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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

Autorité de régulation des communications électroniques et des postes 1/16

Avis n° 2016-0448 de

OØ$XPRULP" GH U"JXOMPLRQ GHV communications électroniques et des postes en date du 29 mars 2016 relatif à XQ SURÓHP GØRUGRQQMQŃH portant transposition de la directive

2014/61/UE du Parlement européen et du Conseil, du 15 mai 2014,

relative à des mesures visant à réduire le coût du déploiement de réseaux de communications électroniques à haut débit

IØ$XPRULP" GH U"JXOMPLRQ GHV ŃRPPXQLŃMPLRQV "OHŃPURQLTXHV HP GHV SRVPHV ŃL-après

" OØ$XPRULP" »), Vu la directive 2002/21/CE du Parlement européen et du Conseil du 7 mars 2002 relative à un cadre réglementaire commun pour les réseaux et services de communications électroniques (directive " cadre »), modifiée par la directive 2009/140/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 novembre 2009 ; Vu la directive 2002/19/CE du Parlement européen et du Conseil du 7 mars 2002 relative à

OØMŃŃªV MX[ U"VHMX[ GH ŃRPPXQLŃMPLRQV "OHŃPURQLTXHV MX[ UHVVRXUŃHV MVVRŃL"HV MLQVL TXØ¢ OHXU

interconnexion (directive " accès »), modifiée par la directive 2009/140/CE du Parlement européen et du Conseil du 25 novembre 2009 ; Vu la directive 2014/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 relative à

des mesures visant à réduire le coût du déploiement de réseaux de communications

électroniques à haut débit ;

Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 1425-1 et

L. 1425-2 ;

Vu le code des postes et des communications électroniques, notamment ses articles L. 32,

L. 32-4, L. 36-5, L. 36-8, L. 36-11 et L. 49 ;

Vu le code dH OØHQYLURQQHPHQP QRPMPPHQP VRQ MUPLŃOH IB DD4-2 ; Vu le courrier enregistré le 14 mars 2016, par lequel le directeur de cabinet de la secrétaire

GØÉtat chargée du numérique M VMLVL OØ$XPRULP" SRXU MYLV GØXQ SURÓHP GØRUGRQQMQŃH SRUPMQP

transposition de la directive 2014/61/UE susvisée ; Après en avoir délibéré le 29 mars 2016,

1 CONTEXTE DE LA SAISINE

Partant du constat que le coût des travaux de génie civil représente une part importante du

coût de déploiement des réseaux à très haut débit fixes et mobiles, la Commission a proposé,

Autorité de régulation des communications électroniques et des postes 2/16

au mois de mars 2013, un projet de règlement prévoyant des mesures visaQP ¢ IMŃLOLPHU OØMŃŃªV

aux infrastructures de génie civil et à créer des synergies entre les différentes industries de

réseau susceptibles de mobiliser des infrastructures, notamment de génie civil. La directive 2014/61/UE du 15 mai 2014 octroie ainsi de nouveaux droits aux opérateurs de

communications électroniques G"SOR\MQP GHV U"VHMX[ ¢ PUªV OMXP G"NLP ŃØHVP-à-dire pouvant

fournir GHV G"NLPV GØMX PRLQV 30 0NLPCV MILQ GH IMŃLOLPHU OØXPLOLVMPLRQ GHV LQIUMVPUXŃPXUHV GH

génie civil mobilisables pour le déploiement de ces réseaux. En particulier, la directive

SU"YRLP TXH OHV RS"UMPHXUV GH U"VHMX[ ¢ PUªV OMXP G"NLP GLVSRVHURQP GØXQ GURLP GØMŃŃªV MX[

infrastructures de génie civil des opérateurs de réseaux, y compris des réseaux autres que de

communications électroniques. IØMSSURŃOH UHPHQXH GMQV ŃHPPH GLUHŃPLYH ŃRQILUPH MLQVL la

pertinence de la régulation symétrique pour certaines problématiques dØMŃŃªV, en

complément de la régulation asymétrique.

IØMUPLŃOH 11D GH OM ORL Qr 2015-990 du 6 août 2015 pour la croLVVMQŃH OØMŃPLYLP" HP OØ"JMOLP" GHV

chances économiques a habilité le Gouvernement à prendre par ordonnance, dans un délai

de neuf mois, les mesures relevant du domaine de la loi nécessaires à la transposition de cette

directive. IØ$XPRULP" QRPH MYHŃ VMPLVIDFWLRQTXHOHSURMHWGquotesdbs_dbs13.pdfusesText_19
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