[PDF] Plan National de Développement Sanitaire et Social (PNDSS) 2019





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Plan National de Développement Sanitaire et Social (PNDSS) 2019

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Sanitaire et Social (PNDSS)

2019-2028

PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 III

Plan National de Développement

Sanitaire et Social (PNDSS)

2019-2028

PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 IV PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 V

Sommaire

LISTE DES TABLEAUX................................................................................................................V

III LISTE DES FIGURES....................................................... LISTE DES CARTES........................................................

SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS...............................................................................

XII XIX

RÉSUMÉ EXÉCUTIF.................................................................................................................XXII

I I. GÉNÉRALITÉS SUR LE SÉNÉGAL............................

I.1 Situation géographique........................................................................

.............................4

I.2 Organisation administrative et territoriale................................................................4

I.3 Situation démographique........................................................................

........................5 I.4 Situation économique........................................................................ ...............................6

I.5 Situation socioculturelle........................................................................

..........................6 II. CONTEXTE............................................................ II.1 Contexte international........................................................................ .............................8 II.2. Contexte national........................................................................ ....................................9

III. ORGANISATION DU SECTEUR.................................................................................................13

III.1 Réformes dans le secteur........................................................................

....................14

III.2 Pyramide socio-sanitaire........................................................................

....................15

1. Les Etablissements publiques de santé....................................................................16

2. Les Districts Sanitaires........................................................................

.........................17

3. Les structures d'hygiène........................................................................

......................17

4. Les structures de l'Action Sociale........................................................................

......17 ...18

IV. SITUATION SOCIO-SANITAIRE............................................................................................

..19

IV.1 État de santé de la population........................................................................

............20 IV.1.1 Santé de la mère, du nouveau-né, de l'enfant, de l' adolescent

et des jeunes.............................................................................................................20

IV.1.2 Maladies transmissibles........................................................................

...............23

IV.1.3 Maladies non transmissibles (MNT)................................................................25

IV.1.4 Santé Mentale........................................................................ .................................27

IV.1.5 Hygiène et assainissement........................................................................

..........27

IV.1.6 Santé-environnement........................................................................

...................27 IV.1.7 Traumatismes, Violences et Maltraitance des enfants................................28

IV.2 Situation de la pauvreté et du handicap..................................................................29

PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 VI V. FORCES, FAIBLESSES ET DEFIS DU SYSTEME NATIONAL DE SANTE............. .................31

V.1 Gouvernance et leadership........................................................................

...................32

V.1.1. Pilotage et coordination du secteur...................................................................32

V.1.3 Financement du secteur........................................................................ ................33 .....................................35 V 2.2. Disponibilité en médicaments et autres produits de santé ........................37 ......38

V 2.4. Équité dans l'accès aux services........................................................................

39
V.3 Protection sociale........................................................................ ...................................40 ..................42 .......42 V.4.3 Protection sociale........................................................................ ...........................42

VI. CADRE STRATEGIQUE..........................................................................................................

..43

VI.1 Vision................................................................................................................

................44

VI.2 Missions................................................................................................................

...........44 VI.3 Principes et Valeurs........................................................................ .............................44 VI.3.1 Principes directeurs........................................................................ ......................44

VI.3.2 Valeurs................................................................................................................

.....44 VI.4. Objectifs du PNDSS........................................................................ .............................44 VI.5. Résultats attendus........................................................................ ...............................45

VI.6 Orientations stratégiques........................................................................

...................46

VI.7. Développement des orientations stratégiques....................................................46

..................................46 VI.7.3 Promotion de la protection sociale dans le secteur.....................................64 VII. CADRE DE MISE EN ŒUVRE.......................................... VII.1 Mécanismes institutionnels de pilotage, de coordination et d' exécution du ..70

VII.1.1 Coordination et pilotage........................................................................

.............70

VII.1.1.1 Niveau Central................................................................................................70

VII.1.1.2 Niveau régional..............................................................................................71

VII.1.1.3 Niveau Départemental..................................................................................71

VII.1.1.4 Niveau communautaire................................................................................71

VII.1.2 Mécanismes de mise en oeuvre du PNDSS.....................................................71

...............................71

VII.1.2.2 Financement..................................................................................................73

VII.2 Acteurs du PNDSS........................................................................ ...............................74 PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 VII

VIII. CADRE DE SUIVI ET D"EVALUATION.................................................................................

..77

VIII.1 Mécanismes de suivi

VIII.1.1 Les Réunions de coordination........................................................................

78

VIII.1.1.1 Réunions de coordination du Ministère...............................................78

VIII.1.1.2 Réunions de coordination des Directions Nationales, des Régions Médicales et des Districts Sanitaires.............................78

VIII.1.2 Les missions de supervision........................................................................

....78

VIII.1.2.1 Au niveau Central........................................................................................78

VIII.1.2.2 Au niveau régional

: Supervision trimestrielle..................................78

VIII.1.2.3 Au niveau départemental ou District

: Supervision mensuelle.....78

VIII.1.2.4 Au niveau communautaire

: Supervision mensuelle........................78

VIII.1.3 Audit................................................................................................................

.......79

VIII.1.4 Monitoring............................................................................................................79

VIII.1.5 Revues................................................................................................................

....79

VIII.1.5.1 Au niveau National......................................................................................79

VIII.1.5.2 Au niveau Régional....................................................................................80

VIII.1.5.3 Au niveau Départemental........................................................................80

VIII.1.6 Gestion de l'information sanitaire

VIII.1.6.1 Enquêtes........................................................................ ...............................80

VIII.1.6.2 Données de routine....................................................................................80

VIII.2 Mécanismes d'évaluation........................................................................

................82

VIII.2.1 Évaluation à mi-parcours en 2023................................................................82

VIII.2.2 ........................................................................ .......82 VIII.3 Indicateurs du PNDSS........................................................................ ......................82

IX. PREVISION BUDGETAIRE.....................................................................................................

..83

IX.1 Contexte................................................................................................................

...........84 IX.2 Méthodologie........................................................................

IX.3 Résultats................................................................................................................

..........86

IX.3.1 Budget global..........................................................................................................86

IX.3.2 Budget par orientation stratégique.................................................................88

IX.3.3 Evolution des indicateurs d'impacts en fonction du Budget....................89

Annexe 1

: Feuille de route pour l'élaboration du PNDSS 2019 - 2028..................93

Annexe 2

: Note de Service portant création du Comité de pilotage........................96

Annexe 3

: Note de Service portant création du Comité technique..........................97

Annexe 4

: Liste des membres du Groupe restreint de rédaction............................98

Annexe 5

: Liste des contributeurs au PNDSS.............................................................. 99 PLAN NATIONAL DE DÉVELOPPEMENT SANITAIRE ET SOCIAL 2019-2028 VIII

LISTE DES TABLEAUX

Tableau I : Répartition de la population du Sénégal selon les Régions (projections ANSD 2019)..............5

Tableau II : Évolution des indicateurs de la cataracte entre 2000 et 2016 au Sé négal..............................26

Tableau III :̆

rubriques de dépense (Source DAGE)..................................................................................

..33 Tableau IV : Ratio de couverture en personnel de santé au Sénégal en 2016

(Source Annuaire des Ressources Humaines 2016)................................................................3

5

Tableau V :

Tableau VI :

Tableau VII : Evolution des indicateurs d"impact en fonction du budget............

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Incidence de la pauvreté par Région au Sénégal en 2011 (So urce ANSD).....................................6

Figure 2 :

Figure 3 : Organisation du système de santé sénégalais................ Figure 4 : Tendances de la mortalité maternelle au Sénégal entre 1997 et 2017

(Source EDS / Compte à rebours SNU 2018)...............................................................................

..20 Figure 5 : Tendances de mortalité des enfants de moins de 5 ans entre 1997

et 2017 au Sénégal (Source EDS 2017).........................................................................................

...21 Figure 6 : Evolution de la morbidité proportionnelle de 2001 à 2017 en fonct ion des interventions majeures du Programme National de Lutte contre le Paludisme.....................23 Figure 7 : Modèle de budgétisation du One health dans le PNDSS en 2018......

Figure 8 :

Figure 9 : Budget par Orientation Stratégique du PNDSS 2019 - 2028............. Figure 10 : Evolution des indicateurs d"impact..................................

LISTE DES CARTES

Carte 1 : Carte administrative du Sénégal avec les régions en 2018....... Carte 2 : Carte de distribution des Etablissements publics de santé hospitalie rs

selon les niveaux par région au Sénégal en 2018 (Source CSSDOS 2018).....................................16

Carte 3 : Carte de répartition des Districts Sanitaires au Sénégal en 20quotesdbs_dbs35.pdfusesText_40
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