TRAITÉ DE LISBONNE
TRAITÉ DE LISBONNE modifiant le traité sur l'Union européenne le traité instituant la Communauté européenne et certains actes connexes
C 83 Journal officiel
30 mars 2010 Déclarations annexées à l'acte final de la Conférence intergouvernementale qui a adopté le traité de Lisbonne .
Déclarations annexées à lacte final de la Conférence
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TRAITÉ DE LISBONNE - Assemblée nationale
TRAITÉ DE LISBONNE modifiant le traité sur l’Union européenne le traité instituant la Communauté européenne et certains actes connexes signé à Lisbonne le 13 décembre 2007 PRÉAMBULE SA MAJESTÉ LE ROI DES BELGES LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE DE BULGARIE LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE TCHÈQUE SA MAJESTÉ LA REINE DE DANEMARK
The Treaty of Lisbon - Consilium
Le traité de Lisbonne Pascal Gilliaux Bruxelles : Centre de recherche et d'information socio-politiques CRISP 2007 Available at Council Library Main Collection (086297) "Après les rejets français et néerlandais du traité établissant une Constitution pour l‘Europe signé à Rome le 29 octobre 2004
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la plus importante du Traité de Lisbonne Ce traité n’a pas d’ex-istence propre il modifie le Traité sur l’Union européenne1 et le Traité instituant la Communauté européenne2 qui a été rebaptisé « Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne » 3 Le Traité de Lisbonne modifie également le Traité établissant la
ISSN 1725-2431
C 306Journaloff iciel
de l'UnioneuropéenneNuméro d'informationSommairePage
2007/C 306/01Traitéde Lisbonnemodif iantle traitésurl'Unioneuropéenne etle traitéinst ituantla
Communauté européenne,signé àLisbonne le13 décembre2007 ...................................1
MODIFICATIONSAPPORT ÉESAUTRAITÉ SURL'UNIONEUROPÉENNE ETA UTRAITÉ INSTITUANTLACOMM UNAUTÉEUROPÉENNE.. .... .....................................................................
10Article1
erArticle2 .. ......................................................................................................42
DISPOSITIONS FINALES. ......................................................................................134
Article3 .. ......................................................................................................134
Article4 .. ......................................................................................................134
Article5 .. ......................................................................................................134
Article6 .. ......................................................................................................135
Article7 .. ......................................................................................................135
PROTOCOLES.. ................................................................................................147
A. Protocolesà annexerau traité surl'Union européenne,autraitésur lef onctionnementde l'Union
européenne et,le caséc héant,au traitéinstituantla Communautéeuropéenne del'énergieatomique
148ĔProtocole surle rôledes parlementsnationaux dansl'Union européenne. .. .. .. .. ................148
ĔProtocole surl'application despr incipesde subsidiaritéetde proportionnalité .... .. .. .... ........150
ĔProtocole surl'Eurogroupe .. ..........................................................................153
ĔProtocole surla coopérationstr ucturéeper manenteétablieparl'ar ticle28Adu traité surl'Union
européenne .............................................................................................
153ĔProtocole relatifà l'article 6,paragraphe2,du traité surl'Union européennesur l'adhésionde
l'Union àla Conventioneuropéenne desauvega rdedes droitsde l'Hommeetdesliber tésfondamentales. .........................................................................................
155ĔProtocole surle marchéintérieur etla concurrence .. .. .... .........................................156
ĔProtocole surl'application dela Chart edes droitsfondamentauxdel'Unioneuropéenne àlaPologneet auR oyaume-U ni....... ....................................................................
156ĔProtocole surl'exer cicedescompétences partagé es... ...... .........................................158
ĔProtocole surles services d'intérêtgénéral. .... .. .....................................................158
Édition
de languefrançaiseCommunications etinf ormations
50e année
17 décembre2007
FRPrix:42 EUR
Protocole surla décisiondu Conseilrelative àla miseen oeuvre desar ticles9C,paragraphe 4,du traitésur l'Union européenneet205,paragraphe 2,du traité surle fonctionnement del'Union européenne entrele 1 er novembre2014 etle 31mars 2017,d'une part, età partir du1 er avril2017, d'autrepar t... ...................................................................................
159Protocole surles dispositionstransitoires .. .. .........................................................159
B. Protocolesannexé sautraité deLisbonne .... .. .. .........................................................165
Protocole n
o1 modifiantles protocoles annexésautraité surl'Union européenne,au traité
instituant laCommunauté européenneet/ou autrait éinstituant laCommunauté européennedel'énergie atomique.. ....................................................................................
165AnnexeTableauxde correspondance visésàl'article 2du protocolen o
1 .................195
Protocole n
o2 modifiantletrait éinstituant laCommunautéeuropéennede l'énergieatom ique199
ANNEXE ........................................................................................................202
Tableauxde correspondance visésàl'article 5du traité deLisbonne.. .. .. .... .. .. .........................202
Numéro d'informationSommaire
PageTRAITÉ DELISBONNE
MODIFIANT LETRAITÉ SURL'UNION EUROPÉENNE
ET LETRAITÉ INSTITUANT LACOMMUNA UTÉ
EUROPÉENNE
(2007/C 306/01)17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/1
PRÉAMBULE
SAMAJESTÉ LER OIDES BELGES,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDEBULGARIE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUETCHÈQUE,
SAMAJESTÉ LA REINEDEDANEMARK,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEFÉDÉRALED'ALLEMAGNE,LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUED'ESTONIE,
LAPRÉSIDENTE D'IRLANDE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEHELLÉNIQUE,
SAMAJESTÉ LER OID'ESP AGNE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEFRANÇAISE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEITALIENNE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDECHYPRE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDELETTONIE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDELITUANIE,
SON ALTESSERO YALELEGRAND-DUCDELUXEMBOURG,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDEHONGRIE,
LE PRÉSIDENTDE MALTE,
C 306/2FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne 17.12.2007SAMAJESTÉ LA REINEDESPA YS-BAS ,
LE PRÉSIDENTFÉDÉRAL DEL ARÉPUBLIQUE D'AUTRICHE,LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDEPOLOGNE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEPORTUGAISE,
LE PRÉSIDENTDE ROUMANIE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDESLO VÉNIE,
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUESLOV AQUE,
LAPRÉSIDENTE DEL ARÉPUBLIQUE DEFINLANDE,
LE GOUVERNEMENTDU RO YAUMEDESUÈDE,
SAMAJESTÉ LA REINEDURO YA UME-UNIDE GRANDE-BRETAGNEETD'IRLANDEDUNORD,SOUHAITANTcompléterleprocessus lancépar letrait éd'Amst erdamet parle traitédeNice envuede
renforcerl'effic acitéetlalégitimité démocratiquede l'Union etd'améliorerlacohérence deson action,
SONT CONVENUSde modifierletraité surl'Un ioneuropéenne, letrait éinstituantlaCommunaut é européenne etle traité instituantlaCommunauté européennede l'énergieatom ique, et ontdésigné àcet effet commeplénipot entiaires:SAMAJESTÉ LER OIDES BELGES
Guy VERHOFSTADT
Premier Ministre
KarelDE GUCHT
Ministre desAffair esétrangères
17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/3
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDEBULGARIE
SergeiST ANISHEV
Premier Ministre
Ivailo KALFIN
Vice-premier Ministreet Ministredes Affaires étrangèresLE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUETCHÈQUE
Mirek TOPOLÁNEK
Premier Ministre
KarelSCH WARZENBERG
Ministre desAffair esétrangères
SAMAJESTÉ LA REINEDEDANEMARK
Anders FoghRASMUSSEN
Premier Ministre
PerStig MØLLER
Ministre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEFÉDÉRALED'ALLEMAGNEDr.Ange laMERKEL
Chancelière fédérale
Dr.Frank -WalterSTEINMEIER
Ministre fédéraldesAff airesétrangères etVice-ChancelierLE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUED'ESTONIE
AndrusANSIP
Premier Ministre
UrmasPAET
Ministre desAffair esétrangères
C 306/4FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne 17.12.2007LAPRÉSIDENTE D'IRLANDE
BertieAHERN
Premier Ministre(T aoiseach)
DermotAHERN
Ministre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEHELLÉNIQUE
KonstantinosKARAMANLIS
Premier Ministre
Dora BAKOYANNIS
Ministre desAffair esétrangères
SAMAJESTÉ LER OID'ESP AGNE
José LuisRODRÍGUEZ ZAPATERO
Président dugouver nement
Miguel ÁngelMORATINOS CUYAUBÉ
Ministre desAffair esétrangèresetde lacoopérationLE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEFRANÇAISE
Nicolas SARKOZY
Président
François FILLON
Premier Ministre
BernardK OUCHNER
Ministre desAffair esétrangèreseteuropéennes17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/5
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEITALIENNE
RomanoPR ODI
Président duConseil desministres
Massimo D'ALEMA
Vice-président duConseil desministres etMinistre desAff airesétrangèresLE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDECHYPRE
TassosP APADOPOULOS
Président
EratoK OZAKOU-MARCOULLIS
Ministre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDELETTONIE
ValdisZA TLERS
Président
AigarsKAL V
TISPremier Ministre
M risRIEK STI E`Ministre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDELITUANIE
ValdasAD AMKUS
Président
Gediminas KIRKILAS
Premier Ministre
PetrasV AITIEK
j NASMinistre desAffair esétrangères
C 306/6FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne 17.12.2007SON ALTESSERO YALELEGRAND-DUCDELUXEMBOURG
Jean-Claude JUNCKER
Premier Ministre,Ministre d'État
Jean ASSELBORN
Ministre desAffair esétrangèresetde l'immigrationLE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDEHONGRIE
Ferenc GYURCSÁNY
Premier Ministre
Dr.King aGÖNCZ
Ministre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTDE MALTE
The HonLa wrenceGONZI
Premier Ministre
The HonMic haelFRENDO
Ministre desAffair esétrangères
SAMAJESTÉ LA REINEDESPA YS-BAS
Dr.J. P. BALKENENDE
Premier Ministre
M. J.M. VERHAGEN
Ministre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTFÉDÉRAL DEL ARÉPUBLIQUE D'AUTRICHEDr.Alfred GUSENBA UER
Chancelier fédéral
Dr.U rsulaPLASSNIK
Ministre fédéraledesAffair eseuropéennes etinternationales17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/7
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDEPOLOGNE
Donald TUSK
Premier Ministre
Rados B awSIK ORSKIMinistre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEPORTUGAISE
José SÓCRATESCAR VALHOPINTODESOUSA
Premier Ministre
LuísFilipe MARQUESAMADO
Ministre d'Étatet desAff airesétrangères
LE PRÉSIDENTDE ROUMANIE
TraianB
SESCUPrésident
Cãlin POPESCUT
RICEANU
Premier Ministre
AdrianCIOROIANU
Ministre desAffair esétrangères
LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUEDESLO VÉNIE
Janez JAN
APrésident dugouver nement
Dr.Dimitr ijRUPEL
Ministre desAffair esétrangères
C 306/8FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne 17.12.2007LE PRÉSIDENTDE LA RÉPUBLIQUESLOV AQUE
RobertFICO
Premier Ministre
Ján KUBI
Ministre desAffair esétrangères
LAPRÉSIDENTE DEL ARÉPUBLIQUE DEFINLANDE
Matti VANHANEN
Premier Ministre
Ilkka KANERVA
Ministre desAffair esétrangères
LE GOUVERNEMENTDU RO YAUMEDESUÈDE
FredrikREINFELDT
Premier Ministre
Cecilia MALMSTRÖM
Ministre pourles affaires européennes
SAMAJESTÉ LA REINEDURO YA UME-UNIDE GRANDE-BRETAGNEETD'IRLANDEDUNORDThe Rt.Hon GordonBR OWN
Premier Ministre
The Rt.Hon David MILIBAND
Ministre desAffair esétrangèresetdu Commonwealth LESQUELS, aprèsa voiréchangéleurs pleinspouvoirsreconnusenbonne etdue for me,17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/9
SONT CONVENUSDESDISPOSITIONS QUISUIVENT :
MODIFICATIONSAPPORTÉES AUTRAITÉSUR L'UNIONEUROPÉENNE ET AUTRAITÉINSTITU ANTL ACOMMUNAUTÉ EUROPÉNNEArticleprem ier
Le traitésurl'U nioneuropéenne estmodifiéconf ormément auxdispositions duprésentarticle.
PRÉAMBULE
1) Lepréambule estmodif iécomme suit:
a) let extesuivantestinsérécomme deuxièmeconsidérant : "S'INSPIRANT deshér itagesculturels,religieuxethumanistes del'Europe, àpar tirdesquels se sontdéveloppées lesvaleurs universellesque constituentles droitsin violablesetinaliénables dela personnehumaine, ainsique laliber té, ladémocratie, l'égalité etl'Étatde
droit;»;b) Auseptième considérantdevenuhuitièmeconsidérant, lesmots "duprésent traité» sont
remplacéspar "duprésent traitéet dutraité surle fonctionnement del'Un ion européenne,»;c) Auonzièmeconsidérant devenudouzième considérant,les mots"du présenttraité »sont
remplacéspar "duprésent traitéet dutraité surle fonctionnement del'Un ion européenne,».DISPOSITIONS GÉNÉRALES
2) L'articlepremierest modifié commesuit :
a) laphrase suivante estajoutéeà laf indupremieralinéa: Ħ, àlaquelle lesÉtats membresattr ibuentdes compét encespouratteindre leursobjectifs communs.»; b) letroisième alinéaest remplacé parle textesuivant: "L'Unionest fondée surleprésenttraité etsur letrait ésur lef onctionnementde l'Unioneuropéenne (ci-aprèsdénommés Ĝles traitésĝ). Cesdeux traités ontlamêmevaleur
juridique.L'U nionsesubstitueet succèdeà laCommunauté européenne.» C 306/10FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne 17.12.20073) Unarticle 1bisestinséré:
"Article1bis L'Unionest fondée surlesvaleursde respectde ladignit éhumaine, deliber té, dedémocratie, d'égalité,del'État dedroit, ainsique derespect desdroits del'homme, ycom pris desdroits des personnes appartenantàdesminor ités. Cesvaleurs sontcommunesauxÉtatsmembresdansune sociétécaractér iséeparlepluralisme,lanon-discr imination,la tolérance, lajustice, la
solidaritéetl'égalit éentre lesfemmeset leshommes.»4) L'article2est remplacé parle textesuivant:
"Article21. L'Unionapour butde promouvoir lapaix, sesvaleurs etlebien-êtrede sespeuples.
2. L'Unionoffreà sescit oy ensun espacedeliberté,desécurit éet dejustice sansfrontières
intérieures,ausein duquelest assuréela librecirculation despersonnes, enliaison avec desmesures appropriéesenmatière decontrôle desfrontières extér ieures,d'asile, d'immigration
ainsi quede préventionde lacr iminalité etde luttecontrecephénomène.3. L'Unionétablitun marché intér ieur.Elleoeuvre pourle développementdurable de
l'Europe fondésurune croissanceéconomique équilibréeet surla stabilité despr ix,une économie socialede marché hautementcompétitive, quitendau pleinemploiet auprogrèssocial, etun niveauélevé deprot ectionet d'améliorationde laqualitéde l'environnement. Elle
promeut leprogrès scientifique ettechnique. Elle combatl'ex clusionsocialeetles discriminations, etpromeut lajustice etlaprotectionsociales, l'égalitéentreles femmes etles hommes,lasolidarit éentre lesg énérationset la
protectiondes droitsde l'enfant. Elle promeutla cohésionéconomique, socialeet ter ritor iale,et lasolidaritéentrelesÉtats membres. Elle respectelar ichesse desadiversitéculturelleet linguistique,et veilleà lasauvegardeet au développement dupatr imoinecultureleuropéen.4. L'Unionétablitune unionéconomique etmonétaire dontla monnaieest l'euro.
5. Dansses relationsav ecle restedumonde, l'Union affirmeet promeutses valeurset ses
intérêtset contribue àlaprotection deses cito yens.Ellecontr ibueà lapaix, àlasécurité,au
développement durablede laplanèt e,à lasolidaritéet aurespect mutuelentre lespeuples,au commerce libreet équitable,à l'éliminationde lapauvreté età laprot ectiondes droitsde l'homme, enpar ticulierceuxdel'enf ant,ainsi qu'austr ictrespectetau développementdu droit international,notammentau respectdes principes dela char tedesNationsunies.6. L'Unionpoursuitses objectifspar desmo yens appropriés, enf onctiondescompétences
qui luisont attribuées danslestraités.»17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/11
5) L'article3est abrogé etun article3bisest inséré:
"Article3bis1. Conformémentàl'article 3ter ,toute compétencenonattribuée àl'Uniondanslestraité s
appartientaux Étatsmembres.2. L'Unionrespecte l'égalitédesÉtats membresdevantlestraité sainsi queleur identité
nationale, inhérenteà leursstr ucturesf ondamentalespolitiquesetconstitutionnelles, ycompris en cequi concerne l'autonomielocaleet régionale.Ellerespecteles fonctions essentiellesde l'État, notammentcelles quiont pourobjet d'assurerson intégr itéter ritor iale,de maintenirl'ordre publicet desauvegar derla sécuriténationale. Enpar ticulier,lasécurité nationalereste de
la seuleresponsabilit édechaqueÉtat membre.3. Enver tuduprincipe decoopération loyale,l'Union etles Étatsmembres serespectentet
s'assistentmutuellement dansl'accom plissementdes missionsdécoulantdestrait és.Les Étatsmembres prennentt outemesure généraleoupar ticulièrepropre àassurerl'exécution
des obligationsdécoulantdes traités ourésultant desactesdes institutionsde l'Union. Les Étatsmembres facilit entl'accomplissementparl'Union desamissionet s'abstiennentde toutemesure susceptible demettreenpér illa réalisationdes objectifsde l'Union.»6) Unarticle 3terestinséré, quiremplacel'ar ticle5 dutraité instituantla Communauté
européenne: "Article3ter1. Lepr inciped'attributionrégit ladélimitationdescom pétences del'Un ion.Les principes
de subsidiaritéetde proportionnalité régissentl'ex ercicedecescom pétences.2. Enver tuduprincipe d'attribution, l'Unionn'agitque dansleslimites descompétences
que lesÉtats membreslui ontattr ibuéesdans lestrait éspouratteindre lesobjectifs quecestraitésétablissent. Toute compétencenon attribuéeàl'Uniondans lestrait ésappartientaux
États membres.
3. Enver tuduprincipe desubsidiar ité,dansles domainesqui nerelèventpasdesa
compétenceexclusive, l'Unioninter vientseulementsi,et danslamesureoù,lesobjectifs del'action envisagéenepeuventpas êtreatt eintsde manièresuff isante parlesÉtatsmembres, tant
au niveaucentral qu'auniveau régionalet local,mais peuventl'être mieux,en raisondes dimensions oudes effets del'actionenvisag ée,au niveaude l'Union. Les institutionsde l'Union appliquentleprincipe desubsidiar itéconf ormémentauprot ocole sur l'applicationdes principes desubsidiarité etde proportionnalité.Lesparlementsnationaux veillent aurespect dupr incipede subsidiaritéconf ormément àlaprocédureprévuedansce protocole.4. Enver tuduprincipe depropor tionnalité,lecontenu etla formede l'actionde l'Union
n'excèdentpas cequi estnécessaire pouratt eindreles objectifsdes traités. C 306/12FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne 17.12.2007 Les institutionsde l'Union appliquentleprincipe depropor tionnalité conformémentau protocolesur l'applicationdes principes desubsidiar itéetde proportionnalité .»7) Lesar ticles4et5 sontabrog és.
8) L'article6est remplacé parle textesuivant:
"Article61. L'Unionreconnaîtles droits,les libert éset lespr incipesénoncésdanslaCharte des
droits fondamentauxdel'U nioneuropéenne du7décembre2000, telle qu'adapté ele12 décembre2007 àStrasbourg, laquellea lamême valeurjur idiqueque lestraité s.
Les dispositionsde laChar ten'éte ndentenaucunemanière lescompétences del'U nionte lles que définiesdansles traités.Les droits,les libertés etlesprincipes énoncésdans laChar tesontint erprét ésconf ormément
aux dispositionsg énéralesdutitreVII dela Charte régissantl'int erprétation etl'application de
celle-ci eten prenantdûment enconsidération lesexplications viséesdans laChar te, qui indiquent lessources deces dispositions.2. L'Unionadhèreà laCon ventioneuropéenne desauvegard edesdroitsde l'Hommeet des
libertésfondamentales. Cetteadhésionnemodif iepas lescom pétences del'Uniont ellesqu'elles sont définiesdansles traités.3. Lesdroits fondamentaux, telsqu'ilssont garantisparla Convention européennede
sauvegardedes droitsde l'Hommeet desliber tés fondamentales ett elsqu'ilsrésultentdes traditions constitutionnellescommunes auxÉtats membres,f ontpar tiedu droitdel'Union en tant quepr incipesgénéraux.»9) L'article7est modifié commesuit :
a) danst outl'article,les mots"avisconf orme» sontrem placéspar"approbation»,le renvoiàla violation"de principes énoncésàl'article 6,paragraphe 1,»est remplacéparun renv oià
la violation"des valeursvisées àl'ar ticle1bis», lesmots "duprésenttraité» sontrem placés
par "destrait és»etlemot "Commission»est remplacé par"Commission européenne»; b) auparagraphe 1,premier alinéa,première phrase,le membrede phrasef inal"... etlui adresser desrecommandations appropriées» estsupprimé;à lader nièrephrase,lemembre de phrasefinal "...et peut,statuant selonla mêmeprocédure, demanderà des personnalitésindépendant esdeprésenter dansun délairaisonnableunrappor tsur la situation dansl'État membreen question»est remplacé par"... etpeut luiadresserdes recommandations, enstatuant selonla mêmeprocédure.»; c) auparagraphe 2,les mots"le Conseil,réuni auniveau desc hefsd'État oude gouvernementet statuantà l'unanimité ...»sont remplacéspar"Le Conseileuropéen, statuant àl'unanimit é...»etles mots"... legouver nementde cetÉtat membre...» sont remplacéspar "...cet Étatmembre ...»;17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/13
d) lesparagraphes 5et 6sont remplacés parle texte suivant: "5. Lesmodalit ésdevote qui,aux finsduprésent article, s'appliquentau Parlement européen, auConseil européenet auConseil sontf ixées àl'ar ticle309 dutraitésurle fonctionnementde l'Union européenne.»10) Lenouvel article 7bissuivantestinséré:
"Article7bis1. L'Uniondéveloppeav ecles paysdeson voisinag edesrelationspr ivilégiées,en vue
d'établir unespace deprospér ité etdebonvoisinage, fondé surles valeursde l'Unionet caractérisépardes relationsétroit eset pacifiques reposantsurlacoopération.2. Auxfins duparagraphe1,l'U nionpeut concluredes accordsspécif iquesavecles pays
concernés.Ces accordspeuvent compor ter desdroitsetobligationsréciproquesainsique la possibilité deconduire desactions encommun. Leurmise enoeuvre faitl'objet d'une concertationpér iodique.»11) Lesdispositions dutitre IIsont incorporées dansle traité instituantlaCommunauté
européenne, telquemodif iépar ailleursetquidevient letraité surle fonctionnement del'Un ion européenne.PRINCIPES DÉMOCRATIQUES
12) Letitre IIet l'article 8sont remplacésparle nouvelintitulé etles nouveauxarticles8 à8 C
suivants: "TITRE II DISPOSITIONS RELATIVESAUXPRINCIPES DÉMOCRATIQUESArticle8
Dans toutessesactivités, l'Union respecteleprincipe del'égalité deses cito yens,quibénéfic ient
d'une égaleattention desesinstitutions,org aneset organismes. Estcit oyende l'Union toute personne ayantlanationalité d'unÉtat membre.La cito yennet éde l'Union s'ajouteàla citoyenneténationaleetnela remplace pas.Article8 A
1. Lef onctionnementdel'Union estf ondésurladémocratie représentative.
2. Lescit oyenssontdirectementreprésentés, auniveau del'Union,au Parlementeuropéen.
Les Étatsmembres sontreprésent ésau Conseileuropéenparleur chef d'Étatou de gouvernementet auConseil parleurs gouvernements, eux-mêmesdémocratiquement responsables, soitdevant leursparlements nationaux,soit devantleurs cito yens. C 306/14FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne 17.12.20073. Toutcito yenaledroitdeparticiper àla viedémocratique del'U nion.Les décisionssont
prisesaussi ouvertem entetaussiprèsquepossible descit oy ens.4. Lespar tispolitiquesauniveau européencontr ibuentà laf ormation delaconscience
politique européenneet àl'expression dela volont édes cito yensdel'Union.Article8 B
1. Lesinstitutions donnent,par lesv oiesappropr iées,aux citoyens etauxassociations
représentatives lapossibilité def aireconnaître etd'échanger publiquementleurs opinionsdans
tousles domainesd'action del'Un ion.2. Lesinstitutions entretiennentun dialogueouver t,transparent etrégulier avecles
associations représentativeset lasociét écivile.3. Envue d'assurerla cohérenceet latransparence desactions del'U nion,la Commission
européenne procèdeà delarg esconsultations despartiesconcer nées.4. Descit oyensdel'Union,aunombre d'unmillion aumoins,ressortissants d'unnombre
significatifd'États membres,peuvent prendrel'initiative d'inviter laCommission européenne, dans lecadre deses attributions, àsoumettre unepropositionappropriée surdes questions pour lesquellesces cito yensconsidèrentqu'unactejuridique del'U nionest nécessaireauxfins de l'applicationdes traités. Les procédureset conditionsrequises pourla présentationd'une telle initiativesont fix ées conformémentàl'ar ticle21, premieralinéa,dutrait ésur lef onctionnementde l'Union européenne.Article8 C
Les parlementsnationaux contribuent activementaubonf onctionnementde l'Union: a) enétant infor mésparlesinstitutionsdel'Un ionet enrecevant notification desprojets d'acteslégislatifs del'U nionconf ormémentauprot ocolesurlerôledesparlements nationaux dansl'Un ioneuropéenne; b) enveillant aurespect dupr incipede subsidiarité conformémentaux procéduresprévues par leprot ocolesurl'applicationdes principes desubsidiar ité etdeproportionnalité ;c) enpar ticipant,danslecadre del'espace deliber té, desécur itéet dejustice, auxmécanismes
d'évaluation dela miseen oeuvredes politiquesde l'Union danscet espace,conf ormément à l'article61C dutraité surle fonctionnement del'U nioneuropéenne eten étantassociésau contrôlepolitique d'Europolet àl'évaluation desactivité sd'Eurojust, confor mémentaux
articles69 Get 69D dudittrait é; d) enprenant part auxprocéduresderévision destrait és,conf ormément àl'ar ticle48 du présent traité;17.12.2007FRJournalofficie ldel'Unioneuropéenne C306/15
e) enétant infor mésdesdemandesd'adhésionàl'Un ion,conf ormément àl'ar ticle49 du présent traité; f) enpar ticipantàlacoopération inter parlementaireentre parlementsnationaux etavecle Parlementeuropéen, confor mémentauprotocolesurle rôledes parlementsnationaux dans l'Unioneuropéenne.»INSTITUTIONS
13) Lesdispositions dutitre IIIsont abrogées. Letitre IIIest remplacéparle nouvelintitulé suivant:
"TITRE IIIDISPOSITIONS RELATIVESAUXINSTITUTIONS».
14) L'article9est remplacé parle textesuivant:
"Article91. L'Uniondisposed'un cadreinstitutionnel visantà promouvoir sesvaleurs, poursuivre
ses objectifs,ser virsesintérêts, ceuxde sescitoyens, etceux desÉtats membres,ainsi qu'à assurer lacohérence, l'efficacit éetlacontinuitéde sespolitiques etde sesactions.Les institutionsde l'Union sont:
Ĕle Parlementeuropéen,
Ĕle Conseileuropéen,
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