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3 juil. 2020 Journal Officiel de la République Tunisienne — 3 juillet 2020. N° 63. Art. 4 - Les entreprises de l'économie sociale et.



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Alors en Tunisie et après la révolution de 2011



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Le poids du secteur des entreprises publiques dans l'économie tunisienne. Ces deux formes d'entités ont pourtant des formes juridiques des objectifs et ...

L'Economie Sociale

et Solidaire : Un Levier pour une Révolution

Economique

de Dhekra ElHidri

C·A·Perspectives on Tunisia No. 03-2017

Center for Applied Policy Research

This paper has been published as a result of the program "Policy Advice and Strategy Development", conducted

by the Center for Applied Policy Research (C·A·P) in cooperation with the Union des Tunisiens Indépendants

pour la Liberté (UTIL), the Arab Institute for Human Rights (AIHR) and the Fac ulty of Legal, Political, and Social

Sciences of the University of Carthage. The program is part of the Bavarian-Tunisian Action Plan 2016-2018 which

the Government of the Free State of Bavaria implements in cooperation with the Ministry of Development, Invest

ment and international Cooperation of the Republic of Tunisia. P R oje CT SUPP o RT e D B y BAyeRISCHe STAATSReGIeRUNG c·a·Perspectives on tunisia no. 032017 caplmu.de

ELHIDRI -

L

‘ECONOMI

E

SOCIAL

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T SOLIDAIR

E 2

L'Economie Sociale et Soli

daire : Un Levier pour une

Révolution Economique

Dhekra ElHidri

1. Int

R od U ct I on L' e conomie Sociale et Solidaire ( e

SS) regroupe

les activités économiques dont l'objectif principal, d'une catégorie, souvent défavorisée et margina dans le domaine de l' e

SS sont généralement des

associations, des mutuelles, des coopératives ou encore des fondations, mais peuvent également être des entreprises. Ces entités sont mues par les valeurs de solidarité, privilégiant l'homme au capi tal, au service d'un projet collectif d'utilité sociale.

Les acteurs de l'

e

SS posent un autre regard sur

miques dans un monde qui distingue généra lement entre développement économique et développement social, l' e conomie Sociale et So lidaire est ainsi " une autre façon d'entreprendre, terme, la primauté des personnes sur le capital, et le respect de l'environnement». 1 e n effet, la crise économique et l'augmentation l'incidence de la mondialisation, l'avènement de amen du rôle de l' e tat dans la plupart des pays du monde. L' e tat semble aujourd'hui incapable de pauvreté, à la dégradation de l'environnement, cette situation a par ailleurs favorisé l'émergence d'un autre secteur, autre que l'état et le secteur privé, essayant d'apporter une contribution à la plaçant l'homme au centre du processus du dé veloppement économique et social. Il s'agit du troisième secteur, ou économie sociale. L'économie sociale constitue aujourd'hui une réalité économique intéressante et un enjeu stratégique

Agence Française de Développement, Région Île-de-France & AReNe 2013, Savoirs communs n°14 L'economie Sociale et So-lidaire, un atout pour la coopération décentralisée, p. 22.

important, qu'il s'agisse du développement de nou velles activités économiques, de la création ou du l'apprentissage et du renforcement de la démocra tie économique et de la citoyenneté active. Alors, en Tunisie et après la révolution de 2011, est-ce que l'importance de ce secteur peut se traduire vraiment par sa capacité de favoriser l'entreprenariat collectif, le développement hu main, la prise en charge d'un milieu par lui-même, 2. d éf I n I t I on d E L 'Econom IE Soc I a LE E t So LI da IRE (ESS)

D'un point de vue théorique, l'

e

SS désigne une

approche multidisciplinaire de l'économie qui ti ent compte de l'histoire, des institutions et des normes sociales, se distinguant ainsi des appro ches économiques dominantes. Le concept d' e

SS combine trois termes :

" economie » renvoie à la production concrète des biens ou services ayant l'entreprise com-me forme d'organisation contribuant à une augmentation nette de la richesse collective.

2

" Sociale » réfère à la rentabilité sociale. Cet-te rentabilité s'évalue par la contribution au développement démocratique, par le soutien d'une citoyenneté active, par la promotion des valeurs et d'initiatives de prise en charge indivi-duelle et collective. elle contribue également à l'amélioration de la qualité de vie et du bienêt-re de la population, notamment par l'offre d'un plus grand nombre d'emploi et de services.

3

" Solidaire » : la solidarité est une valeur, au même titre que l'équité et la justice sociale, ces trois valeurs fondent l'éthique collective d'une société, elle est souvent confondue avec l'altruisme, la compassion, la générosité qui sont d'autres valeurs morales.

Promotion de l'économie sociale solidaire (RI

2 Neamteam, N. 2009, Chantiers de l'économie sociale 2009 : (oIT). 3 Defourny, j., Kervyn, B., Weickmans, G. 1998. Dynamique une analyse à la lumière des nouvelles pratiques associatives en

Afrique partie III.

c·a·Perspectives on tunisia no. 032017 caplmu.de eLHIDRI - L 'eCoNoMI e

SoCIAL

e e

T SoLIDAIR

e 3 P e SS) a été retenue comme un point de référence: " L' e conomie Sociale et Solidaire est basée sur des valeurs humaines et des principes de solida rité qui préconisent la reconnaissance de l'autre comme fondement de l'action humaine et source de la rénovation de la politique, l'économie et la société. Il s'agit d'une économie locale, collective, responsable et citoyenne, respectueuse des per- sonnes et des ressources, plurielle et solidaire, créant de la valeur économique et sociale sur les territoires ». 4 a. Respect du bien

être social

de ses activités. De plus, cette économie écarte de toute organisation qui contribue à la violence, à la destruction et à diverses formes d'asservis sement. C'est un développement des relations (agro-alimentaires, artisanat, culture) qui offrent des conditions de travail et de rémunération po tentiellement équitables. C'est une favorisation de borateurs, les organes décisionnels et dans tou tes les activités quant au genre, à l'âge, au niveau d'instruction des personnes impliquées. 5 b. Respect de la démocratie et responsabilité C'est la recherche d'égalité : une personne a sponsabilités et les pouvoirs de décision au plus près de l'action et des usagers, en favorisant une structure horizontale. Il s'agit d'une privilégias sions de la création de liens et la mutualisation de leurs moyens, notamment par le travail en équipe et en réseau, l'information et la sensibilisation (au c. Respect de l'environnement L' e SS s'applique à la sobriété et la simplicité vo lontaire, pour diminuer l'empreinte écologique de ses activités et le pouvoir de les redistribuer. e n outre, c'est une connaissance, une application et transmission des solutions et des pratiques plus respectueuses de l'environnement. Par ailleurs, ils développent des relations d'échange et de 4

Charte de RIPeSS, approuvée par le Conseil d'Administration de RIPeSS à Montevideo, le 20 octobre 2008, p. 1, https://ccednet-rc--

5

Avril, Attouch H. 2011, " economie solidaire et développement hu-main territorial, » ReMCooP n°1, oDeCo, pp. 69-79.

respectent notamment les cycles écologiques na turels et une minimisation de l'utilisation des res sources énergétiques fossiles. d. Respect du travail

Le travail dans le cadre de l'

e

SS promouvait une

ambiance et des conditions de travail favorables à l'épanouissement des personnes. Il s'agit d'une veille à la transparence, notamment de l'informa orateurs est publique avec une veille à limiter les

écarts de l'échelle de salaire).L'

e

SS offre un em

la valorisation des compétences et une facilitation de la formation continue. 6 e. L'utilité sociale (Friedrich Raiffeisen) 7 : l'un des piliers de l' e conomie Sociale et Solidaire est de montrer qu'on peut développer une activité économique à la fois rentable et socialement utile. Cette économie est avant tout au service d'un projet social et les richesses produites sont réinvesties dans ce projet. nes, valorisation d'un territoire... toutes ces ac tabilité des projets ne se mesure pas en termes mais par le retour économique et social pour l'en semble de la communauté locale. 8 f. La solidarité et la bonne gouvernance

Une autre valeur indissociable de l'

e conomie Sociale et Solidaire est la solidarité globale des parties prenantes et la bonne gouvernance. Le sentiment d'appartenance à une communauté et le partage de responsabilités et d'intérêts génère une solidarité au coeur des activités, et constitue

Mise en commun des ressources, prise de déci

sions en concertation et redistribution des béné 9 6 Richez-Battesti, N. 2005, Rencontres régionales de l'économie so-Paris. 7

Friedrich Raiffeisen (1818-1888), réformateur allemand et entre-preneur social, est connu sous le nom de fondateur du mouvement de l'union des crédits.

8 Conférence européenne de l'économie sociale, Tolède, 2010. 9 Agence Française de Développement, Région Île-de-France & c·a·Perspectives on tunisia no. 032017 caplmu.de eLHIDRI - L 'eCoNoMI e

SoCIAL

e e

T SoLIDAIR

e 4 3. L ES P R ob L èm ES Soc I o Econo m I q UES E n tU n ISIE (2012) 10 11 troisième trimestre de 2013). 12

Les effets écono

miques postrévolutionnaires ont aggravé les di sparités régionales et les vulnérabilités sociales. e n outre, l'emploi informel représente, en Tunisie, pour les jeunes instruits autant que pour les au tres, le travail dans ce " secteur » n'offre aucu 13 , sans 14

Le chômage est plus sévère

nement supérieur (que de diplômés hommes). 15

D'ailleurs, l'

e tat est dans l'incapacité d'y faire en raison de la rareté des ressources publiques et Pour le secteur privé, il est peu dynamique qui contribue par une part limitée des activités écono une prédominance des entreprises individuelles peu dynamiques qui engendrent une faible crois sance de la productivité et une faible compétiti réponses innovantes qui pourraient émaner des sont l'inclusion économiques, par la création de richesse et d'emploi et par la cohésion sociale et la solidarité. 16 4. La d oma I n E d E L 'Econom IE Soc I a LE Equotesdbs_dbs21.pdfusesText_27
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