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ZAC FIVES CAIL BABCOCK

DOSSIER DE CREATION

Ville de Lille

Ville d"Hellemmes, commune associée

Maître d"ouvrage

Lille Métropole

Juin 2010

ZAC FIVES CAIL BABCOCK

DOSSIER DE CREATION

SOMMAIRE :

1. Rapport de présentation

2. Plan de situation

3. Périmètre de ZAC

4. Mode de réalisation

5. Régime de la ZAC au regard de la TLE

6.Etude d"impact

Juin 2010

ZAC FIVES CAIL BABCOCK

DOSSIER DE CREATION

Ville de Lille

Ville d"Hellemmes, commune associée

Maître d"ouvrage

Lille Métropole

RAPPORT DE PRESENTATION

Juin 2010

1

ZAC FIVES CAIL BABCOCK

DOSSIER DE CREATION RAPPORT DE PRESENTATION

2

SOMMAIRE

I. OBJET DE L"OPÉRATION.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 3

A. L

ES ENJEUX DU PROJET

FI

VES CAIL BABCOCK

B. L E P

ÉRIMÈTRE DE LA

ZONED"AMENAGEMENTCONCERTÉ (ZAC) ................................................................................................................................................................................................................................4

II. DESCRIPTION DE L"ÉTAT INITIAL DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ................................................................................................................................................................................................................5

A. S ITUATION GÉOGRAPHIQUE ET CARACTÉRISTIQUES DU SITE B. ÉTAT INITIAL DU SECTEUR CONCERNÉ PAR LE PROJET

III. ACTIONS ENGAGÉES DANS LE CADRE DU PROCESSUS D"AMÉNAGEMENT DUPROJET FIVES CAIL BABCOCK.................................................................................................................................................8

IV.LES PRINCIPES D"AMÉNAGEMENT ET LE PROGRAMME PRÉVISIONNEL DES CONSTRUCTIONS..........................................................................................................................................................................9

A. L

ES PRINCIPES

B. L E PROGRAMME GLOBAL DES CONSTRUCTIONS PRÉVISIONNEL C. P LAN GÉNÉRAL ET CONTENUS THÉMATIQUES DU PROJET

V. LE PROFIL ENVIRONNEMENTAL ET DURABLE DU PROJET FIVES CAIL BABCOCK................................................................................................................................................................................................17

VI. LA JUSTIFICATION DU PARTI D"AMÉNAGEMENT AU REGARD DES DISPOSITION D"URBANISME ENVIGUEUR ET DE L"INSERTION DANS L"ENVIRONNEMENTURBAIN ET NATUREL.............................18

3

I. OBJET DE L"OPÉRATION

A. L

ES ENJEUX DU PROJET

FI

VES CAIL BABCOCK

Le quartier de Lille Fives, situé entre le périphérique lillois et la commune d'Hellemmes, accueille près de 19000 habitants et connaît un fort renouveau urbain. Riche d'un passé industriel important, le secteur se trouve en pleine mutation notamment grâce aux nombreuses friches liées à la fin des activités. Le site FCB est la friche d"une ancienne industrie métallurgique fondée en 1861 : les ateliers de construction mécanique Fives Cail Babcock. Son activité connu une portée internationale au cours de l"histoire dans le domaine de la production de charpente métallique, de rails, et de

locomotives. Elle accueillit à son apogée près de 5000 ouvriers. L"entreprise ferme ses portes

en 2001 laissant derrière elle un patrimoine bâti important et une forte présence dans la

mémoire collective du quartier. L"identité du quartier de Fives est fortement liée au rapport

intime qu"il entretient avec le site dont il fut longtemps l"emblème. L"ancien site industriel Fives Cail Babcock constitue une emprise de 17ha au cœur de ces

quartiers et n'est que le point culminant d'une dynamique qui est déjà à l"œuvre sur le secteur :

l'avantage de disposer d'un site aussi remarquable, pour sa taille et sa monumentalité est de pouvoir enfin fédérer les transformations en cours et accomplir la mutation du quartier avec une opération d'envergure qui peut devenir une destination métropolitaine. Action de renouvellement urbain d"excellence au sein de Lille Métropole, le projet Fives Cail Babcock s"appuie ainsi sur trois enjeux principaux : Préserver l"échelle du site, sa monumentalité, sa spatialité Réactiver la relation entre les faubourgs est et le site de l"usine Régénérer le site dans sa capacité à accueillir des activités humaines

Ces enjeux s"inscrivent dans la continuité des priorités dégagées lors de l"atelier urbain de

proximité de 2005 : La nécessité de désenclaver le secteur, en respectant la trame des voies urbaines, en améliorant les liaisons avec le boulevard périphérique et le quartier du Petit Maroc et en veillant à une bonne desserte par les transports collectifs L"intérêt de profiter de ce site pour construire des logements en assurant une mixité et en y ajoutant les équipements de proximité nécessaires La création d"espaces verts significatifs, pour apporter une respiration au quartier, tout en gardant une part d"identité ouvrière Valoriser la mémoire de FCB. Les participants ont identifié quatre mémoires qui se rattachent au lieu : la mémoire du site, la mémoire du savoir-faire, la mémoire des productions réalisées sur site, la mémoire du mouvement social. Cette valorisation passe notamment par la sauvegarde du mémorial des anciens travailleurs de FCB, de la frise des pigeons, de rails au sol ou de ponts roulants, traces de l"activité industrielle. 4 B. L E P

ÉRIMÈTRE DE LA

ZONED"AMENAGEMENTCONCERTÉ (ZAC)

Le mode opérationnel choisi pour la

réalisation des aménagements prévus sur Fives Cail Babcock est la procédure de zone d"aménagement concerté qui est la plus adaptée au regard des caractéristiques du projet.

Le périmètre proposé prend en compte

l"ensemble des secteurs dédiés à recevoir les opérations et les

équipements publics et privés ainsi que

l"ensemble des espaces publics appelés

à être recomposés ou créés.

Ce périmètre intercommunal concerne

les Villes de Lille et d"Hellemmes, commune associée. 5 II. DESCRIPTION DE L"ÉTAT INITIAL DU SITE ETDE SON ENVIRONNEMENT A. S ITUATION GÉOGRAPHIQUE ET CARACTÉRISTIQUES DU SITE

Le projet sur la zone de Fives Cail Babcock s'installe sur le territoire communal de Lille, dans le quartier de Fives, à environ

2,5 km du centre ville.

Les principaux éléments qui en fixent grossièrement les limites physiques de la zone de Fives Cail Babcock sont :

Les rues du Long Pot et de l"Eglise Saint-Louis et la voie ferrée à l"Ouest,Les rues Bacon, Boldoduc, de la Métallurgie et le Boulevard de lUsine au Sud,

Les rues Denis du Péage et Vaucanson au Nord,

La rues Pierre Baumann et Dordin à l"Est.

Il faut y ajouter l"emprise de certaines de ces voiries, ainsi que quelques parcelles limitrophes qui sont intégrées à la zone

d"étude.

Le périmètre de la ZAC s"étend sur 21,9 hectares. Le site actuel correspond, en grande partie, à une friche industrielle

de 16 hectares ayant accueilli les installations historiques de Fives-Cail-Babcock (FCB). Ces installations sont en grande

partie constituées de halls de fabrication de biens d"équipements (allant de l"équipement isolé à l"usine clé en main)

aujourd"hui désaffectés. L"activité restante au sein de la zone d"étude principale correspond à de l"entreposage divers.

B. ÉTAT INITIAL DU SECTEUR CONCERNÉ PAR LE PROJET

Le site FCB et ses environs ont fait l"objet d"un diagnostic approfondi pour intégrer dans le projet toutes les mesures

nécessaires à son intégration dans l"environnement.

1. Le contexte socio-économique

a) Démographie

La commune de Lille comptait au dernier recensement de 2006, 226 014 habitants, pour une superficie de 35 km², ce qui représente une densité de 6 490 habitants au km².

b)L"activité agricole

Le projet de création de la ZAC se situe en coeur urbain, aucune activité agricole n"est présente.

c) Les voies de communication et réseau de transport

Le site FCB se situe à proximité de plusieurs autoroutes : A1, A27 et A25, la plus proche étant cette dernière. Elle passe à environ 1 km au Sud. La RN 356 passe à 400 m à l"ouest du site.

La zone d"étude se situe donc au milieu d"un réseau de grandes infrastructures, nationales et départementales, de types autoroutiers et voies express, permettant les liaisons grandes distances et recevant les trafics de

transit et d"échanges.

Le reste du réseau départemental permet de rejoindre les infrastructures précédemment citées et de relier les quartiers et les communes entre eux.

Les principales départementales de ce type sont :

- La RD 941 constituée des rues Pierre Legrand et Roger Salengro reliant le nord du quartier à Villeneuve d"Ascq

- La RD 146, ou boulevard de Lezennes permettant de relier le pont de Tournai à Villeneuve d"Ascq

- La RD 701, prolongée par la RD 48, constituant le Boulevard de l"ouest permettant de relier Lezennes au quartier des Près à Villeneuve d"Ascq

6 - La RD 6, constituée par la rue de Lannoy, permettant de relier le nord du quartier à Mons.

Actuellement, les aménagements cyclables présents à proximité du site sont des bandes cyclables rue Pierre Legrand puis rue

Roger Salengro, rue du Pont de Tournai puis rue Matteoti. Des stationnements cycles sont disponibles rue du Long Pot et au

carrefour du Mont de Terre. Le site FCB est desservi par divers transports collectifs :

- le réseau ferré via les gares du Mont de Terre (lignes 16 et 16 bis vers Jeumont et Valenciennes), de Lezennes (lignes 3

et 4 vers Liège et Orchies) et de Lille Flandres desservie par de plus d"une vingtaine de lignes TER, les deux lignes de

métros automatiques VAL, les deux lignes de tramway et de nombreuses lignes de bus ;

- la ligne 1 du métro, reliant le CHR de Lille aux Quatre Cantons à Villeneuve d"Ascq, par les stations Fives et Marbrerie ;

- les lignes de bus 7 (Marcq-en-Baroeul - Lille Porte de Douai), 44 (Fort-de-Mons - Villeneuve d"Ascq), et 10 (Point de

Bois - Fives) dans une moindre mesure.

La majorité du site FCB est couvert par la desserte actuelle en transports en commun notamment par le métro et par la ligne 7.

d)Les documents d"urbanisme et servitudes techniques

D"après le Schéma Directeur de Développement et d"Urbanisme de Lille Métropole, approuvé le 6 décembre 2002, le projet se trouve dans une zone de " requalification urbaine et ville renouvelée », ce qui est précisément

l"objet du projet sur le site de FCB.

Le concept de ville renouvelée exprime la volonté de la métropole d"organiser son développement futur dans une perspective de développement durable. La stratégie de la ville renouvelée vise à apporter une réponse

décisive à la dégradation économique, sociale, culturelle, environnementale et urbaine de certains secteurs de la métropole lilloise.

Au niveau du PLU, le site se trouve à la fois en zone UBa, UGn et UBdn EBC, et qu"il contient des emplacements réservés (numéros 11 et 70), voués à l"installation d"infrastructures.

Les règlements des zones UB et UG indiquent qu"il s"agit respectivement d"une " zone urbaine mixte de densité élevée et à dominante d"habitat » et d"une " zone d"activités diversifiées : bureaux-commerces-services ».

Le règlement de la zone UG interdit notamment la construction de logements.

Les SUP présentes sur le site sont une zone spéciale de dégagement de faisceaux hertziens (PT2) et un périmètre de protection radioélectrique contre les perturbations électromagnétiques (PT1). Le site se trouve à

proximité d"un périmètre de protection des monuments historiques, à savoir la Salle des Fêtes rue de Lannoy. Les éventuelles constructions nouvelles se trouvant dans ce périmètre seront soumises à l"avis de l"Architecte

des Bâtiments de France.

2. Description du milieu physique

Le site se trouve à une altitude d"environ 20 mètres. Le sous-sol est constitué essentiellement de limons sur craie, sous une couche de remblais.

Parmi les couches lithologiques constituant le sous-sol du secteur d"étude, seule la craie du Turonien supérieur et du Sénonien recèle une nappe suffisamment importante permettant de faire l"objet d"une exploitation

intensive destinée à l"alimentation en eau potable (AEP), en eau industrielle (AEI), ainsi qu"en eau agricole (AEA). Cependant, deux principales nappes peuvent être distinguées dans le secteur d"étude.

Globalement, la qualité de l"air au niveau de la zone d"

étude est bonne à moyenne. Les polluants identifiés sont principalement liés aux activités humaines présentes à proximité du site et plus éloignées.

Aucun cours d"eau ne passe à proximité du site.

Aucun captage d"Alimentation en Eau Potable (AEP) n"est implanté sur le site d"étude ni à proximité.

La commune de Lille a subi des inondations à de nombreuses reprises, ainsi que des mouvements de terrain, qui ont amené à des arrêtés préfectoraux.

Le réseau d"assainissement actuel sur la zone concernée par le projet est unitaire. 7

Sur le site de la ZAC, la collecte et le stockage des eaux de pluie seront réalisés par un réseau spécifique parcourant toute la zone d"étude.

La zone du projet est classée d"aléa faible à très faible, selon le secteur, en ce qui concerne les risques de remontée de nappes. La zone du projet est classée en aléa faible en ce qui concerne les risques de mouvements

de terrain (retrait-gonflement des argiles).

3. La qualité environnementale du site

a) La valeur patrimoniale du site

La commune de Lille n"appartient à aucune Zone Naturelle d"Intérêt Ecologique, Floristique et Faunistique (ZNIEFF).

Aucune zone Natura 2000 n"est présente à proximité du site. b) La flore

Aucune espèce végétale remarquable n"a été recensée sur la surface d"étude. Les espèces observées au moment de nos prospections ne présentent pas de statut de protection.

c) L"avifaune (oiseaux)

Sur les 29 espèces d"oiseaux observées sur l"ensemble des sites, 21 sont classées comme des espèces protégées à l"échelle nationale. Parmi ces oiseaux, on ne retrouve aucune espèce d"intérêt communautaire

référencée dans l'annexe I de la Directive Oiseaux.

On peut constater que la diversité avifaunistique est modérée, en effet les espèces sont assez communes dans notre région, cependant il ne faut pas les négliger, en particulier les espèces nicheuses protégées en France.

d)L"herpétofaune (reptiles, amphibiens)

Sur la zone d"étude et ses alentours, nous avons recensé deux espèces (Crapaud commun et la Grenouille rousse). Au regard de nos observations, la zone d"étude possède un faible intérêt vis-à-vis de l"herpétofaune.

e) Mammifères Au niveau des Mammifères, seul le Lapin européen (Oryctolagus cuniculus ),la Taupe d"Europe (Talpa europea), le Surmulot (Rattus norvegicus ) ont été observés.

Il est fort probable que des Chiroptères (Chauve-souris) soient présents dans l"enceinte des bâtiments, puisque nous avons pu sentir une odeur de guano (excrément) au niveau du Hall B6.

f) Entomofaune (insectes)

Aucune espèce observée n"est protégée au niveau national d"après l"Arrêté du 19 février 2007 fixant la liste des mammifères protégés sur le territoire et celui du 23 avril 2007 fixant la liste des insectes protégés en France.

4. Le patrimoine historique et culturel

La salle des Fêtes de la rue de Lannoy est classée Monument Historique. Le périmètre des 500 m atteint les voiries desservant le site au nord-est.

8 III. ACTIONS ENGAGÉES DANS LE CADRE DU PROCESSUS D"AMÉNAGEMENTDU PROJET FIVES CAIL BABCOCK

2004-2006 Mandat d"études pré-opérationnelles confié à SORELI :

Mission de géomètre

Mission environnementale, analyse dépollution

Moyen de communication, établissement de documents

Etude de programmation

Etude structures

Etude de définition du programme et d"aménagement du site FCBsous forme d"une procédure

de marchés de définition réunissant trois équipes pluridisciplinaires autour des mandataires :

- L"AUC - Lipsky-Rollet - Devillers et associés

Juillet 2005 Réunion publique d"information

Septembre 2005 Atelier Urbain de Proximité avec trois groupes de travail

Janvier 2007 Choix de l"équipe de l"AUC lauréate des marchés de définition pour les atouts suivants :

Une ouverture immédiate du site au quartier par l"aménagement d"un parc en réseau et d"espaces publics dédiés aux circulations douces et une place restreinte de l"automobile,

La localisation des équipements majeurs de la bourse du travail et du Lycée Hôtelier avec un

adressage fort aux entrées est et ouest du site, Une programmation mixte au cœur du site s"articulant autour d"un passage public couvert, Des partis pris d"aménagement durable et environnemental forts : compacité des programmes

de logement, gestion énergétique innovante, gestion des eaux pluviales, parkings mutualisés...

Mars 2008 Acquisition du site Fives Cail Babcock par Lille Métropole

2008 - 2010 Réalisation d"études pré-opérationnelles en mandat attribué à la SORELI :

Etudes de pollution approfondie : schéma directeur environnemental du projet

Mission de géomètre

Etudes de sols

Dossier loi sur l"eau

Etude d"impact

Etude déplacements urbains et stationnement

Mission développement durable, Haute Qualité Environnementale

Etude complémentaire sous maîtrise d"ouvrage de Lille Métropole : Diagnostics techniques sur les

halles

2008 - 2010 Intégration des résultats des études et définition du plan directeur d"aménagement du projet FCB

par l"équipe de l"AUC

Juin 2010 Première étape de concertation préalable présentant les grandes lignes du projet et proposant un

périmètre de zone d"aménagemen t concertée 9 IV. LES PRINCIPES D"AMÉNAGEMENT ET LE PROGRAMME PRÉVISIONNEL DES CONSTRUCTIONS L"insertion dans le quartier et l"ouverture sur le quartier : A. L

ES PRINCIPES

Les principes qui guident le projet sont les suivants :

1.La démolition n"est pas un préalable. Le site est

majoritairement construit. Il est proposé de travailler à partir de l"existant, progressivement, sans toutefois décider de conserver la totalité des halles

2. Les espaces publics et le parc urbain constituent l"armature

du projet

3. La matière vivante : le cœur de l"usine devient le cœur du

quartier. Actif, fluctuant selon les heures de la journée et des acticités

4. Une offre résidentielle diversifiée

5.Un projet d"aménagement et de développement durable

10 B. L E PROGRAMME GLOBAL DES CONSTRUCTIONS PRÉVISIONNEL La matière vivante voulue pour le futur quartier correspond à un lieu intense avec : - des échanges, - de la centralité de quartier, - des interactions sociales, - de l"imbrication des programmes,

- de l"intimité des espaces publics : contrairement aux grandes étendues du Parc urbain, on trouve dans la

matière vivante des cour-jardins, des squares de plus petite échelle dotant l"ensemble du quartier d"une offre

diversifiée en matière de vides publics.

Ainsi, dans une logique de mixité des fonctions urbaines, le projet prévoit les éléments de programme

suivants : - 850 à 900 logements - Des parkings silo répondant aux besoins - Un passage couvert créant un lien est-ouest vers le métro - Un Lycée Hôtelier d"échelle internationale - Des équipements de proximité : scolaire, petite enfance, salle polyvalente, par exemple

- Des équipements sportifs, dont une piscine intercommunale réunissant les piscines actuelles de Fives et

d"Hellemmes - Des services de proximité et petits commerces

- Des activités économiques, dont la bourse du travail située dans le bâtiment à l"entrée du site boulevard

de l"usine 11

Exemple de typologies de logements :

Ainsi, le programme global des constructions prévisionnel se traduit en m² de Surfaces Hors Œuvres Nettes (SHON) environ 160.000 m² réparties comme suit : - Logements : 85.000 m² de SHON - Activités / Tertiaire : 30.000 m² de SHON - Commerces et services : 5.000 m² de SHON - Equipements : 40.000 m² de SHON Images de suggestion des programmes clés du projet : 12 C. P LAN GÉNÉRAL ET CONTENUS THÉMATIQUES DU PROJET

1. Plan général

Le plan d"aménagement du site FCB, fait de la structure des espaces publics et du Parc urbain des éléments déterminants du projet. Ce sont les éléments invariants dans le long cours du projet : ils organisent les flux dans le quartier et entre le quartier et son environnement proche. Le réseau vert des faubourgs trouve une prolongation qualitative à travers un Parc en réseau mettant en perspective multiples espaces très différenciés. L"usine, produit type de la logique fonctionnaliste de l"ère industrielle, est appelée à changer d"usage. L"enjeu du nouveau siècle est la gestion des ressources notamment celle cruciale de l"eau. L"eau, ici, devient le fil directeur de la reconquête de l"usine FCB, une logique de la gestion de l"eau qui doit être partagée de façon lisible et civique. Le plan-masse, la programmation et la gestion du lieu avancent et se construisent dans la même dynamique de mutation d"un sens vers un autre : la construction d"une mémoire vivante. L'espace public comme invariante permet de structurer le site malgré les incertitudes liées au temps longs du projet d'aménagement. Une armature solide accueille les différents fragments du projet dans un ensemble cohérent.

Piscine

13

2. La Mobilité

Le site FCB est déjà desservi par la ligne 1 du métro et les lignes 7, 10 et 44 passent à proximité.

La création de programmes sur le site FCB, doit être accompagnée par une offre améliorée de

transports en commun.

La déviation d"une ligne de bus par le cœur du site pourra ainsi être envisagée et les connexions du

site au métro seront améliorées, en particulier avec la réalisation de la nouvelle voie reliant le site

FCB au métro Marbrerie.

Les itinéraires cyclables aménagés sont rares sur le secteur. Le principe du parc en réseau qui structure l'aménagement du site FCB et des faubourgs environnants peut combler ce manque et constituer le support d'un maillage resserré d'espaces piétons et cyclables.

Il ne s'agit pas seulement de créer des nouvelles pistes dédiées répondant à la nécessité de

protéger et séparer les cycles de la circulation générale, mais d'aménager des espaces de partage

où le piéton est prioritaire et les modes doux s'intègrent naturellement et librement.

Depuis la rue Pierre Legrand, une rue urbaine ouvre le quartier et trouve un débouché à l"Ouest sur

le boulevard de l"Usine et sur la rue du commerce. Cette nouvelle voie porte sur ses rives une grande partie des nouveaux programmes résidentiels,

elle longe la Halle Saint Louis à l"Ouest qui mute vers des programmes tertiaires de type hôtel

industriel. Cette même voie trouve une prolongation au Sud vers la rue Pierre Baumann et la rue Victor Berde offrant ainsi un débouché sur la rue de Chanzy et vers le franchissement des voies ferrées. Hormis ce nouveau maillage de voirie, trois parkings silos desservent le quartier [les futurs

résidents, les actifs et les visiteurs] grâce à une offre de plus de 1000 places de stationnement.

1 2 14

3. Le parc en réseau

Le réseau vert des faubourgs trouve une prolongation qualitative dans un Parc en réseau mettant en perspective de multiples espaces différenciés : - la cour Ouest reflet du passé industriel par son pavement et ses traces ferroviaires trouve un statut de jardin sec - la cour Est devient un cours planté et une grande place urbaine triangulaire à l"entré du quartier depuis la rue Legrand, - le Parc Sud ouvre le site de l"usine sur les faubourgs au Sud - des traverses Est-Ouest [venelles, passages couverts, etc.] ouvrent des relations entre les deux accès principaux du quartier. Le Parc, est organisé autour de deux systèmes : - le premier, un système sec : deux types de plantations sont installées, selon des

techniques éprouvées, en fosse terre pierre afin d"étaler leur système racinaire sous les

surfaces minérales de la cour Ouest comme de la nouvelle place Est [arbres de Judée, Erables, Savonniers, etc...] ne nécessitant pas d"arrosage estival. - le second tel une usine d"eau vivante, est un système humide conçu autour de la gestion des eaux. Cette proposition de vie végétale et animale rayonne sur plusieurs domaines :

scientifique, écologique et elle est évolutive. Elle relève du visible [de l"agrément dans

l"espace public] et de l"invisible [la gestion de la ressource eau]. Le parc en réseau, et les autres espaces publics du nouveau quartier se caractérisent à la fois par des éléments récurrents et unificateurs tels que les jardins d'eau, mais aussi par des aménagements qui varient selon les usages, les dimensions et les vocations des différents espaces. Pour ce qui concerne les sols, une forme de simplicité et d'économie semble nécessaire pour qu'ils soient en équilibre avec la monumentalité des halles et la richesse des jardins d'eau. 15

4. Le cycle de l"eau

L'eau est le fil directeur de la reconquête du site : un système de goulettes, longées par des jardins d'eau se met en place progressivement au fur et à mesure des aménagements, unifie l'espace public et forme le vocabulaire d'un nouveau paysage qui fait écho aux enjeux de développement soutenable. L"eau de pluie qui tombe sur les toitures peut être réemployée pour : - la mise en valeur des espace publics (production d"une ambiance sonore et visuelle, rôle pédagogique) - l"arrosage des espaces verts - l"alimentation d"un réseau d"eau pour les usages sanitaires dans les immeubles. Depuis les bâches de stockage l"eau de pluie est envoyée par système gravitaire via des canalisations enterrées, dans les "goulettes de jardin» qui sillonnent l"espace public. Comme des ouvrage d"irrigation à ciel ouvert, les goulettes permettent d"arroser des espaces plantés en longueur, caractérisés par une végétation spécifique, luxuriante tout au long de l"année et très gourmande en eau. Goulettes et plantation sont des éléments indissociables qui ensemble fabriquent les "jardins d"eau». 16

5. Le temps Dès 2011, le programme de la bourse du travail devient opérationnel : le bâtiment à l"entrée du site sur le

boulevard de l"usine sera ainsi réhabilité. L"ampleur du programme en termes de logements, équipements, activités et services, et la superficie de l"opération nécessiteront un projet réalisé en plusieurs phases sur de nombreuses années. Le projet prévoit un phasage dans les aménagements au fur et à mesure de l"arrivée des programmes avec en première phase l"implantation du Lycée Hôtelier. Les halles existantes pourront par exemple être mises à profit pour les bases vie des chantiers successifs, limitant ainsi les nuisances pour les riverains : Perspective du projet de bourse du travail par Gilles Neveu, architecte pour la Ville de Lille 17

V. LE PROFIL ENVIRONNEMENTAL ET DURABLE DU PROJET FIVES CAIL BABCOCK Le projet Fives Cail Babcock s"inscrit dans une démarche globale de développement durable, notamment

selon cinq axes prioritaires définis par l"Atelier d"Architecture Ecologique, bureau d"étude titulaire de la

mission développement durable et haute qualité environnementale :

1.'Recyclage du site"

La notion de recyclage du site intègre les principes de :

Gestion de pollutions des sols

Réutilisation des bâtiments

Ré-emploi des matériaux

2. Ville intense

Le concept de Ville intense intègre les notions de compacité, de densité, de multifonctionnalité et de

diversité en pensant de manière globale la manière de vivre, d"habiter, de travailler et de se déplacer.

Le site et le parti urbain retenu matérialiseront cette démarche au cœur de la Métropole.

3. Energie

Le potentiel photovoltaïque du site est indéniable.

Il faut toutefois étudier les besoins du projet afin d"opter pour les techniques les plus adéquates et

respectueuses de l"environnement pour l"approvisionnement énergétique de la zone.

Il s"agira aussi de garantir des performances énergétiques ambitieuses pour les constructions neuves, au-

delà de la réglementation nationale et conformément aux chartes éco-quartier de la ville de Lille et de

Lille Métropole.

4. Eau et biodiversité

La gestion de l"eau est un enjeu majeur sur le secteur.

Un traitement qualitatif de cette 'cible" permettra d"améliorer la qualité paysagère du site, sa biodiversité

écologique et de participer à la réduction des consommations.

5. Usages et usagers

L"intégration du projet dans le quartier implique de nouveaux usages et nouveaux usagers.

Il faut donc trouver un nouvel équilibre bénéfique pour les arrivants comme pour les riverains.

Des actions d"infirmation, de consultation, de concertation, de participation ou co-production pourront

ainsi être mises en place durant la phase de conception du projet.

Les conditions d"exécution des chantiers seront étudiées pour limiter les nuisances durant les phases de

réalisation.

Durant la vie du quartier, l"appropriation de nouveaux usages feront l"objet de sensibilisations et des

concepts de mutualisation pourront être développés.

En haut : plan d"insertion du projet par l"Atelier d"Architecture Ecologique / En bas: Perspective du parc Sud par l"AUC

18

VI. LA JUSTIFICATION DU PARTI D"AMÉNAGEMENT AU REGARD DES DISPOSITION D"URBANISME EN VIGUEUR ET DE L"INSERTION DANS L"ENVIRONNEMENT

URBAIN ET NATURELLa stratégie de ville renouvelée vise à apporter une réponse décisive à la dégradation économique, sociale, culturelle, environnementale et urbaine de certains secteurs de la métropole lilloise. Il s'agit de tirer parti des

potentiels des territoires déqualifiés pour leur redonner de la valeur, au service des habitants et du développement de l'ensemble de la métropole. En donnant la priorité à la Ville existante, il s'agit également de limiter

l'urbanisation de nouveaux espaces.

Situé au cœur du quartier de Fives, le site de Fives Cail Babcock constitue aujourd"hui une enclave de 17 hectares au sein du quartier. La restructuration de ce site permettra :

la création d"un vaste parc urbain, au sein d"un quartier fortement dépourvu en espaces paysagers et de détente,

la restructuration de la trame viaire du quartier par la poursuite de l"axe traversant Nord-Sud (la partie Nord de l"axe, entre les rues Legrand et Greuze, est en cours d"étude),

la création d"espaces publics accueillant de nouveaux programmes de bureaux, de commerces, d"activités et de logements, qui contribuent à l"animation et la mixité fonctionnelle du quartier,

l"implantation d"équipements, à portée communale et intercommunale, la conception du projet d"aménagement visant à atteindre les objectifs d"un éco-quartier. Dans ce cadre, le site de FCB présente de nombreux points positifs : Importance de la surface aménageable : 17 ha disponibles en cœur de ville Dans un territoire dense de l"agglomération lilloise et principalement dédié à l"habitat

A proximité immédiate des transports en commun et de voies de circulations majeures pour l"agglomération

À l"interface entre les faubourgs est et le centre ville.

En termes de dispositions d"urbanisme en vigueur, le projet s"inscrit largement dans les objectifs du PDU, du SCOT et du PLU :

Le PDU de Lille Métropole en cours de révision définit plusieurs objectifs :

Réduire les nuisances des transports

Améliorer le cadre de vie et la qualité des espaces publics Maîtriser l"évolution des pratiques de déplacements

Le Schéma Directeur de l"Arrondissement de Lille Métropole, approuvé le 22 décembre 2002, définit le secteur comme étant un

espace de " requalification urbaine et ville renouvelée ». Le projet de ZAC répond aux objectifs de la stratégie de ville

renouvelée mise en place par Lille Métropole en participant : à la redéfinition des fonctions économiques et urbaines du territoire,

à la requalification et le traitement systématique des friches industrielles et des espaces pollués et délaissés,

au renouvellement massif du parc de logements,

à la rénovation d"espaces publics.

Une modification du PLU, sera nécessaire pour inscrire le périmètre de la ZAC, adapter le zonage et les règles d"urbanisme à la

mise en œuvre du projet.

Il existe plusieurs zones correspondant à des emplacements réservés d"infrastructure à l"intérieur

comme en bordure de la ZAC, pour servir à l"amélioration de l"accessibilité du site. Extrait du plan de zonage du PLU au niveau du site FCB 19

Pour ce qui concerne l"insertion dans l"environnement urbaine et naturel, le projet comporte les mesures adaptées aux différentes thématiques sensibles :

-Toutes les sources de pollution susceptibles d"avoir un impact sanitaire sur les futurs occupants de la ZAC seront prises en compte dans les plans de gestion de la pollution. Elles seront prioritairement évacuées. Dans

le cas ou cette élimination ne s"avère pas réalisable, les mesures de gestion qui seront mises en place s"attacheront à maîtriser les voies d"exposition aux polluants présents (prioritairement en les supprimant).

-La gestion des accès et l"organisation du réseau viaire : le projet d"aménagement de la ZAC met l"accent sur les modes de déplacement doux et l"utilisation des transports en commun, et sur la limitation de la place de la

voiture sur le site, ce qui permettra de réduire les impacts liés au trafic routier (bruit, pollutions, accidents...).

- Secondairement, les aménagements paysagers et notamment les plantations d'arbres et d'arbustes permettent d'apporter de nouveaux lieux de vie à la faune sauvage.

- La gestion des eaux : Concernant les eaux pluviales, le projet d'aménagement a prévu une gestion des eaux pluviales garantissant les obligations qualitatives et quantitatives des rejets au réseau.

L"aménagement du site prévoit la plantation de haies paysagères et de nombreux arbres et arbustes, ainsi que la transformation de nombreuses surfaces imperméabilisées en espaces verts.

Ces plantations de ligneux et ces surfaces enherbées permettent de favoriser la rétention et l'infiltration naturelle de l'eau dans le sol, par le réseau racinaire.

- Le milieu naturel : la faune et la flore feront l"objet d"une attention particulière tant en phase travaux que dans l"insertion dans le projet.

Le projet se justifie ainsi au regard des principaux enjeux suivants :

L"augmentation de l"offre de logements et d"équipements, dans le cadre de la politique communautaire de Ville renouvelée

Accessibilité de premier ordre, en particulier grâce aux transports en commun (ligne 1 du métro, plusieurs lignes de bus) La compatibilité du projet vis-à-vis du Schéma Directeur de Développement et d"Urbanisme de Lille Métropole

Créations demplois projetéesLabsence de contraintes environnementales et physiques majeures. Mutation dune friche industrielle.

Les caractéristiques du projet, détaillées dans les points précédents, montrent bien à quel point ses principes directeurs et sa mise en œuvre rejoignent les orientations de la loi Grenelle I, sous les angles principaux

suivants:quotesdbs_dbs1.pdfusesText_1

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