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Progreso y evolución de la

inserción de la mujer en actividades productivas y empresariales en América del Sur

BeatriceE.AvolioyGiovannaF.DiLaura

Resumen

En 1994, los países de América Latina y el Caribe aprobaron el Programa de Acción Regional para las Mujeres, cuyas directrices se mantienen vigentes por decisión aprobada en la novena Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (Ciudad de México, 2004), y consolidaron así su compromiso de cumplir los objetivos establecidos en materia de participación equitativa de la mujer en las actividades ec onómicas. La nalidad del

presente artículo es analizar el progreso y la evolución de la inserción femenina en el ámbito

productivo y empresarial en América del Sur, considerando el panorama laboral femenino, su evolución en la última década y sus diferencias con respecto al panorama laboral masculino. Asimismo, se analizan el uso que hombres y mujeres hacen del tiempo, la participación de la mujer en empleos con un mayor ingreso medio (cargos directivos) y el empoderamiento y la autonomía económica de las mujeres (empresarias).

Palabrasclave

Mujeres, adelanto de la mujer, mujeres de negocios, empleo de la mujer, estudio del trabajo, capacidad empresarial, datos estadísticos, América del Sur

ClasificaciónJEL

J160, J21, J600, J820

Autoras

Beatrice Avolio Alecchi es Directora del Centro de la Mujer, Profesora Principal e Investigadora y Directora General Adjunta de CENTRUM Católica Graduate Business School (PUCP), Perú. bavolio@pucp.pe Giovanna Francesca Di Laura Mendoza es Profesora e Investigadora de CENTRUM Católica Graduate Business School (PUCP), Perú. gdilauram@pucp.pe

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I.Introducción

En la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing (Naciones Unidas, 1995) se de nió una

plataforma global de acción para la equidad de género y el empoderamiento de la mujer. En dicha

oportunidad se rea rmó el compromiso de desarrollar plenamente el potencial femenino dentro de

la sociedad. Uno de los objetivos establecidos en dicha conferencia fue la participación equitativa

de las mujeres en las actividades económicas de sus respectivos países. En 1994, los países de

América Latina y el Caribe aprobaron el Programa de Acción Regional para las Mujeres de América

Latina y el Caribe (1995-2001), cuyas directrices se mantienen vigentes por decisión aprobada en la octava Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (Lima, 2000) y en la

novena Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe (Ciudad de México, 2004)

(CEPAL, 2004). A la luz de estos programas y plataformas de acción, se consolida el compromiso de la región para cumplir los objetivos establecidos en materia de participa ción equitativa de la mujer

en las actividades económicas. Así, se han modi cado los marcos legales en cada país y creado

instituciones orientadas al desarrollo y la promoción de la equidad de género. En las últimas décadas se registraron importantes cambios en cuanto a la participación de la mujer en el mundo público, en particular su incorporación al me rcado laboral, que Kanter (1977) de nió como la revolución social silenciosa más importante del siglo XX. Esta inco rporación trajo aparejadas profundas transformaciones en diferentes aspectos, incluidos cambios en el mercado

laboral, logros educativos, la disminución de la tasa de fecundidad femenina, modi caciones en las

relaciones familiares y avances en el acceso a la toma de decisiones (CEPAL, 2004). Sin embargo, aún

persisten retos y desafíos a la plena incorporación de la mujer en el mercado laboral. Psacharopoulos

y Tzannatos (1989) señalan que, si bien las mujeres constituyen alrededor de la mitad de la población

mundial, en gran parte del mundo contribuyen en menor medida que los hom bres al valor de la actividad productiva, tanto desde el punto de vista cuantitativo (participación en la fuerza laboral),

como cualitativo (logros educativos y habilidades). Esto tiene una serie de repercusiones en el bienestar

y el crecimiento económico. En este contexto, y más de 20 años después de la conferencia de Beijing, es importante

establecer el progreso y la evolución de los indicadores relacionados con la participación de la mujer

en la actividad económica y productiva, para comprender la situación real de las mujeres y ayudar

a la toma de decisiones para la formulación de políticas orientada s a lograr la equidad de género en el mundo del trabajo. El objetivo de este documento es presentar y analizar el progreso y la

evolución de la inserción femenina en el ámbito productivo y empresarial en América del Sur. Mediante

la comprensión cabal de la participación de la mujer en el mercado de trabajo, se espera brindar

información y herramientas para generar iniciativas orientadas a logr ar la equidad de género en el

ámbito laboral.

El artículo se divide en cinco secciones, incluida esta Introducción. En la segunda se analiza

el panorama laboral femenino en América del Sur, su evolución en la última década y sus diferencias

con respecto al panorama laboral masculino. Se presentan indicadores referidos a la participación

de la mujer en la actividad económica y productiva y se analizan las características del empleo

de las mujeres. Asimismo, se incluye el análisis del uso del tiempo que mujeres y hombres en actividades remuneradas y no remuneradas, un aspecto que está vinculado con la división sexual del trabajo y el reforzamiento de los papeles tradicionales asignados en razón del gé nero, que inciden en las posibilidades reales de acceso de la mujer al mercado laboral remunerado y en su permanencia en este. La importancia de entender las características y la calidad del emple o femenino radica en

obtener información que sirva como herramienta para promover el empleo de calidad para las mujeres.

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analizanlasprincipalesbarreras altadirección. 1 .Entre1980 ación delosañosdeeducación (OIT,2016). ombresenlastareasdomésticas. 1 buscanempleo(desempleados)(INSEE,2016).

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1.Tasadeparticipaciónenlafuerzala boral

2

La participación de la mujer en el mercado laboral varía de un país a otro, pues reeja diferencias en

el desarrollo económico, las normas sociales, los niveles de educación y el acceso a servicios de

cuidado infantil (Verick, 2014). La tasa de participación femenina en la fuerza laboral es un eje impulsor del crecimiento, de manera que el análisis de este indicador puede dar indi cios sobre el potencial de

crecimiento de un país. Pagés y Piras (2010) señalan que la promoción del empleo femenino tiene un

impacto directo en el crecimiento económico, no solo de las mujeres sino también de sus familias, al

incrementar los ingresos y la seguridad nanciera. Así, la participación de la mujer en la fuerza laboral tiene efect os a nivel macroeconómico, al

incrementar el potencial humano disponible y contribuir al crecimiento económico del país, y a nivel

microeconómico, ya que genera ingresos directos para su propio bienestar y el de su familia (Pagés

y Piras, 2010). De acuerdo con la OIT (2012), la brecha entre hombres y mujeres en la participación

en la fuerza laboral ha disminuido a nivel mundial, impulsada principalm ente por el incremento del empleo femenino y la disminución de la tasa de participación mascu lina. No obstante, aún persisten diferencias signi cativas entre hombres y mujeres. En el caso de América Latina y el Caribe, la tasa de participación femenina en la fuerza laboral

se incrementó 10,1 puntos porcentuales entre 1992 y 2012, mientras que la de los hombres se redujo

tres puntos porcentuales en el mismo período (OIT, 2014b). La diferencia en la tasa de participación

entre hombres y mujeres se redujo de 39 puntos porcentuales en 1992 a 25,9 puntos porcentuales en

2012 (véase el grá co 1). No obstante, pese a la reducción de la disparidad entre hombres y mujeres,

la tasa de participación femenina aún representa solo el 71,2% de la participación masculina (OIT,

2013a). Esta tendencia se repite entre 2002 y 2010 en los siguientes países: Argentina, Bolivia (Estado

Plurinacional de), Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Perú, Suriname y Uruguay (OIT, 2014c).

Gráfico1

América Latina y el Caribe: brecha de género en la tasa de participación en la fuerza laboral,

1992-2012

(Enporcentajes)

82,580,38080,2 80,280,179,98079,779,879,679,5

43,5
49,6

49,850,851,351,551,752,152,653,153,353,6

39
30,7

30,229,428,928,628,127,927,126,726,3

25,9
0 10 20 30
40
50
60
70
80
90

1992 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

HombreMujerBrecha

Fuente:OrganizaciónInter nacionaldelTrabajo(OIT),“Indicadoresclavedelmercadodetrabajo",2014[enlínea]http://

2 asquebuscanempleo)sobrelapoblación enedaddetrabajar(OIT,2014a).

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s,culturalesyreligiosas;ii)el ultura,industriaoservicios),y ras(2010)concluyenqueelaumentodela deque 12).

2.Tasadedesempleo

3 do,especialmente promedio,latasadedesempleo véase

últimosaños.

Grá co 2

América Latina y el Caribe (16 países): relación entre la tasa de desempleo de las mujeres y la tasa de desempleo de los hombres, 1990-2012 1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
20042
005 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012

1,051,101,151,201,251,301,351,401,451,50

Fuente:OrganizaciónInter nacionaldelTrabajo(OIT),Panoramalaboral2013.AméricaLatinayelCaribe, Lima, Ocina

Regional de la OIT para América Latina y el Caribe, 2013. 3

ños(MTPE,2014).

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cioseconómicosquesuponeuna

Cuadro 1

América del Sur (países seleccionados): tasa de desempleo urbano de hombres y mujeres,

2002, 2003, 2011 y 2012

(Enporcentajes)

PaísGénero2002200320112012

Argentina

Hombre18,014,16,26,1

Mujer17,618,78,58,8

Bolivia(EstadoPlurinacionalde)

Hombre4,2fififi

Mujer6,8fififi

Brasil

Hombre7,37,8fi4,4

Mujer11,512,3fi6,8

Chile

Hombre8,67,96,15,4

Mujer9,69,78,77,9

Colombia

Hombre11,69,2fi9,4

Mujer18,815,8fi13,2

Ecuador

Hombre5,89,0fi4,5

Mujer13,915,0fi5,5

Guyana

Hombre20,921,217,2fi

Mujer29,228,525,7fi

Paraguay

Hombre8,96,64,46,7

Mujer13,610,07,49,9

Perú

Hombre8,39,05,85,4

Mujer11,611,910,18,5

Suriname

Hombre9,9fififi

Mujer20,4fififi

Uruguay

Hombre13,513,54,55,3

Mujer21,220,87,78,1

Venezuela(RepúblicaBolivarianade)

Hombre14,414,47,77,4

Mujer

18,820,39,39,0

Fuente

: Organización Internacional del Trabajo (OIT), “Indicadores clave del mercado de trabajo", 2014 [en línea] http://

3.Tasadeocupación

4 .No idaddeltrabajodesempeñado, 4

MTPE,2014).

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teniendoencuenta lascaracterísticasdelempleo. atasadeocupaciónfemenina rminosdeoportunidaden

Unidas/CEPAL,2001)

5 o3).Esimportantesubrayarqueenel ringresos,porloqueeste rizaporescasaproductividad, erestienenunamayor adoresporcuentapropia ,másdelamitaddelasmujeres suponeunmayorriesgode 5 trabajadoresasalariados,

CEPAL,2001).

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Gráfico3

América del Sur (países seleccionados): tasa de ocupación femenina y masculina, 2002 y 2010 (En porcentajes)

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,090,0

Argentina

Bolivia(Est.Plur.de)BrasilChile

Colombia

(Rep.Bol.de) Mujer

Hombre

Fuente:OrganizaciónInter nacionaldelTrabajo(OIT),“Indicadoresclavedelmercadodetrabajo",2014[enlínea]http://

4.Brechasalarial

(véaseelcuadro2) 6 gentina 6 decadapaís.

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Cuadro2

América del Sur (países seleccionados): ingreso medio y razón entre mujeres y hombres, 2013 (En dólares a paridad del poder adquisitivo) fi20062013

Argentina6635178000,707987162580,49

Brasil4704109630,439055148570,61

Chile5753148720,3914965305130,49

Colombia455788920,518163130920,62

Ecuador169655690,306579128950,51

Guyana---204747080,43

Paraguay231670000,33472575260,63

Perú223182560,278337135320,62

Suriname---5540121590,46

Uruguay5763109500,5311734206440,57

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