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RAPPORT

2018

OCCITANIE

Boutonnet Laurent - Région Occitanie

RAPPORT D"ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 2 C"est un réel plaisir pour moi de vous présenter le rapport d"activité et de développement durable 2018. politiques régionales, qui a permis de poser les fondations de notre nouveau territoire, l"investissement des élus régionaux à mes côtés et l"engagement des agents s"est poursuivi en 2018 concitoyens. Dans une Région qui continue d"être la première en France pour la croissance démographique, qui connaît une croissance

économique soutenue, les choix que nous faisons sont le fruit d"une vision : celle d"une région forte,

Dans cette perspective, l"année 2018 a été particulièrement marquée par quatre grands chantiers :

• une action territoriale déterminée au service de l"emploi et de l"égalité des citoyens,

• une transition écologique concrète au quotidien, • un service public régional de transports pour favoriser toutes les mobilités,

• l"alimentation " grande cause régionale » et le " Produit en Occitanie » pour préserver, soutenir et

promouvoir nos cultures, nos savoir-faire et nos innovations.

Par ailleurs, l"action régionale a contribué en 2018 au maintien d"un tissu associatif riche et varié qui

participe grandement à la préservation de l"emploi local, à la vie sociale et citoyenne, à la réalisation

des politiques régionales au cœur de nos territoires que ce soit dans les domaines de la culture, du

sport, de l"environnement, de la politique de la ville, de l"égalité femmes/hommes, du handicap, de

participe de notre volonté de garantir la continuité du service public régional, décliné dans tous les

territoires et fondé sur les réalités locales. de ce rapport et constater la richesse et la diversité de l"action régionale.

Je vous souhaite une très bonne lecture.

Carole DELGA

Présidente de la Région Occitanie/Pyrénées Méditerranée RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 3

SOMMAIRE

LES GRANDS REPÈRES ........................................................................a7 LE

TERRITOIRE

Mobilités et proximité ........................................................................a............14

Infrastr

uctures et développement ........................................................................ 17

Politique régionale en faveur de la mer et du littoral ......................................................34

Transition écologique e

t énergétique

Aménagement, f

oncier et urbanisme ...............................74

Action territoriale, ruralité et montagne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76

Tour isme et thermalisme

Culture et patr

imoine

Solidarit

és et égalité

.................................132

Emploi et formation ........................................................................a............134

Maîtr

ise d"ouvrage éducative

Éduc

ation et jeunesse Sport RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 4 .......................176

Économie et innovation ........................................................................a.........178

Recherche, tr

ansfert de technologie et enseignement supérieur Agric ulture, agro-alimentaire et forêt P olitiques européennes, internationales et contractuelles .............................236

Contrôle de gestion et audit ........................................................................a...238

Syst

èmes d"information et usages numériques

4

Commande publique et achat

P atrimoine et moyens généraux .................274

Facilitation du changement ........................................................................a.....276

Innov ation " Le Lab » Valor isation stratégique de l"information 87

Secrétariat général

Finances et conseil ........................................................................a............300

Communic

ation

Assemblées

R essources humaines Af faires juridiques RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 5 RAPPORT D"ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 6

LES GRANDS REPÈRES

154 millions de nuitées

26,1 millions (20,8% de part de marché)

Plus de 187 000 curistes, plus d"1,2 million de

$e521$87,48( Toulouse, siège du pôle de compétitivité mondial Aérospace Valley plus 30 255 chercheurs, de nombreux pôles de compétitivité.

247 000 étudiants,

35 grandes écoles et pôles

universitaires d"envergure

17 écoles régionales

du numérique

7 227 producteurs en bio

34% du vignoble français

30% de la production

de viande, 73% de la production de lait en France 1

ÈRE

(68% de la production RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 7

LE TERRITOIRE

• 2

e région de métropole : 72

724 km

2 , 13,4% du territoire national métropolitain.

• Au 1

er re région par le nombre de départements).

• 5

e

des 13 régions métropolitaines par sa population (derrière l"Île-de-France, Auvergne-Rhône-Alpes,

Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine.).

• 5 808 435 habitants (recensement 2016), soit 8,8% de la population française métropolitaine, avec une

densité moyenne de 80 habs/km 2 (vs 122 en métropole).

• Près de 50 000 habitants supplémentaires chaque année entre 2011 et 2016 (+0,8%), soit plus d"une

commune comme Albi.

• 28,5% de la population a moins de 25 ans (vs France métropolitaine : 30,2%) et 21,2% a plus de 65 ans

(vs France métropolitaine 18,6%).

• Près de 3/4 de la population vit dans des communes urbaines, un peu plus d"1/4 en zone rurale.

réunissent 21% de la population régionale.

• 3

e région en nombre de monuments historiques (près de 5

000 monuments classés).

• 2 parcs naturels nationaux, 7 parcs naturels régionaux dont le dernier en date, le parc naturel régional de

l"Aubrac, crée en mai 2018, 1 parc naturel marin, 13 réserves naturelles régionales.

• 220 km de côtes méditerranées, 40 000 ha d"étangs et lagunes, 12 600 ha de milieux naturels littoraux

protégés.

• 2 500 km de voies ferrées, 20 lignes TER : 61 000 voyageurs quotidiens dans plus de 500 trains,

43 lignes d"autocars.

• 10 aéroports fréquentés en 2018 par près de 13,5 millions de passagers, dont 2 aérop

orts régionaux ;

Toulouse Blagnac, 3

e 1 er e aéroport de province, près de 1, 88 million de passagers, +1,6% par rapport à 2017. confondus. 1 er

Sources : Insee, sites Région Occitanie, UAF

RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 8

L"ÉCONOMIE RÉGIONALE

(7,2% PIB national - 4 e rang national).

PIB par habitant :

, des emplois en France métropolitaine. dont 40% d"emplois dans l"aéronautique, avec plus de 1 100 entreprises dans la région œuvrant dans ce secteur

TERTIAIRE

dont un peu plus de 12% pour l"emploi salarié régional dans le secteur

Economie Solidaire et Sociale

RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 9

LES DATES CLÉS

ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE 23 MARS

Lancement d'une grande concertation citoyenne sur l'Alimentation. Création d'un nouvel outil de concertation Jeunesses, le Conseil Régional des Jeunes (CRJ). Adoption de la Convention de service public ferroviaire régional de transport de voyageurs

Adoption du 1

er Plan d'actions transversal Région Occitanie 2018-2021 pour la prise en compte des handicaps.

Approbation de la stratégie régionale pour l'essor de l'éducation à l'environnement et au

réussissant sa transition écologique et énergétique. Approbation du Plan ADER 4 et Plan régional Aérospatial Protocole d'accord État/Région

2017/2021.

Interventions sur les ports régionaux - plan de soutien au BTP.

ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE 22 JUIN

Adoption des statuts de l'Agence Régionale de la Biodiversité. Approbation du plan d'intervention régional pour l'eau.

SRDTL.

ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE 16 NOVEMBRE

Approbation du plan régional Économie Sociale et Solidaire Occitanie 2018-2021. des métiers d'art 2018-2021. Adoption d'un plan de soutien exceptionnel pour l'Aude suite aux inondations du 15 octobre 2018.

ASSEMBLÉE PLÉNIÈRE 20 DÉCEMBRE

Adoption du plan d'actions en faveur de la mobilité, de l'environnement et du pouvoir d'achat. Adoption du Pacte régional pour une alimentation durable en Occitanie. RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 10

FOCUS DEVELOPPEMENT DURABLE

de l"ONU qui forment le cœur de l"agenda 2030, rappelés ci-après :

1. Éradication de la pauvreté

2. Lutte contre la faim

3. Accès à la santé

4. Accès à une éducation de qualité

5. Égalité entre les sexes

6. Accès à l"eau salubre et à l"assainissement

7. Recours aux énergies renouvelables

8. Accès à des emplois décents

10. Réduction des inégalités

11. Villes et communautés durables

12. Consommation et production responsables

13. Lutte contre le changement climatique

14. Vie aquatique

15. Vie terrestre

16. Justice et paix

les encadrés verts " Focus DD » RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 11 RAPPORT D"ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 12

Darnaud Antoine - Région Occitanie

AMÉNAGEMENT,

INFRASTRUCTURES

ET MOBILITÉS

RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 13

Mobilités

et proximité RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 14 liO, le réseau bus Le cadre institutionnel de la compétence " transports routiers interurbains et scolaires » de la Région Occitanie a considérablement évolué ces dernières années. Organisation Territoriale de la République (NOTRe), la collectivité s"est vue les Départements. Ainsi, depuis le 1 er à assurer la compétence Transport, en délégation de la Région. Région Occitanie en matière de mobilités, au plus près des territoires. Ainsi, concernant le transport routier interurbain, la Région ambitionne de Dans ce sens, les orientations suivantes sous-tendent son action : à travers l"optimisation de l"offre sur certains corridors (actions 2018 : • améliorer la visibilité et la lisibilité du réseau, notamment à travers la création de la marque liO, • hiérarchiser les lignes du réseau régional de transport routier, • améliorer la desserte des secteurs économiques, • développer la desserte des sites touristiques, • renforcer l"information voyageurs multimodale, en s"appuyant sur les nouvelles technologies, • développer les complémentarités avec les réseaux de transport des Autorités Organisatrices de la mobilité (actions 2018 : conventions d"affrètement).

TRANSPORT ROUTIER

INTERURBAIN

ET TRANSPORT

SCOLAIRE

RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 15

Le Transport à la Demande (TAD)

permet d"irriguer les territoires ne disposant pas de réseau régulier de transport et notamment les secteurs

à faible densité de population. Il

s"adresse à tout type de public et permet d"offrir une solution de de déplacements de proximité. mis en œuvre par des autorités organisatrices de second rang (EPCI,

Communes), avec une prise en

hauteur de 57% en moyenne.

Pour l"exercice 2018, 50

000 sur la Région Occitanie, avec un nombre de déplacements moyen de régulières sur

Transport du fret

ferroviaire

Boutonnet Laurent - Région Occitanie

• 186 lignes régulières sur le réseau liO • 3 lignes régulières créées par la Région en 2018 : (septembre 2018) (septembre 2018) (septembre 2018) Dans le domaine du transport scolaire, la Région a hérité de dispositifs hétérogènes, qu"il convient d"harmoniser dans un souci d"équité territoriale.

Cette démarche a débuté en 2018, avec le

plafonnement du tarif des transports scolaires à étape vers la gratuité, visant à redonner du pouvoir d"achat. • 180 000 élèves transportés sur le réseau liO : - 5 000 services spéciaux scolaires, - 186 lignes régulières autocars, - 20 lignes trains. • Plus de 5 000 véhicules (autant de conduc- RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 16

Infrastructures et

développement RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 17 Le contexte législatif en matière d"organisation des transports est très politiques publiques mises en place par les autorités organisatrices du quotidien. le seul champ des transports publics, découpé selon les compétences des autorités organisatrices (Loi d"Orientation des Transports Intérieurs-LOTI), mais sur celui de la mobilité, intégrant une approche environnementale, plus durable, plus économe, plus solidaire, plus innovante, plus participative, plus proche de l"humain. nos sociétés de demain, introduisant de nouveaux acteurs privés dans le monde du transport (nouvelles mobilités). nouvelles mobilités portées par des acteurs privés, la progression de l"usage des outils numériques (hyper connectivité de l"usager), le développement de services dans les Pôles d"échanges multimodaux ferroviaires et routiers (commerces, espaces de travail, recharge de véhicules individuels...), le renforcement des parcs relais et de zones de covoiturage, la multiplication de véhicules et de navettes de plus en plus propres, intelligents et autonomes, l"accueil de la glisse urbaine (trottinette électrique, vélo électrique...), l"accompagnement de nouveaux systèmes de location deux

OBJECTIFS

STRATÉGIQUES

RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 18

TER en gare de Toulouse,

(31)

Pouchard Sebastien - Région Occitanie

La construction du service public a pour

points de connexions que sont les pôles d"échanges multimodaux ainsi que le pack mobilité voté en 2018, qui ne peut se réaliser à l"échelle régionale qu"en nouant des relations étroites avec les partenaires

et les citoyens en matière de transport. La Région met tout en œuvre pour développer ces modalités de concertation, gage d"une action publique forte en matière de mobilité durable avec en 2018 le lancement des comités départementaux de la mobilité et la poursuite des groupes de travail du de Transport Occitanie, réunissant toutes les autorités organisatrices du transport et de la mobilité d"Occitanie.

RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 19 ce qui est un atout pour le développement de la région et son ouverture aérien mondial. Ce secteur représente 2,7 milliards d"euros de chiffres d"affaires dont international tout en apportant de la cohérence au maillage aéroportuaire régional pour assurer le désenclavement des territoires, permettre le développement économique et touristique et l"ouverture de l"Occitanie vers le monde. et des stratégies individuelles, la Région a souhaité prendre le leadership de l"organisation du secteur aéroportuaire en Occitanie et relever trois lignes à obligation de service public (Rodez, Castres, Brive, Tarbes), > accroitre le développement économique, notamment touristique > organiser la promotion d"une image de la Région qui doit être ouverte destinations au départ de l"Occitanie.

l"Intermodalité, la Région a construit la feuille de route du service public régional des transports

pour les 15 ans à venir, fondée sur des valeurs fortes telles que la liberté d"aller et venir, l"égalité des

territoires ou encore la protection de l"environnement, et sur des ambitions affirmées comme celle

d"amener les usagers vers les transports en commun. Cet engagement doit participer de l"attractivité et du dynamisme économique du territoire. du patrimoine et de l"outil de production ferroviaire. Au plan national, le Contrat de Performance

2017-2026 fixe les priorités confiées par l"État à SNCF Réseau pour la gestion du réseau ferroviaire

français, qui mettent en cause la préservation des lignes ferroviaires régionales. Face au risque de fermeture programmée des lignes de dessertes fines des territoires (dites

" petites lignes »), la Région s"engage dans la préservation du patrimoine ferroviaire local en

et de densifier l"offre sur les secteurs les plus chargés, d"agir sur la qualité du service offert aux

Ainsi, elle s"est lancée prioritairement dans la pérennisation de certaines lignes ferroviaires dont

Luchon, Alès Bessèges, Rodez - Séverac...), et dans l"ouverture aux voyageurs de lignes dédiées

au fret comme la rive droite du Rhône. Elle agit pour la régénération des lignes capillaires fret telles

qu"Auch-Agen pour favoriser le report modal. RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2018 20 (66) riche de 10 aéroports, ce qui est un atout pour le développement de la région et son ouverture à l"international dans un contexte de croissancequotesdbs_dbs31.pdfusesText_37

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