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Présentation par le 1er ministre du plan de relance Source : Acoss MSA

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PÔLE EMPLOI MOBILISÉ POUR

ACCOMPAGNER LES DEMANDEURS

D'EMPLOI ET

PROPOSER DES

SOLUTIONS AUX ENTREPRISES

PÔLE EMPLOI MOBILISÉ POUR

ACCOMPAGNER LES DEMANDEURS

D'EMPLOI ET

PROPOSER DES

SOLUTIONS AUX ENTREPRISES

Auteur

Service Statistiques et Études

Rédaction achevée le 31 décembre

SOMMAIRE

p.4 Une conjoncture économique entourée d'incertitudes en Nouvelle-Aquitaine p.16 Des secteurs d'activités impactés par la crise avec une intensité différente p.30 Un impact de la crise sanitaire sur le marché du travail différent selon les territoires

PÔLE EMPLOI MOBILISÉ POUR ACCOMPAGNER LES DEMANDEURS D'EMPLOI ET PROPOSER DES SOLUTIONS AUX ENTREPRISES _ 3

Une conjoncture économique

entourée d'incertitudes en Nouvelle-Aquitaine

4 _ UNE CONJONCTURE ÉCONOMIQUE ENTOURÉE D'INCERTITUDES EN NOUVELLE-AQUITAINE

L'année 2020 aura été marquée par une crise sanitaire mondiale liée au virus COVID-19. Cette crise a touché l'ensemble de la

planète et aura entrainé un nombre d'hospitalisations et de décès très important.

En France, ce virus aura provoqué plus de 60 000 décès entre janvier et décembre 2020. Notre pays, comme le reste de l'Europe, a

dû faire face à deux vagues particulièrement sévères en 2020 : la première de mars à mai et la seconde à partir du 15 octobre.

Pour freiner la propagation de ce virus, le gouvernement a dû mettre en place de nombreuses mesures restrictives, comme cela a

été le cas dans la plupart des pays européens. Ces mesures ont eu comme principaux objectifs de limiter les déplacements de

population et les rencontres physiques entre individus.

La mesure majeure aura été la mise en place de deux périodes de confinement dans notre pays : la première du 17 mars au 11 mai,

qui a été marquée par un arrêt brutal de l'activité économique et la seconde du 29 octobre au 15 décembre, suivie d'un couvre-feu

sur l'ensemble du territoire.

Ces deux confinements ont eu de nombreuses conséquences sur l'activité économique. Le Gouvernement a dû mettre en place

différentes aides et mesures visant à soutenir les entreprises.

Pôle emploi s'est adapté tout au long de l'année de façon à maintenir le contact avec les demandeurs d'emploi et les entreprises.

Assurer les campagnes d'actualisation des demandeurs d'emploi à distance : près de 20 000 personnes en Nouvelle- Aquitaine viennent chaque mois en agence pour réaliser physiquement leur actualisation. Pôle emploi a mis en place des dispositifs d'accueil téléphonique et effectué des relances téléphoniques et des campagnes publicitaires.

Mettre en place les mesures gouvernementales et

notamment la prolongation des droits des demandeurs d'emploi. Accroitre notre mobilisation pour les métiers qui ont besoin de recruter. Faciliter dans la période, l'accès aux formations des demandeurs d'emploi et notamment celles proposées à distance. ne crise sanitaire sans précédent U L'offre de service a été adaptée afin d'apporter les services nécessaires aux demandeurs d'emploi et aux entreprises :

17 mars Entrée en vigueur

du confinement

Pôle emploi reste accessible et maintient en

particulier les services prioritaires durant la période : inscription, actualisation, indemnisation pour les demandeurs d'emploi, accompagnement pour les entreprises...

Mesures exceptionnelles concernant les règles

d'indemnisation : les droits de toutes les personnes en fin de droits sont prolongés durant toute la période de crise, la période de référence pour l'affiliation est allongée, le délai pour l'application de la dégressivité est suspendu...

25 mars Le dispositif d'activité partielle est transformé

pour protéger au maximum les salariés. Lancement de la plateforme de recrutement en ligne MobilisationEmploi créée à l'initiative du Gouvernement et mise en oeuvre par Pôle emploi, qui recense les offres des secteurs essentiels : médico-social, agriculture et agroalimentaire, transports et logistique, aide à domicile, énergie, télécommunication. 02 avril 15 avril 11 mai Déconfinement progressif de la France

Élargissement des services accessibles

aux demandeurs d'emploi et aux entreprises dans les sites 02 juin 2

ème

phase du déconfinement, avec notamment la réouverture des cafés, bars et restaurants

Présentation par le 1

er ministre du plan de relance exceptionnel, intitulé " France Relance ». Il est financé à hauteur de 100 milliards d'euros, avec pour ambition de redresser rapidement et durablement l'économie française. 03 septembre 23
juillet Le Gouvernement lance le plan "1 jeune, 1 solution" qui vise à aider les 750 000 jeunes qui vont arriver sur le marché du travail en septembre 2020 mais aussi ceux qui sont aujourd'hui sans activité ou formation. Conséquence de la dégradation de la situation sanitaire, un couvre-feu est mis en place en Île-de- 17 octobre 29
octobre

Reconfinement. Fermeture des commerces non

essentiels et des établissements recevant du public comme les bars et les restaurants UNE CONJONCTURE ÉCONOMIQUE ENTOURÉE D'INCERTITUDES EN NOUVELLE -AQUITAINE _ 5 28
novembre

Réouverture des commerces non-essentiels

Intervention de la ministre du Travail pour annoncer des mesures d'urgence destinées à protéger les demandeurs d'emploi. 12 novembre es dates clés de la crise sanitaire en France en 2020 L France, dans 8 grandes métropoles, puis dans certains départements dont les Pyrénées-Atlantiques et la Haute-Vienne. Les deux confinements ont eu un impact considérable sur l'économie puisque durant ces périodes, de nombreux établissements ont été fermés (bars, restaurants, commerces non essentiels, ...).

Après un fort recul aux 1

er et 2

ème

trimestres (respectivement -5,9% et -13,8%), le produit intérieur brut (PIB) en volume rebondit au 3

ème

trimestre : +18,7%. Dans sa dernière publication du 17 novembre, l'Insee maintient sa prévision pour l'année 2020 d'une réduction du PIB de l'ordre de 9% mais l'activité économique pourrait se contracter davantage sous l'effet de la résurgence de l'épidémie au 4

ème

trimestre et du second confinement. Après ce choc très fort en 2020, le rattrapage serait étalé dans le temps. Les taux de croissance du PIB projetés en 2021
(+7,4% pour la Banque de France) et en 2022 (+3,0%), permettraient de retrouver le niveau d'activité de fin 2019 vers mi-2022 seulement.

Le dispositif de chômage partiel

L'activité partielle est un outil au service de la politique publique de prévention des licenciements économiques qui permet à

l'employeur en difficulté de faire prendre en charge tout ou partie du coût de la rémunération de ses salariés.

Face à l'ampleur de la crise sanitaire liée à la COVID-19, le Gouvernement a décidé de transformer structurellement le dispositif

d'activité partielle, pour doter la France d'un système protecteur. Ce

dispositif offre la possibilité à une entreprise - confrontée à une réduction durable de son activité - de diminuer le volume

horaire de travail de ses salariés, et de recevoir pour les heures non travaillées une allocation en contrepartie d'engagements,

notamment en matière de maintien en emploi.

Graphique 2

NOMBRE DE SALARIÉS CONCERNÉS ET DE DEMANDES D'ACTIVITÉS

PARTIELLES EN NOUVELLE-AQUITAINE Graphique 1

PRODUIT INTÉRIEUR BRUT (PIB) PAR TRIMESTRE

Entre le 1

er mars et le 1 er novembre 2020, plus d'1 million de salariés en Nouvelle-

Aquitaine ont été concernés par des

demandes d'activité partielle. Cela représente près de 120 000 établissements concernés.

Les secteurs les plus touchés par ces

demandes en Nouvelle-Aquitaine sont : l'hébergement-restauration, le commerce puis les secteurs industriels. Il s'agit majoritairement d'établissements de moins de 10 salariés.

Source :

INSEE, données cvs-cjo

Source :

DARES

6 _ UNE CONJONCTURE ÉCONOMIQUE ENTOURÉE D'INCERTITUDES EN NOUVELLE-AQUITAINE

es périodes de confinement : un impact direct sur l'économie du pays L

527 615

638 225

497 685

187 750

96 015

53 880

54 425

57 670

90 990

104 530

93 540

39 155

20 615

12 01011 275

13 445

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

Demandes

Salariés

Nombre de salariés

Nombre de demandes

-0,2% -5,9% -13,8% 18,7% 1,5% -9%

2019T42020T12020T22020T320192020

(prévision) Mars

Chute du Produit Intérieur Brut (PIB) de

-5,9% emplois salariés supprimés (-1,9%),

40 000

majoritairement dans l'intérim au 1 er trimestre demandeurs d'emploi (1) sans activité

23 000

réduite (cat A) supplémentaires par rapport à février

Perte d'activité, par rapport

une situation normale estimée à -33% de demandeurs d'emploi sans activité +27,4%
réduite (cat A) sur un mois en lien avec le net recul des demandeurs d'emploi avec activité réduite

Le nombre d'offres d'emploi enregistrées à

-73% Pôle emploi chute de 73% par rapport à avril 2019

Chute du Produit Intérieur Brut (PIB) de

-13,8%

L'emploi salarié recule de 0,6% malgré un

-0,6% un net rebond de l'intérim (+35% après -43%).

La baisse du nombre de

demandeurs d'emploi -5,9% d'emploi sans activité réduite, amorcée en mai, se poursuit

Avril Juin Septembre

Rebond du Produit Intérieur Brut (PIB) de

+18,7%

Le nombre de demandeurs d'emploi

+4,4% (cat ABC) est orienté à la hausse par rapport au 3

ème

trimestre 2019 (près de 22 000 personnes en plus) UNE CONJONCTURE ÉCONOMIQUE ENTOURÉE D'INCERTITUDES EN NOUVELLE -AQUITAINE _ 7 es chiffres clés de la conjoncture durant la crise sanitaire en 2020 L

1. Cf. définition en page 42

France

%Volume -16,1%-3 850-15,2% -6,6%-1 150-11,1% -1,4%-340-5,8% -7,9%-5 250-10,3%

Evolution entre septembre 2019 et septembre 2020

Nouvelle-Aquitaine

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

55 000

60 000

65 000

70 000

0,1% -0,9% -1,0% -2,5% -4,1% -4,3%

Construction

Tertiaire non marchand

Industrie

Total

Agriculture

Tertiaire marchand

La construction, seul grand secteur à créer encore des emplois Les intérimaires, première population impactée par la crise

Graphique 3

ÉVOLUTION DE L'EMPLOI SALARIÉ PAR SECTEUR D'ACTIVITÉS EN NOUVELLE-AQUITAINE ENTRE DÉCEMBRE 2019 ET JUIN 2020

Dès la mise en place du 1

er

confinement, le nombre de missions intérimaires s'est effondré en Nouvelle-Aquitaine (-43% entre le 4

ème

trimestre 2019 et le 1 er trimestre 2020) comme au niveau national (-40%). Au 2

ème

trimestre, l'emploi intérimaire s'est redressé en

Nouvelle-Aquitaine en lien avec la reprise économique d'après confinement (+35%). Cette hausse s'est poursuivie au 3

ème

trimestre (+20% en Nouvelle-Aquitaine). Ce rebond ne permet toutefois pas de reconstituer le volume d'intérimaires d'avant-crise qui reste inférieur de 7% à son niveau de fin décembre 2019 (soit -4 800 emplois intérimaires).

Bien que le recul de l'emploi intérimaire depuis le début de l'année concerne les principaux secteurs d'activités, son ampleur est

variable : dans la construction et le tertiaire, la baisse reste mesurée. En revanche, l'industrie affiche une diminution deux fois plus

importante. Ce secteur perd à lui seul plus de 3 800 emplois intérimaires en un an en Nouvelle-Aquitaine.

-7% soit -4 800 emplois intérimaires

Industrie

Construction

Tertiaire

Tous secteurs

Source :

Dares, déclarations sociales nominatives (DSN) et fichiers de Pôle emploi des déclarations mensuelles

des agences d'intérim, Données CVS

Tableau 1

ÉVOLUTION ANNUELLE DE L'EMPLOI INTÉRIMAIRE EN

NOUVELLE-AQUITAINE ET EN FRANCE PAR GRAND SECTEUR

D'ACTIVITÉS

Source :

Direccte Nouvelle-Aquitaine , Données CVS Source : INSEE

8 _ UNE CONJONCTURE ÉCONOMIQUE ENTOURÉE D'INCERTITUDES EN NOUVELLE-AQUITAINE

En Nouvelle-Aquitaine, l'emploi salarié continue de baisser au 2

ème

trimestre 2020 avec une évolution de -0,6% après -1,9% au trimestre précédent. Cette baisse au 2 nd trimestre est un peu moins forte qu'au plan national (-0,9%). Depuis le début de l'année, la région enregistre une perte nette de 52 600 emplois. L'emploi salarié en région atteint ainsi son plus bas niveau depuis le 1 er trimestre 2017. Excepté la construction (+0,1%), les principaux secteurs d'activités en Nouvelle-Aquitaine enregistrent une baisse de l'emploi depuis le début de l'année. a baisse d'activité, synonyme de réduction de l'emploi salarié et des recrutements L

Graphique 4

ÉVOLUTION DE L'EMPLOI INTÉRIMAIRE EN FIN DE

TRIMESTRE EN NOUVELLE

-AQUITAINE

DEPUIS LE 1ER TRIMESTRE 2010

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

20192020

Les recrutements en forte baisse en 2020 malgré des rattrapages dans l'été pour certains secteurs d'activités

Graphique 5

RÉPARTITION MENSUELLE DES RECRUTEMENTS EN

NOUVELLE-AQUITAINE DEPUIS JANVIER 2019

Entre janvier et octobre 2020, plus de 3 millions de Déclarations Préalables À l'Embauche (2) (DPAE) ont été réalisées dans la région. Ce volume est toutefois en net recul par rapport à la même période de 2019 : -19%, soit -739 000 embauches. Néanmoins, cette baisse est moins marquée qu'en France métropole (-24%).

La chute des recrutements a été particulièrement forte sur les mois de confinement (-63% en avril et -41% en mai par

rapport à 2019). Malgré la reprise progressive de l'activité, le nombre de recrutements reste nettement inférieur à celui de

2019 en juin et juillet. Il faut attendre le mois d'août pour retrouver un nombre d'embauches similaire à celui de l'an passé.

En septembre et octobre, les embauches repartent à la baisse et cette évolution devrait se poursuivre sur la fin de l'année

suite à la mise en place du couvre-feu et du second confinement. -19%

Baisse des recrutements en

Nouvelle

-Aquitaine entre janvier et octobre 2020 par rapport à 2019

Forte baisse des recrutements

en 2020 -16% -63% -41% -19% -22% -13%

Graphique 6

LES 3 SECTEURS D'ACTIVITÉS (NAF 21) QUI AFFICHENT LES PLUS FORTE S ET LES PLUS FAIBLES ÉVOLUTIONS DE RECRUTEMENTS EN NOUVELLE AQUITAINE DE JANVIER À OCTOBRE 2020 PAR RAPPORT À 2019

La baisse des recrutements est particulièrement variable selon les secteurs d'activités. Elle est très marquée dans le

tertiaire,

notamment en raison de la réduction de la saison touristique suite à le fermeture des établissements du secteur

de l'hébergement et de la restauration. L'industrie marque aussi un certain repli. À l'inverse, la construction, la santé et le

secteur agricole ont globalement mieux résisté.

Le nombre d'offres enregistrées par

Pôle emploi a baissé d'un quart entre janvier et novembre 2020 par rapport à la même période de 2019 en Nouvelle-Aquitaine (-30% en France métropole). Cette diminution a été la plus forte en avril (-73% par rapport à avril 2019) et s'est atténuée au fil de l'année pour atteindre -7% en septembre. Elle s'amplifie de nouveau en fin d'année (-17% en novembre). -25%

Baisse du nombre d'offres

d'emploi enregistrées par

Pôle emploi

UNE CONJONCTURE ÉCONOMIQUE ENTOURÉE D'INCERTITUDES EN NOUVELLE -AQUITAINE _ 9 -12% +1% -30,8% -38,3% -40,1%

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