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PREPARATION ET EVALUATION DES PROJECTS

material de formation en gestion de coopératives agricoles bureau international du travail géneve

© MATCOM 1978-2001

MANUEL DU FORMATEUR

par Malcolm Harper MATCOM Matériel et techniques de formation en gestion coopérative

Le projet MATCOM a été lancé en 1978 par le Bureau International du Travail avec l´aide financière de la Suède. Depuis 1984, MATCOM est financé par le Danemark, la Finlande et la Norvège. En collaboration avec les organisations coopérative et les

instituts de formation coopérative des diverses régions du monde, MATCOM prépare et élite du matériel destiné à la formation des gérant de coopératives. Il participe aussi à la formation des gérants de coopératives. Il participe aussi à la réalisation de versions de ce matériel adaptées aux besoins particuliers des différents pays. En

outre, il fournit son assistance pour l´amélioration des méthodes de formation coopérative, et pour la formation de formateurs. lLes publications du Bureau International du Travail jouissent de la protection du droit d´auteur en vertu du

Protocole No. 2, annexe à la Convention Universelle pour la protection du droit d´auteur. Toute demande d´autorisation de reproduction ou de traduction devra être adressée à : Publication du BIT, Bureau International du Travail, CH-1211 Genève 22, Suisse. Ces demandes seront les bienvenues.

Droits réservés © Organisation International du Travail I

Préface

Ce cours de formation fait. partie des cours de formation élaborés dans le cadre du projet BIT-MATCOM pour aider les gens qui planifient les cours ou assurent la formation pratique du personnel dirigeant des coopératives agricoles dans les pays en voie de développement. La formation fournie par ce cours ainsi que par les autres cours de formation de cette série est basée sur une analyse approfondie: i)des tâches et. des fonctions à accomplir dans les coopératives agricoles des pays en développement; ii)des problèmes courants et des contraintes auxquels est confron- tée l'exécution de ces tâches et fonctions. Le résultat de cette analyse est reflété dans le "Guide du Programme de Formation MATCOM pour la Gestion des Coopératives agricoles". Le Guide contient les sommaires de 24 sujets concernant la gestion et MATCOM a élaboré des cours de formation, semblables à celui de ce manuel, pour les sujets suivants: -Collecte et réception des produits agricoles -Gestion du transport -Commercialisation des produits agricoles -Gestion financière -Préparation et évaluation des projets -Planification du travail Pour plus d'information concernant le matériel de formation ci-dessus,

écrivez à:

Projet MATCOM

c/o Service COOP

Bureau international du Travail

CH-1211 Genève 22

(Suisse) II

LE PROGRAMME DE FORMATION

1.Groupes cibles

Les groupes-cibles pour ce programme de formation sur "La prépara- tion et l'évaluation des projets" sont: a)les gérants, les directeurs ou directeurs-adjoints des fédéra- tions de coopératives, des coopératives agricoles de second degré ou des grandes coopératives agricoles de premier degré; b)lesagentsdelacoopération chargés du développement des coopératives agricoles; c)les décideurs en matière de coopératives (les Directeurs de ca- binet des Ministères de tutelle, Chefs de Département, Service ou Division de la coopération et leurs assistants, les secré- taires généraux, etc.). 2.But Le but de ce programme est de permettre aux stagiaires de préparer et d'évaluer des idées de développement et d'investissement ("pro- jets") en fonctionde leur contributionfinancière et sociale. cibles, une fois rentrés chez eux: -.De formuler des idées plus nombreuses et meilleures pour de nouveaux investissements; -Deprésenter ces idées avec plus d'efficacité aux conseils d'administration et aux banques, de façon à augmenter les possibilités de réunir des fonds et de mettre en oeuvre les projets; -D'améliorer la gestion des projets; -D'éviter les projets non rentables. Pour y parvenir, le programme permettra aux stagiaires: -D'identifier les besoins en projets dans un contexte coopé- ratif; III -De choisir et d'obtenir les données nécessaires pour faire des propositions de projets efficaces; -De prévoir avec circonspection les données nécessaires à la ré- alisation des propositions de projet; -De présenter par écrit et verbalement des propositions d'in- vestissements; De choisir et d'appliquer des méthodes appropriées d'évaluation des projets, en tenant compte de la disponibilité et de l'exac- titude des données, du temps disponible, des sommes à engager et des effets sociaux des projets; D'évaluer le degré de risque dans divers projets et laisser une marge pour couvrir ou réduire de tels risques en évaluant les projets; -D'expliquer le lien entre la réussite des projets et la viabi- lité des activités agricoles conjointes des membres; -De distinguer les facteurs de risques "humains", des facteurs de risques techniques et économiques dans tout projet; De présenter des projets à d'éventuelles sources de financement d'une manière efficace.

3.Utilisation

Le programme tel qu'il est décrit dans ce manuel peut être utilisé à l'occasion d'un cours spécial sur la préparation et l'évaluation des projets, ou il peut être incorporé dans un programme plus ample de formation à la gestion.

4.Durée

Le programme complet tel qu'il est décrit dans ce manuel comprend

26 cours.La durée des cours varie entre 1 et 4 heures. L'en-

semble du programme prendra environ 60 heures, soit de 10 à 12 jours, selon les qualifications et l'expérience des stagiaires. La durée du cours pourra être prolongée et chaque instructeur en dé- cidera d'après les circonstances locales.Un emploi du temps de- vrait être préparé en conséquence. IV

5.Approche et méthodes de formation

Le programme repose sur l'idée que la formation coûte cher et qu'on dispose de peu d'argent pour les activités de formation. On consi- dère donc la formation comme un investissement. Si la formation ne donne pas de résultats, l'investissement sera perdu. De retour chez eux, après le cours, les stagiaires devront être capables de montrer lesrésultats concrets d'une gestion améliorée. Afin de préparer et d'équiper les stagiaires pour y parvenir, le programme a adopté une approche didactique trèsactiveen faisant appel à desméthodes "participatives",etpar l'intégration d'un engagement à l'action. Les stagiaires apprendront à préparer et à évaluer les projets non d'une manière générale et passive, mais dans le contexte d'études de cas réalistes et autres exercices de résolutions de problèmes. Les stagiaires (travaillant le plus souvent en groupes) apprendront l'assistance nécessaire et sous la direction du formateur, dont le rôle ne sera pas celui d'un conférencier mais consistera plutôt à aider les stagiaires. Chaque stagiaire, même s'il n'a jamais géré de coopérative, a des idées et peut faire des suggestions qui seront utiles aux autres. Si certains des stagiaires ou la totalité ont l'expérience de la gestion, leur contribution au cours sera d'autant plus importante. Ce matériel est destiné à permettre aux stagiaires d'apporter le plus possible de leurs idées, de leurs expériences, et à les y encourager de telle sorte qu'ils quitteront le cours enrichis de la somme des connaissances apportées par chacun d'eux au programme. Cettemanière d'apprendre est, en fait, presque toujours plus importante que la connaissance que le formateur ou le matériel de formation apportent au cours. Si vous vous bornez à laisser chaque stagiaire mettre son savoir à la disposition des autres et appren- dre des autres ce qu'ils savent, vous aurez fait beaucoup. Rappelez-vous que le savoir est comme le feu: vous pouvez le parta- ger avec d'autres sans rien perdre vous-même.Vous devez consi- V dérer chaque stagiaire comme une source d'idées et de suggestions tout aussi valables que les vôtres, et le matériel de formation est conçu pour vous aider à amener ou à dégager ces contributions. L'engagement à l'action prévu à la fin donnera à chaque stagiaire l'occasion d'utiliser les connaissances et l'expérience de ses col- lègues du programme de formation pour trouver une solution concrète et acceptable à un problème spécifique de gestion auquel il sera confronté - le stagiaire s'engagera à appliquer cette solution.

6.Structure

Le programme traite de six sujets (voir la table des matières, page XI).Chaque sujet fait l'objet d'un certain nombre de cours.Le matériel suivant est fourni pour chaque cours: -un guide du cours pour le formateur (pages jaunes) indiquant l'objectif du cours; une estimation du temps nécessaire et un plan d'ensemble du cours comprenant les instructions pour faire le cours. -des textes (pages blanches) de tous les jeux de rôles, exer- cices, études de cas, etc., à reproduire pour les distribuer aux stagiaires.

7.Adaptation du matériel

Avant "d'utiliser" le programme dans une vraie situation de forma- tion, il sera sans doute nécessaire de l'adapter, ce qui peut se faire de la façon suivante:

Parcourez tout le programme et décidez si:

-le programme peut se dérouler tel quel; -il ne faut utiliser que certains chapitres ou certains cours; -il faut. ajouter de nouveaux chapitres et de nouveaux cours. Votre décision dépendra des besoins de formation de vos stagiaires et des moyens dont vous disposez. VI Lisez attentivement tous les cours que vous avez décidé d'utili- ser.Contrôlez le sujet traité dans les guides de cours et les textes à distribuer.Modifiez-les, s'il y a lieu, en changeant les unités monétaires, les noms propres, les noms des cultures, etc. Une telle adaptation aidera les stagiaires à s'identifier plus fa- cilement avec les gens et les situations décrites dans les textes etcela augmentera considérablement l'impact et l'efficacité du programme de formation. Ne considérez pas ce manuel comme le seul à détenir les bonnes ré- ponses.C'est surtout une suite de suggestions, d'idées que vous devez adapter, modifier, utiliser ou rejeter selon votre jugement. Le meilleur exemple d'une bonne utilisation de ce manuel sera la quantité de changements, d'additions, d'améliorations que vous aurez apportés et. notés sur ce manuel.

8.Préparation du matériel de formation

Les textes à distribuer constituent une part importante du matériel de formation utilisé dans le programme.Ils peuvent être repro- duits à partir des originaux fournis dans le dossier, après l'adap- tation nécessaire.La reproduction peut être faite en utilisant n'importe quelle méthode disponible:stencil, impression offset, photocopie ou autres. Le tableau noir est le seul élément de l'équipement de formation absolument essentiel. Des moyens visuels sont suggérés dans les guides de cours. Si des tableaux de papier ou des rétroprojecteurs sont disponibles, vous devez préparer ce matériel à l'avance.S'ils ne sont pas dispo- nibles, vous pouvez toujours utiliser le tableau noir. Le questionnaire préliminaire doit être envoyé à l'avance aux sta- giaires.Les stagiaires doivent remplir le questionnaire et le re- mettre au début du programme de formation. VII

9.Préparation du formateur

Certains formateurs penseront peut-être que ce genre de matériel nequotesdbs_dbs4.pdfusesText_8
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