[PDF] Les enjeux politiques dans la colonie du Niger (1944-1960)

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Lesenjeuxpolitiquesdanslacoloniedu Niger(1944-1960)

MamoudouDjibo*

LeNigerestceterritoired'Afriqueoccidentalepartagéentrele Saharaetle Sahel. Très tôt parcouru par desexplorateurseuropéens

1,l'espacenigérienaété

conquisetoccupépar lesFrançaisentre1897et1900, malgré lestentativesde résistanceet desoulèvementdespopulations locales2. Par la fusion du"territoiremilitairedeZinder»,crééle 23juillet1900, et du "cercle duDjerma»,crééleIloctobre1900,estconstitué,le 20décembre1900, devientterritoiremili taire du Niger, le 7septembre1911.Détachéde ce bloc, le 4 décembre1920, ce qui seradésormaisdésignéterritoireduNigerest érigé encoloniedu Niger, le

3octobre1922, au sein de laFédérationd'Afriqueoccidentalefrançaise(AOF)3.Commepour laplupartdescoloniesfrançaisesd'Afrique,la fin de laseconde

guerremondialesera lepointdedépart d'uneévolutionqui fera duNigerun ter ritoire d'outre-merpuis unÉtatmembrede laCommunauté:cetÉtatproclamé sous la forme d'uneRépublique,le 18décembre1958,accèdeàl'indépendancele

3 août 1960.Après sixdécenniesdedomination,quatorzeannées

(1946à1960)ont ainsi suffiàtransformerl'anciennecolonieenrépubliqueindépendante.Quelles sontles forcespolitiquesqui ontconcouru leursmotivations?Quellea puêtrelapartd'actionset deresponsabilitésprise par lespopulationset lesélitesnigériennesdans ceprocessus?Quels ontpuêtrele rôle etl'influencede lapuissancecolonialeet de ses forcespolitiquesdans ces

mutationset pourquelsenjeux?•Ph, D.,Déparrementd'histoire,facultédeslettresetscienceshumaines,universitéAhdou-Moumouni

deNiamey,Niger. 1 On peutciter,entreautres:JamesRichardson,AdolpheOverweg,EdouardVogel etHeinrichBarth vaisseau

ÉmileHourst

IH98),

laMissionAfriquecentraleconduirepar lescapitainesPaul Voulet etJulienChanoine(1899),la Mis sionsaharienne lecapiraineJ.Tilho(1906-1909),etc, VoirA.Salifou[19891.HistoireduNiger,Paris,ACCI:Nathan:151 165;

G. Fourage,J.Vanoye,LePassédu,Viger:del'Antiquitéàlapénétrationcoloniale,Niamey,INDRAP:61

81;
2 Parmilescasderésistanceou desoulèvementcontrel'intrusioncoloniale,onpeurciterles cas de Karma (lH9Het19(6), Zinder(1898et19(6).Kohriranda(Dossoen19(6),l'Air et leDamergou(1914-1918),etc, 3 La

Fédérationd'Afriqueoccidentalefrançaise(AOF)aétécrééepar undécretdu16juin1895et orga-

niséepar le décretdu18août1904,

Autrepart(27), 2003 : 41-60

42 Mamoudou Djibo

étapesdecetteévolutionpourencomprendreleprocessusenrapportavec la par ticipation l'évolutionet lesactivités despartispolitiques.

Naissanceet proliférationdespartispolitiques

Parrapportauxautrescoloniesquiconstituaientl'AOF, leNigerétaittrès enretard.

Sur leplanscolaire,avec un

tauxdescolarisationde 2%en 1945, ilresteraàla traîne jusqu'en1960 avecseulement4%.En1948, leNigernecomptaitque3400 natifsduterritoire nombreuxdu faitqueleursparentssontplussensibilisésàl'écolequelespaysans l'ÉcolenormaleWilliamPonty, auSénégal,sontoriginairesduNiger[Fuglestad,

1975 : 120].Àcettedate,unseulNigérien,IssoufouSaidouDjermakoye,aura fré

quentéunlycées:mêmeen 1958, cecycled'étudenecompteraque546élèves contre5066auSénégal[LaDocumentationfrançaise,1960 : 41]!Cesous-déve loppementscolairen'apaspermisauxNigériensdeprofiterde la loiLéonBlum de 1936quiautorisaitlescolonisésd'Afriquenoireàpratiquerdesactivitéssyndi cales,

élémentairespouryprétendre.

Enplus dulourdhandicapde la faiblescolarisation,leNiger,territoiremilitaire jusqu'en1922, aéténégligésur le plan del'équipementet del'emploi.Avec peu ou pas du toutd'industrie6,il necomptejusqu'en1960que13824 salariés surunepopu lation de2600000habitants.Sur ce chiffre, les manoeuvres(9463)etlesouvriers

7,engrandemajoritédes

temporairesrecrutésàl'occasionde lapériodede latraitearachidière(octobre décembre)oupourleschantiersdeconstruction.Au 17août1959, lenombreexact des salariés Ainsi,àdéfautdecadrestechniquesetadministratifslocaux, tous lespostesde responsabilité étaientoccupéspardesressortissantsd'autresterritoiresqui ne lafonction sein

-lMétropolitainsdésignentlesFrançaisdeFranceou desdépartementsd'outre-mervivantdans lescolo-

nies alors

5 DioriHamani,12 mai 1972.banden"lfVS/Ny.

qu'en1956, quiproduisaientglobalement921 kWcontre-l1463auSénégal.

7 LeTempsduNigrr(Niamey),52, [3juillet1960: 13.

8 /1Nigrr(Niamey),169, 17août1959: 3-4. (de 1898 à 1922), suivi d'uncommandementcivil quin'étaitguèremoinsbrutal. Jusqu'en1953, et ce malgré lesmesureslégislativesqui,ailleurs,amélioraientles conditionsde vie descolonisés,ilestrestésur lalancéedugouvernementde Vichy sousl'autoritédu gouverneurJeanToby9.Un telcontexted'administrationmus clée ne lapolitiquemoderne".

C'est,eneffet,aulendemainde lasecondeguerremon

diale françaisesd'Afriquenoire.Pourlapremièrefois, lespopulationsd'outre-mer,ou plutôtleursélites,vontparticiperà lapolitiquemoderneintroduitepar lecoloni constituantefrançaisedu 21octobre1945 compteraainsi, enson sein, 63élusd'outre-mersur ses 522députés[Borella, 1958 : 499].
Àl'époque,leNigerconstituaituneseulecirconscriptionélectoraleavec le

Soudanfrançais

etl'électiondevaitse faire pardeuxcollèges,lepremierréservé auxélecteursde "statutfrançais"etlesecond,àceuxdits de"statutparticulier" ou"local»,L'éluduNigerà cesecondcollègefut leSoudanaisFilyDaboSissoko aussibienà lapremière quelqu'undel'extérieurduterritoireconduitàs'interrogersurl'existenceou non de forcespolitiquespropresauNiger.

Lecontextedefrustration

évoquéplushauta eupourconséquenced'allumer conférencedeBrazzaville(janvier1944), ungroupede "commis10»seréunitclan destinementdansuneîle dufleuveNiger(île duPontKennedy,àNiamey)pour réfléchirsur leur sort, et sur lasituationdeleurterritoireIl.Ilenressortunevolonté detravailler l'Amicalede Niameyde tous les"étrangers»etpouren faire letremplindeleur actionnationaliste.Cegroupe,qui sebaptise "Groupede la 2 e conférencede

Brazzaville

»,réussit,malgré lesintimidationset lesmenaces,àplacerà laprési dencede cebureauBoubouHama,alorsinstituteurà Dori,enHaute-Volta.C'est lapremièreorganisationàcaractèrepolitiquede natifsnigériensà voir le jour, sur fond dexénophobie,et quimarquele débutd'uneèrenouvelleauNiger.

Avec la fin de laguerre,ce

"groupe»commenceraà fairecirculerdestracts pour cer lasuprématie desAofienslocaux, maissurtoutpourse fairedécouvrirauprèsde la masseurbaine toutl'opportunitéoffertepar lesélectionsà la deuxièmeAssembléeconstituante françaisequi vamotivercegroupeà orientersesactivitésvers laconstitutiond'une

9Rapportdel'inspecteurdescolonies,BourgeoisGavardin,le 10septembre1941, C.634, d.S,ANN;en

1953, le

10 CommisdérivedugradedecommispOLIrdésignerceluiqui aétéàl'écoledu Blanc et qui est

11 DioriHamani,

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