricultural cooperatives for Accounting and Management) I CAE

Comite Algerien de l'Energie Energy Commission)

CAPCS

Cooperatives Agricoles pOlyvalentes

l

Communales de Services (Multi-Service

Agricultural Cooperatives)

CAS SAP

Cooperatives Agricoles Specialiseesl en Approvlsionnements (Agricultural Cooperatives in Input Distribution) i CNAN Compagnie Nationa1e A1gerienne de Nr.vigation (National

Company of Navigation of rlgeria)

CNPA Centre National de Pedagogie Agricoile (Center for Agricultural EducatiOn)l' COFEL Cooperatives des Fruits et des Legu es (Marketing Cooperatives of

Fruits Vegetables)

COPCID Cooperatives Specialisees dans 1a donstruction, l'Irrigation et 1e Drainage (Specialized Cooperatives for Const!ruction, Irrigation and Drainage) CPA (CredH Popu1aire d'A1gerie) (peoP1les Credit Bank of Algeria) DAD Delegation Agrico1e de Dalra (District Agricultural Service) I DAS

Domaines Agrico1es Socia1istes Farms)

I ENAFOR Entreprise Natlona1e de Forage (St4te Enterprise for Drilling)

EN IF' Entreprise Nationa1e de 1a

(State Enterprise for Petrochemicals)

ENTP Entreprise Nationale des Travaux p1trol;ers

(State Enterprise for Oil ENS Eco1es Normales Superieures (TeaChirs' College) ENSf:P Ecoles Norma1es Superieures de Poly technique (Teachers' College for Vocational Training)

Entreprises Publiques du Logement

(Public Enterprises for Family Hou$ing) I

HypnOC

Societe Nationale de Transports Maritimes des Hydrocarbures et

Produits Chimiques I

(National Company of Maritime TraniPortation of Hydrocarbons and Chemical Products) lOGe Institut de Deve10ppement des Grandes Cultures (Development

Institute for Large-stale Farming)

Pedagogical Institute)

MAP

Hinlstere de l'Agriculture et de la Peche

(Hinlstry of Agriculture and Fisheries) MEICP Ministere de l'Energie et des Industries Chimiques et petrochimlques. Ministry of Energy and Chemical and Petrochemical Industries) MHEF Ministere de l'Hydraulique. de l'Environnement et des Forets (Ministry of Hydraulics. Environment and Forestry) HllD Ministere de l'Industrie lourde (Ministry of Heavy Industries) HlI Ministere des Industries legeres (Ministry of light Industries) MOE Ministere de l'Education Nationale (Ministry of Education) HOHE Ministere de l'Enseignement Superieur (Ministry of Higher Education) HOVT Hinlstere de la Formation Professionnelle et du Travail (Ministry of Vocational Training and labor) MP Mlnistere de la Planification (Ministry of Planning) HT

Ministere des Transports (Ministry of Transport)

NAFTAl

Entreprise Nationale de Rafflnage et de Distribution de Produits Chimiques (National Company of Refining and Distribution of Chemical Products) OAIC Office Algerien Interprofessionnel des Cereales (Cereals Marketing Board) OAMV

Offices d'Amenagement et de Mise en Valeur'

(Agency for land Use and Development) OFlA

Office des Fruits et des legumes (Marketing

Agency for Fruits and Vegetables)

ONAB

Office National des Aliments du Betail

(National Agency for Animal Feed)

ONAMA Office National du Materiel Agricole

(National Marketing Agency for Distribution of Agricultural

Equipment)

ONAPSA

Office National des Approvisionnements et Services Agricoles (National Marketing Agency for Input Distribution) ONLF

Office National du logement Familial

(National Agency for Family Housing) OPGI Office de Promotion et de Gestion Immobiliere (Agency for Housing Development and Real Estate) OPI Offices des Perimetres trrigues (Irrigation Management Agencies) PIP Programme d'Investissement PubliC (Public Investment Program) SOA secteur de Developpement Agricole (Agricultural Development Sector) SEDAl

Societe des Eaux de l'Agglomeration d'Alger

(Grand Algiers water Supply Company) SNTF

Societe Nationale des Transports Ferroviaires

(National Company of Railroad Transportation)

SONATRACH

Societe Nationale pour la Recherche, la Production. le Transport. la Transformation et la Commercialisation des Hydrocarbures (National Company for EKploration, Production, Transportation.

ProceSSing and Marketing of Hydrocarbons)

SONElGAZ

Societe Nationale de l'Electricite et du Gaz

(National Company for Electricity and Gas) SUCH Service de l'Urbanisme, de la Construction et de l'Habitat (Bureau of Urbanism, Construction and Housing) ZUHN Zones Urbaines d'Habitation Nouvelle (Urban Zones of New Housing)

ALGERIE: DONNEES GENERALES

SUPERFICIE (1.000 km2); 2.381,7 POPULATIuN EN 1986: 22,6 millions 14 IU DENSITE: 9,5/km2 � (Population residente) 47.0

LOGEHENT ET COIjSOMMATION (1986)

Acces a l'eau potable (% de la population) 85,0 Acces a l'electricite (% de tous logements) 34,0 Vehicules particuliers (pour 1.000 hab.) 15,0 PIjB PAR TETE EN 12J9Bw6l..-.l-I.\Ld,-:_.ltU"SS..,Z""'c.!j6l'lOltO Millions $US - A prix et taux de Taux de croissance ,bange. de. I!P! ann ...l.2.aL -1.2.8.L

PIB-198S !ill l28.4 l.2.8.5

Produit inte'ieur brut 21.612 23.868 24.704 100.0 4.0 4.5 3,5 Ga I ns des te', mes de l' echange -2.799 -2.B07 -3.234 13.1 Revenu inter'eur brut 24.412 26.675 27.938 113.1 2.2 4.5 4.7

ImportatIons 7.228 7.299 6.B75 27.8 1,0 1.8 -5.7

Exportations 4.907 5.219 5.342 21.6 -0.2 3.1 2.3

Deficit en ressources 2.321 2.080 1.534 6.2

Oepenses de consommation 15.235 16.611 17.037 69.0 2,6 6,9 2.6 Investissements (y.c. stocks) 8.697 9.337 9.200 37,2 6,3 -0,6 ,1,5 Epargne interieure 6.376 7.256 7.265 29,4 7.3 -0.5 1,0 Epargne nationale 5.992 7.093 6.796 27,S 6.9 2,9 4.1

PRODUCTIQN._EHPLOI ET

PRODUCTIVITE EN 1965 t ravaille.!o!r (aux pr i x

1974 I ! LlSI mi 1l -Ll.L ! '!HUll -Ll.L -1!.SL -Ll.L

Agriculture Ie. 1.884 9,2 1.000 22.0 1.884 2.0

Industrle 13.194 65,0 523 11,5 25.228 27,4 Hydrocarbures 4.766 23,S

92* 2.0 51.B04 56.3

-Autres 8.428 41.5 868 19,1 9.710 10.5

Services 5.218 25,7 1.518 33,4 3.437 3,7

Sans emploi It

....l!...§.

TOTAL 20.297 100.0 4.539 100.0 92.063 100,0

Gouvernement central

du PU!

Ji8L ..J.2.IlL 1265 !ill l!m1 l28.4 l.2.8.5

Recettes courantes 77 ,6 87.0 102.9 106.7 37.4 37.2 39.6 36.9 Petrol ieres 41,5 37.7 43.8 47.8 20,0 16.1 16.9 16.5 Autres 36.1 49.3 59,1 59.0 17.4 21.0

22.7 20.4 Depenses

courantes 41.5 45.0 52.3 60.8 20.0 19,3 7.0.1 21.0 Excedent courant 36.0 42,0 50.6 45.8 17.3 18.0 19,5 15.8 Oepenses en capital 61,0 76.4 78.0 72.4 29.4 32.6 30.0 25.0 Investis. du Gvt central 33.7 43.0 44.6 44.9 16.2 18,4 17.2 15.5

Transfert en capital aux

entreprises publiques Ig 27.3 33.4 33.4 27.5 13.2 14.3 12.9 9.5

Emprunt exterieur (net) 111 39 18 52

14 Estimations a la mi-annee fondee sur les resultats du recensement de 1977. • Donnee pour 1980

IU Y compris environ 999.000 citoyens algeriens vivant a l'etranger. -nul ou negligeable

Classe d'age de 12 a 18 ans. sans objet

Ig L'estimation du PNB/tete est celIe de l'atlas de la Banque mondiale (provisoire).

Ie. Y compns les travailleurs a temps partiel.

If Se rapporte seulement aux non employes du secteur non agricole. Ig Comprel'd les deboursemenL prets pour 1nvestl,;,c,"cnL, dotat 1ns en fond; de roulement, ,I;!mer' des des entrepnses.

ALGERIE -DONNEES GENERALES

MaNNAIE. CREDII EI PRIX

Honnaie et quasi-monnaie Creances

sur Ie Gouvernement (nettes)

Credit a l'economie

Honnaie et quasi-monnaie en %du PIS

Indice general des prix la (1974=100)

Indice des prix de detail/u (1974=100)

Taux annuel de variation de(s):

l'indice general des prix "indice des prix de detail Iu

Creances sur le Gouvernement (nettes)

Credit a l'economie

BALANCE DES PAIEHENIS

Exportations de biens et services non-facteurs

Importations de biens et services non-facteurs

Deficit en ressources (deficit = -)

Paiements d'interets (nets)

Transferts de salaires (travailleurs emigres) (nets)

Autres paiements de facteurs (nets)

Transferts nets

Solde du compte courant

Investissements directs

Emprunts a moyen et long-terme nets

Oeboursements Amortissements

Autres flux de capitaux (nets)

Solde general

Reserves totales moins l'or (fin d'annee)

EXPORTATIONS DE HARCHANDISES

Petrole et condense

Produits petroliers raffines et GPL

Gaz

Produits agricoles

Autres produits

Total des exportations de marchandlses

937,8
954.3

2.345.0

1981 1982 1983 1984 1985

(millions de dinars; fin de periode)

109.154 137.890 165.927 194.717 223.860 25.147 36.153 52.692 . 67.741 76.633

88.540 112.817 132.968 156.031 174.614

(Pourcentages ou indices)

57,0 66,4 71,0 74.9 77.4

220,3 229,7 244.9 260,4 280.0 204,8 218.6 233,2 249.8 276.5

12.2 4.3 6,6 6.3 7.5

14.6 6.7 6.7 7.1 10.7

76.2 43.8 45.8 28.6 13,1

29,2 27,4 17.9 17,3 11.9

300
-26 -37 -182

2.479 2.554

183
-123 2.812 2.935 -282

2.697 3.276 -276

296

2.949 3.246

132
1.464

USS mil

...Ul. 1285

US, mil

Ic (USS mil)

En-cours total, y.c. non-deboursee 20.884 En-cours total de dette deboursee 14.777

IAUK gU LA O,TTE 12.11.1 12M lill

l28j En % des exportations de biens 32.8 33.7 33,1 63.9

En % des exportations de biens

et des transferts de salalres 30,1 33,3 32,8 62.3

En % des recettes publiques 24,8 22.1 21,5 26,7

Ii Deflateur du PIS.

IU Indice des prix a la consommation du Grand-Alger.

I, Provisoire.

6421S/pl0 11

5 novembre 1987

- i

RESUME

1. La PllUlification macroeconoIIligue.

1. economie a1gerienne es t orientee e t conunandee par un sys teme de

p1anif ication centrale (aujourd' hui sur une base quinquenna1e). lui meme demultiplie par des plans deg10balises et annualises. Elle se situe aujourd'hui dans 1a tranche superieure des pays a revenu intermediaire avec un PNB par tete de 2l.10 US$ (1984). Les efforts du pays ant porte principa1ement en direction de 1a constitution d 'un important secteur industrie1 (y compris

1es hydrocarbures et 1a construction, ce1ui-ci represente 53% du Produit

interieur brut en 1984 contre 34% en 1965) avec un accent particu1ier mis sur

1es industries manufacturieres qui ont progresse, en moyenne, de 17.8% par an

durant 1a decennie 1973-1984: progression rapide qui s'est cependant appliquee a une base de depart modeste. L'industrialisation active s 'est d'autre part faite au detriment de l'agricu1ture dont 1a part dans 1e PIB est passee de 15% (1965) a 6% (1984), creant de serleux prob1emes d'approvisionnement a1imentaires et notanunent une dependance critique aux a1geriennes ont pris conscience du caractere 1imitatif de certaines conditions de fonctionnement de l'economie et ont entrepris d'y apporter remede (restructuration des entreprises industrielles, remode1age du paysage -ii des unites de production agrico1es et des circuits de distribution des produits agrico1es. etc ..• ). Pendant cette periode enf in, et surtout apres

1981 (seu1e annee de desendettement du Tresor vis a vis de 1a Banque

Centrale), 1e deficit global du Tresor n'a pu etre vraiment contenu (11.8% du PIB pour les trois dernieres annees du Plan), imp1iquant une emission monetaire excessive par rapport a l'evo1ution du PIB, et laissant persister une inflation apparente d'environ 7% par an. II convient neanmoins de mettre l'accent sur la strategie lucide des autori tes algeriennes en matiere de dette exterieure, au cours de cette periode: agissant a contre-courant d'unequotesdbs_dbs42.pdfusesText_42

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