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et le traitement des cas par le biais d'exercices de résolution de problèmes et de lorsqu'il n'y a pas de plaintes en cours d'examen.

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Consulter le rapport en ligne : www.unwomen.org/fr/digital-library/publications/2018/2/gender-equality-in-the-

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d"ONU Femmes, des Nations Unies ou des organisations aliées. Les frontières, ainsi que les noms et désignations

employés sur les cartes ne valent pas reconnaissance ou acceptation ocielle des Nations Unies.

La liste des erreurs ou omissions trouvées dans la présente publication après son impression peut être consultée

sur notre site.

ISBN : 97

8-1-63214-114-9

Maquette : Blossom - Milan

Impression : AGS Custom Graphics, une société du groupe RR Donnelly

© ONU Femmes 2018

Fabriqué aux États-Unis

Tous droits réservés

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L"ÉGALITÉ DES SEXES DANS LE

PROGRAMME DE DÉVELOPPEMENT

DURABLE À L"HORIZON 2030

2

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AVANT-PROPOS

Le Programme de développement durable à l'horizon 2030 dévoile une vision novatrice visant à préserver notre planète, favoriser la paix et garantir une prospérité partagée par tous. Les principes des droits de l'homme et de l'égalité des sexes sont au coeur de ce programme ambitieux et sous-tendent les actions que nous menons pour prévenir les con?its, surmonter les clivages et combattre les racines des inégalités, de l'instabilité et de l'injustice.

Ce rapport d'ONU Femmes,

Traduire les promesses en

actions , est publié à un moment crucial. Alors que le Programme de développement durable à l'horizon 2030 entre dans sa troisième année, de sérieux progrès sont nécessaires en matière de statistiques, de financement et de politiques en faveur de l'égalité des sexes, mais il importe également de prendre des mesures vigoureuses en faveur de la gouvernance démocratique et de la responsabilisation. Fondé sur des données solides et une analyse experte, ce rapport dresse un état des lieux des principaux aspects liés à l'égalité des sexes dans le monde ; il pointe les mesures nécessaires pour un suivi utile des progrès ; et formule un ensemble de recommandations importantes. Le rapport ne laisse planer aucun doute : il est indispensable de parvenir à l'égalité des sexes si nous voulons tenir la promesse contenue dans le Programme de développement durable à l'horizon 2030. Tant que les femmes seront privées d'autonomie économique et sociale dans le monde du travail, chez elles et dans leur communauté, il n'y aura pas de croissance équitable et la pauvreté restera une fatalité. La création de sociétés solidaires et pacifiques demeurera elle

aussi illusoire tant que les femmes et les filles ne seront pas protégées contre toutes les formes de violence et tant qu'elles ne prendront pas part aux décisions qui les concernent.

Pour cela, il est indispensable d'intégrer une démarche soucieuse de l'égalité des sexes dans la mise en oeuvre et le suivi des Objectifs de développement durable. Les cibles et les indicateurs nous servent déjà de points de référence pour localiser et suivre les femmes, les hommes, les filles et les garçons marginalisés. Le moment est venu, sur la base des conclusions de ce rapport, d'accélérer leur mise en oeuvre en plaçant l'égalité des sexes à un rang prioritaire et au coeur de nos actions. La mobilisation des capacités, des compétences, des fonds, des technologies et des réseaux de toutes les parties prenantes sera essentielle. L'égalité des sexes est un objectif en soi et la meilleure manière d'accomplir la promesse fondamentale du Programme de développement durable à l'horizon 2030 : ne laisser personne de côté. Dirigeants, chercheurs, groupes de la société civile et autres acteurs du monde entier trouveront dans ce volume une source de savoir et un appel à l'action. Je leur en recommande la lecture. Ensemble, oeuvrons pour un monde qui octroie autonomie et dignité à tous et à toutes, sans distinction aucune.

António Guterres

ANTÓNIO GUTERRES

SECRÉTAIRE GÉNÉRAL

DES NATIONS UNIES

3 En 2015, l'adoption du Programme de développement durable à l'horizon 2030 a consacré la victoire de l'égalité des sexes à l'échelle mondiale. Outre leur engagement à faire de la durabilité, de l'égalité, de la paix et du progrès humain une réalité pour tous les pays et toutes les personnes, les États membres des Nations Unies ont également confirmé la place centrale de l'égalité des sexes dans cette vision prometteuse, en tant qu'objectif important en soi, mais aussi en tant que catalyseur de progrès sur l'ensemble du Programme. Notre rapport de suivi définit clairement les actions nécessaires pour atteindre les objectifs à l'échéance 2030. La condition des femmes et des filles progresse à une cadence d'une lenteur inacceptable. Malgré l'amélioration des eflectifs féminins dans l'enseignement primaire, 15 millions de filles n'auront jamais la chance d'apprendre à lire et à écrire à l'école primaire, contre environ 10 millions de garçons. La violence à l'égard des femmes et des filles reste une pandémie mondiale : une femme ou une fille sur trois est victime, au moins une fois dans sa vie, de violences physiques ou sexuelles. Aujourd'hui, dans le monde, les femmes occupent 24 % des sièges parlementaires - la parité nécessite le que ce chiflre soit multiplié par deux - et l'écart salarial entre les sexes se situe à 23 %. Quant aux progrès réalisés, ils sont très loin d'être homogènes. Mais notre rapport ne s'arrête pas aux moyennes nationales, il lève le voile sur les inégalités ?agrantes entre des femmes et des filles qui évoluent dans des mondes diamétralement opposés bien qu 'elles soient dans le même pays. Au Nigéria, par exemple, la probabilité d'être mariée avant l'âge de 18 ans est cinq fois plus élevée pour les femmes et les filles des milieux défavorisés que pour les plus aisées. Aux États-Unis d'Amérique, il y a deux fois plus de femmes noires et amérindiennes que de femmes blanches qui vivent sous le joug de la pauvreté. Pour venir en aide à ces oubliées du progrès, nous devons nous attaquer aux inégalités multiples et intersectionnelles qui emprisonnent les femmes et les filles dans des cycles de pauvreté. Une menace inquiétante pèse aujourd'hui sur un grand nombre d'avancées en matière d'égalité des sexes. Les changements climatiques et la dégradation de

l'environnement fragilisent les moyens d'existence de millions de femmes et d'hommes ; le ralentissement économique, la récession et les mesures d'austérité ont exacerbé les inégalités ; et des millions de personnes sont déplacées de force par les con?its violents et les catastrophes humanitaires. La transition vers une politique d'exclusion, fondée sur la peur, aggrave les clivages sociaux, attise les con?its et l'instabilité, mais elle créé aussi de nouvelles résistances aux droits des femmes. L'expression de la volonté politique inédite qui a donné lieu au Programme de développement durable à l'horizon 2030 se heurte à une réaction négative musclée.

La réalisation pleine et égale des droits des femmes et des filles doit demeurer au coeur de la mise en oeuvre des ODD. Nous devons nous employer à définir une manière intégrée de lutter contre les diflérentes formes d'inégalité et de dénuement, conformément à la mission qui nous est donnée par le Programme de développement durable à l'horizon 2030. Une meilleure ventilation par sexe des données, des statistiques et des analyses est essentielle pour cerner le profil de ceux que nous aidons et définir les actions e?caces, mais aussi pour demander des comptes à ceux qui n 'ont pas tenu leurs promesses. Pour cela, une société civile dynamique et libre de s'exprimer est indispensable. Dans le monde, des mouvements féminins défendent la cause de l'égalité des sexes et les droits des femmes ; ils dénoncent systématiquement l'autoritarisme, le militarisme et la violence, les politiques économiques et tout ce qui perpétue cette myriade d'inégalités. C'est grâce à leur mobilisation que les engagements en faveur de l'égalité des sexes dans le Programme de développement durable à l'horizon 2030 sont aussi exhaustifs. La participation continue de ces mouvements féminins à la mise en oeuvre et au suivi des ODD sera cruciale pour traduire la promesse novatrice contenue par les ODD en progrès pour les femmes et les filles sur le terrain.

Phumzile Mlambo-Ngcuka

PHUMZILE MLAMBONGCUKA

SECRÉTAIRE GÉNÉRALE ADJOINTE ET

DIRECTRICE EXÉCUTIVE D'ONU FEMMES

AVANTPROPOS

4

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REMERCIEMENTS

Équipe du rapport d"ONU Femmes

Direction de la recherche : Shahra Razavi

Gestion du rapport : Somali Cerise et Silke Staab

Coordination du contenu : Sophie Browne

Auteurs des chapitres : Ginette Azcona, Somali Cerise,

Sara Duerto Valero, Shahra Razavi, Silke Staab

Statistiques : Ginette Azcona, Sara Duerto Valero, Papa Seck, assistés par Antra Bhatt, Jessamyn Encarnacion, Juncal Plazaola Castaño, Norberto Rodrigues, Asad Zaman Assistance de recherche : Marion Becheri, Magali Brosio, Sophie Browne, Anduriña Espinoza-Wasil, Erin McCreary

Soutien au programme : Talita Mattos

Stagiaires : Naga Jayadeep Akula, Andrea Espinoza,

Meghana Kasula, Jeongwon Seo.

Production et diusion

Coordination de la production : Sophie Browne et Claudia

Itzkowich, assistées par Mika Mansukhani

Contrôle rédactionnel : Andy Quan

Rédaction : Tina Johnson

Coordination éditoriale en français : Claudia Itzkowich

Traduction : Prime Production Ltd.

Révision : Nelly Jouan

Coordination de la diflusion : Mika Mansukhani, assistée par Katherine Austin-Evelyn Communication et diflusion médiatique : Section

Communication et Sensibilisation d'ONU Femmes

Site internet : Section Systèmes d'information et télécommunications d'ONU Femmes Maquette : blossoming.it, avec le concours du Center for

Data Arts at The New School Impression : AGS.

Groupe consultatif d"experts

Radhika Balakrishnan, Valeria Esquivel, Éva Fodor, Naila Kabeer, Stephan Klasen, Alice Miller, Noelene Nabulivou, Gita Sen, Magdalena Sepúlveda, Mariz Tadros, Dzodzi

Tsikata, Muthoni Wanyeki, Mariama Williams.

Équipe de direction d"ONU Femmes

Phumzile Mlambo-Ngcuka, Directrice exécutive et

Secrétaire générale adjointe

Yannick Glemarec, Directeur exécutif adjoint et Sous- secrétaire général chargé des politiques et

des programmes Lakshmi Puri, (ex) Directrice exécutive adjointe et Sous-Secrétaire général chargée de l'appui aux mécanismes intergouvernementaux et des partenariats stratégiques Julien Pellaux, Chef de cabinet par intérim Christine Brautigam, Directrice, Division de l'appui intergouvernemental Aparna Mehrotra, Directrice, Division de la coordination Moez Doraid, Directeur, Division de la gestion et de l'administration Khetsiwe Dlamini, Directrice par intérim, Division des partenariats stratégiques Purna Sen, Directrice, Division des politiques Maria-Noel Vaeza-Ogilvie, Directrice, Division

des programmes. Nous sommes reconnaissants pour l'aide reçue de toutes parts de l'organisation, et plus particulièrement pour la contribution importante des collègues mentionnés ci- dessous à l'analyse qualitative et quantitative.

Personnel du siège d"ONU Femmes

Janette Amer, Julie Ballington, Fiona Bayat-Renoux, Ionica Berevoescu, Caitlin Boyce, Gabriella Borovsky, Christine Brautigam, Laura Capobianco, Luis Chalico, Nazneen Damji, Katherine Giflord, Sylvia Hordosch, Tatyana Jiteneva, Zohra Khan, Kalliopi Mingeirou, Subhalakshmi Nandi, Louise Nylin, Marianne Olesen, Juncal Plazaola Castaño, Seemin Qayum, Alison Rowe, Anuradha Seth, Shivangi Shrivastava, Florencia Tateossian, Laura Turquet. Personnel des bureaux de pays et des bureaux régionaux d"ONU Femmes États arabes et Afrique du Nord : Marta Colburn, Rachel

Dore-Weeks, Gielan El Messiri, Maryse Guimond,

Josephine Moss, Jorg Schimmel

Asie et Pacifique : Smriti Aryal, Mohammad Homayon Hashimi, Jamaluddin Khan, Evy Messell, Daya Nanda, Vu Phuong Ly, Rebecca Reichmann Tavares, Asa Torkelsson

Europe et Asie centrale : Nargis Azizova, Halyna

Meshcheriakova, Isabel Suarez Garcia, Catherine Wolf Afrique de l'Est et Afrique australe : Jack Abebe, Edna Akullq, Maureen Gitonga, Fatou Lo, Patricia Made, Anna Mutavati,

Nyambura Ngugi, Mitra Sadananda, Robert Simiyu

Amérique latine et Caraïbes : Lara Blanco, Rolando 5 Crespo, Elisabeth Diaz, Laura Gonzalez Garces, Ana Guezmes, Gabrielle Henderson, Isiuwa Iyahen, Engell

Rosario Jaime

Afrique de l'Ouest et Afrique centrale : Patience Ekeoba,

Anouk Jeanne Heili, Comfort Lamptey, Diana Louise

Ofwona, Desmond Osalobo Osemhenjie, Laura Zini

Système des Nations Unies et au-delà

Heather Adair-Rohani (OMS), Robert Bain (UNICEF),

Carlotta Balestra (OCDE), Enrico Bisogno (ONUDC),

Chiara Brunelli (FAO), Paola Buitrago Hernandez

(Banque mondiale), Carlo Cafiero (FAO), Claudia Cappa (UNICEF), Liliana Carvajal (UNICEF), Talal El- Hourani (ISU), Gaelle Ferrant (OCDE), Rosina Gammarano (OIT), Jennifer Gee (FAO), Pietro Gennari (FAO), Mark Hereward (UNICEF), Friedrich Huebler (ISU), Michael Jandl (ONUDC), Eva Johansson (UNFPA), Steve Kapsos (OIT), Serge Kapto (PNUD), Priya Karna (OMS), Alison Kennedy (ISU), Milorad Kovacevic (PNUD), David Locke Newhouse (Banque mondiale), Esperanza Magpantay (UIT), Yongyi Min (DSNU), Marie Christine Monfort (FAO), Ana Maria

Munoz Boudet (Banque mondiale), Colleen Murray

(UNICEF), Robert Ndugwa (ONU-Habitat), Martha Osorio (FAO), Lauren Pandolfelli (UNICEF), Rohan Pathirage (ISU), Neena Raina (OMS), Khondkar Rifat Hossain (OMS), Kinnon Scott (Banque mondiale), Lucia Scuro (CEPALC), Nianjun Shen (FAO), Anuja Singh (ISU), Tom Slaymaker (UNICEF), Jan Smit (SIAP), Iliana Vaca-Trigo (CEPALC), Wei Wang (FAO), Xinxin Yu (UNICEF)

Autres institutions et organisations

Sanam Amin (APWLD), Fred Arnold (ICF International), Cecilia Caio (Development Initiatives), Irène-Flore Chiewouo Kuetche (ADEV), Emily Courey Pryor (Data2x), Felicite Djoukouo (ADEV), Diana Fletschner (Landesa), Rebecca Furst-Nichols (Data2x), Andrew Hancock (O?ce

néozélandais de la statistique), Jacqueline Hart (AJWS), Rachel Jacobson (CISF), Kristen Jeflers (IPUMS), Sai Jyothirmai Racherla (ARROW), Elizabeth Lockwood (CBM), Madeleine Kennedy-MacFoy (Education International), Sehnaz Kiymaz (WWHR), Shannon Kowalski (CISF), Verity McGivern (HelpAge International), Lisa McGowan (Solidarity Center), Emily Mello (Women Deliver), Eunice Musiime (Akina Mama wa Afrika), Stephanie Oula (Data2x), Susan Papp (Women Deliver), Tom Piazza (SDA Program, Université de Californie, Berkeley), Tom Pullum (ICF International), Shelby Quast (Equality Now), Zara Rapoport (Plan International), Joseph Spanjers (Global Financial Integrity), Jennifer Ulrick (Education International), Antonia Wulfl (Education International).

Autres réviseurs importants

Yusuf Bangura, Faiza Benhadid, Jennifer Breslin, Ingrid Brudvig, Drude Dahlerup, Kate Donald, Anna Dovgopol,

Diane Elson, Sarah Gammage, James Heintz, Sophia

Huyer, Ipek Ilkkaracan, Sudha Narayanan, Ani Plaku,

Farida Shaheed, Consuelo Uribe, Joann Vanek.

Auteurs des documents de référence et chercheurs externes Bina Agarwal, Deborah Atobrah, Sylvia Beales, Katherine Brickell, Debbie Budlender, Nandini Chami, Shraddha Chigateri, Jerome De Henau, Ana Maria Farias, Fernando Filgueira, George Gelber, Anita Gurumurthy, Juliet Hunt, Ipek Ilkkaracan, Neha Kagal, Di Kilsby, Benjamin Kwansa, Peter Lloyd-Sherlock, Rafael Mantero, Sophie Mitra, Avanti Mukherjee, Teresa Munzi, Jorg Neugschwender,

Rense Nieuwenhuis, Heba Omar, Flaviana Palmisano,

Ito Peng, Cecilia Sardenberg, Gita Sen, Magdalena

Sepúlveda, Margarita Velasco, Lisa Vetten, Sue Yeandle.

Aide nancière

ONU Femmes tient à remercier le Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) du gouvernement allemand de son aide financière.

REMERCIEMENTS

6

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ABRÉVIATIONS, SIGLES

ET ACRONYMES

ACS American Community Survey [Enquête

américaine sur les collectivitquotesdbs_dbs43.pdfusesText_43
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