Plan National de Développement Sanitaire et Social (PNDSS) 2019
majeurs que sont : (i) la gouvernance et le financement du secteur ; (ii) l'offre de services de santé et d'action sociale et (iii) la protection sociale
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Juin 2018
République du Sénégal
Un Peuple - un But - une Foi
OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE
- ODD ²REVUE NATIONALE VOLONTAIRE
Rapport final
FORUM POLITIQUE DE HAUT NIVEAU
SENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
1Sommaire
Sigles et abréviations ........................................................................................................................................................ 2
I. Introduction Générale .................................................................................................................................................. 5
II. Alignement et intégration des ODD dans les politiques publiques ........................................................................ 10
elles) aux ODD .................................................................................................. 10
ODD ..................................................... 11ODD et du PSE ........................................................................................................................... 14
III. Situation de référence de chaque ODD .................................................................................................................. 18
Objectif 1. Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde ......................................................................................... 18
Objectif 2. Éliminer la faim, as ............................. 25Objectif 3. Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge .............................................................. 33
Objectif 4 : Assurer à tous une éducation équitable, inclusive ........ 40Objectif 5 iser toutes les femmes et les filles .............................................................................. 46
Objectif 6 ment gérés de façon durable ............................... 51 Objectif 7 un coût abordable .................................... 56Objectif 8. Promouvoir une croissance économique soutenue, partagée et durable, le plein emploi productif et un travail décent pour tous. .. 59
Objectif 9 : Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui p ..... 64
.......................................................................................................... 69
Objectif 11. Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables ........................... 73
Objectif 12. Établir des modes de consommation et de production durables ................................................................................................. 80
Objectif 13 .................................. 85Objectif 14 : Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers ................................................................................................ 89
Objectif 15 ....................... 93
Objectif 16
justice et mettre en place, à tous les niveaux, des institutions efficaces, responsables et ouvertes à tous ..................................................... 99
............... 106IV. Perspective : Stratégies pour combler les écarts .................................................................................................. 111
4.1. Intégration des ODD : cibles prioritaires identifiées .............................................................................................................................. 111
4.2. Stratégie nationale de la statistique articulée aux ODD ......................................................................................................................... 114
4.3. Besoins de financement additionnels pour atteindre les ODD ............................................................................................................... 115
ODD ........................................................................................................................... 115
Conclusion et recommandations .................................................................................................................................. 119
Annexes .......................................................................................................................................................................... 121
SENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
2Sigles et abréviations
AEMEAMP Aire marine protégée
ANSD Agence nationale de la statistique et de la démographieAPD Aide publique du Développement
APIX Agence Nationale Chargée de la Promotion de l'Investissement et des Grands TravauxARC Mutuelle Panafricaine de Gestion des Risques
ARMP Autorité de Régulation des Marchés PublicsASUFOR Association des Usagers des Forages
BAU Business as usual (scenario de base)
BNDE Banque Nationale de Développement EconomiqueCASE Cadre harmonisé de Suivi-Evaluation
CEDEAO
CESE Conseil économique, social et environnementalCMU Programme de Couverture Maladie Universelle
CNH Comité National des Hydrocarbures
CNIS/GDT
CNS Comptes nationaux de la santé
COMNACC Comité National sur les Changements ClimatiquesDAC Domaines agricoles communautaire
DCMP Direction centrale des marchés publics
DOS DPPD Documents de Programmation Pluriannuelle des Dépenses DSRP Document de stratégie pour la réduction de la pauvretéFNR Fonds national de retraite
FONGIP
FONSIS
GDT Gestion durable des terres
ICAMO Institution de coordination de l'assurance maladie obligatoireIDH Indice de Développement humain
IPM Institution de prévoyance maladie
IPRES Institution de Prévoyance Retraite du SénégalLFI Loi de Finances initiale
LOASP Loi d'Orientation Agro-Sylvo-Pastorale
LPD Lettre de politique de développement
LPS Lettre de Politique sectorielle
ODD Objectifs de Développement durable
SENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
3 OFNAC Office National de la Lutte Contre la Fraude et la CorruptionOFOR Office des forages ruraux
OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement OMVG Organisation pour la mise en valeur du Fleuve Gambie OMVS Organisation pour la mise en valeur du fleuve SénégalPADEF/EJ
PAGIRE des Ressources en Eau
PAPPAQUET-
EF la Formation PEPAM Programme Eau Potable et Assainissement pour le MillénairePLD Plans locaux de développement
PMA Pays les moins avancés
PME Petites et moyennes entreprises
PNA PNASA PNBSF Programme National de Bourse de Sécurité familiale PNDN Politique Nationale de Développement de la NutritionPNDS Plan National de Développement Sanitaire
PNIA Programme national d'investissement Agricole
PNLS Programme National de Lutte contre le Sida
PNLT Programme National de Lutte contre la TuberculosePNR Plan national de riposte
PPP Partenariat public-privé
PRAPRACAS
PRN Programme de Renforcement de la Nutrition
PSE Plan Sénégal émergent
PUDCRAC Revue annuelle conjointe
RNA Régénération Naturelle Assistée
SECNSA Secrétariat Exécutif du Conseil National de Sécurité AlimentaireSFD Système financier décentralisé
SNAR SNDS Stratégie nationale de développement de la Statistique SNEEG SNPS II Stratégie nationale de protection sociale SNSAR Stratégie nationale de sécurité alimentaire et de résilienceSENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
4SPS Socle de Protection sociale
SSN Stratégie Sénégal numérique
TBS Taux brut de scolarisation
TIC UEMOA Union économique et monétaire ouest africainUGP Unité de gestion et de planification
SENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
5DECLARATION LIMINAIRE
Le Forum politique de haut niveau (FPHN) sur le développement durable sur la " Transformation vers des sociétés durables et résilientesavantage des meilleures pratiques pour identifier les solutions aux défis et contraintes susceptibles
alisation satisfaisante des ODD. Depuis 2014, le PlanSénégal Émergent (PSE) est le cadre de référence de la politique économique et sociale visant à
accroître le bien-être et la prospérité des populations sénégalaises. Le PSE est décliné en trois (3) axes stratégiques : - (2) Capital humain, protection sociale et développement durable devant permet- (3) Gouvernance, institutions, paix et sécurité répondant aux exigences de bonne gouvernance,
de développement local, de promotion de la paix, de la sétrès tôt manifesté à travers une approche participative et inclusive. A ce titre, des travaux
prioritaires du PSE couvrent largement le champ des cibles ODD. La mise de suivi- renseignement des indicateurs ODD.Le dispositif institutionnel de suivi des ODD est arrimé à celui du Cadre harmonisé de suivi-
évaluation (CASE) des politiques publiques, créé par décret, en mai 2015. Il a été retenu de
produire, de manière complémentaire, un rapport portant spécifiquement sur les progrès
nthèse de la Revue annuelle conjointe (RAC) de la politique économique et sociale. savoir, les jeunes, les femmes, les personnes handicapées, les personnes vivant avec le VIH/sida et les personnes âgées.et la réduction des inégalités entre milieu urbain et rural, même si cela nécessite des
intégrée des Ressources en Eau et participe au Programme-GIRE transfrontalier dans le cadre de uvre.SENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
6 dans le développement des énergies renouvelables à travers la mise en service de nouvellesrurale pour réduire le déséquilibre de production, de tarification et les inégalités entre régions.
rtantes potentialités en ressources pétrolières et gazières, les enjeux liésà la gestion énergétique restent importants pour le Pays. Toutefois, le mix énergétique reste
Sénégal a mis en place le " », le programme frontaliers. Cependant, pour intégrer davantage la dimension planification territoriale dans laplanification du développement économique et social, les ressources et les capacités seront
rehaussés pour développer des villes et établissements humains inclusifs, résilients, sûrs et
durables.les innovations et le transfert de technologies vertes pour davantage d'efficacité et d'efficience dans
la production et accroitra les investissements en renforçant les infrastructures de stockage et de
transformation des productions.Parvenir à la neutralité de la dégradation des terres par une gestion durable des forêts et de la
biodiversité, constitue également pour le Pays une priorité dans la planification et la budgétisation
rableseront davantage intégrés dans les politiques et stratégies sectorielles en particulier celles
durables, les défis majeurs portent sur la lutte contre le trafic illicite des ressources forestières, le
équitable à la terre et le renforcement des instances décentralisés de décision pour offrir des
opportunités aux p-économique et la pauvreté. Le principe fondamental de " ne laisser aucun sénégalais pour compteréduction des inégalités et de renforcement de la bonne gouvernance, de la démocratie, de la paix
et de la sécurité. Cependant, les pour compte seront renforcés et pour prendre davantage en charge leurs besoins spécifiques.SENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
7I. INTRODUCTION GÉNÉRALE
1. déclinant les Objectifs de
développement durable (ODD) mettre en place un cadre organisationnel et des réformes aussi bien aux niveaux national des chances et déterminer la viabilité environnementale. Les dix-sept (17) ODD et leurs cent soixante-neuf (169) cibles ou sous-objectifs et leurs deux cent trente (230indicateurs), forment le période 2000-eloppement durable,nouvel agenda se caractérise également par la reconnaissance des liens intrinsèques entre les
différentes thématiques.2. Par ailleurs, la troisième conférence des Nations Unies sur le financement du développement,
-Abeba, a permis de dégager un consensus international surles mesures nécessaires pour permettre la mobilisation des financements, en vue de la réalisation des
ODD. Selon une estimation des Nations Unies, les investissements annuels requis pour leur
Développement (APD) représente moins de 3% de cette somme. Même si les pays riches
cela couvrirait, -au mieux-, un- 3.tenant compte de la diversité des situations. Ils ont été invités à rendre compte annuellement de
leurs progrès devant le forum politique de haut niveau des Nations Unies.4. Au plan national, les progrès socioéconomiques enregistrés pendant la période 2002-2011,
montrent une baisse significative de la pauvreté. Globalement, des progrès significatifs ont été
enregistrés même si toutes les cibles ne sont pas atteintes. Le bilan montre que le Sénégal a atteint
au moins trois (03) des huit (08) OMD-1 (réduction de la pauvreté et de la lutte --6 (lutte contre le VIH-SIDA et les - partenariat mondial) ont été atteints à fin 2015. -2 (la scolarisationuniverselle), les OMD-4 et 5 (réduction de la mortalité infantile et maternelle) ne sont pas réalisés,
5.développement humain (IDH) a relativement progressé, passant de 0,367 en 1990 à 0,491 en 2015.
157,2 en 1990. Cependant, les insuffisances notées dans le développement du capital humain
1 Données du RMDH, Cf. http://hdr.undp.org/fr/data
SENEGAL : MEFP_2018_ODD
RAPPORT FINAL
8 compétence restent encore relativement bas et les domaines couverts assez limités.Il en découle une productivité faible, principalement dans le secteur agricole (agriculture, pêche,
élevage, sylviculture, agroforesterie)
6. Depuis 2014, à la suite des
nationaux, le Plan Sénégal Emergent (PSE) a été adopté, dont la première phase quinquennale est
sur la période 2014-2018. Il est le cadre de référence de la politiqueéconomique et sociale pour refléter les aspirations de bien-être et de prospérité des populations
sénégalaises. Il est décliné en trois (3) axes stratégiques : (1) Transformation structurelle de
la croissance ; (2) capital humain, protection sociale et développement durable ; (3) gouvernance, institutions, paix et sécurité.ODD - n africaine, le
Gouvernement des acquis, en vue de garantir un certain nombre deprérequis, notamment le maintien des équilibres macroéconomiques, le renforcement de la
gouvernance.7. Le Gouvernement, ayant adopté la Gestion Axée sur les Résultats (GAR) comme cadre
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