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laquelle il a été achevé. Les opinions exprimées dans ce document sont celles de l'équipe des
services et ne reflètent pas nécessairement les opinions du gouvernement du Togo ou du Conseil d'administration du FMI. La politique de publication des rapports et autres documents des services du FMI autorise la suppression des passages contenant des informations sensibles.Ce rapport peut être obtenu sur demande à :
International Monetary Fund Publication Services
700 19
thStreet, N.W. Washington, D.C. 20431
Téléphone: (202) 623-7430 Télécopieur : (202) 623-7201Adresse électronique : publications@imf.org
Internet : http://www.imf.org
Fonds monétaire international
Washington, D.C.
Document complet
de Stratégie de Réduction de la Pauvreté2009 - 2011
Juin 2009
Travail - Liberté - Patrie REPUBLIQUE TOGOLAISETABLE DES MATIERES
TABLEAUX
CARTES & FIGURES
ENCADRES
ACRONYMES ET ABREVIATIONS ........................................................................ ............................VRESUME EXECUTIF
INTRODUCTION ........................................................................ CHAPITRE 1 : CONTEXTE ET DEMARCHE D'ELABORATION DU DSRP-C .....................................21 - CONTEXTE D'ELABORATION DU DSRP-C
2 - OBJECTIFS ET PRINCIPES DE L'ELABORATION DU DSRP-C
..............23 - DESCRIPTION DE L'APPROCHE PARTICIPATIVE DU PROCESSUS D'ELABORATION DU DSRP-C
.............................33.1 - Premier niveau de consultation élargie
3.2 - Deuxième niveau de consultation élargie
.....................................43.3 - Troisième niveau de consultation élargie
......................................5CHAPITRE 2 : ACQUIS DU DSRP INTERIMAIRE ........................................................................
.....61 - PRINCIPAUX PROCESSUS GENERES PAR LE DSRP INTERIMAIRE ........................................................................
......62 - ETAT D'AVANCEMENT DE LA MISE EN OEUVRE DE LA STRATEGIE INTERIMAIRE
2.1 - Amélioration de la gouvernance politique et économique ........................................................................
............82.2 - Consolidation du processus de relance économique et promot
ion du développement durable .............................92.3 - Développement des secteurs sociaux, des ressources humaine
s et de l'emploi2.4 - Mécanisme de mise en oeuvre et de suivi-évaluation ........................................................................
..................12CHAPITRE 3 : CARACTERISTIQUES DE LA PAUVRETE AU TOGO ................................................14
1 - APPROCHE MONETAIRE DE LA PAUVRETE
.....................................141.1 - Profil de la pauvreté monétaire au niveau national
....................141.2 - Profil de la pauvreté monétaire au niveau régional
.....................161.3 - Pauvreté et inégalité
1.4 - Pauvreté et vulnérabilité
1.5 - Déterminants de la pauvreté ........................................................................
2. APPROCHE NON MONETAIRE DE LA PAUVRETE
............................192.1 - Education
.........202.2 - Santé ........................................................................
................212.3 - Eau ........................................................................
...................242.4 - Assainissement
..263. - APPROCHE PAR LA PERCEPTION DE LA PAUVRETE PAR LES MENAGES ................................................................29
3.1 - Perception de la pauvreté par les populations ........................................................................
............................293.2 - Causes de la pauvreté selon les populations
...............................303.3 - Attentes des populations
4 - SITUATION DES OMD AU TOGO ET DEFIS A RELEVER D'ICI A 2015 .....................................................................30
4.1 - Situation des OMD au Togo
4.2 - Défis à relever pour la réalisation des OMD au Togo
..................32 CHAPITRE 4 : PILIERS DE LA STRATEGIE COMPLETE DE REDUCTION DE LA PAUVRETE ...........341 - PREMIER PILIER : RENFORCEMENT DE LA GOUVERNANCE ........................................................................
..........341.1 - Renforcement de la gouvernance politique
................................351.2 - Promotion de la gouvernance institutionnelle
.............................371.3 - Mise en oeuvre de la réforme administrative ........................................................................
...............................381.4 - Renforcement de la gouvernance économique
...........................412 - DEUXIEME PILIER : CONSOLIDATION DES BASES D'UNE CROISSANCE FORTE ET DURABLE ..............................43
2.1 - Renforcement des réformes structurelles ........................................................................
....................................432.2 - Amélioration de l'environnement des affaires ........................................................................
.............................452.3 - Promotion des sources de la croissance ........................................................................
.....................................492.4 - Développement des infrastructures de soutien à la crois
sance ....572.5 - Renforcement de l'intégration régionale
.....................................592.6 - Gestion efficace des ressources naturelles, de l'environne
ment, du cadre de vie et des catastrophes naturelles ....602.7 - Redistribution des fruits de la croissance
....................................622.8 - Création d'emplois ........................................................................
2.9 - Promotion de la recherche
3 - TROISIEME PILIER : DEVELOPPEMENT DU CAPITAL HUMAIN
.......643.1 - Promotion du système d'éducation et de formation
...................653.2 - Développement du système et des services de santé
..................673.3 - Amélioration de la situation nutritionnelle des population
s .........693.4 - Amélioration de l'accès à l'eau potable et aux
infrastructures d'assainissement ...................................................703.5 - Promotion de l'équité et de l'égalité de genre ........................................................................
............................723.6 - Protection sociale
3.7 - Promotion de la jeunesse, du sport et des loisirs
........................744 - QUATRIEME PILIER : DEVELOPPEMENT A LA BASE ET REDUCTION DES DESEQUILIBRES REGIONAUX
...............744.1 - Renforcement de la gouvernance locale et des mécanismes d'appui au
développement à la base .......................754.2 - Réduction des déséquilibres régionaux à traver
s le développement des potentialités régionales et locales ............78 CHAPITRE 5 : CADRAGE MACROECONOMIQUE DE LA STRATEGIE1 - SCENARIO DE BASE
.832 - SCENARIO ALTERNATIF D'ACCELERATION VERS L'ATTEINTE DES OMD
3 - ANALYSE DES RISQUES ET PERSPECTIVES D'ATTEINTE DES OMD
.89 CHAPITRE 6 : CADRE INSTITUTIONNEL ET MECANISMES DE MISE EN OEUVRE ET DE SUIVI
DE LA STRATEGIE
1 - CADRE INSTITUTIONNEL
2 - SYSTEME D'INFORMATION POUR LE SUIVI ET L'EVALUATION DE LA STRATEGIE
2.1 - Sous-système " Suivi des conditions de vie des ménag
es » ........................................................................ ..........932.2 - Sous-système " Suivi des programmes et projets »
......................942.3 - Sous-système " Evaluation d'impact »
3 - AMELIORATION DE LA PRODUCTION ET DE LA DIFFUSION DE L'INFORMATION STATISTIQUE
........................954 - RENFORCEMENT DES CAPACITES
CONCLUSION
TABLEAUX
Tableau 1 : Seuils de pauvreté par région ........................................................................
Tableau 2 : Incidence de la pauvreté monétaire par localisation (e n %) ........................................................................ ..15Tableau 3 : Taux brut de scolarisation suivant les régions ........................................................................
........................20Tableau 4 : Indicateurs de santé suivant les régions ........................................................................
................................22 Tableau 5 : Indicateurs d'accès à l'eau potable suivant les r égions ........................................................................ ..........25Tableau 6 : Indicateurs d'assainissement suivant les régions ........................................................................
....................27 Tableau 7 : Situation et cibles des indicateurs des OMD au Togo ............31Tableau 8 : Principaux indicateurs du cadre macroéconomique ........................................................................
.............84Tableau 9 : Croissance réelle des secteurs d'activités ........................................................................
..............................84Tableau 10 : Tableau des Opérations Financières de l'Etat (TOFE), 2008-2011 ...............................................................86
Tableau 11 : Enveloppe globale et financement de la SRP-C (en milliards de F CFA) Tableau 12 : Répartition de l'enveloppe globale du cadrage entre se cteurs prioritaires et autres secteurs (en milliards de F CFA) Tableau 13 : Flux additionnels d'aides mobilisables dans le cadre de l 'initiative de Gleneagles .......................................88 Tableau 14 : Investissements additionnels pour une accéleration vers l es OMD (% du PIB*) ...........................................88CARTES & FIGURES
Carte 1 : Incidence de la pauvreté au Togo
Carte 2 : Incidence de la pauvreté dans la région Maritime ........................................................................
....................16Carte 3 : Incidence de la pauvreté dans la région des Plateaux ........................................................................
...............16Carte 4 : Incidence de la pauvreté dans la région Centrale ........................................................................
.....................16Carte 5 : Incidence de la pauvreté dans la région de la Kara........................................................................
...................17Carte 6 : Incidence de la pauvreté dans la région des Savanes ........................................................................
................17Carte 7 : Taux Bruts de Scolarisation dans la région Maritime ........................................................................
.................20Carte 8 : Taux Bruts de Scolarisation dans la région des Plateaux ........................................................................
............20Carte 9 : Taux Bruts de Scolarisation dans la région Centrale ........................................................................
..................21Carte 10 : Taux Bruts de Scolarisation dans la région de la Kara ........................................................................
..............21Carte 11 : Taux Bruts de Scolarisation dans la région des Savanes ........................................................................
...........21 Carte 12 : Proportion d'accouchements assistés par un personnel qu alifié dans la région Maritime ................................23 Carte 13 : Proportion d'accouchements assistés par un personnel qu alifié dans la région des Plateaux ...........................23 Carte 14 : Proportion d'accouchements assistés par un personnel qu alifié dans la région Centrale .................................23 Carte 15 : Proportion d'accouchements assistés par un personnel ququotesdbs_dbs17.pdfusesText_23[PDF] les villes europeennes
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