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Jeunes,travailet

syndicatdansle secteurpublic

Rapportpourla

CSC Services publics

PatriciaVendramin

Octobre2013

Protecti

t delali

CSC - Co

Chaussé

Ͳ1030B

Contact:

FTU - Fo

Ruedel'

rech

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ondelapr etsyn

Creativ

autorisatio nfédération edeHaecht,5 ruxelles claire.delob ndation Travi

Arsenal,5-5

:www. perma opriétéinte dansles eCommonsP auͲdelàdu des Syndicats 579
el@acvͲcsc.be olͲUniversité

000Namur

ftuͲnamur.or :www.

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Creative

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ConditionsI

Ͳnamur.

estermes nitialesà org. 1

SOMMAIRE

INTRODUCTION .......................................................................................................................... 3

PREMIERE PARTIE : PHOTOGRAPHIE STATISTIQUE DE L'EMPLOI DES JEUNES DANS LES SERVICES

2. LA PLACE DES JEUNES DANS L'EMPLOI PUBLIC EN WALLONIE ET À BRUXELLES ..................... 12

de

3. REGARDS SUR QUELQUES SOUSͲSECTEURS PARTICULIERS .................................................... 18

4. CONCLUSIONS ...................................................................................................................... 24

4.1Unestructured'emploiqui

DEUXIÈME PARTIE : ENQUÊTE QUANTITATIVE AUPRÈS DES TRAVAILLEURS DE MOINS DE 35 ANS

INTRODUCTION ........................................................................................................................ 26

1. RÉPÈRES STATISTIQUES SUR LA PLACE DES JEUNES DANS LE SECTEUR PUBLIC ...................... 26

2. L'ÉCHANTILLON DES RÉPONDANTS ....................................................................................... 28

3. LES STATUTS DANS L'EMPLOI ................................................................................................ 29

4. LES PARCOURS PROFESSIONNELS ET LES PERSPECTIVES D'AVENIR ........................................ 33

5. LA VISION DU TRAVAIL EN GÉNÉRAL ..................................................................................... 42

6. LA VISION DU TRAVAIL DANS LE SECTEUR PUBLIC ................................................................. 46

2

7. LA VISION DES COLLÈGUES PLUS ÂGÉS (> 50 ANS) ................................................................. 49

8. LE RAPPORT AU SYNDICAT .................................................................................................... 50

9. EN BREF ................................................................................................................................ 60

TROISIÈME PARTIE : REPRÉSENTATIONS MUTUELLES DES PERMANENTS ET DES JEUNES

INTRODUCTION ........................................................................................................................ 64

1. QUELQUES MOTS SUR LA MÉTHODE ..................................................................................... 64

2. LES JEUNES MILITANTS ......................................................................................................... 66

2.1Samuel,

3. LES PERMANENTS ................................................................................................................. 76

3.5Claude,"Unjeunevétéran»

4. CONCLUSIONS ...................................................................................................................... 89

3

INTRODUCTION

misesenoeuvre:

1. Laréalisationd'unétatdeslieuxdelapopulationactiveetdesaffiliés/militantsauseindes

différentssecteursdesservicespublics partie de ce rapport.

2. Lamiseenoeuvred'uneenquêtequantitativeauprèsdestravailleursdemoinsde35ans

danslesservicespublics:deuxième partie de ce rapport.

3. Uneétudedesreprésentationsmutuellesdespermanentsetdesjeunes

militants,àtravers groupesàl'analyse servicepublicetauxprojetssyndicaux:troisième partie de ce rapport. 4 5 danslesservicespublics

GérardValenduc

6

INTRODUCTION

desjeunesetlestendancesdémographiques

1.1 Répartition de l'emploi public par tranche d'âge en Belgique

danslessecteursoùils etpouvoirslocaux) 1 et <2510.8%10.2%10.5%3.7%4.6%4.2%5.0%

55Ͳ597.4%6.8%7.2%15.7%11.9%13.7%11.9%

60Ͳ642.6%2.1%2.4%4.1%2.3%3.1%3.2%

65+0.7%0.4%0.6%0.6%0.1%0.4%0.3%

de<3537.5%37.5%37.5%23.2%30.5%27.1%25.8% de50+22.0%20.6%21.4%39.0%28.6%33.4%31.5% de55+10.8%9.3%10.1%20.5%14.4%17.1%15.4%

BrochureONSSͲAPL2èmesemestre2011.

1 forme lesmêmescatégories. 7 moinsde30ansestde15% danslesecteur privé(22%contre21%). moinsde30ans).

1.2 La structure de l'emploi public

lesecteurpublichorsenseignementen 8

ClasseNACESecteurNACEEmplois

etdiversautrespouvoirslocaux.E,O,Q,R84

86Ͳ87Ͳ88

36Ͳ37Ͳ38Ͳ39,90359718

Santéetactionsociale(ONSS)Q32080

PosteetservicesdecourrierH5330696

TélécommunicationsJ6117692

RadiotélévisionJ605052

Eau,déchets,dépollution(ONSS)E3118

FinanceK64Ͳ65Ͳ663021

Artsetspectacles(ONSS)R902145

Divers1088

Total726151

BrochureONSSͲAPL2èmesemestre2011.

9

1.Ils'agit

Belgique,2011

<254.1%3.3%3.7%3.3%3.2%3.2%

25Ͳ297.2%10.0%8.4%7.3%10.5%8.3%

30Ͳ348.9%12.2%10.4%9.9%12.9%10.8%

35Ͳ3910.5%12.4%11.3%10.6%13.0%11.3%

40Ͳ4414.1%14.1%14.1%11.1%14.5%12.1%

45Ͳ4917.8%14.8%16.5%13.1%15.2%13.7%

50Ͳ5418.4%16.4%17.5%22.8%15.4%20.5%

55Ͳ5912.8%13.3%13.0%19.5%12.7%17.4%

60Ͳ645.0%3.5%4.4%2.6%2.5%2.5%

65+1.1%0.1%0.7%0.0%0.0%0.0%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%PrivéAdmfed/regAutresservpublPouvlocaux

25Ͳ29

30Ͳ34

35Ͳ39

40Ͳ44

45Ͳ49

50Ͳ54

55Ͳ59

60Ͳ64

65+
10 privé. servicespublics

1.3 Les différents périmètres de l'emploi public

lorsqu'onintroduitdes

Ledécoupagesyndical

danslaCSC

0%10%20%30%40%50%60%

publservpubl 11 lapolicefédéraleetlapolice (administrationsetpouvoirslocaux). hébergement. Découpage syndical CSCͲSP Classification NACE Emplois W+B

Tribunauxetprisons84.2313808

c)Autresinstitutionspubliquesfédéralesourégionales 5591 d)Administrationslocalesetintercommunales 110762 f)Corpsspéciaux47612

Défense84.2216583

Policefédérale84.241Ͳ84.2496875

Policelocale84.24218623

Pompiers84.255531

g)Santéetactionsociale48973

Hôpitaux86.146220

Homesetstructuresd'accueil87Ͳ882753

Total293121

12

Lepérimètretracéparl'IWEPS

publiquedeWallonieeny assezhomogènes,notammententermesde au30juin2009,lesjeunes ansetplus,oùontrouve 2 del'ONSS(résidanten (contractueloustatutaire)etdugenre.

2.LAPLACEDESJEUNESDANSL'EMPLOIPUBLIC

ENWALLONIEETÀBRUXELLES

2.1 Un aperçu général de l'emploi des Wallons et des Bruxellois

dans le " périmètre » de la CSCͲServices publics qu'ilaété 2 public,IWEPS,Namur,septembre2010,p.43. 13

Par agrégat CSCͲSP Nombre

d'emplois Part du sousͲ secteur % de femmes % de

Bruxellois

d)Pouvoirslocaux11076237.8%50.9%23.6% e)Transportspublics99443.4%9.4%38.3% f)Corpsspéciaux4761216.2%19.9%21.5%

Total293121100.0%49.4%23.2%

Par sousͲsecteur plus détaillé

a)Tribunauxetprisons138084.7%45.3%13.8% e)Transportspublics9943.4%9.4%38.3% f)Défense165835.7%9.3%7.9% f)Policefédérale68752.3%28.6%15.7% f)Policelocale186236.4%30.1%35.6% f)Pompiers55311.9%6.4%22.2% g)Hôpitaux4622015.8%77.2%26.5%

Total293121100.0%49.4%23.2%

(défense,policefédérale,police fédéral-toujoursdansle mêmepérimètre. 14

2.2 L'emploi des jeunes de moins de 35 ans

comporteunecolonnede agrégatCSCͲSP. dejeunesdemoins etparastataux lesjeunesde plusloin). 15

Par agrégat CSCͲSP Nombre

d'emplois Part du sousͲ secteur % de femmes % de

Bruxellois % de

jeunes <35 ans

Total63905100.0%52.1%23.8%21.8%

Par sousͲsecteur plus détaillé

f)Défense38296.0%9.8%10.9%23.1% f)Policelocale44617.0%35.6%12.4%24.0% f)Pompiers6111.0%5.2%15.4%11.0% g)Hôpitaux1319320.6%75.4%25.9%28.5%

Total63905100.0%52.1%23.8%21.8%

desjeunes: jeunesestpresque enévidenceplusexplicitementdans legraphique4. 16

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%ActionsocialeSantéPompiersPolicelocalePolicefédéraleDéfenseTransportsEau,environnementAdmlocalesetprov.Arts&spectaclesR&DInstitfinancièresMin&Parastreg&comTribunaux&prisonsMin&ParastfedTotal

17 a jeunesbruxelloisque secompenser.

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%ActionsocialeSantéPompiersPolicelocalePolicefédéraleDéfenseTransportsEau,environnementAdmlocalesetprov.Arts&spectaclesR&DInstitfinancièresMin&Parastreg&comTribunaux&prisonsMin&ParastfedTotal

18

CSCͲSPetquand

3.1 L'administration fédérale

on.

Lesjeunesjusque30ans

3 3 signifie"jusque30 ansinclus»etnonpas"moinsde30ans».

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60%ActionsocialeSantéPompiersPolicelocalePolicefédéraleDéfenseTransportsEau,environnementAdmlocalesetprov.Arts&spectaclesR&DInstitfinancièresMin&Parastreg&comTribunaux&prisonsMin&ParastfedTotal

19

Lestatut(contractueloustatutaire)

lesjeunesjusque35ans,ilya contractuels.

Laclassiϐication

chaqueniveau.LesniveauxAetBaĸchent masculin. jeunesjusqu'à35ansetpourles femmesdeplusde

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%NiveauANiveauBNiveauCNiveauDTous

20

ч35ans>35ans

HommesFemmesHommesFemmes

NiveauD34811.9%3939.8%215314.7%405126.4%

femmesetleshommesdanscescarrières. ellesnelesontpasauͲdelà jeunes(ч35ans).

Lestatutetlaclassiϐication

Silesfemmessontmieuxreprésentées

plusnombreusesdanslestatut contractuel,àtouslesniveaux. 21

Autresparamètres

resteassezstable.Avant25ans, foischezleshommesetlesfemmes. parâge.

3.2La fonction publique de la Wallonie

:36%des

Lestatutet

laclassiϐication l'IPWEPS,"ceconstatdécouledela

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%NiveauANiveauBNiveauCNiveauD

22

Leniveaudediplôme

Parmilesjeunesdemoinsde30

96%75%

53%
42%

34%33%

<30 30Ͳ39 40Ͳ49 50Ͳ54 55Ͳ59 60+

Ͳ39 40Ͳ49 50Ͳ54 55Ͳ59 60+

manquante /suplong court secinf 23

Tempspleinettempspartiel

cinqdanslafonction publique. delàde c'estlecaspourl'ensembledessalariés.

3.3 L'administration de la Communauté française WallonieͲ

Bruxelles

apparaîtque l'effectif,contreseulement12%au desalariésde50ansetplus. parniveau(juin2012)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%Niveau1Niveau2+Niveau2Niveau3Total

Ͳ39

Ͳ49

Ͳ59

24

4.CONCLUSIONS

4.1 Une structure d'emploi qui ne donne pas assez de place aux

jeunes

LessousͲsecteursoùle

ans(49%),maisilexistedes féminisationtrès l'administrationfédéraleest importantdes

4.2 Quelques considérations au sujet de l'affiliation syndicale

Onpeutaussisuggérerqu'unpland'action

pasinvestidansl'emploidesjeunes. 25
moinsde35ansdanslesservicespublics

PatriciaVendramin

26

INTRODUCTION

maximum.

L'enquêteaétéréaliséeà

syndicauxsurbasede

Unpremierpoint

dansl'emploipublic. interrogés. dutravaildanslesecteurpublic. ausyndicat.

SECTEURPUBLIC

couvertparlaCSCSP 4 ansdanslesecteurprivéestde37.5%.

Enrevanche,lesjeunessont

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