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2021

LE MÉTIER DE L'ENSEIGNANT AU MAROC

A l'aune de la comparaison internationale

ISBN : 978-9920-785-38-9

INTRODUCTION ........................................................................ .........3 MÉTHODOLOGIE ........................................................................ ......5

1. Cadre théorique et conceptuel ........................................................................

..............................................................5

2. Analyse documentaire ........................................................................

...6

3. Comparaison internationale ........................................................................

...................................................................6

4. Enquête de terrain " Métier de l'enseignant » ........................................................................

.....................................6

5. L'enquête " Temps d'enseignement » ........................................................................

...................................................7

CHAPITRE I. L"ENTRÉE DANS LE MÉTIER ........................................................................

............................................8

1. Le recrutement des enseignants ........................................................................

...........................................................8

1.1. L'attractivité du métier ............................................................................................................................

.............8

1.2. Les modalités de recrutement ............................................................................................................................

11

1.3. Nouvelles formes de recrutement .......................................................................................................................15

2. La formation des enseignants ........................................................................

.............................................................20

2.1. La formation initiale ............................................................................................................................

................20

2.2. La formation continue .............................................................................................................................

...........28

CHAPITRE II. LES PRATIQUES PÉDAGOGIQUES ........................................................................

.................................32

1. Charge horaire et temps d'enseignement ........................................................................

...........................................32

1.1. Les difficultés d'organisation du temps de travail des enseignant

s ...................................................................32

1.2. Assiduité et temps d'enseignement ...................................................................................................................34

2. Les méthodes d'enseignement et les pratiques pédagogiques ........................................................................

..........37

2.1. Le principe de la valeur-ajoutée de l'enseignant ................................................................................................38

2.2. Les facteurs explicatifs des différences de valeur-ajoutée entre

les enseignants .............................................38

2.3. La méthode de l'enseignement adaptatif ...........................................................................................................39

3. Les méthodes d'évaluation des élèves ........................................................................

.................................................40

4. La relation enseignant-élèves ........................................................................

..............................................................42

5. Le mode de traitement des élèves en difficulté scolaire ........................................................................

......................44

CHAPITRE III. L"ÉVALUATION DES ENSEIGNANTS ........................................................................

.............................47

1. Les modes d'accompagnement des enseignants ........................................................................

.................................47

1.1. L'accompagnement par les pairs ........................................................................................................................47

1.2. L'encadrement par l'inspection pédagogique .....................................................................................................49

2. L'évaluation pédagogique des enseignants ........................................................................

........................................53

2.1. Le cadre normatif et les objectifs de l'évaluation .............................................................................................54

2.2. Caractéristiques et limites du dispositif d'évaluation .........................................................................................55

CHAPITRE IV. LES RELATIONS PROFESSIONNELLES ........................................................................

...........................59

1. Le rapport au directeur ........................................................................

.......................................................................59

1.1. Le soutien aux enseignants ............................................................................................................................

......59

1.2. L'implication des enseignants ............................................................................................................................

..61

2. Les sources de tension au sein de l'établissement ........................................................................

...............................62

3. L'encadrement pédagogique de la part du directeur ........................................................................

...........................63

3.1. L'encadrement des enseignants du primaire ......................................................................................................63

3.2. L'encadrement des enseignants débutants ........................................................................................................63

4. Le rapport aux collègues ........................................................................

.....................................................................64

4.1. Entre collégialité et tension ............................................................................................................................

.....64

4.2. La collaboration entre enseignants .....................................................................................................................65

TABLE DES MATIÈRES

5. Le rapport des enseignants aux parents d'élèves ........................................................................

...............................67

5.1. Engagement des parents selon les enseignants ..................................................................................................67

5.2. Les attitudes et les liens des parents à l'école selon les ens

eignants .................................................................68

5.3. Initiatives des enseignants et des établissements ..............................................................................................68

CHAPITRE V. VÉCU DU MÉTIER, PERCEPTIONS ET ASPIRATIONS DES ENSEIGN ANTS .................................................71

1. Les conditions de vie et d'enseignement ........................................................................

...........................................71

1.1. Des conditions de travail peu favorables ...........................................................................................................71

1.2. Le milieu scolaire et les contraintes sociales ......................................................................................................73

2. Les perceptions des enseignants sur leur métier ........................................................................

................................74

2.1. La perception du métier et de sa place dans la société ......................................................................................74

2.2. La perception et l'appréciation du nouveau statut de l'enseign

ant ..................................................................75

3. Les perspectives et les aspirations professionnelles des enseignants ........................................................................

77

CHAPITRE VI. GESTION DE LA CARRIÈRE ET RÉMUNÉRATION ........................................................................

..........80

1. L'avancement dans la carrière ........................................................................

.............................................................80

1.1. Les dispositions statutaires et les critères d'avancement ..................................................................................80

1.2. L'appréciation des enseignants de leur système d'avancement

.......................................................................82

2. La rémunération des enseignants ........................................................................

.......................................................83

2.1. La performance scolaire et les salaires des enseignants : que dit la recherche ? ..............................................84

2.2. Les salaires des enseignants au Maroc ................................................................................................................85

2.3. Les salaires des enseignants marocains au prisme de la comparaison inte

rnationale ....................................88

CHAPITRE VII. QUELLE GOUVERNANCE DU CORPS ENSEIGNANT ? ........................................................................

...96

1. La gouvernance du capital humain........................................................................

.......................................................96

2. Une évolution ralentie par la massification des élèves ........................................................................

.......................97

3. Quelles caractéristiques et quelle anticipation des besoins en capit

al humain ? .....................................................100

CHAPITRE VIII. ENJEUX ET DÉFIS DE LA PROFESSION ENSEIGNANTE .......................................................................104

1. L'Enseignant ͭ un pari stratégique ........................................................................

.....................................................104

2. Gouvernance du capital humain et équité ........................................................................

........................................106

3. La professionnalisation des enseignants ........................................................................

...........................................107 CONCLUSION GÉNÉRALE ........................................................................ ...............................................................108 LISTE DES ACRONYMES ........................................................................ .................................................................110 BIBLIOGRAPHIE ........................................................................ .....111

TEXTES JURIDIQUES ET RÉGLEMENTAIRES ........................................................................

.....................................118

ANNEXES

.........120

Remerciements

Cette étude n'aurait pu voir le jour sans le précieux concours de nombreuses personnes responsables du département ministériel de l'Éducation Nationale. D'abord, nos vifs remerciements vont aux responsables du Département de l'Éducation Nationale, d'avoir mis à la disposition de l'Instance Nationale de l'Évaluation les données et les statistiques concernant les enseignants. Notre gratitude est à l'adresse à Messieurs les Directeurs des Académies Régionales de l'Éducation et de la Formation des quatre régions cibles de l'enquête : l'Oriental, Tanger-Tétouan-Al Hoceima, Marrakech-Sa et Souss-Massa, qui ont facilité le déroulement de l'enquête de terrain. Nous remercions également les inspectrices et les inspecteurs pédagogiques et les directrices et les directeurs des établissements scolaires ayant participé aux focus-groupes, organisés à l'Instance Nationale de l'Évaluation et qui nous ont livré leurs appréciations qualitatives sur le métier de l'enseignant et la nature de leurs relations avec les enseignants de leurs établissements. Notre gratitude et nos remerciements les plus sincères s'adressent à l'ensemble des enseignantes et des enseignants qui ont participé à cette étude et ont généreusement partagé leur expérience, vécu et appréciation de leur métier. Enn, notre reconnaissance et nos remerciements vont à l'endroit des directrices et des directeurs des établissements scolaires où se sont déroulés les entretiens et les focus-groups avec les enseignants, qui ont favorisé l'organisation et la réussite du travail de terrain.

Rahma Bourqia

Directrice de l'Instance Nationale d'Évaluation auprès du Conseil Supérieur de l'Éducation, de la Formation et de la Recherche Scientique 3

LE MÉTIER DE L'ENSEIGNANT AU MAROC

Introduction

L'école publique marocaine traverse une

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