Institucionalidad Democrática
No existe un solo concepto que defina la institucionalidad democrática más bien se construye a partir de los elementos que la conforman
Institucionalidad democrática Estado de derecho y derechos
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Institucionalidad democrática y derechos humanos
En segundo lugar está el proyecto de ley relativo al forta- lecimiento y transparencia de la democracia el que busca. Page 14. 28. INSTITUCIONALIDAD
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Reflexiones sobre Institucionalidad yGobernabilidad Democrática
El debate sobre la institucionalidad democrática las transformaciones de las instituciones estatales
SPANISH 7/11
dos Americanos reconoce que la democracia representativa es indispensable para la estabilidad de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento.
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OEA/Ser.L/V/II.
Doc. 20931 diciembre 2017
Original: Español
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Institucionalidad democrática,
Estado de derecho y derechos
humanos en VenezuelaINFORME DE PAÍS
2017cidh.org
OAS Cataloging-in-Publication Data
Inter-American Commission on Human Rights.
Institucionalidad democrática, estado de derecho y derechos humanos en Venezuela: Informe de país : Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 31 de diciembre de 2017 / Comisión Interamericana deDerechos Humanos.
v. ; cm. (OAS. Documentos oficiales ; OEA/Ser.L/V/II)ISBN 978-0-8270-6724-0
1. Human rights--Venezuela. 2. Democracy--Venezuela--21st century. 3. Civil
rights--Venezuela. 4. Rule of law--Venezuela. I. Title. II. Title: Tercer informe sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela. III. Series.OEA/Ser.L/V/II. Doc.209/17
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
Miembros
Francisco José Eguiguren Praeli
Margarette
May Macaulay
Esmeralda
Arosemena
Bernal de Troitiño
José de Jesús Orozco Henríquez
Paulo Vannuchi
James L. Cavallaro
Luis Ernesto Vargas Silva
Secretario Ejecutivo
Paulo Abrão
Secretaria
Ejecutiva Adjunta para el Sistema de Casos,
Peticiones y Medidas Cautelares
Elizabeth Abi-Mershed
Secretaria
Ejecutiva Adjunta para el Monitoreo, Promoción yCooperación Técnica en Derechos Humanos
María
Claudia Pulido
Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 31 de diciembre de 2017ANEXO - LISTA DE ABREVIATURAS
ACNUDH Alto Comisionado de Naciones Unidas para losDerechos Humanos
ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para losRefugiados
AN Asamblea Nacional
ANC Asamblea Nacional Constituyente
AVESA Asociación Venezolana para una Educación SexualAlternativa
AVN Agencia Venezolana de Noticias
Carta de la OEA Carta de la Organización de Estados AmericanosCASLA Centro de Estudios para América Latina
CDH-UCAB Centro de Derechos Humanos de la UniversidadCatólica Andrés Bello
CDJA Centro de Detención Judicial de Amazonas
CEAM Complejo Editorial Alfredo Manerio
CECODAP Centro Comunitario de Aprendizaje
CENAPROMIL Centro Nacional de Procesados Militares CEP-UCAB Centro de Estudios Públicos de la UniversidadCatólica Andrés Bello
CEPAZ Centro de Justicia y Paz
CESPPA Centro Estratégico de Seguridad y Protección de laPatria
CFRSJ Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial CICPC Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales yCriminalísticas
CIDH Comisión Interamericana de Derechos Humanos CLAP Comités Locales de Abastecimiento y ProducciónCLP Círculo de Lucha Popular
CDN Consejo de Defensa de la Nación
CNE Consejo Nacional Electoral
CNP Colegio Nacional de Periodistas
CODEHCIU Comisión para los Derechos Humanos y laCiudadanía
CODEVIDA Coalición de Organizaciones por el Derecho a laSalud y la Vida
CODHEZ Comisión para los Derechos Humanos del Estado Zulia COFAVIC Comité de Familiares de las VíctimasComisión de
Venecia
Comisión Europea para la democracia por el
Derecho
Conatel Comisión Nacional de TelecomunicacionesConvención
Americana
Convención Americana sobre Derechos Humanos
Convención Belém
Do Pará
Convención Interamericana para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra la MujerCORPOELEC Corporación Eléctrica Nacional
Corte IDH Corte Interamericana de Derechos Humanos CPJ Comité para la Protección de Periodistas DDoS Ataques de denegación de servicio distribuidoDeclaración
Americana
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre DESC Derechos económicos, sociales y culturales DESCA Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales DGCIM Dirección General de Contrainteligencia Militar Dibise Dispositivo Bicentenario de Seguridad Ciudadana Diepeb División de Inteligencia y Estrategia de la Policía del estado BolívarDP Defensoría del Pueblo
DPLF Fundación para el Debido Proceso
DW Deutsche Welle
ENCOVI Encuesta sobre Condiciones de Vida en VenezuelaEPU Examen periódico universal
FAES Fuerza de Acciones Especiales de la PolicíaNacional Bolivariana
FANB Fuerza Armada Nacional Bolivariana
FFAA Fuerzas Armadas
FPV Foro Penal Venezolano
FREYA Centro Hispanoamericano de la Mujer
FUNDEPRO Fundación para el Debido Proceso
Funsaz 171 Fundación Servicio de Atención del Zulia GANHRI Alianza Global de Instituciones Nacionales para laPromoción y la Protección de los Derechos
Humanos
GNB Guardia Nacional Bolivariana
HRW Human Rights Watch
IAPA Inter American Press Association
IIDH Instituto Interamericano de Derechos Humanos
INE Instituto Nacional de Estadísticas
IPC Índice de Percepción de Corrupción
LACSO Laboratorio de Ciencias Sociales
LGTBI Lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e
intersexualesMERCOSUR Mercado Común del Sur
MINSI Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la InformaciónMP Ministerio Público
MPPRIJP Ministerio del Poder Popular para RelacionesInteriores, Justicia y Paz
MPPRE Ministerio del Poder Popular para RelacionesExteriores
MUD Mesa de Unidad Democrática
NNA Niños, niñas y adolescentes
OEA Organización de Estados Americanos
OEV Observatorio Electoral Venezolano
OIM Organización Internacional para las MigracionesOLP Operación de Liberación del Pueblo
OLHP Operación Humanitaria de Liberación del PuebloONU Organización de las Naciones Unidas
OVP Observatorio Venezolano de Prisiones
OVS Observatorio Venezolano de Salud
OVV Observatorio Venezolano de Violencia
PNB Policía Nacional Bolivariana
PSUV Partido Socialista Unido de Venezuela
PROVEA Programa Venezolano de Educación-Acción enDerechos Humanos
PZ Plan Zamora
REC Red Electoral Ciudadana
REDHNNA Red por los Derechos Humanos de los Niños, Niñas y AdolescentesRNV Radio Nacional de Venezuela
SEBIN Servicio Bolivariano de Inteligencia NacionalSIP Sociedad Interamericana de Prensa
TSJ Tribunal Supremo de Justicia
UBCH Unidades de Batalla Bolívar Chávez
UCAB Universidad Católica Andrés Bello
UCV Universidad Central de Venezuela
Unasur Unión de Naciones Sudamericanas
UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la InfanciaUSB Universidad Simón Bolívar
UPEL Universidad Experimental Pedagógica LibertadorUVAL Una Ventana a la Libertad
ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO 13
A. Institucionalidad democrática 17
B. Protesta social y libertad de expresión 20
CAPÍTULO 1 | INTRODUCCIÓN 29
A. Antecedentes, alcance y objeto del informe 29
B. Posición del Estado frente al sistema interamericano 31C. Metodología 37
D. Estructura del informe 41
CAPÍTULO 2 | INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA 45 A. Separación y equilibrio de los poderes públicos 451. Relación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial 46
2. Efectos del establecimiento de la Asamblea Nacional
Constituyente en la separación de poderes 58
3. Independencia del Poder Electoral 75
4. Poder Ciudadano: la actuación del Ministerio Público
y la Defensoría del Pueblo 76 B. Derechos políticos y participación en la vida pública 851. Ejercicio del derecho al voto 86
2. Situación de la disidencia política 93
CAPÍTULO 3 | PROTESTA SOCIAL Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN 111A. Protesta Social 111
1. Marco normativo 112
2. Uso excesivo de la fuerza 120
3. Estigmatización y criminalización de la protesta social 129
4. Detenciones arbitrarias, actos de tortura y violencia sexual
en el marco de protestas sociales 1315. Acceso a la justicia y debido proceso 144
B. Libertad de Pensamiento y Expresión 149
1. La compatibilidad del marco normativo vigente con
las obligaciones internacionales del Estado en materia del derecho a la libertad de expresión 1512. Agresiones, ataques, detenciones y otros actos
de hostigamiento a periodistas 1583. Detención y expulsión de periodistas extranjeros 162
4. Criminalización de la crítica y el trabajo periodístico 163
5. Censura indirecta y cierre masivo de medios de comunicación 170
6. Declaraciones estigmatizantes contra periodistas
y medios de comunicación con base en la línea editorial 1757. Internet y libertad de expresión 176
8. Acceso a la información pública 177
CAPÍTULO 4 | VIOLENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 183A. Situación general 183
B. Respuesta estatal ante la situación de inseguridad ciudadana y violencia 1891. Preocupaciones generales: militarización de la seguridad
ciudadana e involucramiento de civiles en tareas de seguridad 1902. Operativos, planes y medidas de especial preocupación 195
C. Situación de las personas privadas de libertad 209 CAPÍUTLO 5 | POBREZA Y DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES YAMBIENTALES 221
A. Pobreza 226
B. Alimentación 228
C. Salud 235
D. Educación 241
E. Vivienda 245
F. Impacto en la movilidad humana 248
CAPÍTULO 6 | CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 253A. Conclusiones 253
B. Recomendaciones 255
1. Recomendaciones generales 255
2. Institucionalidad democrática 256
3. Libertad de expresión y protesta social 258
4. Violencia y seguridad ciudadana 262
5. Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales 263
RESUMEN
EJECUTIVO
Resumen ejecutivo | 13
Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDHRESUMEN EJECUTIVO
1. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presenta su
informe de país Institucionalidad Democrática, Estado de Derecho y Derechos Humanos en Venezuela, tercer informe sobre la situación de los derechos humanos de la República Bolivariana de Venezuela (Venezuela). La decisión de elaborar el presente informe se relaciona con el serio deterioro de la vigencia de los derechos humanos, y la grave crisis política, económica y social que atraviesa el país en los últimos dos años y en especial en el 2017.2. En el presente informe, la Comisión Interamericana aborda la situación de
los derechos humanos en Venezuela, analizando el impacto que ha tenido en ellos el importante debilitamiento de la institucionalidad democrática, así como el alarmante incremento de la represión, violencia e inseguridad ciudadana. En este contexto, examina la situación de los derechos políticos,quotesdbs_dbs29.pdfusesText_35[PDF] Banco General, SA y Subsidiarias Manual de Gobierno Corporativo 0
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