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Chine et Afrique une longue histoire une nouvelle donne

Les relations entre la Chine et le continent africain sont abordées dans le cadre d'une démarche de synthèse L'importance des enjeux énergétiques

:

éditorial

la chine en afrique : enjeux et perspectives

Laurent Delcourt

1 L'irrésistible percée chinoise en Afrique suscite de vives controverses au sein de la communauté internationale. Levier à une future émancipation politique et économique du continent ou frein à son développement, voire facteur d'instabilité Une approche prenant en compte la diversité des points de vue et les multiples dimensions de la re lation sino-africaine permet de mieux en mesurer l'importance, les enjeux et les implications. Bousculant les agendas internationaux du développe- tionnel pré carré des puissances occidentales. liards de dollars au gouvernement angolais au grand dam des insti investissements dans les secteurs du cuivre en au Soudan et au

Ouganda et en

Neuve.

a l t e r n a t i v e s s u d, v o l. 18-2011 / 7

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Pékin et

des standards internationaux sur le plan social et environnemental sances occidentales.

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Évolution des relations sino-africaines

La Chine s'est installée en Afrique et compte bien y rester... Du Caire à Cape Town, des îles de l'Océan indien au golfe de Guinée, traversant les savanes et les montagnes, un vent nouveau

East Wind over Africa : Red

China's African Offensive

Pour qui suit les relations entre la Chine et l'Afrique sur la longue durée, la fascination suscitée chez vu pour se concentrer sur son propre développement. Replacer cette Ressorts et essor de l'engagement chinois en Afrique

é d i t o r i a l / 11

de coopération avec

Outre le souci de

ommunauté de destin et d'intérêt

Alternatives Sud,

N'ayant pratique

ment rien à offrir à l'Afrique, puisque ses dif de moyens de paiement, la Chine populaire n'en fait pas moins un gros effort, camp socialiste

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Je pense que les Occidentaux auraient tort de croire qu'il leur suf ne met nullement en danger les réformes de bonne gouvernance et la démocratisation ont privilégié une croissance endogène avaient des chances de réussir

Financial

Times,

Une autre vision de la coopération

: le consensus de Pékin

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moralisateurs. stricto sensu, de la coopération

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Plus pré

cisément, la Chine lie aide et affaires de manière innovante en promouvant ses intérêts nationaux au travers un outil de persuasion politique et une manière d"adoucir l"entrée d"opérateurs économiques chinois sur le continent packages deals du package deal les fonds ne sont pas directement prêtés au gouvernement africain, mais le gouvernement chinois mandate une entreprise publique chinoise de construction - re cevant généralement le soutien de l"EximBank (Banque chinoise Ensuite, en contrepartie de la provision de ces infrastructures, le gouvernement africain accorde à des entreprises chinoises (privées

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package deal s'accompagne aussi de dons consacrés à la construction d'écoles, d'hôpitaux, ou des entreprises chinoises

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reconnaît avant tout un droit de la collectivité au dévelop ci ont été pensés dans le cadre de la modernité occidentaleLa démocratie non plus n'est pas entendue de la même manière son intérêt...

Washington en

les déclinant différemment : le premier donne la priorité à la stabi lité et au développement, alors que le second fait des réformes un préalable au développement et à la stabilité Enjeux de la présence chinoise en Afrique et termes du débat

Alternative salutaire...

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The Guardian,

qui accompagnent les prêts occidentaux néralisée sur le continent envers les stratégies de développement

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Brésil et

nouvelle pres sion compétitive

Financial

Times de faire une bonne affaire ne se trouve certainement pas dans le respect d'un ensemble de standards externes, mais dans le choix

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Qu'elle soit exacte ou non, notait ainsi un

membre d'une ONG chinoise présent au Forum de Nairobi, l'image que les Africains ont des Chinois est qu'ils ne font pas les choses à et construisent des routes

Lorsqu'ils voient la Chine venir et adopter

une approche qui contribue à l'amélioration de leur productivité, les Africains disent "Vous êtes les bienvenus", car ces investissements tures, contribueront à réduire notre problème de pauvreté bureaucrates occidentaux environnementaux pour améliorer la compétitivité des entreprises

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... ou relation piégée

Soudan et

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laisserait également penser le soutien de nement soudanais en pleine crise du

Bénin ou le

Soudan et au -

Nigeria et

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24 / l a c h i n e e n a f r i q u e : m e n a c e o u o p p o r t u n i t é p o u r l e d é v e l o p p e m e n t ?

et au Envers et revers de l'engagement chinois en Afrique société harmonieuse

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Sénégal

le détroit du

Méroé au

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Prise de conscience et convergence

Nous avions l'habitude de penser

Maintenant nous nous rendons bien compte que nous devons aussi

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tisser des liens d"amitié avec les communautés où nous opérons guideline- guideline-

Pékin a ainsi

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Conclusion

: une perspective africaine rels leur avaient retirées. dépendant de recommandations externes. Pékin privilégiant avant tout une coopération

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comme une alternative au consensus de

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la plus pertinente. la Chine se rappro che de l'Afrique dans la perspective de satisfaire ses propres inté rêts - ou du moins ce qu'elle considère comme relevant de son intérêt - et ces intérêts ne recoupent pas nécessairement ceux de mes leur histoire, et y prendre part du mieux qu'ils peuvent et dans leurs propres intérêts

Bibliographie

Alternatives Sud

Afrique contem

poraine,

African perspective on China in Africa

Afrique contemporaine,

L'Économie politique,

Open

Space,

le développement,

Financial Time

é d i t o r i a l / 31

Guardian

Note d"ana

African perspective on China in

Africa,

African Affairs,

African perspective on China in Africa,

African perspective on China in

Africa,

Financial

Times

Culture Mandala : Bulletin of the Centre for

La Chine, une opportunité et non une menace pour l"Afrique,

Development and Change,

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