[PDF] Gouvernance territoriale et conflits dusages

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Thèse

de doctorat de lUTT

Paul-Henri RICHARD

Crise et ville intelligente

au prisme de léthique appliquée à la sécurité civile

Spécialité :

Ingénierie Sociotechnique des Connaissances, des Réseaux et du Développement Durable

2016TROY0020

THESE pour l'obtention du grade de

DOCTEUR de l'UNIVERSITE

DE TECHNOLOGIE DE TROYES

Spécialité : INGENIERIE SOCIOTECHNIQUE DES CONNAISSANCES,

DES RESEAUX ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE

présentée et soutenue par

Paul-Henri RICHARD

le 22 juin 2016 Crise et ville intelligente au prisme de l'éthique appliquée à la sécurité civile JURY M. C. MORENO PROFESSEUR DES UNIVERSITES Président M. É. CHÂTELET PROFESSEUR DES UNIVERSITES Examinateur M. P. LACLÉMENCE PROFESSEUR UTT Directeur de thèse M. F. ROUSSEAUX PROFESSEUR DES UNIVERSITES Rapporteur

Mme M.-C. THERRIEN PROFESSEURE Rapporteur

Personnalité invitée

M. T. HUGUENEL RESPONSABLE SUPPORT PRODUIT SINOVIA 1

Réaliser cette thèse fut, autan

L'idĠogramme chinois de ce terme comporte deudž caractğres Wei basculement, opportunitĠ). S'engager dans une thğse correspond ă la fois ă une prise de aux orientations prises, les contraintes temporelles. Chances de découvrir de nouveaux domaines, d'Ġtancher ma soif de curiositĠ, de comprĠhension et d'ouǀerture. nombreux échanges intellectuels tant dans le milieu universitaire, que dans celui de l'entreprise ou encore celui de la gestion des risques et des crises. assez grande pour toutes les cités, la liste serait trop longue.

malgré mon caractğre lĠgğrement entġtĠ, il m'aura apportĠ beaucoup, notamment grące ă sa

des crises, ces décideurs aux agenda La spĠcificitĠ d'une thğse en conǀention industrielle immersion au sein d'une entreprise. Ainsi

ans un OPNI Objet Pensant Non Identifier. Ils ont su l'accueillir aǀec gentillesse et l'alimenter

2 3

Abréviations

AFPCN :

Centre InterarmĠes de Concepts, de Doctrines et d'EdžpĠrimentations

ComitĠ Local d'Information et de Concertation

͗ CommunautĠ d'AgglomĠration Haǀraise

͗ ComitĠ Directeur pour la gestion de la phase Poste Accidentelle d'un accident

Document d'Information Communal

ation Nationale des Victimes d'Attentats Θ d'Accidents Collectifs 4 FNE ͗ Groupe d'Interǀention de la Gendarmerie Nationale ͗ Institut d'Histoire et de MĠmoire des Catastrophes ͗ Programmes d'Actions de PrĠǀention contre les inondations ͗ Plan d'Entraide GĠnĠralisĠ Aprğs SĠisme ͗ Plan d'Organisation et de Mise en SĠcuritĠ 5 PPMS ͗ RĠponse Collectiǀe audž situations d'Urgence de la Zone Industrielle et Portuaire. Serǀice d'Alerte et d'Information des Populations.

͗ Secteur d'ActiǀitĠ d'Importance Vitale

d'Incendie et de Secours ͗ Technologies de l'Information et des Communications 6 7

Introduction

L'humanitĠ Ġǀolue sur le plan des espaces, du temps et de la matiğre ă un rythme jamais

1

permanente d'assistance, basĠe sur la continuité des échanges et des activités. Cette

Ġǀolution a imposĠ une certaine forme de ǀie, soumise ă la prodžimitĠ des lieudž d'actiǀitĠs,

eux 2 s fortes, l'urbanisation edžponentielle de améliorant le fonctionnement urbain. 1 2

actiǀitĠ au niǀeau mondiale. LACLMENCE, P. (2006). Parole d'hoplite ͗ gĠrons nos peurs et gardons notre libertĠ.

Inflexions n°3, pp79

3PECAUD, D. (2010). Ingénierie et sciences humaine. La prévention des risques en dispute. Paris : Lavoisier

8

L'hyper

remplit en partie cet office. Face ă l'aǀalanche des données numériques apparition. prĠparation ă long terme fait place ă l'urgence de l'immĠdiat. de dynamiques et complexes, aux systèmes technologiques, la décision doit être préservée de la perte de sens4 mettre en pĠril l'organisation. relatif défi l'anormal,

empathie souffre d'un dĠficit de distanciation. L'instantanĠitĠ permise par les technologies de

débat. Cette reconstruction du sens, ce partage de ǀaleur et cette rĠgulation s'inscriǀent dans le propre de l'humain, sa capacité à mettre en perspective son

4WEICK, K. (1993a). The collapse of sensemaking in organizations: The Mann Glush Disaster.

9 leurs caract l'intelligence artificielle l'architecture décisionnelle5 des ǀeilleurs du sens de l'action

Par un Ġtat de l'art, la première partie

'urgence edžige l'action prenant ainsi la place ă la rĠfledžion collectiǀe associée à la

la mise en place d'une pas suffisant cadre de régulation des n edžplicitant l'importance d'un maintien du questionnement 6 imp . L'hĠritage d'un

modèle de sécurité civile et de gestion des risques majeursliĠ ă l'Etat proǀidence et ă la

centralisationrencontre l'Ġǀolution sociale et contedžtuelle liĠe ă la dĠcentralisation,

5J'entends par architecture dĠcisionnelle, la maniğre dont se construit une prise de décision.

10 permettra d'aborder ce partage 'adaptation de l'approche culturelle de la sociologie des organisationsfournira un cadre d'analyse afin d'obserǀer les cultures organisationnelles et les climats éthiques des acteurs de la sé organisations hĠtĠrogğnes (un SDIS, une communautĠ d'agglomĠration et une commune rurale) Nous proposerons d'Ġtablir une forme de normalisation tirĠe de ces , puis elle permettra d'aborder 11

Sommaire

REMERCIEMENTS

1.1) Fondement et Ġǀolution d'une intelligence urbaine digitalisée.

1.2.2) Les Ġcueils d'un concept insuffisamment partagĠ et dĠbattu.

La catastrophe dans l'espace urbain. De la crise ă la dĠcision de rupture. 12

DEUXIEME PARTIE

Climat et culture organisationnelle, un cadre d'obserǀation des ǀaleurs des acteurs de la sécurité civile.

2.1.1) Audž origines du cadre d'analyse, la culture d'entreprise ou la recherche d'une

identité partagée au service de la productivité.

2.1.2) L'adjectiǀation des climats et cultures aux services de la gouvernance des risques

2.2.2) Conǀergences et diǀergences culturelles pour l'amĠlioration de la coordination

inter ce dĠpartemental d'incendie et de secours.

3.1.1) De l'intuition ă la dĠmarche de recherche action.

munautĠ d'agglomĠration

͗ Le plan d'entraide gĠnĠrale et

13 TROISIEME PARTIE͗ FORMALISER L'ETHIYUE APPLIQUEE

1.2) Pour une formalisation d'une Ġthique appliquée à la gouvernance des risques majeurs.

Les enjeudž de la thĠorisation d'une telle dĠmarche. et mise en perspectiǀe de l'analyse.

L'intelligence

14 15

Première

16 17 1)

Dans le but

prĠsentera l'origine du concept de "

1.1et Ġǀolution d'une intelligence urbaine digitalisĠe.

1.1.1

L'Homme

Afin d'aborder

partir d'un constat, plus 7 urbaine continuera ă s'accentuer ance gĠnĠrale ă l'urbanisation rencontre des configurations différentes suivant les zones géographiques concernées. Dans les pays occidentaux, le superficie de l'espace urbain a progressé abritent 47.9 millions d'habitants, soit 77.5й de la population. les mutations des dĠfinitions de l'espace urbain et de l'espace rurale, cependant elle constitue une tendance générale. l'attractiǀitĠ des ǀilles quotesdbs_dbs29.pdfusesText_35

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