[PDF] Rapport sur lavancement du renforcement des capacités

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Rapport renforcement des capacités

Juin 2020

Partie 1

du renforcement des capacités

Juin 2020

Partie 1

Juin 2020

Partie 1

i.

TABLE DES MATIERES

APERÇU DU RAPPORT SUR L'ETAT D'AVANCEMENT ......................................................................................................................... 1

PROGRAMMES DE L'OMD EN MATIERE DE RENFORCEMENT DES CAPACITES ................................................................................... 1

CONDUITE DES ACTIVITES DE RENFORCEMENT DES CAPACITES ....................................................................................................... 3

PRINCIPES DIRECTEURS DU RENFORCEMENT DES CAPACITES .......................................................................................................... 3

PROGRAMMES DE FORMATION ET DE DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES HUMAINES .................................................................. 4

LE PROFESSIONNALISME ET LE DEVELOPPEMENT DU PERSONNEL ...........................................................................................................................4

PROGRAMME DE LEADERSHIP ET DE PERFECTIONNEMENT DU PERSONNEL D'ENCADREMENT (LMDP) ..........................................................................5

LA PLATE-FORME CLICK ! DE FORMATION EN LIGNE (E-LEARNING) DE L'OMD........................................................................................................6

ACADEMIE VIRTUELLE D'ORIENTATION DOUANIERE (AVOD) ...............................................................................................................................6

PROGRAMME DE BOURSES DE L'OMD ............................................................................................................................................................6

PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT DE CARRIERE DE L'OMD ...............................................................................................................................7

PROGRAMME D'ETUDES (GRIPS - AGU) ........................................................................................................................................................7

PROGRAMME DE FORMATION DES CADRES EN ADMINISTRATION DES AFFAIRES ET EN GESTION DOUANIERE (EPCBA) .....................................................7

EXPERTS ET GESTION DES EXPERTS ..................................................................................................................................................................7

PROGRAMME PICARD ................................................................................................................................................................................8

DEVELOPPEMENT DE L'ETHIQUE .....................................................................................................................................................................8

ÉGALITE DE GENRE ET DIVERSITE ....................................................................................................................................................................9

NOUVEAUX OUTILS ET INSTRUMENTS DE RC .................................................................................................................................. 10

PROGRAMME DE GRH AXE SUR LES COMPETENCES POUR LES RESPONSABLES ET LES PROFESSIONNELS (EPCB-HRMP) .................................................10

EXAMEN DU GUIDE DU DEVELOPPEMENT DE L'ETHIQUE A L'OMD ......................................................................................................................10

PARTIE 1 ......................................................................................................................................................................................... 13

REGION EUROPE ..............................................................................................................................................................................13

ALBANIE ........................................................................................................................................................................................................... 15

ARMENIE ......................................................................................................................................................................................................... 16

AZERBAIDJAN .................................................................................................................................................................................................. 18

BELARUS .......................................................................................................................................................................................................... 20

BOSNIE-HERZEGOVINE .................................................................................................................................................................................... 21

GEORGIE .......................................................................................................................................................................................................... 25

KAZAKHSTAN ................................................................................................................................................................................................... 29

KIRGHIZISTAN .................................................................................................................................................................................................. 31

MACEDOINE DU NORD .................................................................................................................................................................................... 33

MOLDOVA ....................................................................................................................................................................................................... 35

MONTENEGRO................................................................................................................................................................................................. 38

OUZBÉKISTAN .................................................................................................................................................................................................. 42

SERBIE .............................................................................................................................................................................................................. 43

TADJIKISTAN .................................................................................................................................................................................................... 45

UKRAINE .......................................................................................................................................................................................................... 47

EXTRÊME-ORIENT, ASIE DU SUD ET DU SUD-EST, AUSTRALASIE ET ÎLES DU PACIFIQUE (ASIE PACIFIQUE) ....................................51

AFGHANISTAN ................................................................................................................................................................................................. 54

BANGLADESH ................................................................................................................................................................................................... 55

BHOUTAN ........................................................................................................................................................................................................ 57

CAMBODGE ..................................................................................................................................................................................................... 58

CHINE ............................................................................................................................................................................................................... 59

FIDJI ................................................................................................................................................................................................................. 60

INDE ................................................................................................................................................................................................................. 61

INDONESIE ....................................................................................................................................................................................................... 62

IRAN ................................................................................................................................................................................................................. 63

MALAISIE ......................................................................................................................................................................................................... 64

MALDIVES ........................................................................................................................................................................................................ 65

MONGOLIE ...................................................................................................................................................................................................... 67

NEPAL .............................................................................................................................................................................................................. 68

PAKISTAN ......................................................................................................................................................................................................... 69

PAPOUASIE-NOUVELLE-GUINEE ...................................................................................................................................................................... 70

PHILIPPINES ..................................................................................................................................................................................................... 71

REP. DEM. POP. LAO ........................................................................................................................................................................................ 72

Rapport nforcement des capacités

Juin 2020

Partie 1

ii.

SAMOA ............................................................................................................................................................................................................ 73

SRI LANKA ........................................................................................................................................................................................................ 74

THAILANDE ...................................................................................................................................................................................................... 75

TIMOR-LESTE ................................................................................................................................................................................................... 76

TONGA ............................................................................................................................................................................................................. 77

UNION DU MYANMAR ..................................................................................................................................................................................... 79

VANUATU ........................................................................................................................................................................................................ 80

VIETNAM ......................................................................................................................................................................................................... 81

ANTIGUA-ET-BARBUDA ................................................................................................................................................................................... 86

ARGENTINE ...................................................................................................................................................................................................... 87

BAHAMAS ........................................................................................................................................................................................................ 90

BARBADE ......................................................................................................................................................................................................... 92

BELIZE .............................................................................................................................................................................................................. 93

BOLIVIE ............................................................................................................................................................................................................ 95

CHILI ................................................................................................................................................................................................................ 98

COLOMBIE ....................................................................................................................................................................................................... 99

COSTA RICA ................................................................................................................................................................................................... 100

EL SALVADOR ................................................................................................................................................................................................. 102

EQUATEUR ..................................................................................................................................................................................................... 103

GUYANA ......................................................................................................................................................................................................... 105

MEXIQUE ....................................................................................................................................................................................................... 110

PANAMA ........................................................................................................................................................................................................ 113

PARAGUAY ..................................................................................................................................................................................................... 116

PEROU ........................................................................................................................................................................................................... 118

RÉPUBLIQUE DOMINICAINE .......................................................................................................................................................................... 120

SAINTE LUCIE ................................................................................................................................................................................................. 121

URUGUAY ...................................................................................................................................................................................................... 125

AFRIQUE ORIENTALE ET AUSTRALE .............................................................................................................................................. 129

AFRIQUE DU SUD ........................................................................................................................................................................................... 137

ANGOLA ......................................................................................................................................................................................................... 142

BOTSWANA.................................................................................................................................................................................................... 144

BURUNDI ....................................................................................................................................................................................................... 145

KENYA ............................................................................................................................................................................................................ 146

LESOTHO ........................................................................................................................................................................................................ 149

MALAWI......................................................................................................................................................................................................... 150

MAURICE ....................................................................................................................................................................................................... 152

OUGANDA ..................................................................................................................................................................................................... 154

RWANDA ....................................................................................................................................................................................................... 156

SEYCHELLES ................................................................................................................................................................................................... 157

ZAMBIE .......................................................................................................................................................................................................... 159

ZIMBABWE .................................................................................................................................................................................................... 162

AFRIQUE OCCIDENTALE ET CENTRALE.......................................................................................................................................... 165

ZONE DE LIBRE-ECHANGE CONTINENTALE AFRICAINE (ZLECAF) ....................................................................................................165

BENIN ............................................................................................................................................................................................................ 185

BURKINA FASO............................................................................................................................................................................................... 186

CAMEROUN ................................................................................................................................................................................................... 187

CAP-VERT ....................................................................................................................................................................................................... 189

CONGO (REPUBLIQUE DU) ............................................................................................................................................................................. 190

CONGO (REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU) ................................................................................................................................................. 191

CNTE D'IVOIRE ............................................................................................................................................................................................... 192

GABON........................................................................................................................................................................................................... 193

GAMBIE ......................................................................................................................................................................................................... 194

GHANA ........................................................................................................................................................................................................... 195

GUINEE .......................................................................................................................................................................................................... 196

GUINÉE-BISSAU ............................................................................................................................................................................................. 197

LIBERIA .......................................................................................................................................................................................................... 198

MALI .............................................................................................................................................................................................................. 199

MAURITANIE .................................................................................................................................................................................................. 200

NIGER............................................................................................................................................................................................................. 201

NIGÉRIA ......................................................................................................................................................................................................... 202

REPUBLIQUE CENTRAFRICAINE ..................................................................................................................................................................... 203

SAO TOMÉ-ET-PRINCIPE ................................................................................................................................................................................ 204

Juin 2020

Partie 1

iii.

SENEGAL ........................................................................................................................................................................................................ 205

SIERRA LEONE ................................................................................................................................................................................................ 207

TCHAD ........................................................................................................................................................................................................... 208

TOGO ............................................................................................................................................................................................................. 209

AFRIQUE DU NORD, PROCHE- ET MOYEN-ORIENT (MENA) ......................................................................................................... 211

ALGERIE ......................................................................................................................................................................................................... 215

ARABIE SAOUDITE ......................................................................................................................................................................................... 217

EGYPTE .......................................................................................................................................................................................................... 219

EMIRATS ARABES UNIS .................................................................................................................................................................................. 219

JORDANIE ...................................................................................................................................................................................................... 221

KOWEIT .......................................................................................................................................................................................................... 223

LIBAN ............................................................................................................................................................................................................. 224

MAROC .......................................................................................................................................................................................................... 226

OMAN ............................................................................................................................................................................................................ 227

PALESTINE...................................................................................................................................................................................................... 229

QATAR ........................................................................................................................................................................................................... 229

SOUDAN ........................................................................................................................................................................................................ 231

SYRIE .............................................................................................................................................................................................................. 234

TUNISIE .......................................................................................................................................................................................................... 234

YEMEN ........................................................................................................................................................................................................... 237

Juin 2020

Partie 1

Partie 1 1.

1. Le présent rapport fournit des informations sur les progrès réalisés par les administrations des douanes membres

ans leurs processus respectifs de Réforme et de Modernisation.

Ce rapport expose les grandes lignes des domaines à réformer en priorité ainsi que leurs principales réalisations en

matière de modernisation et de renforcement des capacités. Ces rapports donnent également une vue générale des

programmes, projets et initiatives actuels de l'OMD pour aider les administrations à atteindre leurs objectifs de

développement.

2. La pandémie de la COVID-19 a eu des incidences majeures sur les administrations des douanes dans le monde.

politiques visant à maintenir le fonctionnement des douanes et ont tiré des enseignements utiles de leurs expériences

avec leurs partenaires dans le monde. a également travaillé en étroite collaboration avec d'autres

organisations internationales pour relever les défis auxquelles elles sont confrontées en facilitant les déplacements

de marchandises aux frontières, initiatives et de mesures.

Afin que l'assistance technique et le renforcement des capacités apportés aux Membres se poursuivent en ces temps

difficiles, le Secrétariat de l'OMD est resté flexible et s'est concentré sur la recherche de solutions de repli qui ont

inclut l'utilisation de divers outils en ligne et de plates-formes de communication tion de réaliser ses tâches à distance. 3.

comités prévus par l'OMD en face à face, a été largement élargi pour fournir un nouvel élément complet et important

efficace et de les assister dans leurs efforts de renforcement des capacités. Les activités menées en ligne, sur le

plan national et régional, incluent désormais régulièrement la tenue de sessions et de réunions officielles,

l'organisation d'ateliers et de séminaires en ligne, de sessions de formation en mode virtuel, la formation de groupes

de discussion, la conduite d'études de diagnostics holistiques et événements d'accréditation,

etc. Ce nouveau mode de renforcement des capacités de l'OMD, distanciel, peut désormais être considéré comme

la ފnorme nouvelleފ

4. Les informations présentées en Annexe sont tirées de rapports et de données fournis par les administrations

Membres, en collaboration avec le Coordonnateur du développement régional (CDR) de l'OMD pour la région

concernée. Outre le présent Rapport sur l'avancement du renforcement des capacités, l'OMD établit le Rapport des

activités de renforcement des capacités une fois par an, pour la session annuelle du Comité du renforcement des

capacités (CRC). Le Rur les résultats et montre les progrès réalisés par les Membres en matière de Réforme et de Modernisation.

5. La Stratégie de renforcement des capacités de l'OMD révisée pour la période 2020-2022 a été présenté et approuvé

par le CRC en mars 2020. Cette stratégie est parfaitement alignée sur le Plan stratégique de l'OMD pour la période

2019-
(performance clés, établis sur la base de la méthode du Tableau de bord prospectif (TBP). Programmes de l'OMD en matière de renforcement des capacités

6. Les programmes de l'OMD en matière de renforcement des capacités et d'assistance technique se composent de

programmes, projets et initiatives portant sur la stratégie, l'organisation, les procédures et l'assistance technique.

Les activités sont coordonnées au sein du Secrétariat avec la participation

des Membres. L'OMD travaille également de plus en plus en coopération et en coordination avec d'autres partenaires

institutionnels pour le développement.

7. Depuis son lancement en juin 2014, le Programme Mercator est le programme phare de l'OMD en matière de

renforcement des capacités. Il s'agit d'une initiative stratégique visant à aider les gouvernements du monde entier

sur la facilitation des échanges (AFE). Le Programme Mercator a pour objectifs essentiels de parvenir à une mise

capacités "sur mesure" et d'assurer une coordination efficace entre les parties prenantes. intéressées.

8. Pendant la période de référence, le volet "général" du Programme Mercator qui traite d'intérêts généraux, notamment

de la sensibilisation à tous les niveaux et du développement et de la mise à jour de normes et d'outils de facilitation

des échanges, a observé des progrès majeurs, notamment dans le développement de nouveaux outils liés au

commerce électronique transfrontalier et à l'échange de renseignements électroniques préalables entre la poste et

la douaneansit, le format de fichier

uniformisé (FFU) pour l'inspection non intrusive (INI), les zones de libre-échange, la gestion coordonnée des

Rapport nforcement des capacités

Juin 2020

Partie 1

2. Partie 1

frontières (GCB), la sécurité de l'information et des orientations destinées aux Administration des douanes de petites

économies insulaires (PEI).

9. L'examen complet de la Convention de Kyoto révisée (CKR), l'amélioration du Dossier Guichet unique de l'OMD et

le développement de la plate-forme RAMMAP/SWIM (Réforme et modernisation - projets et activités de contrôle/

carte interactive GU).

10. Plusieurs activités ont également été conduites avec pour objectif de promouvoir promotion la coopération avec

d'autres agences aux frontières et d'autres organisations internationales afin d'améliorer généralement l'efficience et

l'efficacité aux frontières. MD poursuit un véritable dialogue effectif avec l'Organisation mondiale du

commerce (OMC) et lui a fourni des intervenants spécialisés un certain nombre d'événements.

11. Le volet "sur mesure" du Programme Mercator s'attache à répondre aux besoins des Membres et implique des

d'une évaluation effectives. L'assistance sur mesure peut se présenter sous la forme de plans pluriannuels de mise

12. on

dans le cadre de partenariats pluriannuels Mercator. Durant la période de référence, 5 nouveaux membres ont

demandé un soutien au titre du modèle Mercator pluriannuel, portant à plus de 50 le nombre d'administrations

douanières qui bénéficient de cette engagement.

13. Les engagements pluriannuels de Mercator reposent sur des partenariats de moyen à long terme avec des Membres

et suivent une démarche par projet où les experts accrédités par l'OMD jouent un rôle majeur, en particulier les

conseillers du Programme Mercator (CPM) qui XQHQJDJHPHQWVRXWHQXDYHFGHVMembres bénéficiaires.

14. de soutien en matière de diagnostic ou de

début 2021.

15. de plus de

200 recommandations stratégiques développées en étroite collaboration avec les Membres

rapportaient à des procédures techniques de facilitation des échanges associées de près à des articles spécifiques

nde permanente de soutien dans des domaines aussi

divers que les publications et la transparence, les procédures douanières, la conformité, la gestion des risques (GR),

la coopération, la collaboration et la connectivité.

16. Le solde, soit 15% des recommandations,

Programme Mercator devait être étendu à ces questions déterminantes considérées comme étant les catalyseurs de

, au sens large, la gestion de projet, la coordination des donateurs, le développement des dans une vaste dynamique de modernisation et de réforme. 17. Opérateurs économiques autorisés (OEA) et le Guichet unique (GU) le soutien apporté dansquotesdbs_dbs24.pdfusesText_30

[PDF] le décret n° 2017-889 du 6 mai 2017 relatif au transfert aux - AMF

[PDF] AVIS de l 'Agence française de sécurité sanitaire des - Anses

[PDF] decret portant attribution des membres du gouvernement - CAIDP

[PDF] Décret présidentiel N°17-109 du 14 Mars 2017 fixant les modalités

[PDF] DP n°10-236 du 28 Chaoual 1431 correspondant au 7 Octobre

[PDF] LES FRAIS DE DEPLACEMENTS

[PDF] Normas de Aseguramiento de la Información (NAI) - Comunidad

[PDF] Decreto 52 de 2017 - ARL Sura

[PDF] Decreto

[PDF] Decreto 1038 - UMNG

[PDF] decreto 1072 de 2015 reglamento interno de trabajo libro 2

[PDF] Decreto 1072 de 2015 - Fondo Emprender

[PDF] Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario Único

[PDF] MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL DECRETO No DE 2015

[PDF] Resolución No 1111 del 27 de marzo de 2017 - Ministerio del trabajo