[PDF] Institucionalidad democrática Estado de derecho y derechos





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Institucionalidad Democrática

No existe un solo concepto que defina la institucionalidad democrática más bien se construye a partir de los elementos que la conforman



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31 déc. 2017 Institucionalidad democrática estado de derecho y derechos humanos en Venezuela: Informe de país : Aprobado por la Comisión Interamericana ...



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Reflexiones sobre Institucionalidad yGobernabilidad Democrática

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SPANISH 7/11

dos Americanos reconoce que la democracia representativa es indispensable para la estabilidad de la institucionalidad democrática y su fortalecimiento.



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Institucionalidad democrática Estado de derecho y derechos

OEA/Ser.L/V/II.

Doc. 209

31 diciembre 2017

Original: Español

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Institucionalidad democrática,

Estado de derecho y derechos

humanos en Venezuela

INFORME DE PAÍS

2017
cidh.org

OAS Cataloging-in-Publication Data

Inter-American Commission on Human Rights.

Institucionalidad democrática, estado de derecho y derechos humanos en Venezuela: Informe de país : Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 31 de diciembre de 2017 / Comisión Interamericana de

Derechos Humanos.

v. ; cm. (OAS. Documentos oficiales ; OEA/Ser.L/V/II)

ISBN 978-0-8270-6724-0

1. Human rights--Venezuela. 2. Democracy--Venezuela--21st century. 3. Civil

rights--Venezuela. 4. Rule of law--Venezuela. I. Title. II. Title: Tercer informe sobre la situación de los derechos humanos en Venezuela. III. Series.

OEA/Ser.L/V/II. Doc.209/17

COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

Miembros

Francisco José Eguiguren Praeli

Margarette

May Macaulay

Esmeralda

Arosemena

Bernal de Troitiño

José de Jesús Orozco Henríquez

Paulo Vannuchi

James L. Cavallaro

Luis Ernesto Vargas Silva

Secretario Ejecutivo

Paulo Abrão

Secretaria

Ejecutiva Adjunta para el Sistema de Casos,

Peticiones y Medidas Cautelares

Elizabeth Abi-Mershed

Secretaria

Ejecutiva Adjunta para el Monitoreo, Promoción y

Cooperación Técnica en Derechos Humanos

María

Claudia Pulido

Aprobado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos el 31 de diciembre de 2017

ANEXO - LISTA DE ABREVIATURAS

ACNUDH Alto Comisionado de Naciones Unidas para los

Derechos Humanos

ACNUR Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los

Refugiados

AN Asamblea Nacional

ANC Asamblea Nacional Constituyente

AVESA Asociación Venezolana para una Educación Sexual

Alternativa

AVN Agencia Venezolana de Noticias

Carta de la OEA Carta de la Organización de Estados Americanos

CASLA Centro de Estudios para América Latina

CDH-UCAB Centro de Derechos Humanos de la Universidad

Católica Andrés Bello

CDJA Centro de Detención Judicial de Amazonas

CEAM Complejo Editorial Alfredo Manerio

CECODAP Centro Comunitario de Aprendizaje

CENAPROMIL Centro Nacional de Procesados Militares CEP-UCAB Centro de Estudios Públicos de la Universidad

Católica Andrés Bello

CEPAZ Centro de Justicia y Paz

CESPPA Centro Estratégico de Seguridad y Protección de la

Patria

CFRSJ Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial CICPC Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y

Criminalísticas

CIDH Comisión Interamericana de Derechos Humanos CLAP Comités Locales de Abastecimiento y Producción

CLP Círculo de Lucha Popular

CDN Consejo de Defensa de la Nación

CNE Consejo Nacional Electoral

CNP Colegio Nacional de Periodistas

CODEHCIU Comisión para los Derechos Humanos y la

Ciudadanía

CODEVIDA Coalición de Organizaciones por el Derecho a la

Salud y la Vida

CODHEZ Comisión para los Derechos Humanos del Estado Zulia COFAVIC Comité de Familiares de las Víctimas

Comisión de

Venecia

Comisión Europea para la democracia por el

Derecho

Conatel Comisión Nacional de Telecomunicaciones

Convención

Americana

Convención Americana sobre Derechos Humanos

Convención Belém

Do Pará

Convención Interamericana para Prevenir,

Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer

CORPOELEC Corporación Eléctrica Nacional

Corte IDH Corte Interamericana de Derechos Humanos CPJ Comité para la Protección de Periodistas DDoS Ataques de denegación de servicio distribuido

Declaración

Americana

Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre DESC Derechos económicos, sociales y culturales DESCA Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales DGCIM Dirección General de Contrainteligencia Militar Dibise Dispositivo Bicentenario de Seguridad Ciudadana Diepeb División de Inteligencia y Estrategia de la Policía del estado Bolívar

DP Defensoría del Pueblo

DPLF Fundación para el Debido Proceso

DW Deutsche Welle

ENCOVI Encuesta sobre Condiciones de Vida en Venezuela

EPU Examen periódico universal

FAES Fuerza de Acciones Especiales de la Policía

Nacional Bolivariana

FANB Fuerza Armada Nacional Bolivariana

FFAA Fuerzas Armadas

FPV Foro Penal Venezolano

FREYA Centro Hispanoamericano de la Mujer

FUNDEPRO Fundación para el Debido Proceso

Funsaz 171 Fundación Servicio de Atención del Zulia GANHRI Alianza Global de Instituciones Nacionales para la

Promoción y la Protección de los Derechos

Humanos

GNB Guardia Nacional Bolivariana

HRW Human Rights Watch

IAPA Inter American Press Association

IIDH Instituto Interamericano de Derechos Humanos

INE Instituto Nacional de Estadísticas

IPC Índice de Percepción de Corrupción

LACSO Laboratorio de Ciencias Sociales

LGTBI Lesbianas, gays, transexuales, bisexuales e

intersexuales

MERCOSUR Mercado Común del Sur

MINSI Ministerio del Poder Popular para la Comunicación y la Información

MP Ministerio Público

MPPRIJP Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Interiores, Justicia y Paz

MPPRE Ministerio del Poder Popular para Relaciones

Exteriores

MUD Mesa de Unidad Democrática

NNA Niños, niñas y adolescentes

OEA Organización de Estados Americanos

OEV Observatorio Electoral Venezolano

OIM Organización Internacional para las Migraciones

OLP Operación de Liberación del Pueblo

OLHP Operación Humanitaria de Liberación del Pueblo

ONU Organización de las Naciones Unidas

OVP Observatorio Venezolano de Prisiones

OVS Observatorio Venezolano de Salud

OVV Observatorio Venezolano de Violencia

PNB Policía Nacional Bolivariana

PSUV Partido Socialista Unido de Venezuela

PROVEA Programa Venezolano de Educación-Acción en

Derechos Humanos

PZ Plan Zamora

REC Red Electoral Ciudadana

REDHNNA Red por los Derechos Humanos de los Niños, Niñas y Adolescentes

RNV Radio Nacional de Venezuela

SEBIN Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional

SIP Sociedad Interamericana de Prensa

TSJ Tribunal Supremo de Justicia

UBCH Unidades de Batalla Bolívar Chávez

UCAB Universidad Católica Andrés Bello

UCV Universidad Central de Venezuela

Unasur Unión de Naciones Sudamericanas

UNICEF Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia

USB Universidad Simón Bolívar

UPEL Universidad Experimental Pedagógica Libertador

UVAL Una Ventana a la Libertad

ÍNDICE

RESUMEN EJECUTIVO 13

A. Institucionalidad democrática 17

B. Protesta social y libertad de expresión 20

CAPÍTULO 1 | INTRODUCCIÓN 29

A. Antecedentes, alcance y objeto del informe 29

B. Posición del Estado frente al sistema interamericano 31

C. Metodología 37

D. Estructura del informe 41

CAPÍTULO 2 | INSTITUCIONALIDAD DEMOCRÁTICA 45 A. Separación y equilibrio de los poderes públicos 45

1. Relación entre el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial 46

2. Efectos del establecimiento de la Asamblea Nacional

Constituyente en la separación de poderes 58

3. Independencia del Poder Electoral 75

4. Poder Ciudadano: la actuación del Ministerio Público

y la Defensoría del Pueblo 76 B. Derechos políticos y participación en la vida pública 85

1. Ejercicio del derecho al voto 86

2. Situación de la disidencia política 93

CAPÍTULO 3 | PROTESTA SOCIAL Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN 111

A. Protesta Social 111

1. Marco normativo 112

2. Uso excesivo de la fuerza 120

3. Estigmatización y criminalización de la protesta social 129

4. Detenciones arbitrarias, actos de tortura y violencia sexual

en el marco de protestas sociales 131

5. Acceso a la justicia y debido proceso 144

B. Libertad de Pensamiento y Expresión 149

1. La compatibilidad del marco normativo vigente con

las obligaciones internacionales del Estado en materia del derecho a la libertad de expresión 151

2. Agresiones, ataques, detenciones y otros actos

de hostigamiento a periodistas 158

3. Detención y expulsión de periodistas extranjeros 162

4. Criminalización de la crítica y el trabajo periodístico 163

5. Censura indirecta y cierre masivo de medios de comunicación 170

6. Declaraciones estigmatizantes contra periodistas

y medios de comunicación con base en la línea editorial 175

7. Internet y libertad de expresión 176

8. Acceso a la información pública 177

CAPÍTULO 4 | VIOLENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 183

A. Situación general 183

B. Respuesta estatal ante la situación de inseguridad ciudadana y violencia 189

1. Preocupaciones generales: militarización de la seguridad

ciudadana e involucramiento de civiles en tareas de seguridad 190

2. Operativos, planes y medidas de especial preocupación 195

C. Situación de las personas privadas de libertad 209 CAPÍUTLO 5 | POBREZA Y DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y

AMBIENTALES 221

A. Pobreza 226

B. Alimentación 228

C. Salud 235

D. Educación 241

E. Vivienda 245

F. Impacto en la movilidad humana 248

CAPÍTULO 6 | CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 253

A. Conclusiones 253

B. Recomendaciones 255

1. Recomendaciones generales 255

2. Institucionalidad democrática 256

3. Libertad de expresión y protesta social 258

4. Violencia y seguridad ciudadana 262

5. Derechos económicos, sociales, culturales y ambientales 263

RESUMEN

EJECUTIVO

Resumen ejecutivo | 13

Comisión Interamericana de Derechos Humanos | CIDH

RESUMEN EJECUTIVO

1. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presenta su

informe de país Institucionalidad Democrática, Estado de Derecho y Derechos Humanos en Venezuela, tercer informe sobre la situación de los derechos humanos de la República Bolivariana de Venezuela (Venezuela). La decisión de elaborar el presente informe se relaciona con el serio deterioro de la vigencia de los derechos humanos, y la grave crisis política, económica y social que atraviesa el país en los últimos dos años y en especial en el 2017.

2. En el presente informe, la Comisión Interamericana aborda la situación de

los derechos humanos en Venezuela, analizando el impacto que ha tenido en ellos el importante debilitamiento de la institucionalidad democrática, así como el alarmante incremento de la represión, violencia e inseguridad ciudadana. En este contexto, examina la situación de los derechos políticos,quotesdbs_dbs29.pdfusesText_35
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