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0

Juin 2018

République du Sénégal

Un Peuple - un But - une Foi

OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE

- ODD ²

REVUE NATIONALE VOLONTAIRE

Rapport final

FORUM POLITIQUE DE HAUT NIVEAU

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

1

Sommaire

Sigles et abréviations ........................................................................................................................................................ 2

I. Introduction Générale .................................................................................................................................................. 5

II. Alignement et intégration des ODD dans les politiques publiques ........................................................................ 10

elles) aux ODD .................................................................................................. 10

ODD ..................................................... 11

ODD et du PSE ........................................................................................................................... 14

III. Situation de référence de chaque ODD .................................................................................................................. 18

Objectif 1. Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde ......................................................................................... 18

Objectif 2. Éliminer la faim, as ............................. 25

Objectif 3. Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge .............................................................. 33

Objectif 4 : Assurer à tous une éducation équitable, inclusive ........ 40

Objectif 5 iser toutes les femmes et les filles .............................................................................. 46

Objectif 6 ment gérés de façon durable ............................... 51 Objectif 7 un coût abordable .................................... 56

Objectif 8. Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous. .. 59

Objectif 9 : Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui p ..... 64

.......................................................................................................... 69

Objectif 11. Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables ........................... 73

Objectif 12. Établir des modes de consommation et de production durables ................................................................................................. 80

Objectif 13 .................................. 85

Objectif 14 : Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers ................................................................................................ 89

Objectif 15 ....................... 93

Objectif 16

justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes à tous ..................................................... 99

............... 106

IV. Perspective : Stratégies pour combler les écarts .................................................................................................. 111

4.1. Intégration des ODD : cibles prioritaires identifiées .............................................................................................................................. 111

4.2. Stratégie nationale de la statistique articulée aux ODD ......................................................................................................................... 114

4.3. Besoins de financement additionnels pour atteindre les ODD ............................................................................................................... 115

ODD ........................................................................................................................... 115

Conclusion et recommandations .................................................................................................................................. 119

Annexes .......................................................................................................................................................................... 121

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

2

Sigles et abréviations

AEME

AMP Aire marine protégée

ANSD Agence nationale de la statistique et de la démographie

APD Aide publique du Développement

APIX Agence Nationale Chargée de la Promotion de l'Investissement et des Grands Travaux

ARC Mutuelle Panafricaine de Gestion des Risques

ARMP Autorité de Régulation des Marchés Publics

ASUFOR Association des Usagers des Forages

BAU Business as usual (scenario de base)

BNDE Banque Nationale de Développement Economique

CASE Cadre harmonisé de Suivi-Evaluation

CEDEAO

CESE Conseil économique, social et environnemental

CMU Programme de Couverture Maladie Universelle

CNH Comité National des Hydrocarbures

CNIS/GDT

CNS Comptes nationaux de la santé

COMNACC Comité National sur les Changements Climatiques

DAC Domaines agricoles communautaire

DCMP Direction centrale des marchés publics

DOS DPPD Documents de Programmation Pluriannuelle des Dépenses DSRP Document de stratégie pour la réduction de la pauvreté

FNR Fonds national de retraite

FONGIP

FONSIS

GDT Gestion durable des terres

ICAMO Institution de coordination de l'assurance maladie obligatoire

IDH Indice de Développement humain

IPM Institution de prévoyance maladie

IPRES Institution de Prévoyance Retraite du Sénégal

LFI Loi de Finances initiale

LOASP Loi d'Orientation Agro-Sylvo-Pastorale

LPD Lettre de politique de développement

LPS Lettre de Politique sectorielle

ODD Objectifs de Développement durable

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

3 OFNAC Office National de la Lutte Contre la Fraude et la Corruption

OFOR Office des forages ruraux

OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement OMVG Organisation pour la mise en valeur du Fleuve Gambie OMVS Organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal

PADEF/EJ

PAGIRE des Ressources en Eau

PAP

PAQUET-

EF la Formation PEPAM Programme Eau Potable et Assainissement pour le Millénaire

PLD Plans locaux de développement

PMA Pays les moins avancés

PME Petites et moyennes entreprises

PNA PNASA PNBSF Programme National de Bourse de Sécurité familiale PNDN Politique Nationale de Développement de la Nutrition

PNDS Plan National de Développement Sanitaire

PNIA Programme national d'investissement Agricole

PNLS Programme National de Lutte contre le Sida

PNLT Programme National de Lutte contre la Tuberculose

PNR Plan national de riposte

PPP Partenariat public-privé

PRA

PRACAS

PRN Programme de Renforcement de la Nutrition

PSE Plan Sénégal émergent

PUDC

RAC Revue annuelle conjointe

RNA Régénération Naturelle Assistée

SECNSA Secrétariat Exécutif du Conseil National de Sécurité Alimentaire

SFD Système financier décentralisé

SNAR SNDS Stratégie nationale de développement de la Statistique SNEEG SNPS II Stratégie nationale de protection sociale SNSAR Stratégie nationale de sécurité alimentaire et de résilience

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

4

SPS Socle de Protection sociale

SSN Stratégie Sénégal numérique

TBS Taux brut de scolarisation

TIC UEMOA Union économique et monétaire ouest africain

UGP Unité de gestion et de planification

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

5

DECLARATION LIMINAIRE

Le Forum politique de haut niveau (FPHN) sur le développement durable sur la " Transformation vers des sociétés durables et résilientes

avantage des meilleures pratiques pour identifier les solutions aux défis et contraintes susceptibles

alisation satisfaisante des ODD. Depuis 2014, le Plan

Sénégal Émergent (PSE) est le cadre de référence de la politique économique et sociale visant à

accroître le bien-être et la prospérité des populations sénégalaises. Le PSE est décliné en trois (3) axes stratégiques : - (2) Capital humain, protection sociale et développement durable devant permet

- (3) Gouvernance, institutions, paix et sécurité répondant aux exigences de bonne gouvernance,

de développement local, de promotion de la paix, de la sé

très tôt manifesté à travers une approche participative et inclusive. A ce titre, des travaux

prioritaires du PSE couvrent largement le champ des cibles ODD. La mise de suivi- renseignement des indicateurs ODD.

Le dispositif institutionnel de suivi des ODD est arrimé à celui du Cadre harmonisé de suivi-

évaluation (CASE) des politiques publiques, créé par décret, en mai 2015. Il a été retenu de

produire, de manière complémentaire, un rapport portant spécifiquement sur les progrès

nthèse de la Revue annuelle conjointe (RAC) de la politique économique et sociale. savoir, les jeunes, les femmes, les personnes handicapées, les personnes vivant avec le VIH/sida et les personnes âgées.

et la réduction des inégalités entre milieu urbain et rural, même si cela nécessite des

intégrée des Ressources en Eau et participe au Programme-GIRE transfrontalier dans le cadre de uvre.

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

6 dans le développement des énergies renouvelables à travers la mise en service de nouvelles

rurale pour réduire le déséquilibre de production, de tarification et les inégalités entre régions.

rtantes potentialités en ressources pétrolières et gazières, les enjeux liés

à la gestion énergétique restent importants pour le Pays. Toutefois, le mix énergétique reste

Sénégal a mis en place le " », le programme frontaliers. Cependant, pour intégrer davantage la dimension planification territoriale dans la

planification du développement économique et social, les ressources et les capacités seront

rehaussés pour développer des villes et établissements humains inclusifs, résilients, sûrs et

durables.

les innovations et le transfert de technologies vertes pour davantage d'efficacité et d'efficience dans

la production et accroitra les investissements en renforçant les infrastructures de stockage et de

transformation des productions.

Parvenir à la neutralité de la dégradation des terres par une gestion durable des forêts et de la

biodiversité, constitue également pour le Pays une priorité dans la planification et la budgétisation

rable

seront davantage intégrés dans les politiques et stratégies sectorielles en particulier celles

durables, les défis majeurs portent sur la lutte contre le trafic illicite des ressources forestières, le

équitable à la terre et le renforcement des instances décentralisés de décision pour offrir des

opportunités aux p-économique et la pauvreté. Le principe fondamental de " ne laisser aucun sénégalais pour compte

réduction des inégalités et de renforcement de la bonne gouvernance, de la démocratie, de la paix

et de la sécurité. Cependant, les pour compte seront renforcés et pour prendre davantage en charge leurs besoins spécifiques.

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

7

I. INTRODUCTION GÉNÉRALE

1. déclinant les Objectifs de

développement durable (ODD) mettre en place un cadre organisationnel et des réformes aussi bien aux niveaux national des chances et déterminer la viabilité environnementale. Les dix-sept (17) ODD et leurs cent soixante-neuf (169) cibles ou sous-objectifs et leurs deux cent trente (230indicateurs), forment le période 2000-eloppement durable,

nouvel agenda se caractérise également par la reconnaissance des liens intrinsèques entre les

différentes thématiques.

2. Par ailleurs, la troisième conférence des Nations Unies sur le financement du développement,

-Abeba, a permis de dégager un consensus international sur

les mesures nécessaires pour permettre la mobilisation des financements, en vue de la réalisation des

ODD. Selon une estimation des Nations Unies, les investissements annuels requis pour leur

Développement (APD) représente moins de 3% de cette somme. Même si les pays riches

cela couvrirait, -au mieux-, un- 3.

tenant compte de la diversité des situations. Ils ont été invités à rendre compte annuellement de

leurs progrès devant le forum politique de haut niveau des Nations Unies.

4. Au plan national, les progrès socioéconomiques enregistrés pendant la période 2002-2011,

montrent une baisse significative de la pauvreté. Globalement, des progrès significatifs ont été

enregistrés même si toutes les cibles ne sont pas atteintes. Le bilan montre que le Sénégal a atteint

au moins trois (03) des huit (08) OMD-1 (réduction de la pauvreté et de la lutte --6 (lutte contre le VIH-SIDA et les - partenariat mondial) ont été atteints à fin 2015. -2 (la scolarisation

universelle), les OMD-4 et 5 (réduction de la mortalité infantile et maternelle) ne sont pas réalisés,

5.

développement humain (IDH) a relativement progressé, passant de 0,367 en 1990 à 0,491 en 2015.

1

57,2 en 1990. Cependant, les insuffisances notées dans le développement du capital humain

1 Données du RMDH, Cf. http://hdr.undp.org/fr/data

SENEGAL : MEFP_2018_ODD

RAPPORT FINAL

8 compétence restent encore relativement bas et les domaines couverts assez limités.

Il en découle une productivité faible, principalement dans le secteur agricole (agriculture, pêche,

élevage, sylviculture, agroforesterie)

6. Depuis 2014, à la suite des

nationaux, le Plan Sénégal Emergent (PSE) a été adopté, dont la première phase quinquennale est

sur la période 2014-2018. Il est le cadre de référence de la politique

économique et sociale pour refléter les aspirations de bien-être et de prospérité des populations

sénégalaises. Il est décliné en trois (3) axes stratégiques : (1) Transformation structurelle de

la croissance ; (2) capital humain, protection sociale et développement durable ; (3) gouvernance, institutions, paix et sécurité.

ODD - n africaine, le

Gouvernement des acquis, en vue de garantir un certain nombre de

prérequis, notamment le maintien des équilibres macroéconomiques, le renforcement de la

gouvernance.

7. Le Gouvernement, ayant adopté la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) comme cadre

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